Результаты внутригосударственного согласования в Республике

Результаты внутригосударственного согласования
в Республике Беларусь проекта Договора о Таможенном кодексе
Евразийского экономического союза
№
ПП
Наименование
структурного
элемента
проекта
1. Ст. 4 Договора о
Таможенном
кодексе
Евразийского
экономического
союза
(далее
–
ТК
ЕАЭС)
Редакция проекта Договора о ТК ЕАЭС
Статья 4 Внесение изменений в Договор
Предлагаемая Республикой Беларусь
редакция проекта
Статья 4 Внесение изменений в
Договор
В настоящий Договор могут быть
внесены изменения и дополнения, которые
В настоящий Договор могут быть
оформляются отдельными протоколами и внесены изменения и дополнения, которые
являются неотъемлемой частью настоящего оформляются отдельными протоколами.
Договора.
2. п. 4 ст. 1 ТК
ЕАЭС
В случае возникновения противоречий
между настоящим Кодексом и иными
регулирующими
таможенные
правоотношения
международными
договорами, составляющими право Союза,
применяются положения настоящего Кодекса.
3. п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК
ЕАЭС
3) «ввоз товаров на таможенную
территорию Союза» – совершение действий,
связанных с пересечением таможенной
границы Союза, в результате которых товары
прибыли на таможенную территорию Союза
транспортом
любого
вида,
включая
трубопроводный транспорт, по линиям
электропередачи,
путем
пересылки
в
В случае возникновения противоречий
между настоящим Кодексом и иными
регулирующими
таможенные
правоотношения
международными
договорами и актами, составляющими право
Союза, применяются положения настоящего
Кодекса.
3) ввоз товаров на таможенную
территорию Союза - совершение действий,
связанных с пересечением таможенной
границы, в результате которых товары
прибыли на таможенную территорию Союза
любым способом, включая пересылку в
международных почтовых отправлениях,
использование трубопроводного транспорта и
Обоснование необходимости
внесения изменений и
дополнений
Слова
«и
являются
неотъемлемой
частью
настоящего Договора» из статьи
4
необходимо
исключить,
поскольку протоколы, которыми
будут внесены изменения в
Договор о ТК ЕАЭС являются
самостоятельными
международными договорами.
В ТК ЕАЭС также
необходимо
закрепить
приоритет норм ТК ЕАЭС над
актами, составляющими право
Союза
Предлагаем в ТК ЕАЭС
оставить определение данного
понятия
в
значении,
приведенном в Таможенном
кодексе Таможенного союза, так
как оно является наиболее
полным и точным
2
4. п.п. 5 п. 1 ст. 2 ТК
ЕАЭС
5. п.п. 9 п. 1 ст. 2 ТК
ЕАЭС
международных почтовых отправлениях, в
сопровождаемом багаже физических лиц, до
выпуска
таких
товаров
таможенными
органами;
5) «вывоз товаров с таможенной
территории Союза» – совершение действий,
направленных на вывоз товаров с таможенной
территории Союза транспортом любого вида,
включая трубопроводный транспорт, по
линиям электропередачи, путем пересылки в
международных почтовых отправлениях, в
сопровождаемом багаже физических лиц,
до фактического пересечения таможенной
границы Союза;
9) «запреты
и
ограничения»
–
применяемые
в
отношении
товаров,
перемещаемых через таможенную границу
Союза, меры нетарифного регулирования (в
том числе вводимые в одностороннем порядке
исходя из общих исключений, защиты
внешнего
финансового
положения
и
обеспечения равновесия платежного баланса),
меры технического регулирования, меры
экспортного контроля и меры в отношении
продукции военного назначения, а также
санитарные,
ветеринарно-санитарные
и
карантинные
фитосанитарные
меры
и
радиационные требования;
линий электропередачи,
таможенными органами;
до
их
выпуска
4) вывоз товаров с таможенной
территории Союза - совершение действий,
направленных на вывоз товаров с таможенной
территории Союза любым способом, включая
пересылку в международных почтовых
отправлениях,
использование
трубопроводного
транспорта
и
линий
электропередачи,
до
фактического
пересечения таможенной границы Союза;
Предлагаем в ТК ЕАЭС
оставить определение данного
понятия
в
значении,
приведенном в Таможенном
кодексе Таможенного союза, так
как оно является наиболее
полным и точным
9) «запреты
и
ограничения»
–
применяемые
в
отношении
товаров,
перемещаемых через таможенную границу
Союза, меры нетарифного регулирования, в
том
числе
меры,
вводимые
в
одностороннем порядке в соответствии с
Договором о Союзе, меры технического
регулирования, меры экспортного контроля, а
также санитарные, ветеринарно-санитарные и
карантинные фитосанитарные меры и
радиационные требования;
Полагаем необходимым
четко конкретизировать, что к
запретам
и
ограничениям
относятся меры, вводимые в
одностороннем
порядке
в
соответствии с Договором о
Союзе.
В
выработанной
редакции не закреплено, что
меры,
вводимые
в
одностороннем порядке исходя
из общих исключений, защиты
внешнего
финансового
положения
и
обеспечения
равновесия платежного баланса,
вводятся в соответствии с
Договором о ЕАЭС.
Также необходимо после
слов
«меры
экспортного
контроля» исключить слова «и
меры в отношении продукции
военного назначения», так как
данные меры относятся к мерам
экспортного контроля.
3
6. п.п. 31 п. 1 ст. 2
ТК ЕАЭС
7. п. 8 ст. 4 ТК
ЕАЭС
31) «таможенные
документы»
–
таможенная декларация и иные документы,
составляемые исключительно для совершения
таможенных
операций
и
проведения
таможенного контроля, а также в ходе и по
результатам
совершения
таможенных
операций
и
проведения
таможенного
контроля;
8. В случае если срок исчисляется
рабочими днями, под рабочими днями
понимаются дни недели с понедельника по
пятницу, на которые не приходятся
праздничные дни, объявленные нерабочими в
соответствии с законодательством государствчленов.
8. п. 2 ст. 7 ТК
ЕАЭС
2. Соблюдение запретов и ограничений,
за исключением санитарных, ветеринарносанитарных и карантинных фитосанитарных
мер
и
радиационных
требований,
подтверждается в случаях и порядке,
определенных
Комиссией
или
законодательством
государств-членов
в соответствии с Договором о Союзе либо
определенных
в
соответствии
с
законодательством государств-членов, путем
представления документов и (или) сведений,
подтверждающих соблюдение запретов и
ограничений.
9. п. 3 ст. 8 ТК
ЕАЭС
Таможенные документы заполняются
на русском языке или государственном языке
государства-члена, если иное не установлено в
соответствии с настоящим Кодексом.
31) «таможенные
документы»
–
документы, составляемые исключительно для
совершения
таможенных
операций
и
проведения таможенного контроля, а также в
ходе
и
по
результатам
совершения
таможенных
операций
и
проведения
таможенного контроля;
Необходимо
исключить
слова
«таможенная
декларация и иные», так как в
определении
понятия
«таможенная декларация» уже
закреплено, что это таможенный
документ.
8. В случае если срок исчисляется
рабочими днями, под рабочими днями
понимаются дни недели, которые в
соответствии
с
законодательством
государств – членов являются рабочими
днями, и на которые не приходятся
праздничные дни, объявленные нерабочими в
соответствии
с
законодательством
государств-членов.
2. Соблюдение запретов и ограничений,
за исключением санитарных, ветеринарносанитарных и карантинных фитосанитарных
мер
и
радиационных
требований,
подтверждается в случаях и порядке,
определенных
Комиссией
или
законодательством
государств-членов
в соответствии с Договором о Союзе либо
определенных
в
соответствии
с
законодательством государств-членов, путем
представления документов и (или) сведений,
подтверждающих соблюдение запретов и
ограничений в порядке, определенном
статьей 48 настоящего Кодекса.
Таможенные документы заполняются
на русском языке или государственном языке
государства-члена, если иное не установлено
в соответствии с настоящим Кодексом.
Таможенные
документы
в
отношении
товаров
для
личного
Редакционная правка
Редакционная
правка,
направленная на
уточнение
порядка подтверждения запретов
и ограничений.
Бланки
пассажирских
таможенных
деклараций
предусмотрены для заполнения
на разных языках в зависимости
от сопредельного государства
4
пользования
могут
заполняться
на
английском языке, а с разрешения
таможенного органа – на другом языке,
которым владеют должностные лица
таможенного органа. Либо
Комиссией в отношении отдельных
категорий
товаров
может
быть
предусмотрена возможность и условия
заполнения таможенных документов на
иных языках.
10. п. 2 статьи 9 ТК
ЕАЭС
2. Товары,
перемещаемые
через
таможенную границу Союза, подлежат
таможенному контролю в соответствии с
настоящим Кодексом.
11. п. 2 и 3 ст. 11 ТК
ЕАЭС
2. Необходимость
представления
таможенным
органам
предварительной
информации
в
обязательном
порядке
определяется Комиссией.
3. После принятия Комиссией акта о
необходимости представления таможенным
органам
предварительной
информации
в обязательном порядке перевозчик обязан в
установленные этим актом сроки представлять
таможенным органам такую информацию
или обеспечивать ее представление иными
лицами. При этом Комиссией определяются
меры, принимаемые в случае непредставления
указанной информации и (или) нарушения
сроков ее представления.
Ответственность за непредставление
таможенным
органам
предварительной
информации, подлежащей представлению
в обязательном порядке, и (или) за нарушение
сроков ее представления устанавливается
законодательством государств-членов.
Исключить
2. Комиссия
в
зависимости
от
категорий товаров, перемещаемых через
таможенную границу Союза, вида транспорта,
используемого для такого перемещения
(автомобильный,
воздушный,
железнодорожный, морской, речной и др.),
может
определять
случаи,
когда
предварительная информация представляется
таможенному органу в обязательном порядке,
а также устанавливать меры, принимаемые в
случае
непредставления
указанной
информации и (или) нарушения сроков ее
представления.
3. В
случаях,
определенных
Комиссией в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи, перевозчик обязан в
установленные
Комиссией
сроки
представлять таможенным органам такую
информацию
или
обеспечивать
ее
представление через лиц.
Ответственность за непредставление
Предлагаем
исключить
данную норму в связи с тем, что
она
дублирует
положения
пунктов 1 и 2 статьи 14 ТК
ЕАЭС
В целях исключения в
правоприменительной практике
правовых
коллизий
при
применении пунктов 2, 3, 10 и
абзац третий 11 статьи 11
предлагаем их изложить в
приведенной редакции, а также
дополнить статью 11 пунктом 12
в изложенной редакции.
5
таможенным
органам
предварительной
10. Представление
предварительной информации, подлежащей представлению
информации в обязательном порядке не может в обязательном порядке, и (или) за нарушение
устанавливаться Комиссией в соответствии с сроков ее представления устанавливается
пунктом 2 настоящей статьи в отношении:
законодательством государств-членов.
1) товаров для личного пользования,
перемещаемых через таможенную границу
10. Представление предварительной
Союза физическими лицами;
информации в обязательном порядке не
2) товаров,
пересылаемых
в может
устанавливаться
Комиссией
в
международных почтовых отправлениях;
соответствии с пунктом 2 настоящей
3) товаров,
перемещаемых
через статьи в отношении:
таможенную границу Союза отдельными
1) товаров для личного пользования,
категориями иностранных лиц, указанных в перемещаемых через таможенную границу
главе 42 настоящего Кодекса;
Союза физическими лицами;
4) товаров,
перемещаемых
для
2) товаров,
пересылаемых
в
ликвидации последствий стихийных бедствий, международных почтовых отправлениях;
аварий и катастроф;
3) товаров,
перемещаемых
через
5) воинских грузов, статус которых таможенную границу Союза отдельными
подтверждается
пропуском
(воинским категориями иностранных лиц, указанных в
пропуском),
выданным
в
порядке, главе 42 настоящего Кодекса;
установленном
законодательством
4) товаров,
перемещаемых
для
государства-члена;
ликвидации
последствий
стихийных
6) товаров,
помещаемых
под бедствий, аварий и катастроф;
специальную таможенную процедуру в месте
5) воинских грузов, статус которых
прибытия;
подтверждается
пропуском
(воинским
7) товаров Союза,
перемещаемых пропуском),
выданным
в
порядке,
через таможенную границу Союза;
установленном
законодательством
8) иных товаров и лиц в случаях, государства-члена;
определяемых Комиссией.
6) товаров,
помещаемых
под
специальную таможенную процедуру в месте
Абзац третий пункта 11.
прибытия;
Предварительная информация может
7) товаров Союза, перемещаемых
передаваться
таможенными
органами через таможенную границу Союза;
государственным органам государств-членов,
8) иных товаров и лиц в случаях,
осуществляющим государственный контроль определяемых Комиссией.
(надзор) в отношении товаров, перемещаемых
через таможенную границу Союза, в целях
Абзац третий пункта 11.
6
проведения иных видов государственного
Предварительная информация может
контроля (надзора) в соответствии с пунктом 3 передаваться в соответствии с пунктом 3
статьи 354 настоящего Кодекса.
статьи
354
настоящего
Кодекса
таможенными органами государственным
органам государств-членов, осуществляющим
государственный
контроль
(надзор)
в
отношении товаров, перемещаемых через
таможенную границу Союза, в целях
проведения иных видов государственного
контроля (надзора).
12. п. 1 и 2 ст. 12 ТК
ЕАЭС
1. Прибывшие
на
таможенную
территорию Союза товары, которые либо в
соответствии с актами Комиссии или
законодательством
государств-членов,
принятыми в соответствии с Договором о
Союзе,
либо
в
соответствии
с
законодательством
государств-членов
не
подлежат ввозу на таможенную территорию
Союза, должны быть незамедлительно
вывезены с таможенной территории Союза
без их выгрузки из транспортного средства
международной перевозки, за исключением их
перегрузки на другое транспортное средство
международной перевозки в целях такого
вывоза, если иное не предусмотрено
настоящим Кодексом, законодательством
Дополнить статью 11 следующим
пунктом:
«12. Законодательством государств –
членов могут быть определены случаи, когда
в качестве предварительной информации
может использоваться транзитная декларация
или декларация на товары, подаваемые
таможенному органу в виде электронных
документов, в соответствии со статьей 84
настоящего Кодекса.».
1. Прибывшие
на
таможенную
территорию Союза товары, которые либо в
соответствии с актами Комиссии или
законодательством
государств-членов,
принятыми в соответствии с Договором о
Союзе,
либо
в
соответствии
с
законодательством государств-членов не
подлежат ввозу на таможенную территорию
Союза, должны быть незамедлительно
вывезены с таможенной территории Союза
без их выгрузки из транспортного средства
международной перевозки, за исключением
их перегрузки на другое транспортное
средство международной перевозки в целях
такого вывоза, если иное не предусмотрено
настоящим Кодексом, законодательством
Редакционная правка. В
пунктах 1 и 2 исключить слова
«либо». В пункте 3 исключить
слово «его» и дополнить словом
«перевозчика»
7
государств-членов и (или) международными
договорами государств-членов с третьей
стороной.
Меры по вывозу с таможенной
территории
Союза
указанных
товаров
принимаются
перевозчиком,
их
собственником, а при их отсутствии – лицом,
во владении которого товары находились на
момент их ввоза на таможенную территорию
Союза,
если
иное
не
установлено
законодательством государств-членов и (или)
международными договорами государствчленов с третьей стороной.
2. Товары,
которые
либо
в
соответствии с актами Комиссии или
законодательством
государств-членов,
принятыми в соответствии с Договором о
Союзе,
либо
в
соответствии
с
законодательством
государств-членов
не
подлежат вывозу с таможенной территории
Союза, не могут быть фактически вывезены с
таможенной территории Союза, если иное не
предусмотрено международными договорами
государств-членов с третьей стороной.
3. В случае выявления при прибытии
товаров на таможенную территорию Союза
или убытии товаров с такой территории
несоблюдения запретов и ограничений
таможенный орган принимает решение о
запрете ввоза товаров на таможенную
территорию Союза или вывоза товаров с такой
территории и доводит его до сведения
перевозчика,
при
его
отсутствии
–
собственника товаров, а при отсутствии
перевозчика и собственника – лица, во
владении которого товары находились на
момент их ввоза на таможенную территорию
государств-членов и (или) международными
договорами государств-членов с третьей
стороной.
Меры по вывозу с таможенной
территории Союза указанных товаров
принимаются
перевозчиком,
их
собственником, а при их отсутствии – лицом,
во владении которого товары находились на
момент их ввоза на таможенную территорию
Союза,
если
иное
не
установлено
законодательством государств-членов и (или)
международными договорами государствчленов с третьей стороной.
2. Товары,
которые
либо
в
соответствии с актами Комиссии или
законодательством
государств-членов,
принятыми в соответствии с Договором о
Союзе,
либо
в
соответствии
с
законодательством государств-членов не
подлежат вывозу с таможенной территории
Союза, не могут быть фактически вывезены с
таможенной территории Союза, если иное не
предусмотрено международными договорами
государств-членов с третьей стороной.
3. В случае выявления при прибытии
товаров на таможенную территорию Союза
или убытии товаров с такой территории
несоблюдения запретов и ограничений
таможенный орган принимает решение о
запрете ввоза товаров на таможенную
территорию Союза или вывоза товаров с
такой территории и доводит его до сведения
перевозчика, при отсутствии перевозчика –
собственника товаров, а при отсутствии
перевозчика и собственника – лица, во
владении которого товары находились на
момент их ввоза на таможенную территорию
8
13. ст. 14 ТК ЕАЭС
Союза.
Союза.
3. Товары,
образовавшиеся
и
находящиеся на таможенной территории
Союза, приобретшие статус иностранных
товаров в соответствии с настоящим
Кодексом,
считаются
находящимися
под таможенным контролем с момента их
образования.
Товары, изготовленные (полученные) с
использованием
иностранных
товаров,
помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, считаются
находящимися под таможенным контролем с
момента
их
изготовления
(получения)
независимо от признания их товарами Союза в
соответствии со статьей 188 настоящего
Кодекса.
Товары, изготовленные (полученные) с
использованием
иностранных
товаров,
помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, считаются находящимися
под таможенным контролем с момента их
образования независимо от признания
их товарами Союза в соответствии со статьей
196 настоящего Кодекса.
3. Товары,
образовавшиеся
и
находящиеся на таможенной территории
Союза, приобретшие статус иностранных
товаров в соответствии с настоящим
Кодексом,
считаются
находящимися
под таможенным контролем с момента их
образования.
Товары, изготовленные (полученные)
с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, считаются
находящимися под таможенным контролем с
момента их изготовления (получения)
независимо от статуса таких товаров,
который они приобрели в соответствии со
статьей 188 настоящего Кодекса.
Товары, изготовленные (полученные)
с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, считаются находящимися
под таможенным контролем с момента их
образования независимо от статуса таких
товаров, который они приобрели в
соответствии со статьей 196 настоящего
Кодекса.
6. Товары, предусмотренные пунктами
1 и 3 настоящей статьи, находятся под
таможенным контролем до наступления
следующих обстоятельств:
1) приобретение в соответствии с
настоящим Кодексом статуса товаров Союза,
за исключением случаев, предусмотренных
абзацами вторым и третьим пункта 3 и
пунктом 10 настоящей статьи;
2) фактический вывоз этих товаров с
таможенной территории Союза;
6. Товары, указанные в пунктах 1 и 3
настоящей статьи, находятся под таможенным
контролем до наступления следующих
обстоятельств:
1) приобретение в соответствии с
настоящим Кодексом статуса товаров Союза,
за исключением случаев, предусмотренных
абзацами вторым и третьим пункта 3 и
пунктом 10 настоящей статьи;
2) фактический вывоз этих товаров с
Редакционные правки
9
3) фактическое уничтожение товаров,
помещенных под таможенную процедуру
уничтожения;
4) признание
части
иностранных
товаров,
помещенных
под таможенные процедуры переработки на
таможенной территории, переработки для
внутреннего потребления производственными
потерями;
5) представление таможенному органу
документов, подтверждающих захоронение,
обезвреживание,
утилизацию
либо
уничтожение иным способом отходов,
указанных в пункте 3 статьи 147, пункте 3
статьи 172 и пункте 5 статьи 226 настоящего
Кодекса, или их передачу для совершения
таких операций;
6) запуск этих товаров в космическое
пространство, за исключением возвращаемого
летательного
космического
аппарата
и товаров, находящихся в нем;
7) завершение таможенной процедуры
таможенного транзита в отношении товаров
Союза, перевозимых между таможенными
органами через территорию государства, не
являющегося членом Союза;
8) выпуск
временно
вывезенных
транспортных
средств
международной
перевозки, за исключением указанных в
абзаце четвертом подпункта 2 пункта 2 статьи
283
настоящего
Кодекса,
при их обратном ввозе на таможенную
территорию Союза;
9) признание таможенными органами
факта
уничтожения
и (или) безвозвратной утраты этих товаров
вследствие
аварии
таможенной территории Союза;
3) фактическое уничтожение товаров,
помещенных под таможенную процедуру
уничтожения;
4) признание
части
иностранных
товаров,
помещенных
под таможенные процедуры переработки на
таможенной территории, переработки для
внутреннего потребления производственными
потерями;
5) представление
таможенному
органу
документов,
подтверждающих
захоронение, обезвреживание, утилизацию
либо уничтожение иным способом отходов,
указанных в пункте 3 статьи 147, пункте 3
статьи 172 и пункте 5 статьи 226 настоящего
Кодекса, или их передачу для совершения
таких операций;
6) запуск этих товаров в космическое
пространство, за исключением возвращаемого
летательного
космического
аппарата
и товаров, находящихся в нем;
7) завершение таможенной процедуры
таможенного транзита в отношении товаров
Союза, перевозимых между таможенными
органами через территорию государства, не
являющегося членом Союза;
8) выпуск
временно
вывезенных
транспортных
средств
международной
перевозки, за исключением указанных в
абзаце четвертом подпункта 2 пункта 2 статьи
283 настоящего Кодекса, при их обратном
ввозе на таможенную территорию Союза;
9) признание таможенными органами
факта
уничтожения
и (или) безвозвратной утраты этих товаров
вследствие
аварии
10
или действия непреодолимой силы либо в
результате
естественной
убыли
при
нормальных
условиях
перевозки
(транспортировки) и хранения;
10) представление
таможенному
органу документов, подтверждающих факт
захоронения, обезвреживания, утилизации
или уничтожения иным способом товаров,
указанных в абзаце втором пункта 8 статьи
185 и абзаце втором пункта 6 статьи 193
настоящего Кодекса;
11) представление
таможенному
органу
документов,
подтверждающих
потребление товаров в соответствии с
подпунктом 5 пункта 1 статьи 183 и
подпунктом 5 пункта 1 статьи 191 настоящего
Кодекса;
12) иные
обстоятельства,
определенные
Комиссией
и
(или)
законодательством государств-членов.
7. Товары Союза, предусмотренные
пунктом 2 настоящей статьи, находятся под
таможенным контролем до пересечения
таможенной
границы
Союза,
отзыва
таможенной декларации в соответствии
со статьей 83 настоящего Кодекса либо до
наступления обстоятельств, указанных в
абзацах втором – четвертом настоящего
пункта.
Товары для личного пользования, не
подлежащие таможенному декларированию, а
также товары для личного пользования, в
отношении которых выдан отказ в выпуске, не
считаются
находящимися
под таможенным контролем при наступлении
следующих обстоятельств:
до пересечения таможенной границы
или действия непреодолимой силы либо в
результате
естественной
убыли
при
нормальных
условиях
перевозки
(транспортировки) и хранения;
10) представление
таможенному
органу документов, подтверждающих факт
захоронения, обезвреживания, утилизации
или уничтожения иным способом товаров,
указанных в абзаце втором пункта 8 статьи
185 и абзаце втором пункта 6 статьи 193
настоящего Кодекса;
11) представление
таможенному
органу
документов,
подтверждающих
потребление товаров в соответствии с
подпунктом 5 пункта 1 статьи 183 и
подпунктом 5 пункта 1 статьи 191 настоящего
Кодекса;
12) иные
обстоятельства,
определенные
Комиссией
и
(или)
законодательством государств-членов.
7. Товары Союза, указанные в
пункте 2 настоящей статьи, находятся под
таможенным контролем до пересечения
таможенной
границы
Союза,
отзыва
таможенной декларации в соответствии
со статьей 83 настоящего Кодекса либо до
наступления обстоятельств, указанных в
абзацах втором – четвертом настоящего
пункта.
8. Товары Союза, помещенные под
таможенную
процедуру
беспошлинной
торговли, не считаются находящимися под
таможенным контролем с момента их вывоза
из магазина беспошлинной торговли на
таможенную территорию Союза на основании
заявления декларанта таможенной процедуры
беспошлинной торговли.
11
Союза
такие
товары
обращены
в
собственность
государства-члена
в
соответствии с законодательством этого
государства, либо таможенным органом
признан факт их уничтожения и (или)
безвозвратной утраты вследствие аварии или
действия непреодолимой силы либо в
результате
естественной
убыли
при
нормальных
условиях
перевозки
(транспортировки) и (или) хранения;
такие товары вывезены из места
убытия на остальную часть таможенной
территории Союза с разрешения таможенного
органа.
Товары Союза, помещенные под
таможенную
процедуру
беспошлинной
торговли, не считаются находящимися под
таможенным контролем с момента их вывоза
из
магазина
беспошлинной
торговли
на таможенную территорию Союза на
основании заявления декларанта таможенной
процедуры беспошлинной торговли.
8. Товары Союза, предусмотренные
пунктами 4 и 5 настоящей статьи, находятся
под таможенным контролем до наступления
следующих обстоятельств:
1) пересечение таможенной границы
Союза, если таможенная процедура свободной
таможенной зоны или свободного склада
завершена помещением этих товаров под
таможенную процедуру экспорта;
2) помещение этих товаров под
таможенную процедуру реимпорта;
3) представление таможенному органу
документов,
подтверждающих
факт
захоронения, обезвреживания, утилизации
или уничтожения иным способом товаров,
9. Товары Союза, указанные в
пунктах 4 и 5 настоящей статьи, находятся
под таможенным контролем до наступления
следующих обстоятельств:
1) пересечение таможенной границы
Союза,
если
таможенная
процедура
свободной таможенной зоны или свободного
склада завершена помещением этих товаров
под таможенную процедуру экспорта;
2) помещение этих товаров под
таможенную процедуру реимпорта;
3) представление таможенному органу
документов,
подтверждающих
факт
захоронения, обезвреживания, утилизации
или уничтожения иным способом товаров,
указанных в абзаце втором пункта 8 статьи
185 и абзаце втором пункта 6 статьи 193
настоящего Кодекса;
4) представление таможенному органу
документов, подтверждающих потребление
товаров в соответствии с подпунктом 5
пункта 1 статьи 183 и подпунктом 5 пункта 1
статьи 191 настоящего Кодекса;
5) признание таможенным органом
факта уничтожения и (или) безвозвратной
утраты этих товаров вследствие аварии или
действия непреодолимой силы либо в
результате
естественной
убыли
при
нормальных
условиях
перевозки
(транспортировки),
хранения
и (или) использования (эксплуатации).
10. Товары,
помещенные
под
таможенную
процедуру
свободной
таможенной зоны, в случаях, указанных в
пунктах 9 и 10 статьи 185 настоящего
Кодекса,
находятся
под
таможенным
контролем до приобретения ими статуса
12
указанных в абзаце втором пункта 8 статьи
185 и абзаце втором пункта 6 статьи 193
настоящего Кодекса;
4) представление таможенному органу
документов, подтверждающих потребление
товаров в соответствии с подпунктом 5 пункта
1 статьи 183 и подпунктом 5 пункта 1 статьи
191 настоящего Кодекса;
5) признание таможенным органом
факта уничтожения и (или) безвозвратной
утраты этих товаров вследствие аварии или
действия непреодолимой силы либо в
результате
естественной
убыли
при
нормальных
условиях
перевозки
(транспортировки),
хранения
и (или) использования (эксплуатации).
9. Товары,
помещенные
под
таможенную
процедуру
свободной
таможенной зоны, в случаях, указанных в
пунктах 9 и 10 статьи 185 настоящего
Кодекса,
находятся
под
таможенным
контролем до приобретения ими статуса
товаров Союза в соответствии с пунктами 9 и
10 статьи 185 настоящего Кодекса.
10. Товары,
приобретшие
статус
товаров Союза, таможенное декларирование
которых осуществлялось с особенностями,
предусмотренными статьей 87 настоящего
Кодекса,
находятся
под таможенным контролем до дня выпуска
последнего компонента товара либо до
внесения изменений и (или) дополнений в
декларации на товары в отношении
компонентов товара в соответствии с пунктом
8 статьи 87 настоящего Кодекса.
14. ст. 28 ТК ЕАЭС
Статья 28. Определение
товаров Союза в соответствии с пунктами 9 и
10 статьи 185 настоящего Кодекса.
11. Товары,
приобретшие
статус
товаров Союза, таможенное декларирование
которых осуществлялось с особенностями,
предусмотренными статьей 87 настоящего
Кодекса,
находятся
под таможенным контролем до дня выпуска
последнего компонента товара либо до
внесения изменений и (или) дополнений в
декларации на товары в отношении
компонентов товара в соответствии с пунктом
8 статьи 87 настоящего Кодекса.
12. Товары для личного пользования,
вывозимые за пределы таможенной
территории
Союза,
не
подлежащие
таможенному декларированию, а также такие
товары, в отношении которых выдан отказ в
выпуске, не считаются находящимися под
таможенным контролем при наступлении
следующих обстоятельств:
до пересечения таможенной границы
Союза
такие
товары
обращены
в
собственность
государства-члена
в
соответствии с законодательством этого
государства, либо таможенным органом
признан факт их уничтожения и (или)
безвозвратной утраты вследствие аварии или
действия непреодолимой силы либо в
результате
естественной
убыли
при
нормальных
условиях
перевозки
(транспортировки) и (или) хранения;
такие товары вывезены из места
убытия на остальную часть таможенной
территории Союза с разрешения таможенного
органа.
Статья 28. Определение
В подпункте 2 пункта 3
13
происхождения товаров
15. ст. 38 ТК ЕАЭС
происхождения товаров
слова
«настоящей
главой»
заменить словами «настоящим
Кодексом», т.к. случаи, когда
таможенный орган определяет
происхождение
товаров,
установлены, в частности, также
в разделе 6
1. Определение
происхождения
1. Определение
происхождения
товаров,
ввозимых
на
таможенную товаров,
ввозимых
на
таможенную
территорию Союза, осуществляется в целях и
территорию Союза, осуществляется в целях
по правилам определения происхождения и по правилам определения происхождения
товаров,
которые
предусмотрены
в товаров,
которые
предусмотрены
в
соответствии с Договором о Союзе (далее – соответствии с Договором о Союзе (далее –
правила
определения
происхождения правила
определения
происхождения
ввозимых товаров).
ввозимых товаров).
2. Определение
происхождения
2. Определение
происхождения
товаров,
вывозимых
с
таможенной товаров,
вывозимых
с
таможенной
территории
Союза,
осуществляется
в территории Союза, осуществляется в
соответствии с по правилам, установленным соответствии с по правилам, установленным
законодательством
государства-члена,
с законодательством государства-члена, с
территории которого вывозятся товары, если территории которого вывозятся товары, если
иное не установлено международными иное не установлено международными
договорами, составляющими право Союза договорами, составляющими право Союза
(далее – правила определения происхождения (далее
–
правила
определения
вывозимых товаров).
происхождения вывозимых товаров).
3. Таможенный орган определяет
3. Таможенный орган определяет
происхождение
товаров происхождение
товаров
в следующих случаях:
в следующих случаях:
1) выявление таможенным органом
1) выявление таможенным органом
как до, так и после выпуска товаров
как до, так и после выпуска товаров
неверного
определения
происхождения неверного
определения происхождения
товаров;
товаров;
2) иные случаи, предусмотренные
2) иные случаи, предусмотренные
настоящей главой.
настоящим Кодексом.
В пункте 12 слова
Статья 38. Общие положения о
Статья 38. Общие положения о
«настоящим
Кодексом»
таможенной стоимости товаров
таможенной стоимости товаров
заменить словами «пунктом 2
12. Таможенная стоимость товаров
12. Таможенная стоимость товаров статьи 238 настоящего Кодекса»,
определяется
декларантом, определяется
декларантом, т.к. случаи, когда таможенный
а в случае, когда в соответствии с настоящим а в случае, когда в соответствии с пунктом 2 орган исчисляет таможенные
Кодексом исчисление таможенных пошлин, статьи 238 настоящего Кодекса исчисление пошлины,
налоги
и
пр.
налогов, специальных, антидемпинговых, таможенных пошлин, налогов, специальных, установлены статьей 238
14
16. ст. 52 ТК ЕАЭС
17. ст. 56 ТК ЕАЭС
компенсационных пошлин осуществляется антидемпинговых, компенсационных пошлин
таможенным органом, таможенная стоимость осуществляется
таможенным
органом,
товаров определяется таможенным органом.
таможенная стоимость товаров определяется
таможенным органом.
Статья 52. Права, обязанности и
Статья 52. Права, обязанности и
ответственность декларанта
ответственность декларанта
2. Декларант обязан:
2. Декларант обязан:
1) произвести
таможенное
1) произвести
таможенное
декларирование товаров;
декларирование товаров;
2) представить таможенному органу в
2) представить таможенному органу в
случаях,
предусмотренных
настоящим случаях,
предусмотренных
настоящим
Кодексом,
документы,
подтверждающие Кодексом, документы, подтверждающие
сведения,
заявленные
в
таможенной сведения,
заявленные
в
таможенной
декларации;
декларации;
3) предъявить декларируемые товары в
3) предъявить декларируемые товары
случаях,
предусмотренных
настоящим в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом, либо по требованию таможенного Кодексом, либо по требованию таможенного
органа;
органа;
4) уплатить таможенные платежи,
4) уплатить таможенные платежи,
специальные,
антидемпинговые, специальные,
антидемпинговые,
компенсационные
пошлины
и
(или) компенсационные
пошлины
и
(или)
обеспечить
их
уплату обеспечить
их
уплату
в соответствии с настоящим Кодексом;
в соответствии с настоящим Кодексом;
5) соблюдать условия использования
5) соблюдать условия использования
товаров
в
соответствии товаров
в
соответствии
с таможенной процедурой или условия, с таможенной процедурой или условия,
установленные
установленные для использования отдельных
для использования отдельных категорий категорий
товаров,
не
подлежащих
товаров,
не
подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом
в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;
помещению под таможенные процедуры;
6) вносить изменения в таможенную
6) выполнять
иные
требования, декларацию по требованию таможенного
предусмотренные настоящим Кодексом.
органа;
7) выполнять
иные
требования,
предусмотренные настоящим Кодексом.
1. После пересечения таможенной
1. После пересечения таможенной
границы Союза товары должны быть границы Союза товары должны быть
В пункте 2:
дополнить подпунктом 6 в
следующей редакции:
«6) вносить изменения в
таможенную декларацию по
требованию
таможенного
органа;»;
подпункт
6
считать
подпунктом 7.
Установление
необходимо
данной
нормы
для
15
доставлены перевозчиком в места прибытия
или иные места, указанные в пункте 1 статьи
55
настоящего
Кодекса.
При
этом
не допускаются изменение состояния товаров
или
нарушение
их упаковки, а также изменение, удаление,
уничтожение, повреждение или замена
наложенных пломб, печатей и иных средств
идентификации.
2. В случае если после пересечения
таможенной границы Союза доставка товаров
в место прибытия прерывается, а также если
водное или воздушное судно делает
вынужденную
остановку
или
посадку
на таможенной территории Союза вследствие
аварии, действия непреодолимой силы либо
иных
обстоятельств,
препятствующих
доставке товаров, осуществлению остановки
или
посадки
в установленных местах, перевозчик обязан
принять
все
меры
для обеспечения сохранности товаров,
незамедлительно
сообщить
в ближайший таможенный орган об этих
обстоятельствах и о месте нахождения
товаров, а также перевезти товары или
обеспечить
их перевозку (если его транспортное средство
международной перевозки повреждено) в
ближайший таможенный орган либо иное
место, указанное таможенным органом.
18. абзац седьмой п. 4
ст. 76 ТК ЕАЭС
товарный знак, торговая марка;
доставлены перевозчиком или лицом,
перемещающим товары для личного
пользования, в места прибытия или иные
места, указанные в пункте 1 статьи 55
настоящего
Кодекса.
При
этом
не допускаются изменение состояния товаров
или
нарушение
их упаковки, а также изменение, удаление,
уничтожение, повреждение или замена
наложенных пломб, печатей и иных средств
идентификации.
2. В случае если после пересечения
таможенной границы Союза доставка товаров
в место прибытия прерывается, а также если
водное или воздушное судно делает
вынужденную остановку или посадку на
таможенной территории Союза вследствие
аварии, действия непреодолимой силы либо
иных
обстоятельств,
препятствующих
доставке товаров, осуществлению остановки
или посадки
в установленных местах,
перевозчик или лицо, перемещающее
товары для личного пользования, обязан
принять
все
меры
для обеспечения сохранности товаров,
незамедлительно
сообщить
в ближайший таможенный орган об этих
обстоятельствах и о месте нахождения
товаров, а также перевезти товары или
обеспечить
их
перевозку
(если
его
транспортное
средство
международной
перевозки
повреждено)
в
ближайший
таможенный орган либо иное место,
указанное таможенным органом.
товарный знак, торговая марка;
распространения на физических
лиц в случае, если, например,
следуя в поезде на участке от
границы
до
станции,
являющейся местом прибытия,
лицо
выбросит
какие-либо
товары из вагона.
Термин «торговая марка»
представляет собой прямой
16
19. п. 3 ст. 80 ТК
ЕАЭС
3.
Таможенная
декларация
в
отношении товаров, которые были изъяты или
арестованы в ходе проверки сообщения о
преступлении, производстве по уголовному
делу или делу об административном
правонарушении, в отношении которых было
принято
решение
об их возврате и которые подлежат
таможенному
декларированию
в соответствии с настоящим Кодексом,
подается
в
течение
30 календарных дней со дня вступления в
силу:
20. п.п. 5 п. 3 ст. 81
ТК ЕАЭС
5) письменная таможенная декларация
5) письменная таможенная декларация
составлена
составлена
не по установленной форме;
не по установленной форме или не в
соответствии с установленными Комиссией
требованиями по заполнению;
21. п. 2 ст. 89 ТК
ЕАЭС
3.
Таможенная
декларация
в
отношении товаров, которые были изъяты
или арестованы в ходе проверки сообщения о
преступлении, производстве по уголовному
делу или делу об административном
правонарушении, в отношении которых было
принято решение об их возврате и которые
подлежат таможенному декларированию
в соответствии с настоящим Кодексом, если
такие товары после возврата не были
размещены на временное хранение,
подается
в
течение
30 календарных дней со дня вступления в
силу:
перевод английского выражения
«trade mark», т.е. по существу
это тот же товарный знак. В
законодательстве и правовой
литературе применяется термин
«товарный знак». Предлагаем
исключить
слова
«торговая
марка»
Уточнение
необходимо,
поскольку в ином случае будут
применяться
сроки
временного хранения
Отказ в регистрации
пассажирской таможенной
декларации выдается, если
декларация содержит
неразборчивые записи,
подчистки, помарки,
исправления и т.д., и (или) неза
полненные графы. Таким
образом, такое основание отказа
необходимо учесть в данной
статье кодекса
2. Выпуск товаров должен быть
2. Выпуск товаров, за исключением Предлагается на физических лиц
завершен в течение 4 часов с момента товаров для личного пользования, должен распространить действие только
регистрации таможенной декларации, либо с быть завершен в течение 4 часов пункта 1 данной статьи,
17
момента
наступления
одного
из
обстоятельств, указанных в пункте 3
настоящей статьи, а в случае, если
таможенная декларация зарегистрирована
менее чем за 4 часа до окончания времени
работы
таможенного
органа,
–
в течение 4 часов с момента начала времени
работы этого таможенного органа либо
наступления
одного
из
обстоятельств,
указанных
в пункте 3 настоящей статьи, если до
истечения этого срока:
с
момента
регистрации
таможенной
декларации, либо с момента наступления
одного из обстоятельств, указанных в пункте
3 настоящей статьи, а в случае, если
таможенная декларация зарегистрирована
менее чем за 4 часа до окончания времени
работы таможенного органа, –в течение 4
часов с момента начала времени работы этого
таможенного органа либо наступления одного
из
обстоятельств,
указанных
в пункте 3 настоящей статьи, если до
истечения этого срока:
предусматривающей выпуск не
позднее следующего рабочего
дня. Это исключит случаи отказа
в выпуске по причине
невозможности уплаты платежей
из-за очереди в банке, сбоя
информационной системы в
банке и т.п., проведения
фитосанитарного, ветеринарного
контроля при выявлении товаров
, подлежащих такому контролю.
22. п.п.3 п.3 ст.90 ТК
ЕАЭС
3) коммерческие или иные документы,
содержащие
сведения
об отправителе и получателе товаров, стране
отправления и назначения товаров, о товаре
(наименование, описание, код в соответствии
с
Товарной
номенклатурой
внешнеэкономической
деятельности
на уровне не менее первых 6 знаков,
количество,
вес
брутто
и стоимость). При отсутствии необходимых
сведений в документах, указанных в
настоящем подпункте, такие сведения могут
быть указаны в заявлении о выпуске товаров
до подачи таможенной декларации.
Представление сведений о
товарном знаке необходимо для
целей принятия мер по защите
прав
на
объекты
интеллектуальной
собственности
при выпуске
товаров до подачи таможенной
декларации
23. часть первая п.1
ст. 94 ТК ЕАЭС
Если при совершении таможенных
операций,
связанных
с помещением под таможенные процедуры
товаров,
содержащих
объекты
интеллектуальной собственности, включенные
в Единый таможенный реестр объектов
интеллектуальной собственности государствчленов или национальный таможенный реестр
объектов интеллектуальной собственности,
3) коммерческие или иные документы,
содержащие
сведения
об отправителе и получателе товаров, стране
отправления и назначения товаров, о товаре
(наименование, товарный знак, описание,
код
в
соответствии
с
Товарной
номенклатурой
внешнеэкономической
деятельности
на уровне не менее первых 6 знаков,
количество,
вес
брутто
и стоимость). При отсутствии необходимых
сведений в документах, указанных в
настоящем подпункте, такие сведения могут
быть указаны в заявлении о выпуске товаров
до подачи таможенной декларации.
Если при совершении таможенных
операций,
связанных
с помещением под таможенные процедуры
товаров,
содержащих
объекты
интеллектуальной
собственности,
включенные в Единый таможенный реестр
объектов интеллектуальной собственности
государств-членов
или
национальный
таможенный
реестр
объектов
Предложение с учетом
терминологии главы 51 проекта
ТК ЕАЭС
18
который ведется таможенным органом
государства-члена, на территории которого
товары
помещаются
под
таможенные
процедуры, таможенным органом обнаружены
признаки нарушения прав интеллектуальной
собственности,
выпуск
таких
товаров
приостанавливается
сроком
на
10 рабочих дней, исчисление которых
осуществляется
в
соответствии
с пунктом 8 статьи 4 настоящего Кодекса.
интеллектуальной собственности, который
ведется таможенным органом государствачлена, на территории которого товары
помещаются под таможенные процедуры,
таможенным органом обнаружены признаки
нарушения
прав
на
объекты
интеллектуальной собственности, выпуск
таких товаров приостанавливается сроком на
10 рабочих дней, исчисление которых
осуществляется
в
соответствии
с пунктом 8 статьи 4 настоящего Кодекса.
П. 1 ст. 115
проекта ТК ЕАЭС
1. Обеспечение уплаты таможенных
пошлин,
налогов
при таможенном транзите предоставляется в
соответствии с главой 33 настоящего Кодекса
с учетом положений настоящей статьи
и статей 282 и 298 настоящего Кодекса.
25. Ч. 1 п.3 ст. 115
проекта ТК ЕАЭС
«3. Для определения размера обеспечения
уплаты таможенных пошлин, налогов суммы
таможенных пошлин, налогов, которые
подлежали бы уплате при помещении товаров
под таможенные процедуры выпуска для
внутреннего потребления или экспорта,
определяются на основании сведений,
указанных в транзитной декларации».
«В случае если указанных сведений
недостаточно для определения таких сумм
таможенных пошлин, налогов, то размер
обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов
определяется
исходя
из наибольшей суммы таможенных пошлин,
налогов,
исчисленной
на основании имеющихся сведений о товарах
и их стоимости, содержащихся в транзитной
декларации и (или) коммерческих и иных
1. Обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов
при таможенном транзите предоставляется в
соответствии с главой 33 настоящего Кодекса
с учетом положений настоящей статьи
и пунктов 2, 3, 5 статьи 282 и пунктами 4, 5
статьи 298 настоящего Кодекса
«3. Размер обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов определяется как сумма
таможенных пошлин, налогов, которая
подлежала бы уплате при помещении товаров
под таможенные процедуры выпуска для
внутреннего потребления или экспорта,
исчисленная исходя из сведений, указанных в
транзитной декларации»
«В случае если указанных сведений
недостаточно для точного определения таких
сумм таможенных пошлин, налогов, то размер
обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов определяется исходя из наибольшей
величины ставок таможенных пошлин,
налогов, стоимости товаров и (или) их
физических характеристик в натуральном
выражении (количество, масса, объем или
иные характеристики), которые могут
24.
26. Ч.2 п.3 ст. 115
проекта ТК ЕАЭС
Редакционная
правка,
предлагаем
конкретизировать
отсылку на статьи 282и 298 ТК
Редакционная правка
Предлагаем
вернуться
к
применяемому в настоящее
время
механизму
расчета
обеспечения при отсутствии
точных сведений в транзитной
декларации,
так
как
предложенный
подход
необоснованно завышает размер
такого обеспечения.
19
документах.»
27. ч. 1 п.6 ст. 115
проекта ТК
«6. При
перевозке
товаров
в
соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита обеспечение уплаты
таможенных
пошлин,
налогов
предоставляется
таможенному
органу
отправления либо таможенному органу
назначения, если иной таможенный орган,
которому
может
быть
предоставлено
генеральное обеспечение уплаты таможенных
пошлин,
налогов,
не
определен
законодательством государства-члена.»
28. ч. 2 п.6 ст. 115
проекта ТК
«При помещении товаров под таможенную
процедуру таможенного транзита генеральное
обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов применяется при условии, что такое
генеральное обеспечение предоставлено в
таможенный орган государства –члена, на
территории которого находится таможенный
орган отправления или таможенный орган
назначения.»
29. п. 8 ст. 115
проекта ТК
«8. В случае если исчисленный размер
обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов в отношении товаров, помещенных
под таможенную процедуру таможенного
транзита, превышает сумму, указанную в
сертификате обеспечения или ином
документе, указанных в статье 116 настоящего
быть определены на основании имеющихся
сведений, порядок использования которых
определяется
законодательством
государств – членов.»
6. При перевозке товаров в соответствии с
таможенной
процедурой
таможенного
транзита обеспечение уплаты таможенных
пошлин,
налогов
предоставляется
таможенному органу отправления либо
таможенному органу назначения, если иной
таможенный орган, которому может быть
предоставлено
генеральное
обеспечение
уплаты таможенных пошлин, налогов, не
определен законодательством государствачлена,
с
учетом
особенностей,
установленных статьей 116 настоящего
Кодекса.
«При помещении товаров под таможенную
процедуру таможенного транзита генеральное
обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов
подтверждается
документом,
указанным в статье 116 настоящего
Кодекса, и принимается таможенным
органом,
осуществляющим
выпуск
товаров, при условии, что такое генеральное
обеспечение предоставлено в таможенный
орган государства – члена, на территории
которого находится таможенный орган
отправления
или
таможенный
орган
назначения.»
«8. В случае если исчисленный размер
обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов в отношении товаров, помещенных
под таможенную процедуру таможенного
транзита, превышает сумму, указанную в
документах, определенных статьёй 116
настоящего Кодекса, не более чем на сумму,
Редакицонная-уточняющая
правка
Генеральное обеспечение может
быть принято при помещении
товаров под таможенную
процедуру таможенного
транзита только при условии
наличия сертификата
обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов.
Редакционная правка
в п. 8 ст. 115 проекта ТК ЕАЭС
впервые встречается сертификат
обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов, а
определение сертификата, как
таможенного документа, дано в
20
30. ч. 2 п. 5 ст. 251
проекта ТК
31. Ст. 314 и 315 ТК
ЕАЭС
32. П. 1 ст. 314 ТК
ЕАЭС
33. Статья 318
Кодекса, не более чем на сумму,
эквивалентную 500 евро по курсу валют,
действующему на день регистрации
транзитной декларации, дополнительного
предоставления обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов не требуется».
«Законодательством государств-членов могут
определяться случаи и порядок снятия с
контроля и (или) возврата документов,
подтверждающих предоставление
обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов».
эквивалентную 500 евро по курсу валют,
действующему
на
день
регистрации
транзитной декларации, то предоставления
дополнительного
обеспечения
уплаты
таможенных
пошлин,
налогов
не
требуется».
«Законодательством государств-членов могут
определяться случаи и порядок снятия с
контроля и (или) возврата документов,
подтверждающих
предоставление
обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов одним из способов, указанных в
пункте 1 настоящей статьи».
Поменять местами статьи 314 и 315 ТК
ЕАЭС
1. Таможенный контроль проводится
1. Таможенный контроль проводится
таможенными органами в соответствии с таможенными органами в соответствии с
настоящим Кодексом.
настоящим Кодексом.
При
проведении
таможенного
контроля таможенные органы исходят из
принципа выборочности.
При выборе объектов и форм
таможенного контроля используется система
управления рисками.
Статья 318. Особенности таможенного
контроля происхождения товаров
п. 1 ст. 116 проекта. В связи с
этим предлагаем обобщить
сертификат и иной документ, как
документы, указанные в ст. 116
проекта ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 1 ст. 116
проекта ТК ЕАЭС под
документом, подтверждающим
предоставление обеспечения,
понимается сертификат. В
редакции ч. 2 п. 5 ст. 251 под
документом, подтверждающим
предоставление обеспечения,
понимается платежный
документ, банковская гарантия,
договора залога и договор
поручительства. Поэтому для
исключения двоякого
толкования предлагаем
конкретизировать ч. 2 п. 5
ст.251 проекта ТК ЕАЭС.
Данное
предложение
включено
для
приведения
положений
ТК
ЕАЭС
в
соответствие с положениями
Киотской конвенции,, а также
устранения пробела в части
проведения
таможенного
контроля на основе анализа
рисков.
В пункте 8 подпункт 3
Статья 318. Особенности таможенного
исключить как излишний.
контроля происхождения товаров
21
8. В случае если не представляется
возможным
определить
происхождение
товаров в связи с отсутствием документов
о происхождении товаров, дополнительных
документов и (или) сведений, запрошенных в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,
или противоречиями в таких документах и
(или) сведениях, происхождение товара
считается неопределенным и при этом:
1) таможенные пошлины исчисляются
исходя из ставок, установленных Единым
таможенным
тарифом,
если
иное
не установлено в соответствии с Договором о
Союзе;
2) специальные,
антидемпинговые,
компенсационные пошлины исчисляются
исходя из наибольших ставок специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин,
установленных
в отношении товара того же кода в
соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической
деятельности
и (или) наименования;
3) в отношении товара применяются иные
меры
таможенно-тарифного регулирования, запреты
и
ограничения
и (или) меры защиты внутреннего рынка в
случаях, когда применение таких мер зависит
от происхождения товаров.
34. Статья
7
319
Статья 319. Особенности проведения
таможенного контроля
после выпуска товаров
1. Если при проведении таможенного
8. В случае если не представляется
возможным
определить
происхождение
товаров в связи с отсутствием документов
о происхождении товаров, дополнительных
документов и (или) сведений, запрошенных в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,
или противоречиями в таких документах и
(или) сведениях, происхождение товара
считается неопределенным и при этом:
1) таможенные пошлины исчисляются
исходя из ставок, установленных Единым
таможенным
тарифом,
если
иное
не установлено в соответствии с Договором о
Союзе;
2) специальные,
антидемпинговые,
компенсационные пошлины исчисляются
исходя из наибольших ставок специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин,
установленных
в отношении товара того же кода в
соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической
деятельности
и (или) наименования;
Пункт 1 изложить в
Статья 319. Особенности проведения
следующей редакции:
таможенного контроля
«1. Если при проведении
после выпуска товаров
таможенного контроля после
выпуска товаров таможенному
22
контроля после выпуска товаров таможенному
органу
не
представлены
документы,
подтверждающие заявленные в таможенной
декларации сведения, таможенный орган на
основании имеющейся в его распоряжении
информации принимает решение о внесении
изменений и (или) дополнений в сведения,
заявленные в таможенной декларации,
в соответствии со статьей 82 настоящего
Кодекса исходя из характеристик товаров, их
наименования,
количества,
которым
соответствует наибольшая сумма таможенных
пошлин,
налогов,
специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин.
2. В отношении условно выпущенных
товаров,
указанных
в подпункте 1 пункта 1 статьи 96 настоящего
Кодекса, соблюдение целей и условий
предоставления льгот по уплате ввозных
таможенных пошлин, налогов и (или)
ограничений
по
пользованию
и (или) распоряжению этими товарами
считается неподтвержденным, если при
проведении
таможенного
контроля
в
отношении таких товаров таможенному
органу не представлены соответствующие
документы (данные бухгалтерского и иного
учета, а также бухгалтерской отчетности),
подтверждающие использование указанных
товаров в целях и с соблюдением условий
предоставления льгот по уплате ввозных
таможенных пошлин, налогов, а также
ограничений по пользованию и (или)
распоряжению
такими
товарами
и не предъявлены указанные товары (не
подтверждено
место
их нахождения).
1. Если
при
проведении
таможенного контроля после выпуска
товаров
таможенному
органу
не
представлены
документы,
подтверждающие
заявленные
в
таможенной
декларации
сведения,
таможенный орган принимает решение о
внесении изменений и (или) дополнений в
сведения, заявленные в таможенной
декларации, в соответствии со статьей 82
настоящего Кодекса, в соответствии с
которым определение сумм подлежащих
уплате таможенных пошлин, налогов
производится исходя из наибольшей суммы
таможенных пошлин, налогов, которые
могут быть определены на основании
имеющихся у него сведений.
2. В отношении условно выпущенных
товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1
статьи 96 настоящего Кодекса, соблюдение
целей и условий предоставления льгот по
уплате ввозных таможенных пошлин, налогов
и (или) ограничений по пользованию
и (или) распоряжению этими товарами
считается неподтвержденным, если при
проведении
таможенного
контроля
в
отношении таких товаров таможенному
органу не представлены соответствующие
документы (данные бухгалтерского и иного
учета, а также бухгалтерской отчетности),
подтверждающие использование указанных
товаров в целях и с соблюдением условий
предоставления льгот по уплате ввозных
таможенных пошлин, налогов, а также
ограничений по пользованию и (или)
распоряжению
такими
товарами
и не предъявлены указанные товары (не
органу
не
представлены
документы,
подтверждающие
заявленные
в
таможенной
декларации
сведения,
таможенный орган принимает
решение о внесении изменений и
(или) дополнений в сведения,
заявленные
в
таможенной
декларации, в соответствии со
статьей 82 настоящего Кодекса,
в соответствии с которым
определение сумм подлежащих
уплате таможенных пошлин,
налогов производится исходя из
наибольшей суммы таможенных
пошлин, налогов, которые могут
быть определены на основании
имеющихся у него сведений.».
23
35. Глава 44 ТК
ЕАЭС
36. П. 1 и 2 ст. 325
ТК ЕАЭС
С целью единообразного прочтения Кодекса
предлагаем слова «в котором находится
таможенный орган назначения» заменить
словами «на территории которого находится
таможенный органа назначения».
Статья 325. Формы таможенного
контроля
1. При
проведении
таможенного
контроля таможенные органы применяют
следующие формы таможенного контроля:
1) проверка
таможенных,
иных
документов и (или) сведений;
2) таможенный осмотр;
3) таможенный досмотр;
4) личный таможенный досмотр;
5) таможенный осмотр помещений и
территорий;
6) таможенная проверка.
2. Формы
таможенного
контроля
применяются в порядке, предусмотренном
настоящей главой.
Законодательством государств-членов
могут определяться особенности и технологии
применения форм таможенного контроля.
37. Статья
1
326
Статья 326. Проверка таможенных,
подтверждено место их нахождения).
В названии главы слово
Глава 44
Формы таможенного контроля и их «порядок» исключить
применение
Статья 325. Формы таможенного
контроля
1. При
проведении
таможенного
контроля таможенные органы применяют
следующие формы таможенного контроля:
1) проверка
таможенных,
иных
документов и (или) сведений;
2) таможенный осмотр;
3) таможенный досмотр;
4) личный таможенный досмотр;
5) таможенный осмотр помещений и
территорий;
6) таможенная проверка;
7) устный опрос;
8) получение объяснений;
9) таможенное наблюдение
10) учет товаров, находящихся под
таможенным контролем;
11) проверка системы учета товаров
и отчетности.
2. Формы
таможенного
контроля
применяются в соответствии с настоящей
главой.
Законодательством государств-членов
могут
определяться
особенности
и
технологии применения форм таможенного
контроля.
Статья 326. Проверка таможенных,
Полагаем
необходимым
включить в статью 325 ТК ЕАЭС
нормы,
в
соответствии
с
которыми
формами
таможенного контроля являются
устный
опрос;
получение
объяснений;
таможенное
наблюдение;
учет
товаров,
находящихся под таможенным
контролем; проверка системы
учета товаров и отчетности;
В проекте ТК ЕАЭС они
отнесены к мерам обеспечения
проведения
таможенного
контроля.
Однако,
вышеуказанные
операции
являются самостоятельными и
законченными
действиями,
осуществляемыми таможенными
органами
при
проведении
таможенного контроля.
Соответственно
также
необходимо переработать с
учетом таких изменений иные
положения ТК ЕАЭС.
В части первой пункта 2
слова
«порядке,
предусмотренном»
заменить
словами «соответствии с».
В части третьей пункта 3
24
0
иных документов и (или) сведений
иных документов и (или) сведений
3. Проверка
таможенных,
иных
документов и (или) сведений осуществляется
путем анализа сведений, указанных в пункте 1
настоящей статьи, в том числе сопоставления
сведений, содержащихся в одном документе,
между собой, а также со сведениями,
содержащимися в иных документах, в том
числе в документах, подтверждающих
сведения,
заявленные
в
таможенной
декларации, со сведениями, полученными из
информационных
систем,
используемых
таможенными
органами,
и
(или)
информационных систем государственных
органов (организаций) государств-членов в
рамках информационного взаимодействия,
других
источников,
имеющихся
в
распоряжении таможенного органа на момент
проведения проверки, а также другими
способами в соответствии с международными
договорами
и
актами
в сфере таможенного регулирования и (или)
законодательством государств-членов.
В рамках проверки таможенных, иных
документов и (или) сведений таможенный
орган вправе осуществлять сбор и анализ
дополнительной
информации,
включая
направление запросов в государственные
органы и иные организации.
При проведении проверки таможенных,
иных
документов
и
(или)
сведений
таможенным органом может проводиться
таможенный контроль в иных формах и
применяться
меры,
обеспечивающие
проведение таможенного контроля. При
необходимости может быть назначена
3. Проверка
таможенных,
иных
документов и (или) сведений осуществляется
путем анализа сведений, указанных в пункте 1
настоящей статьи, в том числе сопоставления
сведений, содержащихся в одном документе,
между собой, а также со сведениями,
содержащимися в иных документах, в том
числе в документах, подтверждающих
сведения,
заявленные
в
таможенной
декларации, со сведениями, полученными из
информационных
систем,
используемых
таможенными
органами,
и
(или)
информационных систем государственных
органов (организаций) государств-членов в
рамках информационного взаимодействия,
других
источников,
имеющихся
в
распоряжении таможенного органа на момент
проведения проверки, а также другими
способами в соответствии с международными
договорами и актами в сфере таможенного
регулирования и (или) законодательством
государств-членов.
В рамках проверки таможенных, иных
документов и (или) сведений таможенный
орган вправе осуществлять сбор и анализ
дополнительной
информации,
включая
направление запросов в государственные
органы и иные организации.
При проведении проверки таможенных,
иных
документов и (или) сведений
таможенным органом может проводиться
таможенный контроль в иных формах (за
исключением таможенных проверок и
личного таможенного досмотра)
и
применяться
меры,
обеспечивающие
после слов «иных формах»
дополнить
словами
«(за
исключением
таможенных
проверок
и
личного
таможенного досмотра)».
Пункт 4 дополнить частью
в следующей редакции:
«Перечень
запрашиваемых документов и
(или) сведений определяется
должностным
лицом
таможенного органа исходя из
проверяемых сведений с учетом
условий внешнеэкономической
сделки, характеристик товара,
его назначения, а также иных
обстоятельств.».
25
таможенная экспертиза товаров и (или)
документов в соответствии со статьей 387
настоящего Кодекса.
4. При
проведении
проверки
таможенных,
иных
документов
и (или) сведений таможенный орган вправе в
отношении проверяемых сведений запросить
у декларанта документы, подтверждающие
сведения,
заявленные
в
таможенной
декларации,
если
подача
таможенной
декларации не сопровождалась такими
документами.
38. п. 6 ст. 328 ТК
6. Результаты таможенного досмотра
ЕАЭС
оформляются актом таможенного досмотра
установленной формы в 2 экземплярах. В акте
таможенного
досмотра
указываются
следующие сведения:
1) сведения о должностных лицах
таможенного
органа,
проводивших
таможенный
досмотр,
и
лицах,
присутствовавших при его проведении;
2) причины проведения таможенного
досмотра в отсутствие декларанта или иного
лица,
обладающего
полномочиями
в
отношении товаров;
3) результаты таможенного досмотра;
4) иные сведения, предусмотренные
формой акта.
проведение таможенного контроля. При
необходимости может быть назначена
таможенная экспертиза товаров и (или)
документов в соответствии со статьей 387
настоящего Кодекса.
4. При
проведении
проверки
таможенных,
иных
документов
и (или) сведений таможенный орган вправе в
отношении проверяемых сведений запросить
у декларанта документы, подтверждающие
сведения,
заявленные
в
таможенной
декларации,
если
подача
таможенной
декларации не сопровождалась такими
документами.
Перечень
запрашиваемых
документов и (или) сведений определяется
должностным лицом таможенного органа
исходя из проверяемых сведений с учетом
условий внешнеэкономической сделки,
характеристик товара, его назначения, а
также иных обстоятельств.
6. Результаты таможенного досмотра
оформляются актом таможенного досмотра
установленной формы в 2 экземплярах. В
отношении
международных
почтовых
отправлений, оформление акта таможенного
досмотра производится в случае, если он
будет использоваться таможенными органами
при совершении таможенных операций или
проведении таможенного контроля. Если акт
таможенного досмотра не составляется,
оболочка
международного
почтового
отправления оклеивается работником почты
именным скотчем назначенного оператора
почтовой связи и проставляется отметка
«Вскрыто по требованию таможни».
В
акте
таможенного
досмотра
Учитывая большой объем
поступающих
МПО
и
временные
затраты
на
составление акта таможенного
досмотра,
составление
акта
таможенного досмотра в случае
не выявления
нарушений
нецелесообразно.
Внесение
данного изменения позволит
сократить время выпуска МПО.
26
указываются следующие сведения:
1) сведения о должностных лицах
таможенного
органа,
проводивших
таможенный
досмотр,
и
лицах,
присутствовавших при его проведении;
2) причины проведения таможенного
досмотра в отсутствие декларанта или иного
лица,
обладающего
полномочиями
в
отношении товаров;
3) результаты таможенного досмотра;
4) иные сведения, предусмотренные
формой акта.
39. ст. 330 ТК ЕАЭС
40. ст. 331 ТК ЕАЭС
Статья 330. Таможенный осмотр
помещений и территорий
Статья 330. Таможенный осмотр
помещений и территорий
7. Таможенный осмотр помещений и
территорий
должен
проводиться
в
минимальный период времени, необходимый
для его проведения, и не может продолжаться
более 1 рабочего дня, если иное не
установлено законодательством государствчленов.
8. Результаты таможенного осмотра
помещений и территорий оформляются актом
таможенного
осмотра
помещений
и
территорий установленной формы в 2
экземплярах.
Второй
экземпляр
акта
таможенного
осмотра
помещений
и
территорий
подлежит
вручению
(направлению) лицу, помещения и (или)
территории которого осматривались.
Статья 331. Таможенная проверка
7. Таможенный осмотр помещений и
территорий должен проводиться в возможно
короткий срок, необходимый для его
проведения, и не может продолжаться более 1
рабочего дня, если иное не установлено
законодательством государств-членов.
8. Результаты таможенного осмотра
помещений и территорий оформляются актом
таможенного
осмотра
помещений
и
территорий установленной формы в 2
экземплярах.
Второй
экземпляр
акта
таможенного
осмотра
помещений
и
территорий
подлежит
вручению
(направлению) лицу, помещения и (или)
территории которого осматривались, если
такое лицо установлено.
Статья 331. Таможенная проверка
В пункте 7 слова «в
минимальный период времени»
заменить словами «в возможно
короткий срок
В пункте 8 после слов
«которого осматривались»
дополнить словами «если такое
лицо установлено».
В
пункте
1
слова
«данными
документами»
1. Таможенная проверка – форма
1. Таможенная проверка – форма заменить словами «данными и
таможенного контроля, заключающаяся в таможенного контроля, заключающаяся в (или) документами».
27
сопоставлении сведений, заявленных в
таможенной
декларации
и
(или)
содержащихся в представленных таможенным
органам документах, и (или) иных сведений,
представленных таможенному органу или
полученных им в соответствии с настоящим
Кодексом или законодательством государствчленов,
с
данными
документами
бухгалтерского учета и отчетности, со счетами
и другой иной информацией, полученной в
порядке, установленном настоящим Кодексом
или законодательством государств-членов.
3. Таможенная проверка проводится
таможенным
органом
того государства-члена, на территории
которого создано, зарегистрировано и (или)
имеет
постоянное
место
жительства
проверяемое лицо.
Под
проверяемыми
лицами
понимаются следующие лица:
декларант;
перевозчик;
лицо, осуществляющее временное
хранение
товаров
в
местах,
не являющихся складом временного хранения;
лица, осуществляющие деятельность в
сфере таможенного дела;
лицо, обладающее полномочиями в
отношении
товаров
после
их выпуска;
уполномоченный
экономический
оператор;
лица,
напрямую
или
косвенно
участвовавшие
в
сделках
с товарами, помещенными под таможенную
процедуру;
лицо, в отношении которого имеются
сопоставлении сведений, заявленных в
таможенной
декларации
и
(или)
содержащихся
в
представленных
таможенным органам документах, и (или)
иных
сведений,
представленных
таможенному органу или полученных им в
соответствии с настоящим Кодексом или
законодательством
государств-членов,
с
данными
и
(или
документами
бухгалтерского учета и отчетности, со
счетами и другой иной информацией,
полученной в порядке, установленном
настоящим Кодексом или законодательством
государств-членов.
3. Таможенная проверка проводится
таможенным
органом
того государства-члена, на территории
которого создано, зарегистрировано и (или)
имеет
постоянное
место
жительства
проверяемое лицо.
Под
проверяемыми
лицами
понимаются следующие лица:
декларант;
перевозчик;
лицо, осуществляющее временное
хранение
товаров
в
местах,
не
являющихся
складом
временного
хранения;
лица, осуществляющие деятельность в
сфере таможенного дела;
лицо, обладающее полномочиями в
отношении
товаров
после
их выпуска;
уполномоченный
экономический
оператор либо лицо, претендующее на
включение в реестр уполномоченных
экономических операторов;
В абзаце седьмом части
второй
пункт
3
слова
«уполномоченный
экономический
оператор»
дополнить словами «,
либо
лицо,
претендующее
на
включение
в
реестр
уполномоченных экономических
операторов».
28
данные, свидетельствующие о том, что в его
владении и (или) пользовании находятся
(находились) товары в нарушение положений
международных
договоров
и
актов
в сфере таможенного регулирования, в том
числе товары, которые были незаконно
перемещены через таможенную границу
Союза.
41. ст. 333 ТК ЕАЭС
Статья 333. Выездная таможенная
проверка
6. Выбор
проверяемых
лиц,
в
отношении которых проводится для плановая
выездная таможенная проверка, производится
с использованием информации, полученной из
следующих источников:
1) результаты
проведения
таможенного контроля до и после выпуска
товаров;
2) информационные
ресурсы
таможенных органов;
3) результаты
предыдущих
таможенных проверок;
4) государственные
органы
государств-членов;
5) банки и организации государствчленов, осуществляющие отдельные виды
банковских операций;
6) таможенные
и
(или)
иные
государственные органы государств-членов;
7) средства массовой информации;
8) иные
источники
информации,
лица,
напрямую
или
косвенно
участвовавшие
в
сделках
с товарами, помещенными под таможенную
процедуру;
лицо, в отношении которого имеются
данные, свидетельствующие о том, что в его
владении и (или) пользовании находятся
(находились) товары в нарушение положений
международных
договоров
и
актов
в сфере таможенного регулирования, в том
числе товары, которые были незаконно
перемещены через таможенную границу
Союза.
В подпункте 4 пункта 6
Статья 333. Выездная таможенная
слова
«государств-членов»
проверка
заменить словами «государства6. Выбор
проверяемых
лиц,
в члена».
отношении которых проводится для плановая
В подпункте 4 пункта 9
выездная таможенная проверка, производится после
слова
«проведения»
с использованием информации, полученной дополнить
словом
из следующих источников:
«внеплановой».
1) результаты
проведения
В пункте 10 слова
таможенного контроля до и после выпуска «встречная
выездная
товаров;
внеплановая» заменить словами
2) информационные
ресурсы «внеплановая
встречная
таможенных органов;
выездлная»
3) результаты
предыдущих
В части третьей пункта 11
таможенных проверок;
слова
«его
правах
и
4) государственные
органы обязанностях» заменить словами
государства-члена;
«правах
и
обязанностях
5) банки и организации государств- проверяемого лица».
членов, осуществляющие отдельные виды
В части третьей пункта 13
банковских операций;
после слов «При необходимости
6) таможенные
и
(или)
иные проведения» дополнить словом
государственные органы государств-членов;
«внеплановой».
7) средства массовой информации;
8) иные источники информации,
29
представившие ее официальным путем.
9. Основаниями
для
назначения
внеплановых выездных таможенных проверок
могут являться:
1) данные, полученные в результате
анализа
информации, содержащейся в
информационных
ресурсах
таможенных
органов
и иных государственных органов государствчленов
и
свидетельствующие
о
возможном
нарушении международных договоров и актов
в
сфере
таможенного
регулирования
и (или) законодательства государств-членов;
2) данные,
свидетельствующие
о
возможном
нарушении
международных
договоров и актов в сфере таможенного
регулирования и (или) законодательства
государств-членов;
3) заявление лица о включении в
реестр
уполномоченных
экономических
операторов;
4) необходимость
проведения
встречной выездной таможенной проверки в
соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;
5) обращение (запрос) компетентного
органа
государства,
не являющегося членом Союза, о проведении
проверки
лица,
совершавшего
внешнеэкономические сделки с иностранным
лицом;
6) поручение
(запрос)
органов
предварительного расследования (органов
уголовного преследования) государств-членов
по материалам проверки сообщения о
преступлении
или
по
возбужденному
уголовному делу;
представившие ее официальным путем.
9. Основаниями
для
назначения
внеплановых выездных таможенных проверок
могут являться:
1) данные, полученные в результате
анализа информации, содержащейся в
информационных
ресурсах
таможенных
органов
и иных государственных органов государствчленов
и
свидетельствующие
о
возможном
нарушении международных договоров и
актов в сфере таможенного регулирования
и (или) законодательства государств-членов;
2) данные,
свидетельствующие
о
возможном
нарушении
международных
договоров и актов в сфере таможенного
регулирования и (или) законодательства
государств-членов;
3) заявление лица о включении в
реестр
уполномоченных
экономических
операторов;
4) необходимость
проведения
внеплановой
встречной
выездной
таможенной проверки в соответствии с
пунктом 10 настоящей статьи;
5) обращение (запрос) компетентного
органа
государства,
не являющегося членом Союза, о проведении
проверки
лица,
совершавшего
внешнеэкономические сделки с иностранным
лицом;
6) поручение
(запрос)
органов
предварительного расследования (органов
уголовного преследования) государств-членов
по материалам проверки сообщения о
преступлении
или
по
возбужденному
30
7) иные основания, предусмотренные
законодательством государств-членов.
10. При
необходимости
подтверждения
достоверности
сведений,
представленных
проверяемым
лицом,
таможенным органом может проводиться
встречная выездная внеплановая таможенная
проверка у лиц, связанных с проверяемым
лицом
по
сделкам
(операциям)
с товарами.
11. Датой начала проведения выездной
таможенной
проверки
считается
дата
вручения проверяемому лицу копии решения
(предписания) о проведении выездной
таможенной
проверки,
за исключением случаев, предусмотренных
настоящим пунктом.
Копия решения (предписания) о
проведении выездной таможенной проверки
вручается руководителю проверяемого лица
либо его представителю должностным лицом
таможенного
органа,
а при невозможности вручения такого
решения
(предписания)
о проведении выездной таможенной проверки
таким лицам – его копия направляется
проверяемому лицу заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
При
вручении
копии
решения
(предписания) о проведении выездной
таможенной
проверки
руководитель
проверяемого
лица
либо его представитель на оригинале решения
(предписания) о проведении выездной
таможенной
проверки
делает
отметку
об ознакомлении с информацией о правах и
обязанностях должностных лиц таможенного
уголовному делу;
7) иные основания, предусмотренные
законодательством государств-членов.
10. При
необходимости
подтверждения достоверности сведений,
представленных
проверяемым
лицом,
таможенным органом может проводиться
внеплановая
встречная
выездная
таможенная проверка у лиц, связанных с
проверяемым лицом по сделкам (операциям)
с товарами.
11. Датой начала проведения выездной
таможенной
проверки
считается
дата
вручения проверяемому лицу копии решения
(предписания) о проведении выездной
таможенной
проверки,
за исключением случаев, предусмотренных
настоящим пунктом.
Копия решения (предписания) о
проведении выездной таможенной проверки
вручается руководителю проверяемого лица
либо его представителю должностным лицом
таможенного
органа,
а при невозможности вручения такого
решения
(предписания)
о проведении выездной таможенной проверки
таким лицам – его копия направляется
проверяемому лицу заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
При
вручении
копии
решения
(предписания) о проведении выездной
таможенной
проверки
руководитель
проверяемого
лица
либо его представитель на оригинале решения
(предписания) о проведении выездной
таможенной проверки делает отметку
об ознакомлении с информацией о правах и
31
органа и его правах и обязанностях при
проведении таможенной проверки, а также
проставляет дату и время получения копии
решения
(предписания)
о
проведении
выездной таможенной проверки.
В случае отказа от получения копии
решения
(предписания)
о проведении выездной таможенной проверки
должностное лицо таможенного органа делает
соответствующую
запись
в
решении
(предписании) о проведении выездной
таможенной проверки.
Отказ проверяемого лица от получения
копии решения (предписания) о проведении
выездной
таможенной
проверки
не является основанием для отмены выездной
таможенной
проверки.
В этом случае датой начала выездной
таможенной проверки считается дата внесения
в решении (предписании) о проведении
выездной таможенной проверки записи об
отказе в получении копии этого решения
(предписания).
В случае направления решения
(предписания) о проведении выездной
таможенной проверки по почте заказным
письмом датой начала проведения выездной
таможенной
проверки
считается
дата
поступления
в
таможенный
орган
уведомления с отметкой о вручении письма
адресату либо с отметкой о его невручении.
Перед началом проведения выездной
таможенной
проверки
на объекте проверяемого лица должностные
лица таможенного органа обязаны предъявить
руководителю
проверяемого
лица
либо его представителю свои служебные
обязанностях должностных лиц таможенного
органа
и
правах
и
обязанностях
проверяемого
лица
при
проведении
таможенной проверки, а также проставляет
дату и время получения копии решения
(предписания) о проведении выездной
таможенной проверки.
В случае отказа от получения копии
решения
(предписания)
о проведении выездной таможенной проверки
должностное лицо таможенного органа делает
соответствующую
запись
в
решении
(предписании) о проведении выездной
таможенной проверки.
Отказ
проверяемого
лица
от
получения копии решения (предписания) о
проведении выездной таможенной проверки
не является основанием для отмены выездной
таможенной
проверки.
В этом случае датой начала выездной
таможенной
проверки
считается
дата
внесения в решении (предписании) о
проведении выездной таможенной проверки
записи об отказе в получении копии этого
решения (предписания).
В случае направления решения
(предписания) о проведении выездной
таможенной проверки по почте заказным
письмом датой начала проведения выездной
таможенной
проверки
считается
дата
поступления
в
таможенный
орган
уведомления с отметкой о вручении письма
адресату либо с отметкой о его невручении.
Перед началом проведения выездной
таможенной
проверки
на объекте проверяемого лица должностные
лица таможенного органа обязаны предъявить
32
удостоверения.
13. Срок
проведения
выездной
таможенной проверки не должен превышать 2
месяца. В указанный срок не включается
период времени между датой вручения
проверяемому
лицу
требования
о
представлении документов и (или) сведений и
датой
получения
таких
документов
и (или) сведений.
Срок
проведения
выездной
таможенной проверки может быть продлен
еще на 1 месяц по решению таможенного
органа, осуществляющего такую проверку.
При
необходимости
проведения
встречной выездной таможенной проверки,
проведения
таможенных
экспертиз,
направления
запросов
в компетентные органы государств-членов
или
государств,
не
являющихся
членами
Союза,
восстановления
проверяемым
лицом
документов, необходимых для проведения
выездной
таможенной
проверки,
представления дополнительных документов,
относящихся
к проверяемому периоду, влияющих на
выводы по результатам выездной таможенной
проверки, проведение выездной таможенной
проверки может быть приостановлено по
решению
руководителя
(начальника)
таможенного
органа,
осуществляющего
таможенную проверку, уполномоченного им
заместителя
руководителя
(начальника)
таможенного органа либо замещающих их лиц
или уполномоченного им лица. Срок
приостановления
проведения
выездной
таможенной проверки не может превышать 9
руководителю
проверяемого
лица
либо его представителю свои служебные
удостоверения.
13. Срок
проведения
выездной
таможенной проверки не должен превышать 2
месяца. В указанный срок не включается
период времени между датой вручения
проверяемому
лицу
требования
о
представлении документов и (или) сведений и
датой
получения
таких
документов
и (или) сведений.
Срок
проведения
выездной
таможенной проверки может быть продлен
еще на 1 месяц по решению таможенного
органа, осуществляющего такую проверку.
При
необходимости
проведения
внеплановой
встречной
выездной
таможенной
проверки,
проведения
таможенных экспертиз, направления запросов
в компетентные органы государств-членов
или
государств,
не
являющихся
членами
Союза,
восстановления
проверяемым
лицом
документов, необходимых для проведения
выездной
таможенной
проверки,
представления дополнительных документов,
относящихся
к проверяемому периоду, влияющих на
выводы по результатам выездной таможенной
проверки, проведение выездной таможенной
проверки может быть приостановлено по
решению
руководителя
(начальника)
таможенного
органа,
осуществляющего
таможенную проверку, уполномоченного им
заместителя
руководителя
(начальника)
таможенного органа либо замещающих их
лиц или уполномоченного им лица. Срок
33
месяцев.
Порядок
приостановления
проведения выездной таможенной проверки
устанавливается
законодательством
государств-членов.
В
решение
(предписание)
о
проведении выездной таможенной проверки
вносятся
соответствующие
записи
о
продлении срока выездной таможенной
проверки, а также о приостановлении
ее
проведения,
о
чем
уведомляется
проверяемое лицо.
42. ст. 334 ТК ЕАЭС
Статья 334. Доступ должностных лиц
таможенного органа на объект
проверяемого лица для проведения
выездной таможенной проверки
1. Проверяемое
лицо
при
предъявлении
должностными
лицами
таможенного органа решения (предписания) о
проведении выездной таможенной проверки и
служебных удостоверений обязано обеспечить
доступ этих должностных лиц на объект
проверяемого
лица
(за исключением жилых помещений) для
проведения выездной таможенной проверки.
2. Если
законодательством
государства-члена предусмотрен специальный
порядок
доступа
должностных
лиц
государственных органов государств-членов
на отдельные объекты, то такой доступ
осуществляется в порядке, установленном
этим законодательством.
3. Проверяемое лицо вправе отказать
должностным лицам таможенного органа в
доступе на объект проверяемого лица
приостановления
проведения
выездной
таможенной проверки не может превышать 9
месяцев.
Порядок
приостановления
проведения выездной таможенной проверки
устанавливается
законодательством
государств-членов.
В
решение
(предписание)
о
проведении выездной таможенной проверки
вносятся
соответствующие
записи
о
продлении срока выездной таможенной
проверки, а также о приостановлении
ее
проведения, о чем уведомляется
проверяемое лицо.
Из
названия
статьи
Статья 334. Доступ должностных лиц на
исключить слова «таможенного
объект проверяемого лица для
орган».
проведения выездной таможенной
В пункте 1 после слов
проверки
«доступ этих должностных лиц»
1. Проверяемое
лицо
при дополнить
словами
«
и
предъявлении
должностными
лицами должностных
лиц,
таможенного органа решения (предписания) о привлекаемых для проведения
проведении выездной таможенной проверки и таможенной проверки,».
служебных
удостоверений
обязано
В пункте 3:
обеспечить доступ этих должностных лиц и
после слов «должностным
должностных лиц, привлекаемых для лицам таможенного органа»
проведения таможенной проверки, на дополнить
словами
«и
объект
проверяемого
лица должностным
лицам,
(за исключением жилых помещений) для привлекаемым
для
проведения выездной таможенной проверки.
проведения
таможенной
2. Если
законодательством проверки,»;
государства-члена
предусмотрен
в подпункте 1 слова
специальный порядок доступа должностных «этими должностными лицами»
лиц государственных органов государств- исключить.
членов на отдельные объекты, то такой
В пункте 4:
доступ
осуществляется
в
порядке,
в части первой после слов
установленном этим законодательством.
«проводящих
выездную
3. Проверяемое лицо вправе отказать таможенную
проверку,»
34
в следующих случаях:
1) этими должностными лицами не
предъявлены решение (предписание) о
проведении выездной таможенной проверки
и (или) служебные удостоверения;
2) эти должностные лица не указаны в
решении
(предписании)
о проведении выездной таможенной проверки;
3) эти должностные лица не имеют
специального
разрешения
на доступ на объект, если такое разрешение
необходимо
в
соответствии
с
законодательством государств-членов.
4. При отказе проверяемого лица
обеспечить
доступ
должностных
лиц
таможенного органа, проводящих выездную
таможенную
проверку,
на
объект
проверяемого
лица
составляется
соответствующий
акт
(протокол)
в
соответствии
с
законодательством
государства-члена.
В случае необоснованного отказа
проверяемого лица обеспечить доступ
должностных лиц таможенных органов на
объект проверяемого лица они вправе входить
на этот объект с пресечением сопротивления
и (или) со вскрытием запертых помещений в
присутствии
2
понятых,
за
исключением
случаев,
если
законодательством
государств-членов
установлен
иной
порядок
доступа
должностных лиц государственных органов
государств-членов на отдельные объекты. Обо
всех случаях вхождения на объекты
проверяемых
лиц
с
пресечением
сопротивления и (или) со вскрытием запертых
помещений таможенные органы уведомляют
должностным лицам таможенного органа и
должностным лицам, привлекаемым для
проведения таможенной проверки, в
доступе на объект проверяемого лица
в следующих случаях:
1) этими должностными лицами не
предъявлены решение (предписание) о
проведении выездной таможенной проверки
и (или) служебные удостоверения;
2) эти должностные лица не указаны в
решении
(предписании)
о
проведении
выездной
таможенной
проверки;
3) эти должностные лица не имеют
специального
разрешения
на доступ на объект, если такое разрешение
необходимо
в
соответствии
с
законодательством государств-членов.
4. При отказе проверяемого лица
обеспечить
доступ
должностных
лиц
таможенного органа, проводящих выездную
таможенную проверку, и должностным
лицам, привлекаемым для проведения
таможенной
проверки,
на
объект
проверяемого
лица
составляется
соответствующий
акт
(протокол)
в
соответствии
с
законодательством
государства-члена.
В случае необоснованного отказа
проверяемого лица обеспечить доступ
должностных лиц таможенных органов на
объект проверяемого лица они вправе входить
на этот объект с пресечением сопротивления
и (или) со вскрытием запертых помещений в
присутствии
2
понятых,
за
исключением
случаев,
если
законодательством
государств-членов
дополнить
словами
«и
должностным
лицам,
привлекаемым для проведения
таможенной проверки,»;
в части второй после слов
«должностных лиц таможенных
органов» дополнить словами «и
должностных
лиц,
привлекаемых для проведения
таможенной проверки,».
35
прокурора в течение 24 часов.
43. ст. 335 ТК ЕАЭС
установлен
иной
порядок
доступа
должностных лиц государственных органов
государств-членов на отдельные объекты.
Обо всех случаях вхождения на объекты
проверяемых
лиц
с
пресечением
сопротивления и (или) со вскрытием запертых
помещений таможенные органы уведомляют
прокурора в течение 24 часов.
2. При
проведении
выездной
Статья 335. Права и обязанности
должностных лиц таможенного органа при таможенной проверки таможенные органы
также имеют право:
проведении таможенной проверки
1) требовать у проверяемого лица
2. При
проведении
выездной предъявления
товаров,
таможенной проверки таможенные органы в отношении которых проводится выездная
также имеют право:
таможенная проверка;
1) требовать у проверяемого лица
2) проводить
в
порядке,
предъявления
товаров, установленном
законодательством
в отношении которых проводится выездная государств-членов,
инвентаризацию
или
таможенная проверка;
требовать
проведения
инвентаризации
2) проводить
в
порядке, товаров;
установленном законодательством государств3) получать доступ на объекты
членов, инвентаризацию или требовать проверяемого
лица
проведения инвентаризации товаров;
с предъявлением должностными лицами
3) получать доступ на объекты таможенных органов решения (предписания)
проверяемого
лица о проведении выездной таможенной проверки
с предъявлением должностными лицами и своих служебных удостоверений;
таможенных органов решения (предписания) о
4) назначать таможенную экспертизу,
проведении выездной таможенной проверки отбирать пробы и (или) образцы товаров;
и своих служебных удостоверений;
5) изымать у проверяемого лица
4) назначать таможенную экспертизу, документы
либо
их
копии
отбирать пробы и (или) образцы товаров;
с составлением акта изъятия;
5) изымать у проверяемого лица
6) налагать арест или изымать
документы
либо
их
копии товары
в порядке, установленном
с составлением акта изъятия;
законодательством государств-членов, на
6) налагать арест на товары или срок проведения выездной таможенной
изымать их в порядке, установленном проверки
для
пресечения
действий,
В пункте 2:
в подпункте 6 слова « на
товары или изымать их»
заменить словами « или изымать
товары»;
в подпункте 8 слово
«проверять» заменить словом
«требовать»;
в подпункте 9 слово
«автоматизированных»
исключить.
36
законодательством государств-членов, на срок
проведения выездной таможенной проверки
для пресечения действий, направленных на
отчуждение
либо
распоряжение
иным
способом товарами, в отношении которых
проводится выездная таможенная проверка;
7) опечатывать помещения, склады,
архивы и иные места нахождения (хранения)
документов и товаров, в отношении которых
проводится выездная таможенная проверка;
8) проверять
у
представителей
проверяемого
лица
документы,
удостоверяющие
личность,
и
(или)
документы, подтверждающие полномочия;
9) получать доступ в пределах своей
компетенции
к
базам
и банкам данных автоматизированных
информационных систем проверяемого лица;
10) требовать
и
получать
от
проверяемого лица в рамках вопросов,
подлежащих
проверке,
необходимые
документы
(их
копии),
иную информацию (в том числе в
электронном
виде),
касающуюся
его деятельности и имущества. Если такие
документы
(их
копии)
в
соответствии
с
законодательством
государств-членов не должны находиться в
месте проведения выездной таможенной
проверки, должностное лицо таможенного
органа устанавливает срок, достаточный для
их представления, но не менее 3 рабочих дней;
11) использовать технические средства
(в том числе аппаратуру, осуществляющую
аудиои
видеозапись,
фотосъемку),
а
также
программные
продукты,
предназначенные для обработки информации,
направленных
на
отчуждение
либо
распоряжение иным способом товарами, в
отношении которых проводится выездная
таможенная проверка;
7) опечатывать помещения, склады,
архивы и иные места нахождения (хранения)
документов и товаров, в отношении которых
проводится выездная таможенная проверка;
8) требовать
у
представителей
проверяемого
лица
документы,
удостоверяющие
личность,
и
(или)
документы, подтверждающие полномочия;
9) получать доступ в пределах своей
компетенции
к
базам
и банкам данных информационных систем
проверяемого лица;
10) требовать
и
получать
от
проверяемого лица в рамках вопросов,
подлежащих
проверке,
необходимые
документы
(их
копии),
иную информацию (в том числе в
электронном
виде),
касающуюся
его деятельности и имущества. Если такие
документы
(их
копии)
в
соответствии
с
законодательством
государств-членов не должны находиться в
месте проведения выездной таможенной
проверки, должностное лицо таможенного
органа устанавливает срок, достаточный для
их представления, но не менее 3 рабочих
дней;
11) использовать
технические
средства
(в
том
числе
аппаратуру,
осуществляющую аудио- и видеозапись,
фотосъемку),
а
также
программные
продукты,
предназначенные для обработки информации,
37
представленной проверяемым лицом в
электронном виде;
12) проводить
иные
действия,
предусмотренные
законодательством
государств-членов
44. ст. 336 ТК ЕАЭС
представленной проверяемым лицом в
электронном виде;
12) проводить
иные
действия,
предусмотренные
законодательством
государств-членов
В пункте 2:
Статья 336. Права и обязанности
Статья 336. Права и обязанности
в подпункте 3 после слова
проверяемого
лица
при
проведении проверяемого лица при проведении
«таможенных
органов»
таможенной проверки
таможенной проверки
исключить;
2. Проверяемое лицо при проведении
2. Проверяемое лицо при проведении
подпункт 4 изложить в
таможенной проверки обязано:
таможенной проверки обязано:
следующей редакции:
1) предъявлять товары, в отношении
1) предъявлять товары, в отношении
«4) сделать отметку о
которых проводится выездная таможенная которых проводится выездная таможенная получении копии
решения
проверка;
проверка;
(предписания) о проведении
2) представлять
по
требованию
2) представлять
по
требованию выездной таможенной проверки
таможенного
органа таможенного
органа на его оригинале;».
в установленные сроки документы и сведения в установленные сроки документы и сведения
на бумажном, а при необходимости также на на бумажном, а при необходимости также на
ином носителе независимо от того, на каком ином носителе независимо от того, на каком
носителе информации они находятся на носителе информации они находятся на
бумажном, а при необходимости также на бумажном, а при необходимости также на
ином носителе;
ином носителе;
3) обеспечить
беспрепятственный
3) обеспечить
беспрепятственный
доступ должностным лицам таможенных доступ должностным лицам, проводящим
органов, проводящим выездную таможенную выездную
таможенную
проверку,
проверку,
на объекты проверяемого лица и предоставить
на объекты проверяемого лица и предоставить им рабочее место;
им рабочее место;
4) сделать отметку о получении копии
4) сделать отметку о получении на решения
(предписания)
о
проведении
оригинале
решения
(предписания)
о выездной таможенной проверки на его
проведении выездной таможенной проверки;
оригинале;
5) в случае если необходимая в целях
5) в случае если необходимая в целях
таможенной
проверки
документация таможенной
проверки
документация
составлена
на
ином
языке,
чем составлена
на
ином
языке,
чем
государственный язык государства-члена, государственный язык государства-члена,
38
представить проверяющим должностным
лицам таможенного органа, проводящим
таможенную проверку, перевод указанной
документации;
6) определить круг лиц, ответственных
за представление документов и сведений
проверяющим
должностным
лицам
таможенного
органа,
проводящим
таможенную проверку, не позднее 2
календарных дней со дня предъявления
решения
(предписания)
о
проведении
выездной таможенной проверки;
7) обеспечить
проведение
инвентаризации при проведении выездной
таможенной проверки;
8) обеспечить возможность отбора
проб и образцов в случае принятия
должностными лицами таможенного органа,
проводящими
выездную
таможенную
проверку, решения о назначении таможенной
экспертизы;
9) давать по требованию должностных
лиц, проводящих выездную таможенную
проверку, письменные и устные пояснения по
вопросам деятельности проверяемого лица, а
также
представлять
справки
и расчеты;
10) исполнять
иные
обязанности,
предусмотренные
законодательством
государств-членов.
45. ст. 337 ТК ЕАЭС
Статья 337. Представление документов
и сведений для целей проведения
таможенной проверки
1. Налоговые и иные государственные
представить проверяющим должностным
лицам таможенного органа, проводящим
таможенную проверку, перевод указанной
документации;
6) определить
круг
лиц,
ответственных за представление документов
и сведений проверяющим должностным
лицам таможенного органа, проводящим
таможенную проверку, не позднее 2
календарных дней со дня предъявления
решения
(предписания)
о
проведении
выездной таможенной проверки;
7) обеспечить
проведение
инвентаризации при проведении выездной
таможенной проверки;
8) обеспечить возможность отбора
проб и образцов в случае принятия
должностными лицами таможенного органа,
проводящими
выездную
таможенную
проверку, решения о назначении таможенной
экспертизы;
9) давать по требованию должностных
лиц, проводящих выездную таможенную
проверку, письменные и устные пояснения по
вопросам деятельности проверяемого лица, а
также
представлять
справки
и расчеты;
10) исполнять
иные
обязанности,
предусмотренные
законодательством
государств-членов.
Пункт 1 изложить в
Статья 337. Представление документов
и сведений для целей проведения следующей редакции:
«1. Налоговые и иные
таможенной проверки
государственные
органы
1. Налоговые
и
иные государств-членов представляют
39
органы государств-членов представляют по
запросу таможенного органа необходимые
документы
и
сведения,
касающиеся
регистрации юридических лиц, уплаты
и
исчисления
налогов,
бухгалтерскую
отчетность документы бухгалтерского учета и
отчетности,
а
также
документы
и сведения (в том числе составляющие
коммерческую,
банковскую
и налоговую и иную охраняемую законом
тайну),
с
соблюдением
требований
законодательства государств-членов о защите
государственной, коммерческой, банковской,
налоговой и иной охраняемой законом тайны.
2. Банки
и
иные
кредитные
организации государств-членов представляют
по запросу таможенного органа документы и
сведения
о наличии и номерах банковских счетов
организаций
государств-членов, а также документы и
сведения, касающиеся движения денежных
средств по счетам организаций, необходимые
для проведения таможенной проверки, в том
числе содержащие банковскую тайну в
соответствии
с
законодательством
государств-членов.
46. ст. 341 ТК ЕАЭС
государственные
органы
государствчленов
представляют
по
запросу
таможенного
органа
необходимые
документы и сведения, касающиеся
регистрации юридических лиц, уплаты
и исчисления налогов, данные и (или)
документы
бухгалтерского
учета
и
отчетности, а также документы и сведения,
составляющие коммерческую, банковскую
и налоговую и иную охраняемую законом
тайну,
с
соблюдением
требований
законодательства государств-членов о
защите государственной, коммерческой,
банковской, налоговой и иной охраняемой
законом тайны.
2. Банки
и
иные
кредитные
организации
(небанковские
кредитные
организации)
государств-членов
представляют по запросу таможенного органа
документы и сведения о наличии и номерах
банковских
счетов
организаций
государств-членов, а также документы и
сведения, касающиеся движения денежных
средств по счетам организаций, необходимые
для проведения таможенной проверки, в том
числе содержащие банковскую тайну в
соответствии
с
законодательством
государств-членов.
по запросу таможенного органа
необходимые
документы
и
сведения,
касающиеся
регистрации юридических лиц,
уплаты и исчисления налогов,
данные и (или) документы
бухгалтерского
учета
и
отчетности, а также документы и
сведения,
составляющие
коммерческую,
банковскую
и налоговую и иную охраняемую
законом тайну, с соблюдением
требований
законодательства
государств-членов о защите
государственной, коммерческой,
банковской, налоговой и иной
охраняемой законом тайны.».
В пункте 2 после слов
«кредитные
организации»
дополнить
словами
«(небанковские
кредитные
организации)».
После
части
первой
пункта 1 дополнить частью в
следующей редакции:
«Перечень
запрашиваемых документов и
1. При
проведении
таможенного
1. При
проведении
таможенного (или) сведений определяется
контроля
таможенные
органы
вправе контроля
таможенные
органы
вправе должностным
лицом
запрашивать у декларанта, перевозчика, лиц, запрашивать у декларанта, перевозчика, лиц, таможенного органа исходя из
Статья 341. Запрос и получение
таможенными органами документов и
(или) сведений, необходимых для
проведения таможенного контроля
Статья 341. Запрос и получение
таможенными органами документов и
(или) сведений, необходимых для
проведения таможенного контроля
40
осуществляющих деятельность в сфере
таможенного дела, и иных лиц документы
и (или) сведения, необходимые для
проведения таможенного контроля, а также
устанавливать срок их представления,
который должен быть достаточным для
представления запрашиваемых документов
и (или) сведений.
Установленный таможенным органом
в запросе о представлении документов и (или)
сведений
срок
представления
таких
документов
и (или) сведений может быть продлен на
основании мотивированного обращения лица.
При проведении проверки таможенных,
иных
документов
и (или) сведений таможенный орган
запрашивает
документы
и (или) сведения с учетом положений статьи
326 настоящего Кодекса
47. п.п. 2 п. 1 ст. 349
1. Таможенные органы в пределах
ТК ЕАЭС
своей
компетенции
обеспечивают
на
таможенной территории Союза выполнение
следующих задач:
1) создание условий для ускорения и
упрощения перемещения товаров через
таможенную границу Союза;
2) содействие
реализации
внешнеторговой политики Союза;
3) обеспечение
исполнения
осуществляющих деятельность в сфере
таможенного дела, и иных лиц документы
и (или) сведения, необходимые для
проведения таможенного контроля, а также
устанавливать срок их представления,
который должен быть достаточным для
представления запрашиваемых документов
и (или) сведений.
Перечень
запрашиваемых
документов и (или) сведений определяется
должностным лицом таможенного органа
исходя из проверяемых сведений с учетом
условий внешнеэкономической сделки,
характеристик товара, его назначения, а
также иных обстоятельств.
Установленный таможенным органом
в запросе о представлении документов и (или)
сведений
срок
представления
таких
документов
и (или) сведений может быть продлен на
основании мотивированного обращения лица.
При проведении проверки таможенных,
иных документов
и (или) сведений таможенный орган
запрашивает документы
и (или) сведения с учетом положений статьи
326 настоящего Кодекса
1. Таможенные органы в пределах
своей
компетенции
обеспечивают
на
таможенной территории Союза выполнение
следующих задач:
1) защита
национальной
безопасности государств-членов, жизни и
здоровья
человека,
животного
и
растительного мира, окружающей среды.
2) создание условий для ускорения и
упрощения перемещения товаров через
проверяемых сведений с учетом
условий внешнеэкономической
сделки, характеристик товара,
его назначения, а также иных
обстоятельств.»
Предлагаем переставить
местами подпункты 1, 3 и 4
пункта 1, так как обеспечение
таможенными
органами
в
пределах
компетенции
национальной
безопасности
государств – членов является
первостепенной задачей.
Также из пункта 1 статьи
349 исключить подпункт 2
41
международных
договоров
и
актов
в сфере таможенного регулирования и
законодательства государств-членов, контроль
за
исполнением
которого
возложен
на таможенные органы;
4) защита национальной безопасности
государств-членов,
жизни
и
здоровья
человека, животного и растительного мира,
окружающей среды.
48. п. п. 4 п. 2 ст. 349
ТК ЕАЭС
49. п.п.6 п.2 ст. 349
ТК ЕАЭС
50. п. 5 ст. 351 ТК
ЕАЭС
4) обеспечение
мер
по
противодействию легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и
финансированию
терроризма
при
осуществлении контроля за перемещением
через таможенную границу Союза наличных
денежных средств и (или) денежных
инструментов;
6) обеспечение
защиты
прав
интеллектуальной
собственности
на таможенной территории Союза;
5. Комиссия
проводит
анализ
состояния, динамики и тенденций развития
таможенной инфраструктуры на основе
предоставляемых таможенными органами
обобщенных за определенный период времени
сведений о перемещении товаров и
транспортных средств через таможенную
границу
Союза,
не
содержащих
в
соответствии с законодательством государствчленов
сведений,
отнесенных
к
государственной тайне (государственным
секретам) или к сведениям ограниченного
распространения.
таможенную границу Союза;
3) обеспечение
исполнения
международных договоров и актов в сфере
таможенного
регулирования
и
законодательства
государств-членов,
контроль за исполнением которого возложен
на таможенные органы;
«2) содействие
реализации
внешнеторговой
политики
Союза;», так как таможенные
органы
действуют
в
соответствии с нормативными
предписаниями
как
законодательства ЕАЭС, так и
национального
законодательства.
Полагаем
возможным включить данную
норму пункт в пункт 2 статьи 1
ТК ЕАЭС.
4) обеспечение
мер
по
Редакционная правка
противодействию легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и
финансированию
терроризма
при
осуществлении таможенного контроля за
перемещением через таможенную границу
Союза наличных денежных средств и (или)
денежных инструментов;
6) обеспечение защиты прав на Предложение с учетом
объекты интеллектуальной собственности терминологии главы 51 проекта
на таможенной территории Союза;
ТК ЕАЭС
5. Комиссия
проводит
анализ
Редакционная
состояния, динамики и тенденций развития уточняющая правка
таможенной
инфраструктуры,
расположенной в местах перемещения
товаров через таможенную границу Союза,
на основе предоставляемых таможенными
органами обобщенных за определенный
период времени сведений о перемещении
товаров и транспортных средств через
таможенную границу Союза, не содержащих
в
соответствии
с
законодательством
государств-членов сведений, отнесенных к
государственной тайне (государственным
секретам) или к сведениям ограниченного
42
51. п. 4 ст. 352 ТК
ЕАЭС
52. п. 1 и 4 ст. 357 ТК
ЕАЭС
53. п.п. 9 п. 1 ст. 359
ТК ЕАЭС
Виды
административных
правонарушений и преступлений, а также
порядок и принципы привлечения лиц к
административной
и
(или)
уголовной
ответственности
определяются
законодательством
государств-членов
с
учетом
особенностей,
установленных
международными договорами в рамках
Союза.
1. Таможенные органы консультируют
заинтересованных
лиц
по
вопросам
применения международных договоров и
актов в сфере таможенного регулирования и
иным вопросам, входящим в компетенцию
таможенных органов.
распространения.
Виды (составы) административных
правонарушений и преступлений, а также
порядок и принципы привлечения лиц к
административной
и
(или)
уголовной
ответственности
определяются
законодательством
государств-членов
с
учетом
особенностей,
установленных
международными договорами в рамках
Союза.
1. Таможенные органы консультируют
заинтересованных
лиц
по
вопросам
применения международных договоров и
актов в сфере таможенного регулирования и
иным вопросам, входящим в компетенцию
таможенных органов.
4. При
консультировании
должностные лица таможенных органов не
проверяют от имени таможенного органа
таможенные декларации и иные документы,
которые
подлежат
представлению
таможенным органам в соответствии с
настоящим
Кодексом
и
иными
международными договорами и актами в
сфере таможенного регулирования, а также не
составляют такие таможенные декларации и
документы.
Консультации,
связанные
с
заполнением документов, указанных в абзаце
первом настоящего пункта, проводятся в
устной форме без проверки информации,
представленной заинтересованным лицом.
9) в отношении физических лиц – о
персональных данных граждан (фамилия, имя,
отчество, дата и место рождения, пол, адрес
места жительства, реквизиты документа,
4. При
консультировании
должностные лица таможенных органов не
проверяют от имени таможенного органа
таможенные декларации и иные документы,
которые
подлежат
представлению
таможенным органам в соответствии с
настоящим
Кодексом
и
иными
международными договорами и актами в
сфере таможенного регулирования, а также не
составляют такие таможенные декларации и
документы.
Консультации,
связанные
с
заполнением документов, указанных в абзаце
первом настоящего пункта, проводятся без
проверки таких документов и информации,
представленной заинтересованным лицом.
9) в отношении физических лиц – о
Редакционная
правка,
персональных данных граждан (фамилия, направленная на закрепление
имя, отчество, дата и место рождения, пол, сложившейся
адрес
места
жительства,
реквизиты правоприменительной практики
Редакционная правка
В
целях
исключения
коллизий
в
правоприменительной практике
предлагаем исключить слова
«заинтересованных лиц» из п. 1
статьи 357 ТК ЕАЭС.
Из абзаца второго п. 4
исключить слова «в устной
форме», так как данная норма
также
применяется
при
проведении
письменного
консультирования.
Также
редакционная правка данного
пункта в части дополнения
словами «таких документов и»
данного абзаца.
43
удостоверяющего
личность,
идентификационный
(регистрационный,
учетный) номер налогоплательщика (при
наличии) и частоте перемещения ими товаров
через таможенную границу Союза.
54. ст. 369 ТК ЕАЭС
55. ст. 370 ТК ЕАЭС
документа,
удостоверяющего
личность,
включая личный номер физического лица
(при его наличии) идентификационный
(регистрационный,
учетный)
номер
налогоплательщика (при наличии) и частоте
перемещения ими товаров через таможенную
границу Союза.
Пункт 10 дополнить
Статья 369. Порядок направления и
Статья 369. Порядок направления и
исполнения таможенными органами
исполнения таможенными органами подпунктом в следующей
запросов
о
предоставлении
копий
запросов о предоставлении копий редакции:
«если выполнение запроса
документов и (или) сведений
документов и (или) сведений
требует проведения форм
10. Таможенный орган отказывает в
10. Таможенный орган отказывает в таможенного контроля;».
исполнении запроса, если в следующих исполнении запроса, если в следующих
случаях:
случаях:
1) запрос
не
соответствует
1) запрос
не
соответствует
требованиям, указанным в пункте 4 настоящей требованиям, указанным в пункте 4
статьи;
настоящей статьи;
2) дополнительная
информация,
2) дополнительная
информация,
запрошенная
в
соответствии запрошенная
в
соответствии
с подпунктом 1 пункта 8 настоящей статьи, не с подпунктом 1 пункта 8 настоящей статьи, не
поступила
в
течение поступила
в
течение
2 месяцев со дня направления такого запроса; 2 месяцев со дня направления такого запроса;
3) выполнение запроса может нанести
3) выполнение запроса может нанести
ущерб
национальной
безопасности, ущерб
национальной
безопасности,
противоречит
законодательству
или противоречит
законодательству
или
международным договорам государства-члена международным договорам государства-члена
с третьей стороной, в таможенный орган с третьей стороной, в таможенный орган
которого направлен запрос;
которого направлен запрос;
4) запрос не может быть исполнен по
4) если выполнение запроса требует
причинам, независящим
проведения форм таможенного контроля;
от таможенного органа, в который поступил
5) запрос не может быть исполнен по
запрос.
причинам, независящим от таможенного
органа, в который поступил запрос.
В абзаце первом пункта 1
Статья 370. Направление таможенным
Статья 370. Направление таможенным
органом
одного
государства-члена
органом
одного
государства-члена слово «обязан» исключить.
информации
таможенному
органу
информации
таможенному
органу
44
другого государства-члена
56. ст. 371 ТК ЕАЭС
другого государства-члена
1. Таможенный
орган
одного
государства-члена
обязан
направить
информацию таможенному органу другого
государства-члена
в следующих случаях:
1) выявлены
основания
для
приостановления действия свидетельства о
включении
в
реестр
уполномоченных
экономических операторов, предусмотренные
подпунктами 6, 12 и 13 пункта 1
статьи 432 настоящего Кодекса;
2) выявлены факты использования
транспортных
средств
международной
перевозки с нарушением требований статьи
286 настоящего Кодекса;
3) иные случаи, когда в соответствии с
настоящим
Кодексом
предусмотрено
взаимодействие таможенных органов.
Порядок
и
срок
направления
информации
в
соответствии
с настоящим пунктом, а также состав
направляемых
сведений
и
(или)
направляемые
документы
определяются Комиссией
Статья 371. Взаимная
административная помощь
1. Таможенный
орган
одного
государства-члена направить информацию
таможенному органу другого государствачлена в следующих случаях:
1) выявлены
основания
для
приостановления действия свидетельства о
включении
в
реестр
уполномоченных
экономических операторов, предусмотренные
подпунктами 6, 12 и 13 пункта 1
статьи 432 настоящего Кодекса;
2) выявлены факты использования
транспортных
средств
международной
перевозки с нарушением требований статьи
286 настоящего Кодекса;
3) иные случаи, когда в соответствии с
настоящим
Кодексом
предусмотрено
взаимодействие таможенных органов.
Порядок и срок направления
информации в соответствии
с настоящим пунктом, а также состав
направляемых сведений
и (или) направляемые документы
определяются Комиссией
3. Основаниями
для
направления
поручения о проведении таможенного
контроля (далее – поручение) являются:
1) необходимость
проведения
встречной внеплановой выездной таможенной
проверки если лицо, в отношении которого
необходимо провести выездную таможенную
проверку,
создано
3. Основаниями
для
направления
поручения о проведении таможенного
контроля (далее – поручение) являются:
1) необходимость
проведения
внеплановой выездной таможенной проверки
если лицо, в отношении которого необходимо
провести выездную таможенную проверку,
создано
Статья 371. Взаимная
административная помощь
В подпункте 1 пункта 3
слово «встречной» исключить.
В подпункт 2 пункта 7
дополнить словами «применять
иные
формы
таможенного
контроля
и
(или)
меры,
обеспечивающие
проведение
таможенного контроля, вместо
указанных в поручении, либо».
45
и (или) зарегистрировано в соответствии с
законодательством другого государства-члена;
2) необходимость
проведения
таможенного
контроля
в соответствии с пунктом 2 статьи 316
настоящего Кодекса в отношении товаров,
находящихся
на
территории
иного
государства-члена,
чем то государство, таможенным органом
которого выпущены товары;
3) наличие
данных,
свидетельствующих о возможном нарушении
требований международных договоров и
актов в сфере таможенного регулирования.
7. При
исполнении
поручения
таможенный орган вправе:
1) запросить у таможенного органа,
направившего поручение, дополнительную
информацию,
необходимую
для
его
исполнения;
2) дополнительно к указанным в
поручении формам таможенного контроля и
(или) мерам, обеспечивающим проведение
таможенного
контроля,
указанным
в
поручении, проводить таможенный контроль
в иных формах или применять иные меры,
обеспечивающие проведение таможенного
контроля;
3) продлить
срок
исполнения
поручения о проведении таможенного
контроля в пределах срока проведения
отдельных форм таможенного контроля,
предусмотренного настоящим Кодексом,
письменно уведомив таможенный орган,
направивший
поручение,
о причинах такого продления;
4) в случаях, указанных в пункте 10
и (или) зарегистрировано в соответствии с
законодательством
другого
государствачлена;
2) необходимость
проведения
таможенного
контроля
в соответствии с пунктом 2 статьи 316
настоящего Кодекса в отношении товаров,
находящихся
на
территории
иного
государства-члена,
чем то государство, таможенным органом
которого выпущены товары;
3) наличие данных, свидетельствующих
о возможном нарушении требований
международных договоров и актов в сфере
таможенного регулирования
7. При
исполнении
поручения
таможенный орган вправе:
1) запросить у таможенного органа,
направившего поручение, дополнительную
информацию,
необходимую
для
его
исполнения;
2) применять
иные
формы
таможенного контроля и (или) меры,
обеспечивающие проведение таможенного
контроля, вместо указанных в поручении,
либо дополнительно к указанным в
поручении формам таможенного контроля и
(или) мерам, обеспечивающим проведение
таможенного
контроля,
указанным
в
поручении, проводить таможенный контроль
в иных формах или применять иные меры,
обеспечивающие проведение таможенного
контроля;
3) продлить
срок
исполнения
поручения о проведении таможенного
контроля в пределах срока проведения
отдельных форм таможенного контроля,
46
настоящей
статьи,
отказать
в исполнении поручения, письменно уведомив
таможенный орган, направивший поручение, о
причинах такого отказа.
предусмотренного настоящим Кодексом,
письменно уведомив таможенный орган,
направивший
поручение,
о причинах такого продления;
4) в случаях, указанных в пункте 10
настоящей статьи, отказать
в исполнении поручения, письменно
уведомив таможенный орган, направивший
поручение, о причинах такого отказа.
57. п. 2 ст. 375 ТК В целях проведения таможенного контроля исключить
ЕАЭС
после выпуска товаров, а также проведении
таможенного контроля в соответствии с
пунктом 4 статьи 315 настоящего Кодекса
таможенные органы могут осуществлять
выбор объектов таможенного контроля без
разработки и утверждения профилей риска
58. п. 7 ст. 375 ТК Комиссия может определять области рисков, в Комиссия может определять области рисков,
ЕАЭС
отношении которых таможенные органы в в отношении которых таможенные органы в
обязательном порядке утверждают профили обязательном порядке утверждают профили
рисков и применяют меры по минимизации рисков и применяют меры по минимизации
рисков.
рисков.
Порядок подготовки решений Комиссии в
соответствии
с
абзацем
первым
настоящего пункта, включающий правила
внесения в Комиссию таможенными
органами предложений о принятии таких
решений, их рассмотрение Комиссией,
рассмотрения таможенными органами
предложений инициированных Комиссией,
согласования с таможенными органами
государств-членов
проектов
таких
решений
Комиссии,
определяется
Комиссией.
59. п. 3 ст. 376 ТК Таможенные органы могут использовать Таможенные органы могут использовать
ЕАЭС
систему управления рисками при проведении систему управления рисками или ее
иных видов государственного контроля отдельные составляющие при проведении
(надзора),
возложенного
на
них иных видов государственного контроля
ввиду отсутствия общей нормы,
закрепляющей порядок выбора
объектов таможенного контроля,
в частности, исключительность
выбора объектов таможенного
контроля
на
основании
профилей риска
в целях обеспечения проведения
предварительного
анализа
проектов решений Комиссии на
предмет
возможности
их
эффективной
реализации
с
учетом
имеющегося
в
государствах-члена
инструментария в связи с тем,
что в соответствии с пунктом 5
статьи 315 Кодекса реализация
процесса управления рисками
осуществляется
в
порядке,
установленном
законодательством государствчленов
для однозначности понимания
нормы
47
60. часть первая п.5
ст.383 ТК ЕАЭС
61. абзац второй п.6
ст. 383 ТК ЕАЭС
62. абзац второй п.8
ст. 383 ТК ЕАЭС
63. п. 9 ст. 383 ТК
ЕАЭС
международными договорами и актами, (надзора),
возложенного
на
них
составляющими право Союза, и (или) международными договорами и актами,
законодательством государств-членов.
составляющими право Союза, и (или)
законодательством государств-членов.
К заявлению прилагаются документы,
К заявлению прилагаются документы,
подтверждающие наличие права на объекты подтверждающие наличие права на объекты
интеллектуальной собственности в каждом интеллектуальной собственности в каждом
из
государств-членов
(свидетельства, из
государств-членов
(свидетельства,
договоры (в том числе лицензионные) о договоры о передаче прав и лицензионные),
передаче прав, другие документы, которые другие документы, которые правообладатель
правообладатель либо лицо, представляющее либо лицо, представляющее интересы
интересы
правообладателя
(нескольких правообладателя
(нескольких
правообладателей), может представить в правообладателей), может представить в
подтверждение своих прав на объекты подтверждение своих прав на объекты
интеллектуальной собственности в каждом интеллектуальной собственности в каждом
из государств-членов в соответствии с их из государств-членов в соответствии с их
законодательством), а также документы, законодательством), а также документы,
подтверждающие
сведения,
подлежащие подтверждающие сведения, подлежащие
указанию в заявлении.
указанию в заявлении.
В случае если на территориях
В случае если на территориях
государств-членов
права государств-членов
права
на тождественный объект интеллектуальной на тождественные объекты интеллектуальной
собственности
принадлежат
разным собственности
принадлежат
разным
правообладателям, к заявлению должны быть правообладателям, к заявлению должны быть
приложены доверенности от каждого из приложены доверенности от каждого из
правообладателей.
правообладателей.
В случае если на территориях
государств-членов
права
на тождественный объект интеллектуальной
собственности принадлежат разным лицам, к
заявлению
должны
быть
приложены
обязательства каждого из правообладателей.
В случае если на территориях
государств-членов
права
на
тождественные
объекты
интеллектуальной
собственности
принадлежат разным правообладателям, к
заявлению
должны
быть
приложены
обязательства каждого из правообладателей
Комиссией утверждается Регламент
Комиссией утверждается Регламент
ведения Единого таможенного реестра ведения Единого таможенного реестра
объектов интеллектуальной собственности объектов интеллектуальной собственности
Предложение редакционнотехнического характера
В данном случае каждый из
правообладателей имеет свой
объект
интеллектуальной
собственности
(отдельную
регистрацию)
и
они
тождественны между собой.
В данном случае каждый
из правообладателей имеет свой
объект
интеллектуальной
собственности
(отдельную
регистрацию)
и
они
тождественны между собой.
Помимо вопросов ведения
Единого реестра, необходимо
урегулировать
вопросы
48
государств-членов, включающий требования к
оформлению
заявления,
составу
представляемых сведений и документов, срок
и
порядок
рассмотрения заявления, а также порядок
включения в такой реестр объектов
интеллектуальной собственности, исключения
из него таких объектов, внесения в него
изменений
(дополнений),
продления
установленного срока защиты прав на
объекты интеллектуальной собственности
(далее – Регламент).
государств-членов, включающий требования
к
оформлению
заявления,
составу
представляемых сведений и документов, срок
и
порядок
рассмотрения заявления, а также порядок
включения в такой реестр объектов
интеллектуальной
собственности,
исключения из него таких объектов, внесения
в него изменений (дополнений), продления
установленного срока защиты прав на
объекты интеллектуальной собственности,
порядок
взаимодействия
таможенных
органов государств-членов и Комиссии,
связанный с принятием мер по защите
прав
правообладателей
на
объекты
интеллектуальной
собственности,
включенные в Единый таможенный
реестр
объектов
интеллектуальной
собственности государств-членов (далее –
Регламент).
1. Срок защиты прав на объекты
интеллектуальной
собственности
устанавливается при включении объектов
интеллектуальной собственности в Единый
таможенный
реестр
объектов
интеллектуальной собственности государствчленов или национальные таможенные
реестры
объектов
интеллектуальной
собственности с учетом срока, указанного
правообладателем в заявлении, а также
сроков действия документов, прилагаемых
к заявлению, но не более 2 лет со дня
включения в такие реестры.
взаимодействия
таможенных
органов и Комиссии: обмен
информацией, порядок участия
таможенных
органов
в
рассмотрении заявлений во
избежание
«конфликтов»
с
национальными таможенными
реестрами и др.
64. часть первая п.1
ст. 385 ТК ЕАЭС
1. Срок защиты прав на объекты
интеллектуальной
собственности
устанавливается при включении объектов
интеллектуальной собственности в Единый
таможенный
реестр
объектов
интеллектуальной собственности государствчленов или национальные таможенные
реестры
объектов
интеллектуальной
собственности с учетом срока, указанного
правообладателем в заявлении, но не более 2
лет со дня включения в такие реестры.
Учитывая
правоприменительную практику,
положение об учете сроков
действия
документов,
прилагаемых к заявлению, при
установлении срока включения
объекта
интеллектуальной
собственности в Единый реестр
(см. часть вторую п.2 ст.385
проекта)
предлагается
распространить
и
на
национальные реестры.
65. часть первая п.2
ст.385 ТК ЕАЭС
2. Срок защиты прав на объекты
2. Срок защиты прав на объекты
Предложение в целях
интеллектуальной собственности не может интеллектуальной собственности не может приведения статьи 385 ТК ЕАЭС
превышать
срок
действия
прав превышать срок действия исключительного в
соответствие
49
правообладателя на соответствующий объект права правообладателя на соответствующий с
гражданским
интеллектуальной собственности.
объект интеллектуальной собственности.
законодательством
(ст.
988
Гражданского кодекса РБ (ГК) и
исключения
различного
толкования данной статьи.
В
соответствии
с
гражданским законодательством
исключительное
право
на
объекты
интеллектуальной
собственности
действует
в
течение
срока,
предусмотренного ГК или иным
законом.
Закон
может
предусматривать возможность
продления такого срока.
Личные
неимущественные
права
в
отношении
объектов
интеллектуальной
собственности
охраняются
бессрочно.
В
случаях,
предусмотренных
законом,
действие исключительного права
может прекращаться вследствие
его неиспользования в течение
определенного времени.
66. часть вторая п.2
ст. 385 ТК ЕАЭС
Срок защиты прав на объекты
интеллектуальной
собственности,
устанавливаемый при включении в Единый
таможенный
реестр
объектов
интеллектуальной собственности государствчленов с учетом сроков действия документов,
прилагаемых к заявлению, не может
превышать срок правовой охраны объекта
интеллектуальной собственности в том
Срок защиты прав на объекты
интеллектуальной
собственности,
устанавливаемый при включении в Единый
таможенный
реестр
объектов
интеллектуальной собственности государствчленов
с
учетом
сроков
действия
документов, прилагаемых к заявлению, не
может превышать срок правовой охраны
объекта интеллектуальной собственности в
Положение
об
учете
сроков действия документов,
прилагаемых к заявлению, при
установлении срока включения
объекта
интеллектуальной
собственности в Единый реестр
предлагается распространить и
на национальные реестры (см.
предложение по части первой
50
государстве-члене,
истекает раньше.
67. абзац третий ст.
439 ТК ЕАЭС
68. ст. 440 ТК ЕАЭС
в
котором
этот
срок том государстве-члене, в котором этот срок п.1 ст.385).
истекает раньше.
в целях выпуска товаров до подачи
таможенной
декларации
декларант
представляет таможенному органу в виде
электронного
документа
таможенный
документ установленной формы – заявление
о выпуске товаров до подачи таможенной
декларации,
содержащий
сведения
о
декларанте, таможенной процедуре выпуска
для внутреннего потребления и соблюдении
условий
выпуска
товаров,
указанных
в подпунктах 1 и 3 пункта 1 статьи 88
настоящего
Кодекса,
а также сведения об отправителе и получателе
товаров, стране отправления и назначения
товаров, наименование, описание, коды
товаров
в
соответствии
с
Товарной
номенклатурой
внешнеэкономической
деятельности на уровне не менее первых
6 знаков, количество, вес брутто и стоимость
товаров;
в целях выпуска товаров до подачи
таможенной
декларации
декларант
представляет таможенному органу в виде
электронного
документа
таможенный
документ установленной формы – заявление
о выпуске товаров до подачи таможенной
декларации,
содержащий
сведения
о
декларанте, таможенной процедуре выпуска
для внутреннего потребления и соблюдении
условий
выпуска
товаров,
указанных
в подпунктах 1 и 3 пункта 1 статьи 88
настоящего
Кодекса,
а также сведения об отправителе и получателе
товаров, стране отправления и назначения
товаров, наименование, товарный знак,
описание, коды товаров в соответствии с
Товарной
номенклатурой
внешнеэкономической
деятельности
на
уровне
не
менее
первых
6 знаков, количество, вес брутто и стоимость
товаров;
Статья 440. Особенности проведения
Исключить статью 440 из ТК ЕАЭС
таможенного контроля в отношении
товаров,
перемещаемых
уполномоченными
экономическими
операторами
1. Уполномоченные
экономические
операторы, имеющие свидетельства второго
или третьего типов, относятся к низкому
уровню риска.
2. При необходимости проведения
таможенного осмотра или таможенного
досмотра
товаров,
перемещаемых
Представление сведений о
товарном знаке необходимо для
целей принятия мер по защите
прав
на
объекты
интеллектуальной
собственности
при выпуске
товаров до подачи таможенной
декларации
В пункте 1 идет речь о
низком уровне риска. Вместе с
тем, в ТК ЕАЭС и иных
международных договорах и
актах
ЕАЭС
в
сфере
таможенного
регулирования
отсутствует
определение
данного понятия.
Пункты 2 и 3 избыточны,
так как дублируют положения
статьи 435.
51
69. ст.441 ТК ЕАЭС
уполномоченными
экономическими
операторами,
имеющими
свидетельства
первого или третьего типа, таможенные
органы проводят его в первоочередном
порядке.
3. Таможенный досмотр или таможенный
осмотр товаров, которые перемещаются через
таможенную
границу
Союза
уполномоченными
экономическими
операторами,
имеющими
свидетельство
второго или третьего типа, и находятся в
сооружениях,
помещениях
(части помещения) и (или) открытых
площадках (частях открытых площадок)
уполномоченного экономического оператора,
проводится в таких местах (за исключением
случаев, когда проведение в таких местах
указанных форм таможенного контроля не
представляется возможным).
Статья
441. Обязанности
Статья
441. Обязанности
уполномоченного
уполномоченного
экономического оператора
экономического оператора
1. Обязанности
уполномоченного
экономического
оператора
при совершении таможенных операций
обусловлены требованиями и условиями,
установленными настоящим Кодексом, иными
международными договорами и актами в
сфере таможенного регулирования.
2. Уполномоченный
экономический
оператор обязан:
1) соблюдать условия включения в реестр
уполномоченных экономических операторов,
предусмотренные подпунктом 7 пункта 1 и
подпунктами 2 – 4 пункта 3 статьи 431
настоящего Кодекса;
1. Уполномоченный
экономический
оператор обязан:
1) соблюдать
при
осуществлении
уполномоченным
экономическим
оператором
деятельности
условия
включения в реестр уполномоченных
экономических
операторов,
предусмотренные подпунктом 7 пункта 1 и
подпунктами 2 – 4 пункта 3 статьи 431
настоящего Кодекса;
2) исполнять
обязанности
в
соответствии со статьей 434 настоящего
Кодекса;
3) информировать таможенный орган,
52
2) обеспечивать исполнение обязанностей
уполномоченного экономического оператора в
соответствии со статьей 434 настоящего
Кодекса;
3) информировать таможенный орган,
включивший юридическое лицо государствачлена
в
реестр
уполномоченных
экономических операторов, об изменении
сведений, заявленных им при включении в
реестр
уполномоченных
экономических
операторов, и представить документы,
подтверждающие эти изменения, в течение 14
календарных дней со дня изменения таких
сведений или со дня, когда ему стало известно
об их изменении;
4) исполнять обязанность по уплате
таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин
в
случаях,
установленных
настоящим
Кодексом;
5) выполнять требования таможенных
органов в отношении доступа должностных
лиц таможенных органов к сооружениям,
помещениям (частям помещений) и (или)
открытым
площадкам
(частям
открытых
площадок)
уполномоченного экономического оператора,
к хранящимся в этих местах товарам и
системе их учета.
3. При непредставлении таможенному
органу
информации
об изменении сведений, заявленных им при
включении
в
реестр
уполномоченных
экономических операторов, в течение 14
календарных дней со дня изменения таких
сведений или со дня, когда ему стало известно
об
их
изменении,
уполномоченный
включивший такое юридическое лицо в
реестр
уполномоченных
экономических
операторов,
об
изменении
сведений,
заявленных им при включении в реестр
уполномоченных экономических операторов,
и представить документы, подтверждающие
эти изменения, в течение 14 календарных
дней со дня изменения таких сведений или со
дня, когда ему стало известно о таких
изменениях;
4) исполнять обязанность по уплате
таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин
в
случаях,
установленных
настоящим
Кодексом;
5) выполнять требования таможенных
органов
о
предоставлении
беспрепятственного доступа должностным
лицам
таможенных
органов
к
сооружениям,
помещениям
(частям
помещений) и (или) открытым площадкам
(частям
открытых
площадок)
уполномоченного
экономического
оператора, где осуществляется хранение
товаров, находящихся под таможенным
контролем, а также к системе учета таких
товаров;
6) исполнять
иные
требования,
установленные
настоящим
Кодексом,
иными международными договорами и
актами
в
сфере
таможенного
регулирования.
3. При непредставлении таможенному
органу информации об изменении сведений,
заявленных им при включении в реестр
уполномоченных экономических операторов,
в течение срока, определенного подпунктом
53
70. ст. 442 ТК ЕАЭС
экономический
оператор
несет
ответственность
в
соответствии
с
законодательством
государств-членов.
4. В случае приостановления действия
свидетельства, выданного юридическому
лицу, или исключения юридического лица из
реестра уполномоченных экономических
операторов это лицо не освобождается от
обязанности завершить таможенные операции
по
перевозке
или хранению товаров, находящихся под
таможенным контролем, либо совершить иные
действия, обязанность по совершению
которых
возникла
до
исключения
юридического
лица
из
реестра
уполномоченных экономических операторов,
в соответствии с порядком, установленным
настоящим Кодексом и законодательством
государств-членов.
Статья
442. Организация
предоставления
уполномоченным
экономическим операторам специальных
упрощений
3
пункта
2
настоящей
статьи,
уполномоченный экономический оператор
несет ответственность в соответствии с
законодательством государств-членов.
4. В случаях приостановления действия
свидетельства, выданного юридическому
лицу, или исключения юридического лица из
реестра уполномоченных экономических
операторов это лицо обязано совершить при
перевозке товаров в соответствии с
таможенной
процедурой
таможенного
транзита, временном хранении товаров и в
иных случаях таможенные операции либо
иные действия, обязанность по совершению
которых возникла до приостановления
действия свидетельства либо исключения
юридического
лица
из
реестра
уполномоченных экономических операторов.
Необходимо исключить положения данной 1) Пункт 1 избыточен, так как
статьи из проекта ТК ЕАЭС
специальные
упрощения
предоставляются
УЭО
в
соответствии с нормативными
предписаниями ТК ЕАЭС, а не
таможенными органами, в том
числе на основании каких либо
разрешений
таможенных
органов.
2) Пункт 2 также избыточен в
связи с тем, что пунктом 2
статьи 46 определено, что
порядок и (или) технология
совершения
таможенных
операций
устанавливаются
настоящим Кодексом, иными
международными договорами и
54
актами в сфере таможенного
регулирования
и
(или)
в
соответствии
с
законодательством государствчленов в зависимости от
категорий
товаров,
перемещаемых
через
таможенную границу Союза,
вида транспорта, используемого
для
такого
перемещения
(автомобильный,
воздушный,
железнодорожный,
морской,
речной и др.), а также от лиц,
перемещающих товары через
таможенную границу Союза.
3) Пункт 3 также предлагаем
исключить в связи с неясностью
его нормативных предписаний.