Лемешевский И.М - Электронная библиотека БГУ

Инновационность производства и устойчивое экономическое развитие
как основные продукты кластерной деятельности
Лемешевский Иван Михайлович
г. Минск, Институт бизнеса и менеджмента технологий БГУ
Андросик Юрий Николаевич
г. Минск, Белорусский государственный технологический университет
Кластеризация национальной экономики есть креативный процесс, который
спонтанно обрастает завышенными ожиданиями и легендами. Последние не только
некритически заимствуются из зарубежной литературы, но и порождаются в процессе
фрагментарного анализа белорусской практики. Вместе с тем подобная идеализация
кластера не способствует аккумуляции передового опыта хозяйствования. Важнейшим
условием проведения кластерного анализа выступают соблюдение объективности и
научности, следование принципу экономической двойственности.
Применительно к условиям Беларуси процесс кластеризации предельно актуален
для таких отраслей промышленности как мебельная, легкая и пищевая, есть компонент
новой промышленной политики в условиях модернизации производства [1]. Вопреки
доминирующим либеральным оценкам обнаруживается достаточно оснований для того,
чтобы кластеризацию рассматривать как разновидность современной протекционистской
политики при соблюдении империативов ВТО.
С учетом принципа экономической двойственности следует замечать различные
последствия кластерной деятельности. Например, считается, что кластеризация позволяет
развивать бизнес предприятиям любых конфигураций и вне границ рынка отраслевого
продукта. Однако следует признавать наличие особых проблем, которые возникают при
формировании «договорной экономики» у предприятий госсектора. Для частных
предприятий заметным препятствием кластеризации выступают дефицит стратегического
поведения и низкий уровень хозяйственной культуры отечественного бизнеса.
Асимметрия финансовых и информационных потоков региональной также не позволяют
рассматривать территориальный уровень кластеризации в качестве доминирующего.
С институциональных позиций кластер есть неформальное сообщество отраслевых
и смешанных компаний, которое формируется с целью коллегиального разрешения
стратегически важных вопросов устойчивого развития. Кластер выступает в форме
некоммерческой организации, есть носитель экономического самоуправления [3, стр.
245]. Кластер обнаруживается в виде ассоциации или гильдии производителей, может
выступить в виде совета директоров, хозяйственной палаты или «постоянно
действующего совещания», наконец, проявить себя как ассоциация бизнеса или «система
общественных договоров заинтересованных сторон» (см. рис. 1).
Группа предприятий
Центр
координации
Договорные
отношения
Органы
госуправления
ОбразоСтрахоЭксперимен- Внешняя
Наука вание
Банк вание
Фонд тальная база торговля
Рис. 1.
Примерная структура кластера как ассоциации
национальных производителей
Если кластер есть особая договорная решетка национального бизнеса, то и его
системные преимущества следует искать в институциональной экономике. При этом нет
оснований заявлять, что только кластер порождает деловое сотрудничество в сфере
бизнеса. Синергизм кластера производителей обнаруживается в том, что заметно
снижаются трансакционные издержки, а ограниченные ресурсы партнеров используются
для обеспечения устойчивого экономического развития.
Следует обратить внимание на то, что содержание и функции кластера обычно
произвольно интерпретируются сквозь призму тех задач, за разрешение которых
принимается тот или иной исследователь. В итоге к основным признакам кластера
относят, например, локализацию хозяйствующих субъектов на одной территории, наличие
единой инфраструктуры, доминирование научно-образовательного центра, сетевой
характер и т. д. [4, стр. 21].
На практике это приводит к переоценке одних и недооценке других функций
кластера. Так, кластер упрощенно трактуется как средство для привлечения иностранного
капитала, формирования конкурентной среды, ускорения решения исключительно
региональных проблем развития или получения государственных заказов местными
предприятиями. Вместе с тем при анализе инновационного потенциала кластера следует
различать:
1) признаки обнаружения кластера или отдельные проявления его существования;
2) прямые «продукты жизнедеятельности», наличие которых имеет прямое
практическое значение [3, стр. 244].
Выделение «признаков обнаружения» кластера позволяет уточнить предпосылки и
условия «кластерной интеграции», что важно при разработке соответствующих
национальных программ. Так, трактовка кластера как сетевой организации, объединения
или формы взаимодействия ответственных субъектов, где доминирует некоммерческий и
неформальный характер взаимоотношений, отсутствует иерархия и т. д., заставляет
обратить внимание на интеграцию экономических интересов. Тогда кластер выступает
как «договорная решетка», или как особая самоуправляемая комбинация хозяйствующих
субъектов, сориентированных на решение общей задачи выживания в условиях
обострения рыночной конкуренции и ограниченности ресурсов.
Что касается «продуктов жизнедеятельности» кластера, то такие позиции как
структурирование экономики, совместный выход на новые рынки, развитие человеческого
капитала, достижение синергетического эффекта, при всем их значении, сами по себе
требуют дополнительных разъяснений. В практическом аспекте большее значение имеет
наращивание инновационного потенциала, создание конкурентоспособного продукта и
обеспечение институциональной надежности рынка.
Уже сам по себе кластер, как особая форма обмена деятельностью, есть
инновационный продукт. В национальной инновационной системе преимущества кластера
обнаруживаются в том, что формируется сеть компаний, сориентированных за счет
коллегиального экономического интереса на аккумуляцию и коммерческое использование
новых знаний. Договорная решетка кластера обеспечивает приток стратегической
информации, а также обмен опытом между участниками инновационной системы. Гибкая
структура кластера позволяет оперативно интегрировать любого носителя полезных
знаний, устраняя дефекты инновационных систем [ 4].
Считается, что инновационность кластера в первую очередь обеспечивается за счет
того, что в роли интеграционного ядра выступают научно-образовательные центры
(отраслевые институты, университеты). Не случайно в материалах ОЭРС, обобщающих
опыт функционирования кластеров в различных странах, последние трактуются не иначе
как инновационная сеть или система нововведений.
В Беларуси примерно 75% от численности научных кадров относят к сфере высшей
школы. Но загрузка вуза рутинным учебным процессом, а также неотработанность схемы
распределения технологической ренты как пофакторного дохода с интеллектуальной
собственности не позволяют при реализации кластерной стратегии выступить научноучебному центру в роли интеграционного ядра.
В реальной действительности структура кластера в первую очередь зависит от
базового экономического интереса и условий его реализации. Исходным фактором
кластеризации (неформальной интеграции) чаще всего выступает осознание крупным
хозяйствующим субъектом обострения проблем, связанных с перспективами сохранения
собственного производства , т. е. с обеспечением его устойчивого развития. Актуализация
отраслевых проблем развития заставляет обратиться за поддержкой к структурам
государственного управления.
Возникающая в условиях кластеризации опасность монополизации нововведений,
сегментация рынка заставляют внимательно отнестись к трансформации рыночной
конкуренции. Исходный тезис состоит в том, что любая форма интеграции заведомо есть
ограничение совершенной конкуренции, так что и кластер не является тому исключением.
Активизация по кластерной схеме притока стратегической информации (наука,
маркетинг) одновременно исключает ее несанкционированный отток за границы
неформальных связей. Аккумуляция за счет кластеризации горизонтальных связей
производителей есть свидетельство нарастания кооперативного поведения. Аккумуляция
вертикальных технологических взаимосвязей, закрепление факторных условий
дифференциации продукта есть отражение монополистической конкуренции [2, стр. 181,
195].
Кластерное объединение производителя и потребителей снижает коммерческие
риски, но усиливает замкнутость рынка продукта, придает известному отраслевому
«кресту конкуренции» формальный характер. Раздел рынка между производителями в
виде ценовых или региональных сегментов отражает скрытый процесс картелизации,
пусть и в его примитивных формах (пулы, ринги, корнеры).
Таким образом, в теоретико-методологическом аспекте процесс кластеризации
необходимо исследовать с позиций соблюдения не норм совершенной, а «эффективной»
конкуренции. Тогда в качестве специфического продукта кластеризации целесообразно
признавать:
а) в тактическом аспекте – выпуск конкурентоспособного продукта, производство
которого не нуждается в бюджетных преференциях;
б) в стратегическом аспекте – формирование потенциала устойчивого развития
конкретного вида национального производства (трактор, инсулин, и т. п.).
Следует признать, что именно стремление сохранить для отечественного
производителя на внутреннем и внешнем рынках выгодные конкурентные позиции
выступает главной причиной формирования национального кластера. В расчет
принимаются престиж страны, возможность присвоения технологической ренты,
наращивание валютных поступлений и уменьшение зависимости внутреннего
потребления от критического импорта. Создание конкурентоспособного продукта и курс
на снижение трансакционных издержек предполагают функционирование кластерной
структуры под единым брендом, проведение совместного маркетинга, тиражирование
корпоративной культуры.
Обеспечение устойчивого развития определенного вида национального
производства посредством кластеризации обеспечивается за счет интеграции ресурсов
участников, преодоления разрывов в инновационной системе отрасли, а также повышения
институциональной надежности рыночной среды продукта.
Скоординированные инвестиции в новые технологии, развитие аутсортинга за счет
включения в технологическую цепь организаций малого и среднего бизнеса повышают
конкурентоспособность и устойчивость национального производителя.
При решении задач по обеспечению устойчивого развития позитивным моментом
выступает то, что национальные и региональные кластеры открыты для участия органов
государственного управления. Последние решают задачи обеспечения занятости
населения и селективной поддержки производителей. Это позволяет рассматривать
кластер как особую форму реализации государственно-частного предпринимательства.
Слабым местом в современной кластерной политике выступает то, что в качестве
участника кластера обычно не рассматривается кредитное учреждение. Вместе с тем
следует признать то, что присутствие банка, располагающим профессиональными
экспертами, в состоянии укрепить кластерную структуру, не приближая ее к контурам
ФПГ [см. выше рис. 1]. При такой конфигурации кластера речь может идти о
возникновении в бизнес-среде особой разновидности стратегического альянса
Что касается повышения институциональной надежности рынка, то последнее
обеспечивается за счет того, что кластерная решетка предполагает становление
неформальных связей, выработку и закрепление договорных норм корпоративного
поведения. Имеет место тиражирование позитивной корпоративной культуры.
Внутренние гарантии и поручительства участников кластера облегчают открытие
кредитных линий и их удешевление. Кроме того, появляется возможность за счет
подключения институтов экономического самоуправления повысить качество подготовки
проектов законодательных актов, избегать принятия ошибочных решений.
Литература:
1. Программа деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011 – 2015
годы. (Утверждено Постановлением СМ РБ от 18.02.2011 № 216). – (Электронный
ресурс). Официальный сайт: www.ncpi.gov.by.
2. Лемешевский И.М. Микроэкономика: основы микроанализа и белорусская
практика. Учебное пособие для студентов экономических специальностей вузов. 5-е
издание. – Минск: ФУАинформ, 2013.
3. Лемешевский И. М. Национальная экономика Беларуси: основы стратегии
развития. – Минск: ФУАинформ, 2012.
4. Яшева Г.А. Кластерный подход в повышении конкурентоспособности
предприятий. – Витебск: УО «ВГТУ», 2007.