Рекомендации Учебно-методической секции Ученого совета ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет»

Рекомендации
Учебно-методической секции Ученого совета
ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет»
от 05.06.2014
Заслушав и обсудив сообщение Ульяновой Е.А., директора ИБЦ,
«Развитие
информационно-образовательной
среды
Тюменского
государственного университета», Учебно-методическая секция Ученого
совета отмечает следующее.
В настоящее время Информационно-библиотечный центр, являясь
одним из ключевых звеньев в информационном обеспечении
образовательного процесса ТюмГУ, большое внимание уделяет современным
формам накопления и предоставления информации. Процесс накопления
электронных ресурсов, как приобретаемых у сторонних организаций, так и
продуцируемых внутри университета, требует создания системы,
обеспечивающей хранение, обновление, поиск и извлечение требуемого
электронного ресурса, а также управление доступом к этим ресурсам.
Всем известно, что одно из основных требований Министератсва
образования и науки РФ, в том числе закрепленных ФГОС ВПО третьего
поколения, является наличие электронно-библиотечной системы (ЭБС) в
ВУЗе: «Каждый обучающийся должен быть обеспечен доступом к
электронно-библиотечной системе, содержащей издания по основным
изучаемым дисциплинам и сформированной на основании прямых договоров
с правообладателями учебной и учебно-методической литературы». Вопросы
соблюдения стандартов в части обеспечения образовательного процесса с
использованием ЭБС и подключения к базам данных рассматриваются при
проведении государственной аккредитации и контроля качества образования.
Минобрнауки РФ предъявляет повышенные требования к
электронному контенту, основная цель которых является – создание среды,
побуждающей к использованию электронных ресурсов, поскольку по
прогнозам Министерства, к 2020 г. сформируется поколение студентов,
которое предпочитает электронную среду традиционной, по крайней мере
для целей обучения.
Этому поколению требуется развитый достоверный контент;
открытость и доступность для поиска через свои собственные
интегрированные АБИС и через основные поисковые системы; доступ и
предоставление в социальных сетях1.
В настоящее время наиболее распространены три основных варианта
решения проблемы обеспеченности обучающихся вуза доступом к
электронным ресурсам. На самом деле это не три разных способа, а три
последовательных этапа развития информационно-образовательной среды
вуза. Т.е. на первом этапе, не имея собственного ресурса, университет
Гончаров М.В. Проблемы модернизации библиотечно-информационных подразделений российских вузов
//Науч. и техн. Б-ки, 2014, № 5, - С.11-15
1
вынужден приобретать внешние ЭБС сторонних организаций (агрегаторов),
придя к пониманию, что финансовые средства, выделяемые на
комплектование, можно расходовать более рационально, вузы начинают
создавать собственные электронные библиотеки, а следующим этапом
становится формирование межвузовской (корпоративной) ЭБС. Можно
привести массу примеров уже существующих электронных библиотек:
например ЭБС «АРБУЗ» Автоматизированная распределенная библиотека
учебного заведения - зарегистрирована как интеллектуальная собственность
ОмГТУ, формировалась как университетская ЭБС, базирующаяся на системе
автоматизации библиотек ИРБИС. Так же подобный опыт создания
собственных электронных библиотек имеется и у Уральского федерального
университета,
Южно-Уральского
государственного
университета,
Новосибирского
государственного
университета,
Московского
государственного университета им. Н.Э. Баумана, Национального
исследовательского ядерного университета МИФИ, Московского института
стали и сплавов (МИСИС), Казанского государственного технологического
университета и этот список можно продолжать.
Тюменский государственный университет на сегодняшний день
выполнил требование Министерства образования и науки РФ, о наличии в
вузе ЭБС, подключившись к внешним системам. Это базовая коллекция
«Университетской библиотеки онлайн», три раздела ЭБС «Лань» и базовая
коллекция ЭБС «Znanium.com». В 2013 году на доступ к внешним ЭБС
ТюмГУ потратил, с учетом скидок, 1 859 000 рублей. Как мы видим, это
неоправданно дорогостоящий ресурс. Невозможность ограничиться одной
системой обусловлена тематикой представленной в них литературы, ни одна
ЭБС, имеющаяся сегодня на рынке, не может обеспечивать полную
информационную поддержку образовательного процесса ни одного вуза.
Фактически ЭБС – это очередное «мертворожденное дитя»,
непрофессиональная придумка Минобрнауки России, преследующая
единственную цель – изъятие финансовых ресурсов из вузовских
библиотек.2
ЭБС необходима для вузовской библиотеки, но она должна
генерироваться в вузе на базе научной библиотеки с использованием
местных ресурсов. Подписной цифровой ресурс имеет смысл приобретать
лишь на общеобразовательные дисциплины. Так же необходимо помнить,
что создание ЭБС должно основываться на правовом фундаменте. Многие
вузы сами разрабатывают лицензионные договоры, при этом возникает
много вопросов. Распространено заблуждение, что объекты авторского права
(произведения), созданные в рамках издательской или учебной деятельности
ВУЗа, являются собственностью ВУЗа. Однако в соответствии со ст.1295 ГК
РФ к таким произведениям можно отнести только служебные произведения.
Дунаева, Н. В. Проблемы вузовских библиотек в условиях информационного общества [Электронный
ресурс].
URL:
http://rba.timacad.ru/content/problemy-vuzovskih-bibliotek-v-usloviyah-informacionnogoobshchestva.
2
Служебными произведениями являются произведения, создание которых
непосредственно относится к трудовым обязанностям работника в
соответствии с заключенным с ним трудовым договором, должностными
инструкциями или иными регламентирующими его деятельность актами.
Сегодня как никогда ранее остро стоит вопрос о создании собственной
электронной библиотеки. Минобрнауки так же особое внимание уделяет
такому аспекту продвижения электронных ресурсов в образовательный
процесс как создание собственных систем электронных библиотек в вузах.
Что же такое электронная библиотека? Под электронной библиотекой
(ЭБ) понимают информационную систему, позволяющую надежно сохранять
и эффективно использовать разнообразные коллекции электронных
документов (текстовых, изобразительных, звуковых, видео и др.),
локализованных в самой системе, а также доступных ей через
телекоммуникационные сети. При этом основные задачи электронных
библиотек – интеграция информационных ресурсов и эффективная навигация
в них.
Создание собственной электронной библиотеки дает нам возможность:
в первую очередь решить проблему книгообеспеченности учебного процесса,
так как работать с электронным документом одновременно может
неограниченное число пользователей, это позволит нам более рационально
расходовать средства, выделяемые на комплектование, существенно
уменьшив закупки многоэкземплярных учебников;
обеспечить доступности информации, независимо от ее физического
местонахождения;
обеспечить централизацию информационных ресурсов вуза;
сохранить за вузом исключительные права на собственные
произведения;
интегрировать ЭБ с существующей системой автоматизации
библиотеки.
Существенное преимущество собственной ЭБ
– это отсутствие
ограничений на количество и продолжительность подключения
пользователей.
Все условия для реализации данного проекта у университета имеются.
Каждый преподаватель заинтересован в том, чтобы его дисциплины
обеспечивались учебными, научными и методическими изданиями. В
инструкции о порядке утверждения УМКД образовательных программ
ТюмГУ говорится, что «в список основной и дополнительной литературы в
УМКД включаются учебники, учебные пособия, монографии, методические
указания, нормативные и периодические издания с учетом их наличия в
Информационно-библиотечном центре».
ИБЦ начата работа по формированию собственной электронной
библиотеки, наиболее активно преподаватели передавали свои произведения
в период подготовки к аккредитации и на сегодняшний день заключено более
тридцати договоров. Это не просто собирание электронных текстов, а
создание таких условий для работы пользователя, чтобы было возможно не
только осуществлять поиск информации о документах в электронном
каталоге, но и обязательное получение полных текстов, что обеспечивается
посредством прикрепления URL-ссылок на полный текст издания к
библиографическим записям в БД электронного каталога. Пользователю,
найдя книгу в ЭК достаточно перейти по ссылке и можно работать с
содержанием электронного издания.
ГОСТ 7.0.83-2012 определяет электронное издание как «электронный
документ (группу электронных документов) прошедший редакционноиздательскую обработку, предназначенный для распространения в
неизменном виде, имеющий выходные сведения». Выходные сведения, а
именно год издания так же важны при соблюдении требований Минобрнауки
в части устаревания учебной литературы. «Библиотечный фонд должен
быть укомплектован печатными и/или электронными изданиями основной
учебной литературы по дисциплинам базовой части всех циклов, изданными
за последние 10 лет (для дисциплин базовой части гуманитарного,
социального и экономического цикла - за последние пять лет), из расчета не
менее 25 экземпляров таких изданий на каждые 100 обучающихся»
По данным общемировой статистики приведенной на Конгрессе ИФЛА
одним из особо отмеченных направлений работы библиотечноинформационных подразделений университетов является сокращение
физических экземпляров книг в хранилищах одновременно с существенным
увеличением онлайновой подписки. В качестве другого примера можно
привести показатели Санкт-Петербургского государственного университета,
представленные на международной конференции НЭИКОН в октябре 2013 г.
Если в 2005 г. показатель комплектования традиционными изданиями был
80%, а электронные – 20, то в 2013 г. электронные составили 80%, а
традиционные - 20. В Информационно-библиотечном центре ТюмГУ в 2009
г. показатель комплектования традиционными изданиями был 99%, а
электронные – 1, то в 2013 г. электронные составили 70%, а традиционные –
30.
В новых условиях меняется роль библиотечно-информационных
подразделений и их специалистов, вузовской библиотеке необходима
реструктуризация некоторых технологических процессов: нужно менять
традиционные подходы к технологии комплектования, каталогизации,
систематизации и обслуживанию. При этом объем работы отнюдь не
уменьшается, она усложняется и требует существенного повышения
квалификации персонала, его переобучения. В современных условиях они
все менее ориентированы на процессы хранения и предоставления
традиционных печатных изданий, а все более – на анализ, отбор электронных
ресурсов и консультирование пользователей (навигация по ресурсам).
Библиотечно-информационные специалисты должны отвечать высоким
квалификационным
требованиям,
их
труд
становится
более
интеллектуальным.
Обеспечение правовой базы функционирования электронной
библиотеки, решение технических вопросов (размещение и хранение
информации на серверах университета, создание удобной навигации и
обеспечение к ней авторизированного доступа студентов и преподавателей
университета посредством создания личных кабинетов и защиту от
несанкционированного
копирования)
лежит
вне
компетенции
Информационно-библиотечного центра, как и редакционно-издательская
подготовка изданий, а вот информирование ППС, сбор готовых изданий и
заключение лицензионных договоров с авторами на право использования
произведения пользователями в научно-образовательных целях, а так же
организация работы по учету и использованию электронных версий
издаваемых произведений – это является непосредственными функциями
библиотеки.
Вывод: создание собственной электронной библиотеки в ТюмГУ это
не дань моде, а необходимый процесс, который нужно было запустить еще
вчера. Такие требования предъявляет нам время, а наша задача найти
способы для преодоления барьеров на пути к достижению цели.
Таким образом, создание электронной библиотеки становится возможным
только объединив усилия ключевых подразделений, занятых в данном
процессе, а именно Информационно-библиотечного центра, Центра
информационных технологий и Издательства Тюменского государственного
университета.
На основании вышеизложенного Учебно-методическая секция Ученого
совета ТюмГУ рекомендует:
1.
Руководству ТюмГУ организовать работу по формированию
собственной электронной библиотеки для обеспечения информационного
сопровождения учебно-образовательного процесса и научной деятельности
университета, организации учета и рационального использования
электронных
версий
учебных,
научных,
методических
изданий
рекомендовать.
2.
Управлению по правовой работе подготовить лицензионный
договор с авторами и приказ об обязательной передаче в ИБЦ электронных
версий произведений, создаваемых в рамках служебного задания для
использования в научно-образовательных целях.
3. Информационно-библиотечному центру организовать работу:
- по заключению договоров с авторами на право использования произведения
университета в научно-образовательных целях;
- по учету и использованию электронных версий издаваемых произведений.
4. Издательству:
- принимать в работу рукописи только при наличии лицензионного договора
с авторами на право использования произведения пользователями ИБЦ в
научно-образовательных целях или договора авторского заказа на создание
произведения литературы или науки гражданином, предназначенного для
использования в рамках реализации дистанционных образовательных
технологий;
- ежеквартально передавать в ИБЦ электронные версии издаваемой учебной
и научной литературы, предусмотренной планом издания в формате PDF.
5.
Институту
дистанционного
образования
организовать
доступ/передачу ИБЦ к полным текстам электронных версий учебной и
научной литературы, используемых в учебном процессе института (при
наличии лицензионного договора с автором).
6. Центру информационных технологий организовать возможность
хранения фонда электронной библиотеки ТюмГУ, а так же обеспечить к
нему авторизированный доступ для студентов и преподавателей
университета посредствам создания личных кабинетов и защиту от
несанкционированного копирования.
Председатель Учебно-методической секции
Ученого совета ТюмГУ
Л.М. Волосникова