Пояснительная записка РМИКР

К п.8
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
О рекомендациях по использованию мониторинга
инфокоммуникационного развития для государств – участников СНГ
Понимая значение и преимущества развития государств на основе использования
ИКТ, мировое и региональные сообщества стремятся к созданию глобального
информационного общества. Объективная и своевременная информация об изменениях,
происходящих во внутренней и внешней средах, является необходимым условием
эффективной работы органов управления. Для этого международные, региональные
организации и Администрации связи РСС должны располагать достоверными данными об
объемах и структуре потребления инфокоммуникационных услуг, о характере развития
инфокоммуникационной инфраструктуры, о потенциале развития инфокоммуникаций и
рынка услуг для формирования эффективной стратегии информатизации и политики
экономического регулирования региональных рынков инфокоммуникационных услуг.
Для того чтобы успешно справиться с данной задачей на 41-м заседании Совета
РСС (ноябрь 2009г., г. Минск, Республика Беларусь) было отмечено о необходимости
разработать комплексную систему регионального мониторинга и оценки, как для стран
участников РСС, так и возможности ее сопоставления с международными показателями
ИКТ.
Советом РСС была создана Рабочая группа высокого уровня (РГВУ), которой
совместно с Комиссиями РСС по экономике связи и информатизации, было поручено
реально представить картину внедрения ИКТ и построения информационного общества
в странах участников РСС для осуществления мониторинга инфокоммуникационного
развития.
Порядок организации регионального мониторинга инфокомуникационного
развития, как инструмент объективности оценок состояния, динамики и потенциала ИКР
и обоснования управленческих решений по активизации средств реализации
национальных стратегий движения к информационному обществу, был одобрен
Комиссией РСС по экономике связи и РГВУ.
Советом Глав АС РСС 23.11.10г. в г. Баку Азербайджанская Республика было
принято решение о целесообразности использования результатов проведения
регионального мониторинга инфокоммуникационного развития ИКР стран участников
РСС.
Результаты проведения Регионального мониторинга инфокоммуникационного
развития (РМИКР) представляет собой инструментарий, включающий в себя комплексное
статистическое наблюдение за ходом и характером количественных и качественных
изменений инфокоммуникационных процессов и явлений в экономике и социальной
сфере, оценку и анализ состояния развития и потенциальных возможностей ИКР,
выработку управленческих воздействий по корректировке национальной или
региональной политики по информатизации.
На 47/18-м совместном заседании Совета РСС и КСИ были представлены и
одобрены результаты проведения РМИКР стран участников РСС.
В соответствии с поручением совместного заседания Совета РСС и КСИ Исполком
РСС внес в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке
Экономическим советом СНГ результаты проведения Регионального мониторинга
инфокоммуникационного развития стран участников РСС (5 ноября, г.Баку
Азербайджанская Республика).
Экономический Совет СНГ 18 июня 2013 года принял решение использовать
заинтересованным министерствам и ведомствам государств-участников СНГ результаты
РМИКР, а РСС продолжить работу по проведению регулярного регионального
мониторинга инфокоммуникационного развития государств-участников СНГ.
Одновременно результаты РМИКР были представлены в МСЭ в виде общих
Вкладов РСС по совершенствованию Всемирного Перечня показателей ИКТ на 9-м
совещании по всемирным показателям в сфере телекоммуникаций/ИКТ (7–9 декабря 2011
года в Ле Пае, Маврикий) и на 11-м Симпозиуме МСЭ по всемирным показателям в
области электросвязи/ИКТ (WTIS, Мехико, 4-6 декабря 2013 г.).
В
целях
проведения
регулярного
регионального
мониторинга
инфокоммуникационного развития государств-участников СНГ работа была продолжена
и вопрос «О результатах Регионального мониторинга инфокоммуникационного развития
стран участников РСС за 2013 год (прогнозная оценка)» был рассмотрен на совместном
49/20-ом заседании Совета глав АС РСС и Координационного совета государствучастников СНГ по информатизации РСС (15-16 июля 2014г. (Республика Казахстан,
г.Астана).
Анализ деятельности стран участников РСС в области информатизации и развития
инфокоммуникаций, проводимый в рамках действующей системы статистической
отчетности о деятельности АС РСС и прогноза показателей РМИКР на 2013 год в
сравнении с 2012 годом показал:
что в большинстве стран участников РСС активно реализуются
национальные стратегии развития связи, инфокоммуникационных технологий и
процессов информатизации, а также План действий по выполнению Стратегии
сотрудничества государств-участников СНГ в построении и развитии информационного
общества на период до 2015 года,
что на региональном пространстве созданы условия для системной
реализации программы построения информационного общества и масштабного
применения ИКТ во все сферы общественного производства, социума и
государственного управления,
что обеспечена совместимость регионального мониторинга ИКР с
международным мониторингом развития ИКТ МСЭ и возможность его сопоставления,
что изменение и совершенствование структуры Сборника облегчит
администрациям связи заполняемость показателей, так как они во многом идентичны с
индикаторами ИКТ МСЭ.
Одновременно были принято решение, с целью совершенствования структуры
«Статистического сборника о деятельности АС РСС», утвердить Перечень
статистических показателей от администраций связи РСС для включения их в Сборник.
Также было поручено Комиссии РСС по экономике связи совместно с Исполкомом РСС
продолжить работу по анализу итогов проведения Регионального мониторинга
инфокоммуникационного развития стран участников РСС с целью его актуализации для
обеспечения гармонизации, сопоставимости и идентичности показателей РСС с системой
показателей, рекомендуемых международных организаций и институтов: Организации
Объединенных Наций, МСЭ, Организа́ция экономи́ческого сотру́дничества и разви́тия
(ОЭСР).