РАЗВИТИЕ АПК СИБИРИ НА ИННОВАЦИОННОЙ ОСНОВЕ

РАЗВИТИЕ АПК СИБИРИ НА ИННОВАЦИОННОЙ ОСНОВЕ
Першукевич П.М., заместитель председателя СО Россельхозакадемии,
директор ГНУ СибНИИЭСХ, академик Россельхозакадемии
Успешная
реализация
концепции
долгосрочного
социально-
экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. требует
перехода экономики страны на инновационный социально ориентированный
тип экономического развития. Это же касается, в том числе, и аграрного комплекса страны.
Чтобы ответить на вопрос о состоянии и направлениях развития АПК на
инновационной основе требуется, во-первых, учитывать общие тенденции развития капитализма авангардных стран, во-вторых, факторы и направления инновационного прогресса в сельском хозяйстве.
Техническое и связанное с ним экономическое развитие общества идет
циклично. Инновационное развитие экономики также осуществляется циклично, с теми же периодами, что и техническое и экономическое развитие.
Эпохальные инновации реализуются в больших волнах базисных инноваций, которые определяют становление и смену полувековых Кондратьевских
циклов и адекватных им технологических укладов (ТУ). Пятый ТУ будет завершаться в 2020–2030 гг.
Наряду с цикличностью технологических укладов и экономической динамики сохранятся и экономические кризисы, которые будут потрясать общество
каждые 10–12 лет при смене среднесрочных и каждые 40–60 лет при смене
долгосрочных (Кондратьевских) циклов.
Технико-технологические инновации, характерные для определенных стадий капитализма, служат основой экономических инноваций, вызывающих перемены в экономических отношениях, в собственности, в масштабах инвестиций, в органическом строении капитала, в государственном регулировании, в
интеграции, в формировании нормы прибыли и рычагов её регулирования и др.
1
На основе обобщения литературных источников и выполненных исследований разработаны модели стадий развития капитализма в условиях инновационного прогресса.
Направления инновационного прогресса в развитии промышленности по
стадиям капитализма определяют факторы и направления инновационного прогресса в системе производительных сил и производственных отношений процесса производства сельскохозяйственной продукции. Так, например, для домонополистической стадии капитализма характерна внутрихозяйственная и
межхозяйственная кооперация, для монополистической – горизонтальная интеграция, для корпоративной, государственно-корпоративной и госкапиталистической – вертикальная интеграция.
Исходя из теории циклов, стимулом зарождения очередного поколения
инноваций является завершение жизненного цикла существующих технологий.
Вызываемая этим депрессия способствует необходимости радикального обновления производительных сил и производственных отношений на основе осуществления эпохальных или базисных инноваций. Более короткие конъюнктурные циклы вызывают появление широкого круга продуктовых инноваций.
На основе улучшающих инноваций, как правило, создаются продукты, отличающиеся улучшенными потребительскими свойствами или техническими характеристиками, в основе которых лежат ранее созданные базовые модели. В
настоящее время через применение продуктовых инноваций предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, а также выпускающие для села
технику обеспечивают рост цен.
Итак, успех государственной инновационной политики целиком зависит от
способности правительства предвидеть и грамотно действовать, сообразуясь с
повышательными или понижательными фазами циклов.
Анализ моделей стадий развития капитализма в условиях инновационного
прогресса, а также факторов и направлений инновационного прогресса в системе производительных сил и производственных отношений показывает, что
сельское хозяйство находится на стадии фабрично-заводского капитализма,
2
тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, а также пищевая и перерабатывающая промышленность – на стадии монополистического капитализма.
Если для сельского хозяйства характерны в основном механические, то для последних – электрифицированные производительные силы. В сельском хозяйстве низкий технико-технологический уровень, который соответствует второму, третьему и четвертому технологическим укладам, в отраслях тракторного и
сельскохозяйственного машиностроения, пищевой и перерабатывающей промышленности распространяется четвертый и осваивается пятый технологический уклад.
Низкий уровень развития производительных сил этих отраслей и соответствующий им уровень производственных отношений не позволяют им обеспечить эффективно систему воспроизводства, быть конкурентоспособными.
Государству и научному сообществу страны необходимо приложить максимум усилий в направлении электрификации земледелия, а затем автоматизации всего сельского хозяйства, отраслей тракторного и сельскохозяйственного
машиностроения, пищевой и перерабатывающей промышленности и перехода
на шестой и седьмой технологические уклады.
Автоматизация этих отраслей позволит обеспечить вертикальную интеграцию их с добывающими и обрабатывающими отраслями страны, выйти на стадию государственно-корпоративного капитализма, затем госкапитализма.
Только в этом случае Россия может создать эффективную, конкурентоспособную экономику, в том числе достичь поставленных целей, решить задачи и
определить приоритеты в развитии АПК на инновационной основе.
Нами были поставлены цели, определены задачи и приоритеты в развитии
АПК на инновационной основе с учетом:
– фаз циклов технологических укладов и экономической динамики;
– факторов и направлений инновационного прогресса в сельском хозяйстве;
– приоритетов в использовании природных ресурсов в народном хозяйстве
страны;
3
– развития промышленности в Сибири и усиления межгосударственных
связей.
Далее был разработан сценарий экономического развития АПК регионов в
зависимости от приоритетов в использовании ресурсов в народном хозяйстве
страны. Кроме того, определены основные направления стратегии территориального развития АПК в зависимости от уровня её реализации при ресурсном и
частично ресурсно-интеллектуальном варианте использования природных ресурсов. Чтобы реализовать стратегию, требуется в первую очередь определить
направления и факторы научно-технического прогресса в отраслях растениеводства и животноводства Сибири. Направления и факторы НТП разработаны
по периодам до 2020–2030 гг.
Далее нами была определена специализация сельскохозяйственного производства, расположенного в Западной и Восточной Сибири.
Значительное внимание было уделено направлениям и уровню государственной поддержки. При этом учитывались «провалы» рынка, повышательная
или понижательная фаза циклов, отрицательные экономические черты малого
предпринимательства, вступления Росси в ВТО и особенности сибирского региона.
Среди приоритетов были проработаны вопросы кооперации и интеграции,
внутрихозяйственных экономических отношений и межрегионального и межгосударственного продуктообмена.
Реализация этих приоритетных направлений позволяет выйти на прогнозируемый уровень производства основных видов сельскохозяйственной продукции по СФО при необходимом ресурсном обеспечении.
Развитие агропромышленного производства на инновационной основе
возможно только при наличии эффективно функционирующей инновационной
системы, которая представляет собой систему взаимосвязанных и взаимодействующих организаций (система образования, система получения новых знаний, инновационная инфраструктура, использование инноваций и трансферт
продуктовых и процессных инноваций) по созданию и освоению и применению
4
в производстве продуктовых, технологических, организационно-экономических
и социальных инноваций.
Через инновационную систему сельскохозяйственная наука воздействует
на агропромышленное производство, поэтому насколько развита инновационная система, в большинстве своем зависит эффективность научных исследований и в конечном итоге достижение целей, поставленных АПК Сибири.
5