Сущность и роль пенсионного фонда. Источники формирования и цели расходования Внебюджетные фонды — это форма перераспределение и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включенных в государственный бюджет потребностей, комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствие с целевым назначением фондов. 2 Исключительная особенность внебюджетных фондов — осуществление финансирования ограниченного круга целей по сравнению с бюджетными фондами 3 Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации 01 Пенсионный фонд Процент отчисления - 22% 03 02 Фонд социального страхования Процент отчисления - 2,9% Фонд обязательного медицинского страхования Процент отчисления - 5,1% 4 Важнейшим и наиболее крупным по величине мобилизуемых ресурсов из всех социальных фондов является Пенсионный фонд Российской Федерации. Его бюджет второй по величине и составляет 50% федерального бюджета, на его долю приходится более 80% суммы средств, поступающих во все внебюджетные фонды. 5 Пенсионный фонд — фонд, предназначенный для осуществления выплат пенсий по старости или по инвалидности. Пенсионный Фонд России Был образован постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения. Это самостоятельный финансовый институт, средства которого находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов других фондов и изъятию не подлежат. 7 Структура Пенсионного фонда Правление ПФР (Исполнительная дирекция) Отделения ПФР по субъектам РФ (84 отделения) Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в субъектах РФ (54 центра) Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФР Межрегиональный информационный центр ПФР (1 центр) Межрайонные управления ПФР Управления ПФР в районах (589 управлений) 467 ед. Клиентские службы в городах и районах (2 209 службы) 8 Функции Пенсионного фонда 9 Учет прав граждан по обязательному пенсионному страхованию Установление и выплата страховых пенсий Установление и выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению Предоставление федеральной социальной доплаты к пенсии Формирование, инвестирование и выплата пенсионных накоплений Предоставление социальных выплат ветеранам, инвалидам Софинансирование пенсионных накоплений Реализация международных соглашений Предоставление материнского капитала 10 В настоящее время граждане имеют возможность получить ряд государственных услуг ПФР в режиме онлайн, а также подать в электронном виде заявления о предоставлении отдельных государственных услуг ПФР. 11 Бюджет Пенсионного Фонда — план создания и использования целевого страхового фонда, формируемого за счет страховых взносов в солидарную систему и поступлений из других источников. Бюджет утверждается Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. 12 Источники формирования средств Пенсионного фонда обязательные отчисления предприятий с фонда оплаты труда средства федерального бюджета, для выплаты пенсий военнослужащим добровольные взносы юридических и физических лиц доходы от коммерческих операций 13 Использование средств Пенсионного фонда предоставление социальных услуг выплата пенсий финансирование административных расходов органов Пенсионного фонда оплата услуг по выплате и доставке пенсий формирование резерва средств Пенсионного фонда 14 Бюджет Пенсионного фонда полностью автономен от государственного бюджета на всех уровнях федеративного устройства России и должен быть сбалансирован по доходам и расходам путем регулирования размера и условий уплаты единого социального налога (ЕСН) различными категориями плательщиков. 15 Доходы и расходы бюджета ПФР за 2021 год 49% Доходы бюджета ПФР 9 794 млрд руб. 51% Расходы бюджета ПФР 10 125 млрд руб. 16 Пенсия — это гарантированная ежемесячная денежная выплата для обеспечения граждан по достижении ими пенсионного возраста, в случае потери трудоспособности, потери кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью. 17 Категории граждан, которые могут рассчитывать на пенсию Мужчины и женщины, достигшие возраста 70 и 65 лет соответственно Малочисленные народы Севера, постоянно проживающие в регионе, мужчины с 55 и женщины с 50 лет Инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды Дети, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей матери-одиночки. Дети, оба родителя которых неизвестны. 18 Банк плательщика Районное отделение налоговой службы Средства Региональное отделение Пенсионного Фонда России Движение средств Счет Пенсионного фонда России в Казначействе Люди, получающие пенсию Органы социальной защиты Банк 19 В постсоветской России по конец 2018 года действовал пенсионный возраст, установленный в 1932 году, а именно: нормальный возраст: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Особые ситуации: для рабочих и служащих с тяжелыми условиями труда: 55 лет для мужчин (при стаже не менее 25 лет) и 50 лет — для женщин (при стаже не менее 20 лет); для рабочих и служащих на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах: 50 лет для мужчин (при стаже не менее 20 лет) и 45 лет — для женщин (при стаже не менее 15 лет); для работниц предприятий текстильной промышленности — 50 лет (при стаже не менее 20 лет. 20 Реформа о повышении пенсионного возраста С 3 октября 2018 года, согласно федеральному закону №350-ФЗ, проводится реформа о повышении пенсионного возраста. Повышение возрастной планки происходит постепенно. Изменяется система начисления пенсионных выплат. Реформа начала реализовываться в 2019 году и продлится до 2024 г. Первым этапом очередной реформы стало повышение пенсионного возраста до 65/60 лет для мужчин и женщин. 21 Начисления пенсионных выплат Ранее в стране действовала накопительно-страховая система, когда часть пенсии формировалась работодателем с «белой» заработной платы, а часть спонсировалась государством. Сейчас же обязательной накопительной части нет. 22 Причины новой пенсионной реформы Изменилась продолжительность жизни россиян Ежегодно увеличивается доля пенсионеров в структуре населения Для реализации нацпроектов 2018-2024 годов не хватает средств в федеральном бюджете Фактически не работающая несколько лет система накопительных пенсий 23 C 2021 года вступила в силу не только широко обсуждаемая реформа второй пенсионной ступени, но и реформа первой ступени. Изменения затронут в первую очередь тех, кто будет выходить на пенсию по старости с 2021 года. Во-первых, у человека, выходящего на пенсию или находящегося на ней, появятся новые гибкие возможности. Во-вторых, начиная с 2021 года изменилась формула расчета пенсии для всех людей. И в третьих, с 2027 года реформа первой пенсионной ступени свяжет возраст пенсии по старости со средней продолжительностью жизни. 24 Существующая пенсионная система является обременительной для экономики и в то же время не обеспечивает даже минимальные потребности значительных по численности слоев населения, охваченных пенсионным обеспечением. Особое значение имеет законодательное обеспечение пенсионной системы. Должна действовать четкая система защиты интересов пенсионеров. Не менее важно сформировать общественное мнение, убедить людей в необходимости реформ, разъяснять предпринимаемые шаги. 25 Заключение В целях выполнения накопленных государственных пенсионных обязательств создана специализированная финансовая система пенсионного страхования. Пенсионный Фонд России, в свою очередь, выполняет функцию концентрации, хранения и распределения накопленных ресурсов для выплаты гарантированных государством пенсий. 26 Спасибо за внимание! 27
