КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ Кафедра криминалистики УТВЕРЖДАЮ Начальник кафедры полковник полиции Данильян Элина Э.С. Данильян Сергеевна Подписано цифровой подписью: Данильян Элина Сергеевна Дата: 2023.06.27 16:08:26 +03'00' «27» июня 2023 г. Учебная дисциплина: Методика расследования отдельных видов преступлений основной профессиональной образовательной программы высшего образования – программы специалитета по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности, специализация «Уголовно-правовая», узкая специализация «Предварительное следствие в органах внутренних дел» Методическая разработка лекции Тема №6 «Методика расследования незаконной добычи водных биоресурсов» Обсуждена и одобрена на заседании кафедры, протокол № 23 от «27» июня 2023 г. Подготовил: заместитель начальника кафедры подполковник полиции В.И. Еремченко Профессор кафедры Краснодар 2023 А.И. Натура Объем времени, отводимого на учебное занятие: 2 часа Место проведения учебного занятия: учебная аудитория Вид учебного занятия: традиционная лекция Технология обучения: традиционное обучение Методы обучения: объяснительно-иллюстративный Методы контроля знаний обучающихся: устный фронтальный опрос Учебно-методическое обеспечение: учебно-наглядное пособие по теме занятия Технические средства обучения: компьютер и проектор для демонстрации учебно-наглядного пособия (презентации). Формируемая компетенция: ПК-10 Основное содержание темы: Особенности правового регулирования общественных отношений в сфере охраны водных биоресурсов. Криминалистическая характеристика данной категории преступлений: обстановка преступления, основные способы совершения и механизм следообразования, особенности личности преступника; мотивы совершения преступления. Обстоятельства, подлежащие установлению. Проведение предварительной проверки сообщений о преступлениях и особенности возбуждения уголовных дел. Типичные следственные ситуации и версии по делам данной категории. Особенности взаимодействия следователя с иными субъектами. Тактика проведения отдельных следственных действий по делам о незаконной добычи водных биоресурсов. Особенности проведения судебных экспертиз по делам данной категории. Цели лекции: 1. Учебная цель: сформировать представление об особенностях расследования незаконной добычи водных биоресурсов и изложить алгоритмы действий, характерные для расследования данной категории уголовных дел. 2. Развивающая цель: развивать у обучающихся память, внимание, умение анализировать предложенный на лекции материал по вопросам расследования отдельных видов преступлений, синтезировать его и выделять главное в криминалистической характеристике преступлений, формировать умение конспектировать излагаемый преподавателем материал. 3. Воспитательная цель: формировать у обучаемых осознание необходимости применения теоретических знаний в дальнейшей профессиональной деятельности, в том числе в рамках расследования отдельных видов преступлений, а также чувство ответственности при исполнении профессиональных обязанностей. 4. Методическая цель: обеспечение теоретической основы обучения в расследовании отдельных видов преступлений, развитие интереса к учебной деятельности и дисциплине «Методика расследования отдельных видов преступлений», формирование у обучающихся ориентиров для самостоятельной работы. 2 План и примерное распределение учебного времени 1. 2. 3. Вводная часть учебного занятия Основная часть учебного занятия: Введение 1. Криминалистическая характеристика незаконной добычи водных биоресурсов 2. Обстоятельства, подлежащие установлению по делам о незаконной добыче (вылове) водных биоресурсов 3. Особенности первоначального этапа расследования рыбного браконьерства и некоторых, сопряженных с ним преступлений 4. Особенности производства отдельных следственных действий по делам о рыбном браконьерстве Заключение (выводы) Заключительная часть учебного занятия 5 мин. 80 мин. 5 мин. Информационное обеспечение а) нормативные правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками). // ИПО «Гарант». https://study.garant.ru/#/document/10103000/paragraph/25045/doclist/Конституция Российской Федерации (дата обращения: 01.04.2023). 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (УК РФ) (с изменениями и дополнениями). // ИПО «Гарант». https://study.garant.ru/#/document/10108000/paragraph/26654339/doclist/Уголовны й кодекс РФ (дата обращения: 01.04.2023). 3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (УПК РФ) (с изменениями и дополнениями). // ИПО «Гарант». https://study.garant.ru/#/document/12125178/paragraph/53424899/doclist/Уголовнопроцессуальный кодекс РФ (дата обращения: 01.04.2023). 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями). // ИПО «Гарант». https://study.garant.ru/#/document/12125267/paragraph/1/doclist/1024/showentries/0 /highlight/Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (дата обращения: 01.04.2023). 5. Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ: в действующей ред. // ИПО «Гарант». https://study.garant.ru/#/document/10104229/paragraph/51105/doclist/Об оперативно-розыскной деятельности:2 (дата обращения: 01.04.2023). 6. Об оружии: федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ: в 3 действующей ред. // ИПО «Гарант». https://study.garant.ru/#/document/10128024/paragraph/210378/highlight/Об оружии (дата обращения: 01.04.2023). 7. О государственной судебно-экспертной деятельности: федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ: в действующей ред. // ИПО «Гарант». https://study.garant.ru/#/document/12123142/paragraph/4196/doclist/О государственной судебно-экспертной деятельности (дата обращения: 01.04.2023). 8. О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации: федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ: в действующей ред. // ИПО «Гарант». https://study.garant.ru/#/document/179140/paragraph/33201/highlight/О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации (дата обращения: 01.04.2023). 9. О государственной геномной регистрации в Российской Федерации: федеральный закон от 3 декабря 2008 г. № 242-ФЗ: в действующей ред. // ИПО «Гарант». - https://study.garant.ru/#/document/12163758/paragraph/8967/doclist/О государственной геномной регистрации в Российской Федерации (дата обращения: 01.04.2023). 10. О противодействии коррупции: федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ: в действующей ред. // ИПО «Гарант». https://study.garant.ru/#/document/12164203/paragraph/2769/doclist/О противодействии коррупции (дата обращения: 01.04.2023). 11. О полиции: федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ: в действующей ред. // ИПО «Гарант». https://study.garant.ru/#/document/12182530/paragraph/30828/doclist/о полиции (дата обращения: 01.04.2023). 12. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях: приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 // ИПО «Гарант». https://study.garant.ru/#/document/70791976/paragraph/1/doclist/1233/showentries/0 /highlight/Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. N 736 (дата обращения: 01.04.2023). 13. Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертнокриминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 29 июня 2005 г. № 511 // ИПО «Гарант». https://study.garant.ru/#/document/1354483/paragraph/1/doclist/1237/showentries/0/ highlight/Приказ МВД РФ от 29 июня 2005 г. N 511 (дата обращения: 01.04.2023). 14. О повышении эффективности экспертно-криминалистического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 1 июня 1993 г. № 261 // ЭПС «Система Гарант»: ГарантМаксимум.- Режим доступа: свободный, из локальной вычислительной сети 4 университета. 15. Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел: Приказ МВД России от 10 февраля 2006 г. № 70 // ЭПС «Система Гарант»: Гарант-Максимум.- Режим доступа: свободный, из локальной вычислительной сети университета. б) основная литература: 1. Курс лекций по криминалистике для бакалавров : учебное пособие / Н. И. Вытовтова, В. В. Игошин, О. Ю. Антонов [и др.] ; под редакцией М. К. Каминского, А. М. Каминского. — 2-е изд. — Москва, Ижевск : Институт компьютерных исследований, 2019. — 332 c. — ISBN 978-5-4344-0657-4. — Текст : электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. — http://www.iprbookshop.ru/92106.html, требуется авторизация. 2. Криминалистика : учебное наглядное пособие / Л. Ю. Аксенова, А. Т. Анешева, Н. И. Герасименко [и др.] ; под редакцией А. А. Кузнецова, К. В. Муравьева. — Омск : Омская академия МВД России, 2020. — 224 c. — ISBN 978-5-88651-752-1. — Текст : электронный // ЭЦифровой образовательный ресурс IPR SMART: [сайт]. — https://www.iprbookshop.ru/108816.html, требуется авторизация. 3. Криминалистика. Теоретический курс : монография / Ф. Г. Аминев, И. А. Макаренко, О. В. Полстовалов [и др.]. — Уфа : Научно-исследовательский институт проблем правового государства, 2022. — 649 c. — ISBN 978-5-91144017-6. — Текст : электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/125652.html, требуется авторизация. 4. Криминалистика. Особенная часть : учебное пособие / Н. И. Авакова, О. В. Карягина, М. Л. Мирзорин, Н. А. Прокопенко. — Таганрог : Таганрогский институт управления и экономики, 2018. — 156 c. — Текст : электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. — https://www.iprbookshop.ru/108084.html, требуется авторизация. 5. Тюнис, И. О. Криминалистика : учебное пособие / И. О. Тюнис. — 4-е изд. — Москва : Университет «Синергия», 2019. — 224 c. — ISBN 978-5-42570384-2. — Текст : электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. — https://www.iprbookshop.ru/101348.html, требуется авторизация. в) дополнительная литература: 1. Методика расследования отдельных видов преступлений (для участковых уполномоченных полиции) : курс лекций : в 2 т. Т. 1 / сост. В. И. Еремченко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 368 с. - ISBN 978-5-9266-0989-6 - Текст : непосредственный + Текст : электронный. – http://ebs.libkrumvd.ru/elib/323/, требуется авторизация. 2. Методика расследования отдельных видов преступлений (для участковых уполномоченных полиции) : курс лекций : в 2 т. Т. 2 / сост. В. И. 5 Еремченко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 380 с. - ISBN 978-5-9266-0990-2 - Текст : непосредственный + Текст : электронный. – http://ebs.libkrumvd.ru/elib/4989/, требуется авторизация. 3. Особенности расследования преступлений против личности и собственности : курс лекций / Д. А. Иванов. - Электрон. текстовые дан. - Текст : электронный // Труды сотрудников Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя. - М. : МосУ МВД России им. В.Я. Кикотя, 2018. – http://ebs.libkrumvd.ru/elib/2526/, требуется авторизация. 4. Курс криминалистики. Том 2. Общие положения криминалистической методики. Методика расследования преступлений против личности. Методика расследования преступлений против собственности / А. А. Беляков, И. А. Возгрин, Л. Т. Волнянская [и др.] ; под редакцией О. Н. Коршунова. — 2-е изд. — Санкт-Петербург : Юридический центр Пресс, 2016. — 656 c. — ISBN 978-5-94201-728-6. — Текст : электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. — http://www.iprbookshop.ru/77124.html, требуется авторизация. 5. Курс криминалистики. Том 3. Методика расследования преступлений в сфере экономической деятельности. Методика расследования преступлений против общественной безопасности, других видов и групп преступлений / М. А. Григорьева, Н. А. Данилова, С. Г. Евдокимов [и др.] ; под редакцией О. Н. Коршунова. — 2-е изд. — Санкт-Петербург : Юридический центр Пресс, 2016. — 752 c. — ISBN 978-5-94201-729-3. — Текст : электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. — http://www.iprbookshop.ru/77125.html, требуется авторизация. г) программные средства 1. Системное программное обеспечение (Windows или Astra Linux). 2. Прикладное программное обеспечение (MicrosoftOffice или LibreOffice Writer). 3. Антивирусное программное обеспечение Kaspersky. 4. Корпоративный портал на базе «1С-Битрикс». 5. Система автоматизации библиотек «Ирбис 64+». 6. Система управления учебным процессом «Магеллан». 7. Система проверки текстов на наличие заимствований «Антиплагиат». 8. Система управления обучением «MOODLE». 9. Программное обеспечение «Виртуальный осмотр места происшествия: Учебно-методический комплекс». 10. Программное обеспечение «Виртуальный обыск (выемка): Учебнометодический комплекс». д) интернет-источники 1. URL: http://www.iprbookshop.ru (электронно-библиотечная «IPRbooks»). 2. URL: http://ebs.libkrumvd.ru (электронно-библиотечная университета). 6 система система 3. URL: http://study.garant.ru (интернет-версия «Гарант-Образование»). 4. Электронный периодический справочник «Система Гарант» (локальная вычислительная сеть университета). 5. URL: http://elibrary.ru (Научная электронная библиотека). 6. URL: http://window.edu.ru (Бесплатная электронная библиотека он-лайн «Единое окно к образовательным ресурсам»). 7. URL: https://kriminalisty.ru/ (научный криминалистический портал) 8. URL: https://crimlib.info/ (информационный криминалистический портал). 9. URL: http://www.abckrim.ru (сайт по криминалистической тематике «Все об истории и сегодняшнем состоянии криминалистики в мире. Азбука Криминалистики. Наследники Холмса»). 10. URL: http://sudexpertiza.by (сайт Государственного учреждения «Центр судебных экспертиз и криминалистики Министерства юстиции Республики Беларусь»). 11. URL: http://rossinskaya.ru (сайт заслуженного деятеля науки Российской Федерации, почетного работника высшего профессионального образования, доктора юридических наук, профессора, академика Российской академии естественных наук, действительного члена Международной ассоциации по идентификации (IAI USA) Россинской Е.Р.). Задания для самостоятельной работы обучающихся: 1. Провести анализ современных научных публикаций и учебной литературы по вопросам организации расследования незаконной добычи водных биоресурсов. Выявить существующие проблемные вопросы расследования данной категории преступлений 2. Сформировать позицию по преодолению проблемных вопросов расследования незаконной добычи водных биоресурсов и быть готовым к ее обсуждению на групповых занятиях. Вопросы для самоконтроля: 1. Какие нормативно-правовые акты регламентируют порядок добычи водных биоресурсов, а также устанавливают ответственность за его нарушение. 2. Раскройте криминалистическую характеристику данной категории преступлений. 3. Назовите способы совершения незаконной добычи водных биоресурсов. 4. Каков механизм следообразования при совершении незаконной добычи водных биоресурсов. 5. Определите обстоятельства, подлежащие установлению при расследовании незаконной добычи водных биоресурсов. 7 6. В чем заключаются особенности возбуждения уголовных дел данной категории. 7. Назовите типичные ситуации и версии, возникающие на первоначальном этапе расследования незаконной добычи водных биоресурсов. 8. Раскройте тактику проведения первоначальных и последующих следственных действий при расследовании незаконной добычи водных биоресурсов. Примерный сценарий учебного занятия Вводная часть учебного занятия. Приветствие. Решение организационных вопросов. Преподаватель начинает занятие с принятия рапорта, выявления отсутствующих с установлением причин отсутствия, проверки готовности обучающихся и аудитории к занятию. Вступительное слово преподавателя: объявление темы и целей занятия, определение ее практической значимости, междисциплинарных связей, указываются нормативные правовые акты, основная и дополнительная литература, иные источники, необходимые для освоения учебного материала. Основная часть учебного занятия. В рамках основной части учебного занятия наравне с доведение лекционного материала преподаватель обеспечивает взаимодействие с аудиторией путем формулирования отдельных упреждающих вопросов в рамках темы лекции, основанных на ранее изученном материале как в рамках текущего курса, так и других дисциплин, ориентированных на совместные действия всех обучающихся. ВВЕДЕНИЕ Сложившаяся в последние годы ситуация с охраной и сохранением рыбных запасов на территории водных бассейнов Российской Федерации объективно указывает на то, что решены еще не все вопросы, связанные с криминалистическим обеспечением расследования незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, например, в очень тяжелом экологическом состоянии находится Азовское море, без преувеличения, это - зона экологической катастрофы. Каких-то 40-50 лет назад в нем вылавливали рыбы в 35 раз большее, чем в Черном море, в 12 раз больше, чем в Балтийском. В Азово-Черноморском бассейне раньше водилось 114 видов рыб, и общий улов в лучшие годы превышал 300 тыс. тонн в год. Из них большая часть - ценные виды рыб. Сегодня же уловы рыбы упали в семь раз, а та рыба, которая вылавливается, загрязнена ядохимикатами настолько, что потреблять ее порой опасно. Занимающиеся преступным промыслом в акваториях Азовского и Черного морей группы рыбаков неконтролируемыми хищническими уловами 8 «добивают» остатки рыбных стад осетровых пород. Это и многое другое позволяет считать незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов наиболее распространенным и общественно опасным преступлением в структуре экологической преступности в нашей стране. Браконьерство уже давно приобрело характер организованной преступной деятельности, нередко осуществляемой должностными лицами с использованием служебного положения, коррумпированных связей, с применением современных промысловых орудий лова и других технических средств. Оно имеет высокую степень общественной опасности как по характеру деяния, так и по степени последствий в связи с нанесением значительного ущерба государству. При этом браконьерство - лишь начальная стадия цепи преступлений, связанных с незаконной переработкой водных биоресурсов, отмыванием денежных средств, полученных преступным путем.1 Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов может быть тесно связанно с противоправными действиями, ответственность за которые предусмотрена статьями 171 УК РФ (Незаконное предпринимательство), ст.175 УК РФ (Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем), ст. 236 УК РФ (Нарушение санитарно-эпидемиологических правил), ст. 238 УК РФ (Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности), ст. 247 УК РФ (Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов) и ст. 250 УК РФ (Загрязнение вод). Основной целью настоящей лекции является рассмотрение вопросов, связанных с особенностями расследования преступной деятельности браконьеров.2 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОЙ ДОБЫЧИ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ В криминалистической характеристике содержатся сведения, которые необходимы следователю для правильной организации расследования, выдвижения версий, выбора и применения тактических приемов. Это – первоначальная основа для эффективного и успешного расследования преступления. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконной добычей водных животных и растений будет включать в себя: - предмет преступного посягательства; - способы совершения преступления; - место преступления; - время совершения преступления; - способы сокрытия преступлений; 1 Выявление преступлений, связанных с незаконной добычей водных животных и растений (ст. 256 УК РФ): Методические рекомендации / Ларичев В.Д., Галимов Д.И., Гулевич А.Н., Багуцкий А.А., Костюков А.Н. - М.: ВНИИ МВД России, 2007. С.2. 2 См.: Щуров Е.А. Особенности расследования незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Методические рекомендации. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2013. с. 3-4. 9 - субъект преступления; - следы преступления. Для качественного расследования и раскрытия преступлений, связанных с браконьерством, необходимо рассмотреть каждый из этих элементов. Предметом преступного посягательства при совершении данных преступлений становятся рыбы, морские животные и растения. Условно их можно разделить на 3 категории. К первой категории относятся ценные виды (породы) рыб, ракообразные, моллюски, морские млекопитающие, морские растения, иглокожие. К этой же категории следует отнести другие виды рыб, вылов которых запрещен правилами любительского и спортивного рыболовства; рыб, не достигших промысловых размеров3. Так, например, 27 июля 2016 года у Штунды И.В., находившегося на р. Вывенка Олюторского района Камчатского края и не имеющего никаких разрешительных документов на добычу (вылов) водных биологических ресурсов возник умысел, направленный на незаконный вылов тихоокеанского лосося и заготовки из него икорной продукции в количестве 10 контейнеров для личных нужд. Реализуя свой преступный умысел, Штунда И.В., при помощи закидного невода и моторной лодки «Прогресс-4» с подвесным лодочным мотором в период времени с 18 до 22 часов 3 августа 2016 года незаконно добыл (выловил) путем изъятия из среды обитания 5 149 экземпляров рыб – тихоокеанского лосося – горбуши, из которой заготовил 132 килограмма соленой икры горбуши и 164 килограмма икры-сырца горбуши в ястыках, чем причинил водным биологическим ресурсам Российской Федерации особо крупный ущерб на общую сумму 2 275 890 рублей.4 Вторая категория включает в себя любой перечень рыб, находящихся в водоемах, где в данное время лов запрещен (заповедник, места нереста, рыбопитомник, зоны чрезвычайной экологической ситуации). Так, например, Демидов и Волков совершили незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов в местах нереста и на миграционных путях к ним, группой лиц по предварительному сговору в Мильковским районе Камчатского края при следующих обстоятельствах. 13 июля 2017 года около 13 часов Демидов и Волков действуя умышленно, группой лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, находясь на участке местности, расположенном в 300 метрах справа от указателя 24 км автотрассы «с. Мильково - г. Елизово», на правом берегу реки Камчатка, в устье реки Бно, не имея законных оснований и специального разрешения (лицензии) на добычу (вылов) водных биоресурсов, при помощи лодки ПВХ «Лоцман» с веслами, с применением ставной жилковой рыболовной сети кустарного изготовления, длиною 12 метров, высотою стенки 3,8 метра, произвели незаконную добычу (вылов) из естественной среды обитания указанного водоема рыбы ценных 3 См.: Емтыль М.Х. Рыбы юго-запада России: учеб. пособие / М.Х. Емтыль, А.М. Иваненко. Краснодар: Кубанский гос. ун-т, 2002. 4 Приговор № 1-19/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 1-19/2017 Олюторский районный суд (Камчатский край). 10 лососевых видов – нерки в количестве 16 экземпляров, чем причинили государству ущерб на общую сумму 20 000 рублей. К третьей категории относится вылов рыбы, общий вес (количество) которой превышает нормы, установленные правилами рыболовства. Браконьерство распространено повсеместно. Поэтому местом преступления при незаконной добыче рыбы может стать и небольшой водоем и река и море. Места рыбалки для любителей и рыболовов-спортсменов определяют правила любительского и спортивного рыболовства, а участки для промышленного лова распределяет комитет по Роскомрыболовству5. К недозволенным для промысла местам относятся: заповедники, заказники, охранные и запретные зоны, места нагула рыбы, зимовальные ямы, участки, примыкающие к плотинам и шлюзам. Запрещается всякое рыболовство в подводящих магистральных каналах и отводах рыбохозяйственных мелиоративных систем. Так, например, Чвыгайн В.А. и Чвыгайн М.А. группой лиц по предварительному сговору незаконно выловили водные биологические ресурсы с применением самоходного транспортного плавающего средства на миграционных путях к местам нереста, при помощи запрещенного орудия лова: рыболовной лесковой сети длиной 50 метров высотой 5 метров незаконно выловили рыбу кету в количестве 14 экземпляров, из которых 5 особей самок и 9 самцов, причинив государству материальный ущерб на сумму 11 020 рублей.6 Что касается способов совершения преступлений, то их довольно много. Под способом совершения преступления понимается система действий по подготовке, совершению и сокрытию преступления, детерминированных условиями внешней среды и психофизиологическими свойствами личности7. При подготовке к совершению преступления браконьеры: - избирают место, время, предмет преступного посягательства; подбирают соучастников, договариваются о сбыте выловленной рыбы, месте встречи, маршруте движения, вступают в преступный сговор с инспекторами рыбоохраны. - приобретают, изготавливают орудия лова; - осуществляют подделку путевок, лицензий; - проверяют техническую готовность транспортных средств, маскируют их номерные знаки; - подготавливают иное рыболовное снаряжение (палатки, лодки, одежду, обувь, средства транспортировки, разделки добытой рыбы).8 5 См.: Щуров Е.А. Особенности расследования незаконной добычи рыбы и сопряженных с ней преступлений. Монография, Краснодар 2008. С.151. 6 Постановление № 1-51/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 1-51/2017 Ногликский районный суд (Сахалинская область). 7 См.: Выявление и раскрытие преступлений в сфере оборота водных биоресурсов: учеб. пособие / под общ. ред. И. И. Рожкова. – Волгоград, ВА МВД России, 2006. 8 См.: Щуров Е.А. Выявление и первоначальный этап расследования незаконной добычи рыбы (по материалам Азово-Черноморского водного бассейна). Диссертация канд. юрид. наук. Волгоград, 2008. 11 Браконьерство может совершаться в течение всех суток, как в дневное, так и в ночное время. Выбор времени совершения преступления иногда зависит от способа добычи рыбы. Время может выступать в нескольких категориях: а) время, ограничивающее ловлю рыбы (период нереста рыб). Устанавливается применительно к данному водоему, конкретному виду рыб в соответствии с правилами рыболовства; б) время, в течение которого совершается незаконная добыча рыбы (одноразовый эпизод совершения или в течение определенного срока); в) время непосредственного совершения преступления (утро, день, вечер, ночь).9 Сокрытие преступления при незаконной добыче рыбы достигается различными способами. Браконьеры выдают себя за туристов, грибников, располагают лагерь вдали от водоема, а орудия лова маскируют под различные бытовые предметы. Кроме того, преступниками разработана целая система предупреждения об опасности при появлении инспектора рыбнадзора, в которой задействованы и радиосвязь, и звуковые сигналы, и многое другое. Традиционным способом сокрытия преступлений является уничтожение следов, сокрытие орудий или средств преступления, а также утаивание предмета преступного посягательства. Для преступлений, связанных с незаконной добычей рыбы, способ сокрытия следует понимать, как сокрытие конкретных действий, так и сокрытие замысла. Под сокрытием замысла понимается действия, скрывающие истинный механизм преступления (маскировка под отдых у воды, рыбалка разрешенными орудиями лова, сбор грибов и т.п.). Сокрытие конкретных действий может достигаться: а) маскировкой установленных орудий лова (камышом, водорослями) и транспортных плавающих средств (соответствующая окраска, отсутствие регистрационных бортовых номеров), сокрытием следов лова на берегу, расположение лагеря (стана) на расстоянии от водоема; б) действиями в условиях ограниченной видимости (туман, темное время суток); в) установкой наблюдательных постов с использованием радиосвязи, световых и звуковых сигналов, использованием специальных сигналов для предупреждения об опасности (появление инспектора рыбнадзора); г) использованием замаскированных под бытовые предметы орудий лова (электроудочка маскируется под радиоаппаратуру, острога – под телескопическую удочку).10 Браконьерами могут становиться профессиональные рыбаки, вылавливающие рыбу сверх определенного квотами количества; любители, опять-таки превышающие норму вылова; "профессиональные" браконьеры, 9 См.: Исаченко Н.П. Использование специальных знаний при выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконной добычей рыбы. Диссертация канд. юрид. наук. Волгоград, 2004. 10 См.: Исаченко Н.П. Использование специальных знаний при выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконной добычей рыбы. Диссертация канд. юрид. наук. Волгоград, 2004. 12 ранее судимые за подобные преступления, которых жажда наживы толкает в преступный бизнес. Браконьерством "балуются" и должностные лица, занимающие высокие посты в администрациях, силовых структурах, считающие не обязательным для себя выполнение правил любительского рыболовства. И, наконец, это несовершеннолетние, которые становятся на путь браконьерства с целью обогащения и в расчете на то, что их не станут сажать на скамью подсудимых за незаконную добычу рыбы. Итак, субъектом преступления являются лица: а) профессионалы - рыболовы; б) любители рыболовы; в) ранее судимые за аналогичные преступления; г) должностные лица; д) несовершеннолетние.11 Существуют категории орудий преступления при незаконной добыче рыбы. А именно: орудия лова, транспортные средства и вспомогательные средства. В свою очередь орудия лова подразделяются на разрешенные, условно разрешенные (лицензионные) и запрещенные. К разрешенным отнесли такие орудия лова, как: - удочка поплавочная; - удочка донная; - спиннинг; - нахлыст (лов на приманку, находящуюся на поверхности воды); - отвесное блеснение (лов рыбы в отвес на блесны); - дорожка (лов хищных рыб на приманку, буксируемую за гребной лодкой); - жерлица (лов на живца с фиксированным положением снасти); - кружок (плавучая жерлица); - "кораблик" (применяется для ловли верховых рыб с поверхности воды); - подъемник.12 Массовое истребление, причинение крупного ущерба возможно не только при использовании запрещенных для промысла орудий добычи, но и разрешенных, однако, с измененной характеристикой (т.е. мелкая ячея), не обеспечивающей отбора в улов только экземпляров, достигших промысловой меры. К условно-разрешенным (лицензионным) орудиям лова относятся: Объячеивающие: - сеть ставная; - сеть плавная. Отцеживающие: - бредень; 11 См.: Там же. 12 См.: Выявление и раскрытие преступлений в сфере оборота водных биоресурсов: учеб. пособие / под общ. ред. И. И. Рожкова. – Волгоград, ВА МВД России, 2006. 13 - невод. И, наконец, запрещенные орудия лова включают в себя: - "телевизор" (отрезок капроновой сетки размером 0,4-1,5 м с ячеей 20-30 мм, к которому в качестве поплавка привязывается палка, а в качестве груза металлический прут); - охан или ахан (трал из сетки с массивными железными стержнями); - "круг" (сачок без ручки); - наметка (треугольный сачок); - верша и морда (садок с одним или двумя, конусами для входа рыбы); - вентерь (одновходная верша с двумя сетевыми крыльями); - мережа или жак или крылена (система последовательно соединенных одновходных верш); - перемет; - "бомбошка" или кольцо (делается из лески до 30 м длиной, к концу которой крепится металлическое кольцо диаметром от 3 до 10 см. К кольцу привязываются поводки с крючками. Кольцо обмазывается глиной с кашей для прикормки); - багрилка (груз с впаянными крючками); - острога; - лучение (ловля на источник света); - бой рыбы из оружия. Кроме вышеперечисленных запрещенных орудий лова браконьеры применяют еще и недозволенные способы лова. Недозволенные способы - это система запрещенных действий. Так запрещается: а) добыча рыбы и других водных животных с применением взрывчатых и отравляющих веществ. Браконьеры подчас используют такой способ, как травление рыбы борной кислотой либо используют раствор хлорной извести для того, чтобы вспугнуть рыбу выше по течению и заставить ее идти к сети поставленной ниже по реке (обычно на малой реке); б) недозволенным способом является и массовое умерщвление рыбы при помощи электротока (например, в водоем опускаются два провода, идущих на берег к источнику тока - блоку автомобильных аккумуляторных батарей, генератору и т.п.) Запрещается также применение таких способов, как: багрение, гон при помощи бряцал, "ботания" и т.д. Ко второй категории орудий преступления (на наш взгляд) относятся плавающие транспортные средства (лодки, катера и т.п.), автомототранспорт, вертолеты и др. И, наконец, третья категория включает в себя вспомогательные средства, при незаконной добыче рыбы: сюда относятся различные фонари и другие средства освещения, средства связи, акваланги, эхолоты, глубиномеры. Кроме вышеперечисленных элементов огромную роль для успешного раскрытия преступлений играют следы, оставленные на месте происшествия. 14 Особенностью преступлений, связанных с незаконной добычей рыбы является то, что поэтапно само браконьерство можно выразить в следующих элементах: - подготовка и установка незаконных орудий лова; - непосредственная ловля рыбы; - переработка пойманной рыбы; - транспортировка пойманной рыбы. В преступлениях, связанных с рыбным браконьерством, классификация следов может выглядеть как: - следы на воде; - следы на льду; - следы на берегу; - следы в рыболовном стане; - следы на одежде; - следы на пойманной рыбе; - следы на транспортных средствах. Следы, указывающие на применение незаконных орудий лова, можно разделить на два типа. Первый - это сами орудия лова или следы орудий лова. Второй - это косвенные следы орудий лова. К конкретным (прямым) следам относятся установленные на мелководье сети в том случае, когда на поверхности воды видны поплавки, закрепленные кольями, вентери, перемёты, которые идут по поверхности водоёма. То есть, прямыми следами называют те следы, которые видны на водоёме без применения специальных средств или познаний специалиста. Другими словами, можно сказать, что это рыболовные снасти, которые не замаскированы браконьерами. Чаще всего такие ситуации возникают в достаточно отдаленных районах, где браконьеры чувствуют себя безнаказанно, либо имеют покровителей среди работников рыбоохраны. К косвенным следам относятся объекты, которые опосредовано указывают, что в этом месте или недалеко от него могут находиться установленные рыболовные снасти. К этим следам можно отнести буйки, поплавки, которые браконьер чаще всего маскируют под коряги, ветки, обрезки камыша или другие неброские предметы, присущие любому водоёму. Предложенная криминалистическая характеристика незаконной добычи рыбы является логическим промежуточным звеном для организации работы с вещественными доказательствами, в перечень которых могут входить предметы преступлений (улов рыбы), следы применений орудий лова, а также следы разнообразной деятельности субъектов преступления. 2. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИЕ УСТАНОВЛЕНИЮ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О НЕЗАКОННОЙ ДОБЫЧЕ (ВЫЛОВЕ) ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 256 УК РФ производится расследование в форме дознания в соответствии с ч.3 ст.150 15 УПК РФ. Так, например, на территории Азово-Черноморского водного бассейна дознание уполномочены производить дознаватели органов внутренних дел либо дознаватели пограничных органов федеральной службы безопасности, если преступление обнаружено в пограничной зоне Азовского и Черного морей сотрудниками данных органов (п.3 ч.3 ст. 151 УПК РФ). Производство дознания начинается с выявления преступления, предварительной проверки и возбуждения уголовного дела - первоначального этапа уголовного судопроизводства, на котором уполномоченные государственные органы и должностные лица, располагающие сведениями о совершенном или готовящемся преступлении, устанавливают достаточные данные, указывающие на наличие или отсутствие признаков преступления и принимают решение о возбуждении либо об отказе в возбуждении уголовного дела13. Поводами к возбуждению уголовных дел являются: сообщения и материалы инспекции рыбоохраны, или иных природоохранных организаций и юридических лиц; непосредственное обнаружение органами дознания признаков преступления. Нормы уголовного и уголовно-процессуального права, прежде всего, лежат в основе формирования внутреннего убеждения у субъекта расследования о правильности и обоснованности своих действий при инициировании акта возбуждения уголовного дела. Они же определяют, насколько отвечает требованию достаточности имеющаяся информация о преступлении. Такие данные, индивидуальны для каждого конкретного преступления.14 Данные, указывающие на браконьерство в зависимости от конкретной ситуации представляют собой вещественные доказательства (ценные породы рыб, икра, рыболовные снасти и иные орудия лова, другие предметы со следами преступления), документы и материалы (протоколы о нарушении законов по охране природных богатств, браконьерстве и нарушении правил рыболовства; приемные акты и расписки о сдаче изъятой продукции, орудий лова, транспортных средств и т.д.), объяснения инспекторов рыбоохраны, очевидцев и свидетелей и проч. В наиболее общем, упрощенном программном виде, обстоятельства, подлежащие установлению по всем делам о незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предусмотренном ст. 256 УК РФ, можно представить как совокупность следующих блоков: 13 См.: Словарь основных терминов по уголовному процессу / Под ред. В.К. Боброва. М.: Московская академия МВД России. Изд. «Щит-М», 2001. С. 66. 14 См.: Шурухнов Н.Г. Предварительная проверка заявлений и сообщений о преступлениях: Учебное пособие. М., 1985. С.38. 16 Событие преступления: факт производства рыбного промысла без надлежащего на то разрешения либо в запретное время, либо в недозволенных местах или недозволенными орудиями, способами, приемами (время, место, способ и другие обстоятельства незаконного рыбного промысла). Непосредственный предмет преступного посягательства, характер и размер вреда (ущерба) причиненный преступлением. Рассмотрим обстоятельства, подлежащие установлению по такой категории уголовных дел в более полном и детальном виде, ориентируясь на содержание ст. 73 УПК РФ. 1. Событие преступления (место, время, способ и другие обстоятельства его совершения). Включает в себя, наравне с другими, ответы на такие важные вопросы как: действительно ли было совершено преступление, предусмотренное ст. 256 УК РФ; что именно, когда и где; в чем конкретно выразились действия лица (лиц), посягающих на общественные отношения, регулируемые нормами данной статьи уголовного закона. В случае ст. 256 УК РФ законодатель прибег к такой конструкции состава преступления, когда его объективная сторона выражена в тексте норм с одновременным указанием сразу на несколько своих признаков — место и время, орудия и средства. В совокупности они определяют обстановку совершения преступления, 17 которую можно определить как совокупность обозначенных в законе или вытекающих из него факторов, определяющих механизм совершения преступления и составляющих среду, в которой оно осуществляется. Иными словами, обстановка — это среда, внешнее окружение ситуация, в условиях которой совершается преступление. Место и время, место и обстановка, обстановка и время тесно взаимосвязаны. Так, совершение незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов в месте нереста, указанного в качестве квалифицирующего признака в п. «г» ч.1 ст. 256 УК РФ, определяет в свою очередь средства незаконной рыбной ловли: в виду значительного количества рыбы идущей в конкретном месте на нерест, применяются багры, остроги, огнестрельное оружие. В этом случае характерны кратковременность действий по непосредственной добыче, совершение преступления, преимущественно, ночное время, т.к. в дневное время, водоем или его участок, где происходит нерест, охраняется или наблюдается сотрудниками рыбоохраны. Запретным для добычи рыбы временем считается время (года, месяца, дня), когда всякое рыболовство запрещено, либо время, когда запрещено добывать рыбу определенных видов и в конкретных местах. Как правило, такие сроки устанавливаются в целях создания благоприятных условий для нереста рыбы. Так, все русло реки Дон и его гидрографическая сеть (ерики, протоки, рукава) с прилегающей к ней поймой в Таганрогском районе Ростовской области, где он впадает в Азовское море, являются местами нереста и миграционными путями отдельных видов рыб. Нерест рыбы происходит здесь с марта по май, а миграция – практически в течение всего года. Поэтому любой лов видов рыб, у которых происходит нерест или которая мигрирует здесь, применение гражданами любых орудий лова, а тем более, таких как сети (ставные, плавные, накидные), которые являются орудиями массового истребления, запрещены и являются преступными. Место и время совершения преступления являются обязательным признаком объективной стороны преступления, предусмотренного п.п. «в» и «г» ч.1 ст. 256 УК РФ. Причем место совершения преступления в случае квалификации преступления по данным нормам подлежит доказыванию путем установления места фактического вылова рыбы и его сопоставления с фактическими данными, содержащимися в документах, иных доказательствах, подтверждающих его специальный статус. В качестве таковых могут выступать показания сведущих лиц – если водоем не учтен или временно не имеет промыслового значения, либо не изучен (сведущие лица определяют, имел ли место нерест добытой рыбы во время ее вылова или нет, ловилась ли рыба на миграционном пути. В качестве документов - доказательств, подтверждающих «недолжное» место для рыбной ловли по п. «г» ч. 1 ст. 256 УК РФ являются соответствующим образом заверенные копии решения органов государственной власти и управления об отнесении конкретной территории, на которой расположен водоем или место водоема, к заповедной территории, заказнику, определяющие, что конкретное место в водоеме или сам водоем 18 являются миграционными путями или местами нереста рыб. Такое же значение имеют и решения названных органов об отнесении конкретного водоема, участка водоема к зоне экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации, т.е. определяющие как негативный фактор обстановку совершения преступления. При установлении места и времени совершения преступления следует использовать материалы, составленные на нарушителей правил рыболовства инспекторами рыбоохраны, объяснения правонарушителей и очевидцев; учитывать не только расследуемый в данный момент конкретный факт браконьерства, но и выяснять, не было ли ранее подобных случаев. Установление способа преступления, как уже отмечалось выше, является основой познания события преступления в целом. Способы совершения преступлений данного вида, в обстоятельствах, подлежащих доказыванию всегда конкретны и их в ряде случаев необходимо доказывать с использованием всего потенциала криминалистической науки, формализованного в нормах уголовно-процессуального закона. Законодатель особо конкретизировал способ совершения преступлений данного вида в п. «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ. Событие и состав данного преступления в этом случае имеют место лишь тогда, когда незаконная добыча рыбы была совершена с применением «самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений». Оценку приспособления, вида деятельности и действия, применяемого рыбным браконьером в виде способа массовой добычи рыбы законодатель «отдает на откуп» правоприменителю, что, безусловно, является положительным моментом в виду массовости и нетипичности таких приспособлений и действий. При доказывании данного обстоятельства необходимо учесть, что если самоходное транспортное средство использовалось не для добычи рыбы, а для других целей, например, для доставки браконьера к месту незаконной добычи рыбы, то использование этого средства не образует состав преступления, предусмотренного п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ. Доказывать рассматриваемые обстоятельства субъект расследования может с помощью протоколов следственных действий, проводимых в целях изъятия указанных приспособлений, протоколирования идеальных следов преступления – свидетельских показаний, вещественных доказательств (изъятых веществ, предметов, следов, оставленных преступниками), заключений сведущих лиц (специалистов и экспертов), изучивших данные средства и действия и признавших характер таковых, сходный с указанным в уголовном законе и способствующий массовому истреблению водных животных. Необходимо определить способы и приемы незаконного рыбного промысла, а также вид орудий лова, которые использовались при браконьерстве и место их приобретения. Обнаруженные орудия лова являются 19 важным средством изобличения браконьера. Если использовались запрещенные орудия, необходимо выяснить где, когда и у кого он их приобрел, что позволит установить лиц, их изготовляющих и сбывающих. Субъект расследования также устанавливает: готовилось ли преступление, совершенное определенным способом, заранее или имело ситуативный характер; как и кем, подбирались орудия преступления; как «собиралась» группа и из кого она состояла; какова роль каждого из участников на стадии подготовки к совершению преступления, его совершении и сокрытии следов и т.п. Выяснение обстоятельств, устанавливающих способ преступления (подготовки, совершения, сокрытия следов), помогает субъекту расследования получить важные данные и для квалификации содеянного, а также определения иных обстоятельств, подлежащих доказыванию. 2. Виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы. Данное обстоятельство включает в себя доказывание виновности каждого обвиняемого в совершении преступления, если преступление было совершено в составе группы; имелся ли умысел на совершение именно данного преступления конкретным способом; количество эпизодов незаконных действий, мотивов и целей преступного поведения. Для доказывания виновности лица, чаще всего, используют фактические данные, получаемые путем проведения таких следственных действий как допрос, очная ставка, проверка показаний на месте. 3. Обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого. В ходе доказывания обстоятельств, связанных с особенностями субъекта рассматриваемой категории преступлений, необходимо точно определить его возраст, число, месяц и год рождения (если несовершеннолетний – п.1 ч.1 ст. 421 УПК РФ), физическое, умственное и психическое развитие. Это позволит выяснить, достигло ли лицо возраста уголовной ответственности, понимало ли оно и правильно ли оценивало свои действия и их последствия, могло ли оно вообще совершить данное преступление. Если преступник – несовершеннолетний, то состоял ли он на учете в подразделении по предупреждению правонарушений несовершеннолетних ОВД, а также страдает ли несовершеннолетний каким-либо хроническим заболеванием, в том числе психическими расстройствами и т.п. 4. Характер и размер вреда, причиненного преступлением. Как уже отмечалось, при рассмотрении уголовно-правовой и криминалистической характеристики преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ, субъект расследования должен не только констатировать факт причинения вреда (ущерба), но установить и доказать его характер и размер. Тем более что п. «а» ч.1 ст. 256 УК РФ является материальным составом преступления, предусматривающим уголовную ответственность для виновного лишь при наступлении крупного ущерба. Под крупным ущербом понимается добыча ценных пород рыб, значительный объем добытого, уничтожение молоди, мест нереста и т. п. В Поста20 новлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 5 ноября 1998 г., №26 от 23 ноября 2010 дается следующее разъяснение: при решении судами вопроса о том, является ли ущерб, причиненный незаконной добычей водных животных и растений, крупным, нужно учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенность животных, их отнесение к специальным категориям, например, к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, а также иные обстоятельства содеянного. Преступления, связанные с причинением крупного ущерба, образуют оконченный состав лишь при его реальности, т.е. наличествующем факте вылова такого количества рыбы, которое в соответствии с определенными государственными органами таксами является крупным. Так, например, за вылов белуги вне зависимости от размера и веса предусмотрена такса за 1 экземпляр 12 500 руб. За травмирование, если оно не привело к гибели водных биоресурсов, взыскивается 50% таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида). За каждую самку рыбы с икрой ущерб исчисляется в 2-кратном размере таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида). За каждый килограмм икры осетровых, лососевых и сиговых видов рыб взыскивается дополнительно 100% таксы за экземпляр осетровых рыб и 200% таксы за экземпляр лососевых и сиговых рыб соответствующего вида (подвида). За уничтожение, незаконный вылов или добычу водных биоресурсов на территории государственных природных заповедников, национальных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в 3-кратном размере таксы, а на других особо охраняемых природных территориях - в 2-кратном размере за экземпляр соответствующего вида (подвида). 5. Обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния, в качестве «элемента предмета доказывания» в уголовно-процессуальном законодательстве РФ (ст. 73) закреплены впервые. Их фактическое содержание сформулировано, в частности, в ст. ст. 40 и 42 УК РФ («Физическое или психическое принуждение» и «Исполнение приказа или распоряжения»). Однако нашим исследованием не выявлено ни одного такого факта и документов в уголовных делах, указывающих на наличие подобных обстоятельств. 6. К обстоятельствам, смягчающим наказание за указанное преступление, можно отнести: совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств, активное способствование раскрытию преступления и т.п. (п.п. «д», «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ). Отягчающими наказание обстоятельствами можно признать: совершение преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ, лицом, неоднократно совершавшим какие-либо преступления, в особенности, экологические преступления, с использованием взрывных устройств или специально изготовленных технических средств, совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, при эпизоотиях, экологических бедствиях и т.п. (п.п. «а», «к», «л» ч. 1 ст. 63 УК РФ). 7. Обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от 21 уголовной ответственности и наказания, также подлежат обязательному установлению и доказыванию. К таковым относятся обстоятельства, перечисленные в ч.1 ст. 75, ст.ст. 76-85 УК РФ: добровольная явка лица с повинной, если лицо перестало быть общественно опасным вследствие изменения обстановки и т.п. 8. При выяснении обстоятельств, способствовавших совершению преступления, субъект расследования, основываясь, прежде всего, на полученных данных о личности преступника, должен установить; а) в связи с чем и каким образом у него сформировалась установка на совершение преступления; б) что явилось побудительным мотивом для соответствующего целеполагания; в) что натолкнуло его на реализацию преступных устремлений. Во вторую условно («дополнительную») группу входят обстоятельства, вытекающие из диспозиций норм квалифицированных составов, предусмотренных ч.3 ст. 256 УК РФ. К таким обстоятельствам относятся: 1. Если преступление, согласно ч.3 ст. 256 УК РФ совершено лицом с использованием своего служебного положения. Как известно, служебное положение возникает у лица в связи с занимаемой им должностью на государственной службе. Должностными лицами являются те государственные служащие, которые при осуществлении служебной компетенции имеют право на совершение юридически значимых действий15. Т.е. это лица, находящиеся на государственной службе, занимающие должность в органах государственного управления, состоящие на службе в военизированных государственных организациях и выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции по реализации полномочий этих органов и несущие юридическую ответственность. Содержание дефиниции «служебное положение», напрямую связано с термином «компетенция». Словарь русского языка толкует компетенцию именно как «права и обязанности» и «полномочия». «Компетенция», производное от латинского «competentia» - т.е. круг полномочий должностных лиц. Использование служебного положения означает, во-первых, совершение рыбного браконьерства лицом, служебное положение которого определяется правами и обязанностями, связанными с обеспечением безопасности рыбных запасов, обеспечением общественного порядка на водоемах; во вторых, совершение преступления происходит вопреки таким обязанностям и с извлечением пользы из своей особой компетенции. В сфере обеспечения безопасности водных биоресурсов преступления, совершенные лицами, имеющими компетенцию обеспечивать их охрану и сохранение обладают повышенной степенью общественной опасности. Коррумпированность чиновников и деятельность преступных группировок, занимающихся незаконной добычей водных животных и растений является существенным условием, способствующим распространению рыбного 15 См.: Студеникин С.С. Советская государственная служба. – В кн. Вопросы советского административного права, М., 1949, С. 76-77. Там же: Ямпольская Ц.А. О должностном лице в советском государственном аппарате. С. 134, 141-144. 22 браконьерства. И это вполне обоснованно. Организаторы этих преступных сообществ обеспечивают их «безопасную работу» путем вступления в преступную связь с сотрудниками правоохранительных и природоохранных органов, оплачивая их услуги гораздо выше, чем их заработная плата, которую они получают. Нередки случаи, когда преступным промыслом занимаются и сами инспектора рыбоохраны. Вместо того чтобы добросовестно исполнять свои прямые обязанности, сотрудники контролирующих органов зачастую сами занимаются незаконным выловом рыбы осетровых пород, либо покровительствуют браконьерским группам, что подтверждается конкретными фактами и материалами уголовных дел. Так, 13 мая 2005 года работниками Азово-Черноморской природоохранной прокуратуры совместно с сотрудниками отдела собственной безопасности ГУВД Краснодарского края в Темрюкском районе задержаны сотрудники подразделений ГУВД Краснодарского края по борьбе с преступлениями в сфере потребительского рынка, ГИБДД и ряд других лиц, перевозивших рыбу осетровых и частиковых пород и икру. В отношении них возбуждены уголовные дела16. Позже, в этом же месяце сотрудниками Приволжской прокуратуры задержано двое сотрудников управления исполнения наказаний, перевозивших более 20 килограммов икры рыбы осетровых пород. В отношении этих лиц также было возбуждено уголовное дело17. Для доказывания этого квалифицированного состава преступления, субъекту расследования необходимо собрать фактические данные: а) о месте работы (службы) рыбного браконьера, его должностных правах, обязанностях и полномочиях, составляющих в совокупности служебное положение подозреваемого (подозреваемых); б) о событии преступления, деянии лица, заключающегося в использовании (т.е., дословно – извлечении пользы) своего служебного права, полномочия для достижения преступного результата, предусмотренного ч. 1 ст. 256 УК РФ, т.е. для добычи рыбы. Такие фактические данные собираются путем использования документовдоказательств, выемки или обыска, допроса, осмотра места происшествия (обнаружение следов служебного транспорта и проч.), проверкой показаний на месте и т.п. В случаях, когда виновным в совершении экологического преступления признается должностное лицо государственного предприятия, учреждения, организации или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, оно должно нести ответственность по соответствующей статье за совершение экологического преступления, а при наличии в действиях признаков злоупотребления должностными полномочиями лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, 16 Справка «О результатах работы по предупреждению и пресечению преступлений в рыбохозяйственном комплексе Краснодарского края за шесть месяцев 2005 г.». Подготовлена МОБ ГУВД Краснодарского края. 17 Гончарова Ю.С. Браконьерство как вид деятельности преступного сообщества. М., 2003. С.5. 23 несет также ответственность соответственно по ст. 285 и 201 УК РФ. Исходя из того, что в ст. 256, УК РФ специально предусматривается ответственность за преступления, совершенные с использованием служебного положения, содеянное следует квалифицировать только по указанной норме без совокупности со статьями, предусматривающими ответственность за должностные преступления, либо за злоупотребление полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой и иной организации. 2. Если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору, доказыванию подлежит как групповой характер деятельности, так и предварительная организация группы лиц. В таких случаях установлению также подлежат признаки сплоченности группы, что подтверждается наличием у преступников орудий и средств коллективного использования при совершении рыбного браконьерства и т. п. Устанавливаются связи лиц, места их пребывания, факты транспортировки различных объектов (средств) и другие данные, позволяющие сделать вывод о существовании преступной группы и предварительном сговоре о совершении незаконной добычи рыбы. На основании обнаруженных в ходе осмотра места происшествия следов, особенностей предмета преступного посягательства (конкретного вида рыб, которые добыли преступники), способа совершения преступления и орудий преступления, изменений в обстановке совершения преступления могут быть выдвинуты версии о совершении преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. 3. Если преступление совершено организованной группой, которой признается устойчивая группа лиц, заранее объединившаяся для совершения одного или нескольких преступлений, этот признак необходимо доказывать как при соисполнительстве, так и при соучастии с функциональным распределением ролей. Установлению и доказыванию подлежат участники группы, характер их участия в преступлении и взаимоотношения между ними; наличие связей и распределение ролей в группе, наличие организатора и преступного плана (программы) деятельности группы; конкретные обстоятельства («механизм») участия конкретного лица в преступной группе. Таким образом, приведенный перечень обстоятельств, подлежащих установлению и доказыванию в ходе расследования преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ, представляет собой органически связанную и взаимообусловленную систему, элементы которой подлежат обязательной (безусловной) реализации в случае возбуждения уголовного дела по какой-либо из норм, предусмотренных указанной статьей.18 18 См.: Щуров Е.А. Особенности расследования незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Методические рекомендации. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2013. с. 9-26. 24 3. ОСОБЕННОСТИ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ЭТАПА РАССЛЕДОВАНИЯ РЫБНОГО БРАКОНЬЕРСТВА И НЕКОТОРЫХ, СОПРЯЖЕННЫХ С НИМ ПРЕСТУПЛЕНИЙ Общий алгоритм расследования рыбного браконьерства (ст. 256 УК РФ), начиная с его первоначального этапа, можно представить следующим образом: 1) оценка, на основе типичных следственных ситуаций, конкретной следственной ситуации по факту выявления преступления и проведения доследственной проверки, либо по уже находящемуся в производстве делу; 2) выдвижение общих и частных версий по основным обстоятельствам расследуемого события (о лице (лицах) совершивших преступление, о составе преступной группы (если о совершении преступления группой лиц свидетельствуют имеющиеся следы), о месте хранения незаконно добытой рыбы, месте ее переработки и механизме реализации) и т.п.; 3) постановка тактических задач расследования; 4) планирование расследования и производство отдельных следственных действий, тактических операций по проверке следственных версий, решению поставленных тактических задач. По делам о рыбном браконьерстве наиболее типичными являются следующие ситуации: Первая типичная ситуация. Лицо (лица), подозреваемое в совершении браконьерства, задержано (задержаны) с поличным на месте преступления. При нем или в непосредственной близи обнаружена незаконно добытая рыбы, орудия для ее незаконной добычи, следы, позволяющие с уверенностью доказать объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ, связав ее с задержанным лицом (лицами). Данная ситуация, как наиболее характерная на первоначальном этапе, встречается в 33,2 % случаев. С точки зрения перспектив дознания или предварительного следствия, она представляется наиболее благоприятной, однако позитивное разрешение ее для субъекта расследования является отнюдь не простой задачей, несмотря на то, что в распоряжении субъекта расследования имеется достаточно полная информация о преступлении и лице (лицах), причастном к его совершению. Основными задачами в этой ситуации являются максимально быстрое проведение следственных действий, направленных на «закрепление» следов преступления, установление и доказывание; детальное установление и доказывание деяния, места, времени, способа совершения преступления, характера вреда и размера причиненного им ущерба. В данной типичной ситуации наиболее приемлема такая очередность следственных действий: осмотр места происшествия; осмотр одежды, обуви, вещей, транспортных средств, принадлежащих браконьеру; допрос инспекторов рыбоохраны, работников полиции и других лиц, задержавших браконьера с поличным; допрос подозреваемого; производство иных следственных действий, обусловленных результатами, полученными на первоначальном этапе расследования (например, производство обысков по месту жительства браконьера, предъявление для опознания изъятых у него 25 орудий лова, транспортных средств). Вторая типичная ситуация. По подозрению в совершении преступления задержано одно или несколько лиц, а остальные соучастники скрылись. Несмотря на задержание, лицо отрицает свою причастность к преступлению и не признает, что ему принадлежит улов и обнаруженные вблизи от него или судна, на котором он был задержан, снасти. Эта типичная ситуация, наиболее часто (48,1%) возникает на данном этапе, что отмечают опрошенных нами сотрудников следствия, дознания, что согласуется и с нашим мнением, поскольку, браконьер – профессионал (а как нами отмечалось выше это наиболее типичный преступник, совершающий незаконную добычу рыбы) как правило, осведомлен о трудностях доказывания его вины, сталкивался с деятельностью правоохранительных или природоохранительных органов. Основные задачи, в этой ситуации следующие: обеспечить доказывание факта браконьерства, совершенного задержанным лицом; организовать преследование и задержание скрывшихся лиц. В данной следственной ситуации последовательность действий субъекта расследования может быть следующая: допрос подозреваемого, очевидцев (если таковые имеются), осмотр места происшествия, допрос родственников и знакомых браконьера, обыск по месту жительства задержанного (в том числе и на предмет выявления наличия сходных орудий незаконной добычи, средств их изготовления). Наряду с проведением первоначальных следственных действий, в определенных ситуациях необходимо и проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на розыск скрывшихся браконьеров. В зависимости от конкретных обстоятельств и имеющихся данных организуется преследование «по горячим следам» с привлечением свидетелей-очевидцев, знающих приметы скрывшихся; работниками полиции осматривается окружающая местность с целью обнаружения укрывшихся браконьеров; применяется служебно-розыскная собака. Наибольшую результативность в этой ситуации дает осмотр места расположения лагеря браконьеров. В лагере предполагаемых браконьеров могут быть обнаружены другие орудия незаконного лова, пойманная ранее рыба, следы переработки. Это характерно, если таким незаконным ловом занималась случайная группа или группа типа компании, либо браконьеры непрофессионалы. Там, где незаконная добыча рыбы ведется профессионально, трудно надеяться обнаружить такие следы19. При допросе очевидцев (инспекторов рыбоохраны, работников полиции, задержавших правонарушителя) следует выяснить: сколько лиц они видели на месте происшествия; приметы внешности и одежды каждого из браконьеров; как браконьеры называли друг друга и о чем говорили между собой; имелся ли у них транспорт и каковы его приметы; в каком направлении скрылись 19 Выявление и раскрытие преступлений в сфере оборота водных биоресурсов: учеб пособие / под общ. ред. И.И. Рожкова. – Волгоград, ВА МВД России. 2005. С. 33-34. 26 браконьеры. Важно также произвести обыск по месту жительства задержанного браконьера, где можно обнаружить доказательства, указывающие на связи подозреваемого с соучастниками. В допросах родственников, знакомых и сослуживцев задержанного браконьера, в последующем необходимо выяснить: с кем он обычно ходит на рыбалку; где и у кого приобретал орудия лова, кому принадлежат изъятые с места браконьерства орудия лова, вещи и предметы, транспортные средства; кто знал о предстоящей рыбной ловле и т.д. Третья типичная ситуация. Обстановка свидетельствует о признаках браконьерства, но данных о лице (лицах), совершившем преступление, нет. Обнаружены снасти браконьеров, незаконно пойманные биоресурсы, личные вещи браконьеров, находящиеся в водоеме или на берегу. Такая ситуация возникает в практике правоохранительных и природоохранительных органов довольно часто, однако, в связи с незначительной перспективой для последующей реализации и привлечения преступников к ответственности не находит должного отражения в статистических материалах ОВД. Работники следствия, дознания, иных служб ОВД отмечают ее в качестве встречавшейся в их практике лишь в 12,7 % случаев. Третья следственная ситуация является более сложной для первоначального этапа расследования – налицо признаки браконьерства, но данных о субъекте преступления нет. Как правило, это происходит, когда обнаруживаются установленные в водоеме орудия лова ценных пород рыб. При разрешении такой ситуации наиболее эффективным является одновременное производство оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий. В первую очередь необходимо на месте обнаружения орудий лова, установленных браконьерами, организовать засаду с целью их задержания. Если на месте происшествия обнаружены следы или какие-либо предметы, целесообразно применить служебно-розыскную собаку для выявления браконьеров, обнаружения спрятанных ими в районе незаконного рыбного промысла различных вещей и предметов. В рассматриваемой ситуации, перед правоохранительными органами встает непростая задача. С одной стороны, для изобличения преступников следует устроить засаду и дождаться лиц, которые придут снимать снасти. Но засада может длиться долгое время, и пойманная рыба может погибнуть. Если же снасть выбрать и выпустить пойманную рыбу, правоохранительные органы лишатся той доказательственной базы, которая поможет привлечь к ответственности браконьеров. Эта проблема встает перед работниками рыбоохраны и ОВД довольно часто и решается в ущерб правосудию — снасти снимают и рыбу отпускают. На практике чаще всего осмотр места происшествия не проводится, следы транспортных средств, используемых при незаконной добыче рыбы, следы в рыболовном стане никто не фиксирует. Таким образом, розыскная и доказательственная информация не собирается, браконьеры остаются безнаказанными. К этой проблеме нужно подходить комплексно, дифференцированно, 27 принимая во внимание разные аспекты, например, сезонные. Летом браконьеры будут чаще проверять снасти, так как в жаркое время рыба быстро портится. В зимних условиях по состоянию лунок (замерзшие они или нет) можно предположительно определить время установки сети и решить вопрос о целесообразности засады. Предлагается оставлять несколько метров сетей для сохранения улик против лиц, которые ведут незаконный промысел рыбы, но обязательно фиксировать на видеозапись общий метраж сетей и количество рыбы в ней. При этом сохраняется рыба и остается шанс изобличения виновных в браконьерстве лиц. Применение таких мероприятий, как внезапные рейды, использование быстроходных катеров, способных легко догонять, браконьерские лодки, использование различных приборов для наблюдения за браконьерами, в том числе приборов ночного видения, которые позволяют получать и фиксировать факты незаконной добычи рыбы, не находят своей реализации в доказательствах. На данном этапе противодействие, организованное браконьерами, эффективнее, чем сбор доказательственной информации работниками правоохранительных органов. Субъекту расследования необходимо с помощью технических средств, связать в единую цепь событий все происходящее: установку орудий лова, их проверку, а затем выход группы на контакт с лицами, занимающимися незаконной добычей рыбы, и документальное оформление задержания этих лиц и т. п. Если браконьерам удалось сбросить улов, то при осмотре транспортных средств и обнаружении незаконных средств и орудий лова необходимо обращать внимание на признаки, позволяющие связать следы с механизмом незаконной добычи и переработки рыбы, а именно: наличие резиновых костюмов, снастей, ножей, багров, разобранных лодок. Например, обнаруженные на резиновом костюме чешуя, икринки при правильном изъятии и хранении могут стать объектом ихтиологической экспертизы, а слизь, кровь, обнаруженная на ноже — биологической. Кроме того, на ноже могут остаться следы пальцев рук, т. е. важно обнаружить объекты, указывающие на преступную деятельность конкретных лиц20. В данной ситуации наиболее приемлема следующая очередность первоначальных следственных действий: осмотр места происшествия; осмотр местности, прилегающей к месту обнаружения орудий лова; допросы инспекторов рыбоохраны или других лиц, которые обнаружили незаконно установленные орудия лова. Кроме того, необходимо выявить и допросить других свидетелей, которым могло быть что-либо известно об обстоятельствах, связанных с событием преступления. Такими свидетелями могут быть жители населенных пунктов в районе браконьерства, и т.п. Четвертая типичная ситуация. Фактических данных о совершении браконьерства нет, но подозреваемый (подозреваемые) задержан при 20 Выявление и раскрытие преступлений в сфере оборота водных биоресурсов: учеб пособие / под общ. ред. И.И. Рожкова. – Волгоград, ВА МВД России. 2005. С. 35. 28 транспортировке, хранении или реализации рыбы или продуктов из нее (например, икры), при наличии информации о том, что лов либо добыча такой рыбы в настоящий момент запрещена. Приведенная ситуация, как правило, не связана с деятельностью по непосредственному выявлению браконьерства, однако достаточно распространена (6%) при реализации вспомогательных мероприятий по блокированию транспортных артерий, участков местности, где проводится специальная операция («Путина», «Браконьер» и др.) сотрудниками подразделений ППСП, ГИБДД. Также весьма распространенным способом выявления браконьерства является документирование незаконного предпринимательства, реализации продукции, добытой преступным путем. Данная ситуация может трансформироваться и из типичных предыдущих ситуаций, рассмотренных нами выше. Так, при установлении места переработки незаконно добытой рыбы после поимки браконьера – участника преступной группы, обнаружении следов хранения и переработки незаконно добытой рыбы, а также следов автотранспорта, обуви, но в отсутствие людей, по следам автотранспорта устанавливается вид автомобиля. Эти данные передаются на стационарные посты и служат ориентировкой для сотрудников ГИБДД, которые впоследствии его задерживают. Очевидное присутствие признаков хранения рыбы в автотранспорте или помещении – большой объем следов пойманной рыбы: слизь, крупная чешуя и проч., наличие незаконных средств лова (сети, взрывчатые вещества, и т. д.). При этом лица, занимающиеся незаконным ловом, застигнутые врасплох, не готовы оказывать противодействия работникам рыбоохраны. В дальнейшем, оправившись от первого испуга, браконьеры меняют свои показания, говорят, что снасти им не принадлежат, а рыба куплена. Несмотря на высокую результативность указанной типовой ситуации, нужно отдавать себе отчет в том, что этот показатель охватывает категорию любителейрыбаков. Обычно они выезжают эпизодически, кроме рыбалки занимаются распитием спиртных напитков и не заботятся о сокрытии следов преступления. Такие выезды фиксируются в большинстве случаев. Опытные браконьеры, наносящие наибольший ущерб, тщательно готовят свой лагерь, маскируют его или отдельные его элементы. Лагерь может быть многоэлементным. Первый элемент - это сам лагерь, который не маскируется. В нем есть разрешенные орудия лова - удочки, спиннинги, есть немного пойманной рыбы, т. е. создается видимость обычного выезда на природу. Но при этом отдельные косвенные признаки укажут опытному оперативному сотруднику, что перед ним профессионалы, ведущие незаконный промысел рыбы. Такими признаками могут быть несоответствие орудий лова - удочки, которыми рыба ловится с берега, и наличие в лагере рыбацкого снаряжения, костюмов, применяемых при ловле с лодки, наличие лодок и мощных моторов к ним и т. д. Эти признаки дают основание провести в лагере поиск запрещенных орудий лова, пойманной рыбы. Браконьерами зачастую заранее обустраиваются места, где хранятся снасти, пойманная рыба. Как правило, за ней приезжают в темное время суток, 29 так как днем количество постов на дороге больше, а значит больше вероятность проверки и обнаружения незаконно пойманной рыбы. Ситуация, когда сотрудникам правоохранительных органов удается обнаружить место переработки рыбы, достаточно редкая, так как она требует больших затрат сил и средств. Чтобы получить положительный результат, необходимо постоянно проводить поисковые мероприятия, использовать в работе служебных собак, фиксировать следы обуви и транспортных средств. Четвертая следственная ситуация, как правило, характерна тем, что лицо, задержанное с рыбой, лов либо добыча которой запрещены, или икрой отрицает факт браконьерства либо свою причастность к нему. Основными тактическими задачами в таких случаях являются: опровержение лжи задержанного; установления места добычи и переработки (хранения) рыбы (продуктов из нее); установление лиц, оказывавших задержанному содействие, соучастников преступления; выявление признаков составов преступлений, смежных со ст. 256 УК РФ. В данном случае наиболее целесообразен следующий комплекс первоначальных следственных действий: допрос подозреваемого, обыск по месту его жительства, опознание, допрос родственников и знакомых; различные следственные осмотры; производство других следственных действий, обусловленных результатами предшествующего расследования. Если подозреваемый утверждает, что обнаруженную у него рыбную продукцию он купил, следует подробно выяснить: когда, где и у кого он ее приобрел, по какой цене за килограмм или штуку, кто при этом присутствовал, сколько с собой было денег, кто знал о наличии у него денег и т.д. Показания подозреваемого должны быть тщательно проанализированы и проверены. При этом необходимо использовать все установленные в его показаниях противоречия и неточности. Статистика по МВД, УВД Азово-Черноморскому и Волго-Каспийскому водным бассейнам дает основания считать одним из распространенных преступлений, сопряженных с незаконной добычей водных биоресурсов (ст.256 УК РФ), совершение преступление, предусмотренного ст. 175 УК РФ «Приобретение имущества заведомо добытого преступным путем». Рыба и продукты из нее, как предмет преступления, должно быть приобретено преступным путем – посредством незаконной добычи. Приобретение - это любые формы и способы овладения имуществом как возмездные, так и безвозмездные (купля, находка, мена, получение в дар, похищение). Сбыт при этом, - это любые формы и способы передачи имущества другому лицу, как возмездные, так и безвозмездные (продажа, передача в счет долга, дарение, мена, передача в качестве залога и т.д.). Названное преступление составляют действия скупщиков рыбопродуктов на побережье водоема, включая юридических и физических лиц приобретающих рыбу и морепродукты для переработки, без соответствующего разрешения, без документов удостоверяющих качество и производителя, в том числе и для заморозки и перепродажи в больших объемах. Скупщики из перерабатывающих цехов, скупая рыбу по ценам значительно ниже, чем у 30 легальных владельцев рыбы, фактически знают о преступном происхождении рыбы и продуктов из нее прикрытых фальшивыми документами от несуществующих поставщиков. Однако дешевизна скупаемой продукции, возможность владения дефицитной, а, следовательно, пользующейся спросом и быстро реализуемой продукцией, оборачиваемость средств и нажива оставляют скупку и перепродажу рыбы, продуктов из нее в числе наиболее распространенных преступлений. 4. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ОТДЕЛЬНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО ДЕЛАМ О РЫБНОМ БРАКОНЬЕРСТВЕ Своевременное раскрытие браконьерства, перспективное проведение предварительного расследования преступления и привлечение к ответственности виновных лиц, обеспечивается правильной организацией и тактикой производства ряда следственных действий, которые по делам данной категории имеют свою специфику. Рассмотрим ряд из них подробно. Осмотр места происшествия. Практика борьбы с незаконной добычей рыбы показывает, что далеко не по всем уголовным делам проводятся осмотры места происшествия, между тем, непосредственное восприятие субъектом расследования обстановки места происшествия, отдельных объектов и следов, связанных с ним, позволяет получить важную информацию о факте браконьерства, повышает возможность установления истины по делу. Поэтому, даже в тех случаях, когда органы дознания получают материалы о рыбном браконьерстве не сразу после его совершения, субъект расследования должен произвести осмотр места происшествия. При таком осмотре желательно обеспечить присутствие инспектора рыбоохраны и других очевидцев браконьерства, которые могут пояснить и наглядно показать, что и где произошло, что конкретно они наблюдали и откуда, назвать приметы браконьеров, направление, в котором они скрылись и т.д. Инспектора рыбоохраны, кроме того, хорошо знают данный участок местности или водоема, возможные способы незаконного рыбного промысла и его сокрытия. Осмотр должен производиться в присутствии двух понятых. Не следует привлекать в качестве понятых инспекторов рыбоохраны, их внештатных помощников, поскольку они являются заинтересованными лицами. В процессе осмотра места происшествия нельзя ограничиваться осмотром только той территории, где обнаружены явные следы браконьерства. При необходимости, границы осмотра следует расширить: важно осмотреть прилегающую к месту происшествия местность, где могут быть обнаружены следы преступления (спрятанные браконьерами орудия лова, лодки, весла, ямы с захоронением продуктов потрошения и разделки рыбы, заимки, используемые для ночлега, куканы, фляги и др.). По окончании обзорной стадии осмотра, следователь (дознаватель) переходит к детальной стадии, во время которой все обнаруженные объекты 31 браконьерства тщательно осматриваются и описываются в протоколе. При детальном осмотре места происшествия лицу, производящему расследование, необходимо искать ответы на вопросы, имеющие существенное значение для расследования, например: каков характер произошедшего события; с какой дороги, примыкающей к водоему, прибыли браконьеры; каким способом совершена незаконная добыча рыбы; сколько было браконьеров и каковы особенности их личности; когда именно совершено браконьерство; сколько рыбы и каких видов добыто; в сторону какого населенного пункта и по какой дороге вывезена (внесена) рыба (продукты из нее) и др. При осмотре продукции рыбного промысла отмечается количество экземпляров по отдельным видам и вес. Например, обнаружено 20 шт. рыбы общим весом 70 кг. По видам: осетр - 1 шт., весом 20 кг, судак - 5 шт. весом 15 кг., сазан - 14 шт. весом 35 кг. Обнаруженная икра определяется по виду (например, икра осетровых рыб) и весу. Для каждого вида рыбы указывается наличие следов воздействия орудий промысла. Например, следы объячеивания осетровых в головной зажаберной и плавниковой части, на махалке; наличие следов удара тупым предметом, «чекушкой», по голове рыбы; наличие и размещение колотых ран от крючковых снастей, гарпунов, трезубцев. Описанию подлежат и внутренние органы подвергшейся переработке рыбы: так, лопнувший воздушный пузырь и вялое тело рыбы могут свидетельствовать о добыче подводным взрывом, и др. Продукция рыбного производства, пригодная к употреблению, после проведения следственных действий сдается в предприятие промышленной переработки, торговли или общественного питания, о чем составляется акт, один экземпляр которого обязательно приобщается к уголовному делу. Непригодная продукция уничтожается по акту в присутствии понятых. В случае необходимости, отбираются образцы рыбной продукции и направляются для производства экспертизы. При осмотре рыбы отмечается наличие ран и других повреждений и ее состояние (живая, свежая, соленая, замороженная, вяленая и т.д.). При осмотре орудий лова необходимо указать их название, количество, размеры (длина, высота, размер ячеи, количество крючков и т.д.). Например, «…обнаружена «сеть – трехстенка», длиной 70 м, высотой 1,5 м, наименьший размер ячеи 40 мм». Отмечаются также особенности и состояние орудий лова (мокрые, сухие, новые, старые, гнилые и т.п.), наличие в них рыбы или ее следов, материал, из которого они изготовлены, его цвет и другие индивидуальные признаки. Здесь внимание понятых акцентируют на совпадении прижизненных повреждений рыбы, совпадающих с характерными воздействиями обнаруженных орудий промысла. Орудия лова изымаются, помечаются бирками и передаются в камеру хранения вещественных доказательств, о чем в деле должна иметься соответствующая накладная. В ряде случаев осматривается одежда подозреваемых с целью обнаружения на ней следов браконьерства (крови, слизи рыб, тины, или 32 водорослей и т.д.). При необходимости такая одежда изымается. При осмотре обнаруженных транспортных средств (лодок, автомашин, мотоциклов и т.п.) на месте происшествия необходимо искать следы крови, слизи, чешуи рыб. Следует искать также следы пальцев рук браконьеров, которые могут быть оставлены на банках с икрой, дверцах, стеклах, деталях лодочного мотора и т.д. По возможности необходимо составлять схему места происшествия, прилагая ее к протоколу осмотра. По делам о браконьерстве допрос свидетелей имеет специфику, обусловленную удаленностью от мест жительства районов промысла, скрытностью движения в районе незаконного лова, характером отношений того или иного свидетеля к расследуемому событию и обвиняемому, а также кругом устанавливаемых обстоятельств. В первую очередь к числу свидетелей по делам о браконьерстве следует отнести лиц, задержавших браконьера (инспекторов рыбоохраны, работников полиции, представителей общественности). У этих свидетелей - очевидцев, как правило, выяснению подлежат следующие вопросы: где, когда, при каких обстоятельствах был выявлен факт браконьерства; с какого расстояния, при каком освещении, при какой погоде, в течение какого времени велось наблюдение за действиями браконьера; каким способом, какими орудиями осуществлялся незаконный промысел; количество браконьеров и максимально подробные внешние приметы и признаки каждого из них; наблюдаемая последовательность действий каждого из браконьеров, характер их общения между собой; вид обнаруженной у браконьеров рыбы, ее количество, состояние и способ добычи, характер повреждений: крючковой снастью или сетями, снасть чекушеная или поротая; имелись ли у браконьера транспортные средства, их характеристика; какие следы и приметы находились на месте незаконного рыбного промысла; какие были приняты меры по пресечению браконьерства, задержанию нарушителей, изъятию орудий промысла; оказывал ли браконьер сопротивление при задержании, в чем конкретно это выразилось; выбрасывал ли браконьер какие-либо предметы при задержании; как объяснял свои действия браконьер; может ли допрашиваемый опознать браконьера, орудия лова или другие предметы и по каким приметам; кто еще мог видеть факт браконьерства, задержания браконьера. Особую ценность представляет допрос госинспектора рыбоохраны, участвовавшего в задержании нарушителей. Его протокол допроса должен категорично и достоверно отражать существо самого нарушителя, профессионально подчеркнуть квалифицирующие признаки, содержать ссылки 33 на нормативную базу, дать правильное название добытых биоресурсов и орудий промысла. В ходе допроса выявляются и описываются детали правонарушения, образующие состав преступления: места добычи рыбы и морепродуктов с подробным описанием ориентиров или координат для точного определения заповедного или запретного района промысла; способа добычи рыбы (с применением самоходных транспортных плавсредств, взрывчатых и химических веществ, электротока, сетных орудий, трала и т.д.); количества и видовой принадлежности добытой рыбы; состояния рыбы в момент извлечения из сетей и задержания (живая, снулая); принадлежность транспортных плавсредств; места и времени, а также цели приобретения орудий лова и плавсредств; наличия соответствующих документов на плавсредства и на право выхода в море или водоем; способа и места выхода в море; места нахождения плавсредств до выхода в море или другой водоем; продолжительность занятия рыбным промыслом, времени установки сетей, извлечения рыбы, снятия орудий промысла; пути и способы вывоза добытого; осведомленность о способе охраны данного участка рыбоохраны и т.д. Целесообразно также предъявлять задержанному для ознакомления составленный протокол о нарушении правил рыболовства и выяснять объективность его содержания, либо причины несогласия с определенными сведениями, отраженными в протоколе. Важными свидетелями по делам о браконьерстве являются родственники, соседи и знакомые обвиняемого, особенно те из них, кто знал о наличии у браконьера орудий лова, наблюдал за подготовкой к незаконному рыбному промыслу, пользовался продукцией рыбного лова. Таких свидетелей необходимо допрашивать сразу после возбуждения уголовного дела, как можно подробнее, детализируя и закрепляя их показания с тем, чтобы впоследствии обвиняемый не пытался повлиять на их показания. Важным обстоятельством здесь является установление мест изготовления и лиц, изготавливающих незаконные орудия добычи рыбы. Изготовление крючков и их заточка требует навыков и оборудования по обработке металла. Для вязания сетей требуется специальная нить и умение. Выявление поставщиков запрещенных орудий промысла и работа по пресечению их деятельности способствуют полному раскрытию преступлений и устранению условий им способствующих. Допрос подозреваемого (обвиняемого). Значение показаний подозреваемых (обвиняемых) в совершении браконьерства зависит от того, насколько результативно произведен их допрос. Чем полнее и достовернее полученные показания, тем успешнее их можно использовать для установления истины по делу. 34 После предъявления обвинения подозреваемому выясняется, признает ли он себя виновным или нет, а затем ставится перед ним круг вопросов, зависящих от того, при каких обстоятельствах он задержан; с поличным на месте браконьерства или в другом месте; сразу при выходе из водоема или спустя какое-то время; один или в группе и т.д. Если обвиняемый признается в незаконном рыбном промысле, то следует обстоятельно выяснить: когда, по чьей инициативе возник умысел на незаконный рыбный промысел; какие подготовительные действия осуществлены; с какой целью замышлялось браконьерство; когда, с кем, каким путем прибыл он на место браконьерства, какой вид транспорта при этом использовался и кому он принадлежит; какие орудия лова применялись, где, когда и у кого они приобретены или изготовлены, кому принадлежат, где хранились до и после браконьерства; где, когда, при каких обстоятельствах и в какой последовательности осуществлялся незаконный рыбный промысел; какая рыба и в каких количествах была выловлена, где и как хранилась, перерабатывалась, через кого, где и кому сбывалась; остались ли орудия промысла установленными в водоеме, сколько их, где, как их обнаружить и отличить; если сняты, то где спрятаны или находятся; кто присутствовал при незаконном рыбном промысле, конкретные действия каждого из соучастников, их установочные данные. В тех случаях, когда обвиняемый отрицает свою причастность к незаконному рыбному промыслу, его показания также подробно фиксируются и каждое его заявление детально проверяется. После выполнения первоначальных следственных действий дальнейший ход расследования дела определяется с учетом полученной информации об обстоятельствах происшествия и источника дополнительных доказательств. Объем следственных действий определяется, исходя из достаточности имеющихся в деле доказательств, закрепление которых производится путем: а) допросов дополнительно выявленных свидетелей; б) очных ставок; в) допросов для уточнения обстоятельств; г) допросов специалистов; д) назначением экспертиз. Следует учесть, что в соответствии со ст.ст. 81 и 82 УПК РФ и ст. 56 и 59 Федерального закона «О животном мире» незаконно добытая рыба и продукция из нее, а также орудия промысла, в том числе транспортные средства, подлежат изъятию или конфискации в установленном законом порядке. Согласно ст. 133 Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 14 января 2002 г. средства от их реализации должны перечисляться в экологический фонд. Вырученные от реализации плавсредств, автотранспорта, рыбы и рыбопродукции суммы не подлежат зачету в счет возмещения ущерба, 35 причиненного преступлением. Поэтому в ходе расследования дела необходимо наложить арест на имущество обвиняемых, признать изъятую рыбу, выработанную из нее продукцию, орудия незаконного добывания рыбы, в том числе и самоходные транспортные средства, вещественными доказательствами по делу и решить вопрос об их судьбе в соответствии с требованиями ст.ст. 81 и 82 УПК РФ, хранить в соответствующих местах до решения суда, а быстропортящиеся - немедленно сдать в соответствующие места для использования по назначению с обязательным указанием в документах приемки их качества, цены и общей суммы. Задачи обыска (выемки) по делам о рыбном браконьерстве, определяются в зависимости от ситуации обнаружения и расследования этого вила преступлений. Наиболее типичными ситуациями, влияющими на тактическое решение о производстве обыска при расследовании незаконной добычи рыбы, являются: 1) доставка браконьеров в органы внутренних дел представителями рыбоохраны, пограничных войск ФСБ России при поимке с поличным в момент незаконной добычи рыбы либо сразу после ее совершения; 2) задержание браконьеров с добытой продукцией охоты, с орудиями и иными следами рыбного браконьерства во время их транспортировки; 3) наличие в определенном месте объектов, являющихся вещественными доказательствами всходя из материалов, полученных при проведения оперативно-розыскных мероприятий). При задержании браконьеров во время выставления орудий незаконной добычи рыбы, непосредственной добычи ее или сразу же после совершения незаконной рыбной ловли необходимо произвести личный досмотр (обыск) и досмотр транспортных средств. Однако нередко обнаружение и захват браконьеров осуществляется представителями общественности и органами рыбоохраны, не имеющими права проведения таких действий. В этом случае имеет место административное задержание, в процессе которого проверяются документы, составляется протокол об административном правонарушении, проводится административно-процессуальный досмотр, но без обыска. Если же обнаружены признаки преступления, то рыбных браконьеров доставляют в органы внутренних дел где и производится обыск по возбужденному уголовному делу. Как было отмечено ранее, обнаружение, захват в доставление браконьеров в органы внутренних дел в большинстве случаев осуществляется представителями рыбоохраны, не имеющими права вести дознание, в результате личный обыск, как самый эффективный способ получения доказательств о совершенном преступлении, не находит должного применения при расследовании незаконной добычи рыбы, что значительно усложняет веление расследования и способствует нарушителям избежать ответственности. Производство экспертиз. Каждая партия продукции (рыба, продукция из рыбы, морских млекопитающих и беспозвоночных) сопровождается документами установленной формы, удостоверяющих ее качество с указанием следующих 36 реквизитов: наименование предприятия-изготовителя, наименование продукции, номер партии, дата выработки, количество единиц потребительской упаковки. При проверке продукции следует изучить сопроводительные документы, провести сличение данных маркировки на упаковке с данными документов. Надо помнить, что используя множительную технику преступник или правонарушитель может заменить отдельные реквизиты на сопроводительных документах изменив название фирмы, срок изготовления и годности продукта и другие реквизиты. Учитывая ограниченный срок дознаний по делам о браконьерстве, проведение экспертиз должно назначаться без промедления, сразу же после того, как возникли вопросы, разрешение которых требует специального познания и собраны необходимые для них материалы. Предметом судебно-трасологической экспертизы является изучение следов в целях установления оставившего их объекта и определения механизма (условий) образования следов. В зависимости от объектов исследования и решаемых задач трасологическая экспертиза подразделяется на несколько видов. 1. Дактилоскопическая экспертиза (экспертиза следов рук) - вид трасологической экспертизы, которая представляет собой проводимое сведущим лицом исследование следов и экспериментальных отпечатков папиллярных узоров пальцев рук проверяемых людей для установления тождества и других фактических данных, используемых в качестве доказательств. Предметом дактилоскопической экспертизы является установление лица, оставившего следы пальцев на месте происшествия, а также времени, условий следообразования. Объекты дактилоскопической экспертизы: предметы со следами рук или следы рук, выявленные с помощью дактилоскопических порошков и откопированные на специальную дактилоскопическую пленку. Вопросы, решаемые при исследовании следов рук: 1. Имеются ли на представленных предметах следы рук? Если да, то пригодны ли они для идентификации? 2. Не оставлены ли следы рук конкретным лицом (лицами)? 3. Каков механизм следообразования? 4. Какой рукой и какими пальцами оставлены следы? 5. Какие особенности отобразились в следах рук человека (шрамы, мозоли, рубцы, кожные заболевания, отсутствие и деформация пальцев, наличие колец, повязок и т.п.)? В качестве образцов для сравнительного исследования представляются отпечатки рук (пальцев, ладоней) подозреваемых или проверяемых лиц (их дактилоскопические карты), полученные следователем или судом, а также дактилоскопические карты зарегистрированных преступников. 2. Трасологическая экспертиза следов ног и обуви - это исследование, проводимое экспертом-трасологом в соответствии с нормами уголовнопроцессуального законодательства в целях установления (или отсутствия) 37 тождества проверяемой обуви, а также определения вида, модели (фасона), размера (номера) обуви и примерного роста человека, оставившего следы. Предметом экспертизы следов ног и обуви является установление лица, оставившего следы босых ног, следы ног в носках (чулках), следы обуви. Трасологическому исследованию могут быть подвергнуты как одиночные следы, так и совокупность последовательно отпечатавшихся следов ног дорожка следов. Изучение одиночных следов позволяет установить особенности строения ног человека, примерно оценить его рост, а дорожки следов - определить устойчивые элементы, характеризующие особенности походки, количество лиц, оставивших следы обутых и босых ног, выявить некоторые особенности их поведения на месте события (преступления), например, установить направление и темп движения. Объекты трасологической экспертизы следов ног и обуви представляют собой поверхностные (наслоения или отслоения) следы ног и обуви, изъятые вместе с предметом-носителем, в качестве которого, как правило, по уголовным делам, возбужденным по признакам совершения преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ являются: одежда, фотоснимки единичных следов и дорожек следов, слепки объемных следов ног или обуви, изготовленные с помощью различных слепочных масс (гипса, пасты «К» и пр.). Вопросы, разрешаемые экспертизой: 1. Обувью какого вида оставлены следы (сапоги, ботинки, кроссовки и т.п.)? 2. Обувью какой модели оставлен след, ее размер? 3. Какой рост человека, носившего данную обувь? 4. Каков механизм возникновения следов (оставлены ли следы при ходьбе, беге, ударах ногой)? 5. Каковы отобразившиеся в следах ног анатомические особенности человека? 6. Не оставлены ли следы обувью, изъятой у конкретного лица? 7. Не оставлены ли следы босых ног конкретным человеком, отпечатки подошв которого представлены на исследование? 8. Не носило ли обувь, обнаруженную на месте происшествия, конкретное лицо? 9. Не отобразились ли в следах ног признаки внешнего строения чулок или носок, изъятых у конкретного лица? 10. Совпадают ли элементы дорожки следов ног, обнаруженные на месте происшествия, с элементами экспериментальной дорожки следов ног, оставленной данным лицом? 3. Трасологическая экспертиза следов орудий и инструментов (механоскопическая экспертиза) производится в целях установления по следам вида орудия или инструмента, его отождествления, реконструирования механизма следового взаимодействия и отдельных обстоятельств события Предметом экспертизы следов орудий и инструментов является установление фактических обстоятельств, связанных с отождествлением 38 орудий и инструментов и определением механизма (условий) следового взаимодействия. Вопросы, разрешаемые экспертизой: 1. Имеются ли на поверхности объекта следы воздействия посторонним предметом? 2. С какой стороны, в каком направлении произведено повреждение (разрыв, разлом) данного объекта? 3. Какой механизм образования следов? 4. К какому виду или типу относится орудие (инструмент, механизм), которым оставлены следы? 5. Каковы свойства и характеристики этого орудия (форма, размеры и т.д.)? 6. Одним или несколькими орудиями образованы данные следы? 7. Не образованы ли следы на двух или более объектах одним и тем же орудием? 8. Не образованы ли данные следы представленным на экспертизу орудием? Ихтиологическая экспертиза, как правило, поручается квалифицированным специалистам научно - исследовательских и производственных подразделений Департамента МСХ РФ по рыболовству. Объектами ихтиологической экспертизы по делам о браконьерстве могут являться: целая рыба, части рыбы (мясо, икра, молоки, чешуя, костные пластинки осетровых рыб, плавники, внутренности, кости рыб). На разрешение ихтиологической экспертизе обычно ставятся следующие вопросы: к какому семейству относится данная рыба (осетровых, лососевых и т.п.)? к какому виду относится данная рыба (осетр, белуга и т.п.)? достигла ли рыба промысловой меры? каков пол данной рыбы? половозрелая ли данная рыба? какое количество икры-зерна можно получить от предъявленной рыбы? какой рыбе (семейство, вид) принадлежит данное мясо (икра, молока, чешуя, плавник, кости и т.п.)? из какого количества самок (самцов) рыбы могла быть изъята данная икра (молока)? какое количество готовой икры можно получить от самок? каков ущерб от добычи немерной рыбы, от уничтожения обнаруженного поголовья? какое количество свежей рыбы, в т.ч. маток, потребуется для изготовления обнаруженной икры? Товароведческая экспертиза, помимо экспертных учреждений, может проводиться и специалистами местных учреждений пищевой промышленности и общественного питания. Объектами такой экспертизы, как правило, является соленая, копченая, вяленая рыба, изготовленная икра. При проведении товароведческой экспертизы могут быть поставлены 39 следующие вопросы: не является ли представленная рыбная продукция (икра) изготовленной кустарным способом? является ли данная рыба (икра) доброкачественной и пригодной к употреблению? Судебно-техническая экспертиза орудий лова производится как в экспертных подразделениях ОВД, так и вне их. Часто это поручается органам рыбоохраны. Объектами экспертизы орудий рыбного лова являются орудия незаконного рыбного промысла, их части и заготовки к ним. При экспертизе орудий лова наиболее распространены такие вопросы: 1) к какому виду относится данное орудие лова? 2) относятся ли данные орудия лова к числу недозволенных? 3) не являются ли данные детали и материалы частями или заготовками недозволенных орудий лова? Приведенный перечень вопросов при проведении указанных экспертиз не является исчерпывающим и может быть изменен и дополнен лицом, производящим дознание, в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Судебно-технологическая экспертиза, помимо экспертных учреждений, может проводиться специалистами технологами рыбных предприятий и ее объектами исследования является готовая продукция из рыбы и ее частей: икра, балык и т.д. При производстве судебно-технологической экспертизы могут быть поставлены следующие вопросы: 1) каков выход потрошенной рыбы к живой массе икряной или неикрянной рыбы в зависимости от вида и времени добычи ? 2) каков выход у охлажденной рыбы потрошенной с головой, чистой рыбы без отходов, ликвидных отходов (голова, приголовок, нарост, хвостовые плавники)? 3) каков выход икры в ястыках и потрошеной рыбы при первичной обработке в зависимости от вида рыбы и времени добычи? 4) каков выход икры – зерна из икры в ястыках и выход готовой продукции зернистой и паюсной икры к массе икры- зерна в зависимости от вида рыб осетровых пород и срока их переработки? 5) каков был вес живой икряной рыбы в зависимости от вида, срока добычи и количества обнаруженной икры в ястыках, икры-зерна или готовой икры, паюсной и зернистой; 6) сколько потребуется свежей рыбы для изготовления соленой рыбы; 7) из какого количества свежей или соленой рыбы получен балык; 8) каким способом (заводским или кустарным) изготовлены икра, балык, сколько свежей или соленой рыбы потребуется на их изготовление. 40 На основании данных технологических экспертиз производятся расчеты и выводы о размерах имущественного ущерба.21 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В заключении следует отметить, что решение затронутых в лекции вопросов является весьма актуальной задачей для природоохранных органов, подразделений ОВД, осуществляющих контроль за использованием фауны и конкретно противодействующим незаконной добыче рыбы. Следует отметить, что при существующей массовости рыбного браконьерства, его вредности для воспроизводства рыбных ресурсов, данное негативное явление в регионах Азово-Черноморского бассейна (Краснодарском крае и Ростовской области) представляет собой существенную угрозу их экологической безопасности. В этих регионах для незаконной добычи рыбы характерен криминальный профессионализм, т. е. рыбное браконьерство является преступной разновидностью постоянного занятия, которое: а) является для субъекта основным источником средств к существованию (лицо получает от незаконной добычи основной и весьма существенный доход); б) требует определенных знаний и навыков для достижения преступного результата (например, лицо должно управлять самоходным транспортным, плавающим средством, уметь ориентироваться в море, иметь навыки использования определенных средств и способов для незаконной добычи рыбы и т. д.); в) обусловливает определенные контакты с антиобщественной средой (например, необходимо отыскать место для переработки рыбы, пойманной незаконным путем, организовать ее сбыт и т. д.); г) определяет устойчивый вид преступного занятия (совершение преимущественно однородных преступлений),22 в данном случае предусмотренных ст.256 УК РФ. Заключительная часть учебного занятия. По окончании лекции преподаватель подводит общий итог, дает задание на самоподготовку и рекомендации, направленные на повышение эффективности работы на самостоятельных занятиях и подготовке к занятиям семинарского типа, ориентирует на необходимость повышения теоретического уровня. 21 См.: Щуров Е.А. Особенности расследования незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Методические рекомендации. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2013. с. 46-61. 22 См.: Гуров А.И. Профессиональная преступность. Прошлое и современность. М., 1990, С. 40-41. 41
