1. Общая характеристика Государственность в Древней Греции возникает в начале I тыс. до н. э. в форме самостоятельных и независимых полисов – в форме самостоятельных и независимых полисов – отдельных городов-государств, включавших наряду с городской территорией также и прилегающие сельские поселения. Переход к раннеклассовому обществу и политической форме организации общественной жизни сопровождался усилением борьбы между различными слоями общества: родовой знатью и обнищавшими общинниками, богатыми и бедными, свободными и рабами. Этапы истории древнегреческой цивилизации I Крито-микенская цивилизация (конец III—II тыс. до н. э.): Минойская и Микенская цивилизации. Возникновение первых государственных образований. Развитие мореплавания. Установление торговых и дипломатических контактов с цивилизациями Древнего Востока. Возникновение оригинальной письменности. Для Крита и материковой Греции на этом этапе выделяются различные периоды развития, поскольку на острове Крит, где в то время проживало негреческое население, государственность сложилась раньше, чем в Балканской Греции, подвергшейся в конце III тысячелетия до н. э. завоеванию греков-ахейцев. II Полисный этап (XI—IV вв. до н. э.). Этническая консолидация греческого мира. Становление, расцвет и кризис полисных структур с демократической и олигархической формами государственности. Высшие культурные и научные достижения древнегреческой цивилизации. Этапы истории древнегреческой цивилизации Гомеровский (предполисный ) период, «тёмные века» (XI—IX вв. до н. э.). Окончательное разрушение остатков микенской (ахейской) цивилизации, возрождение и господство родоплеменных отношений, их трансформация в раннеклассовые, формирование уникальных предполисных общественных структур. Архаическая Греция (VIII—VI вв. до н. э.). Формирование полисных структур. Великая греческая колонизация. Раннегреческие тирании. Этническая консолидация эллинского общества. Внедрение железа во все сферы производства, экономический подъём. Создание основ товарного производства, распространение элементов частной собственности. Классическая Греция (V—IV вв. до н. э.). Расцвет экономики и культуры греческих полисов. Отражение агрессии персидской мировой державы, подъём национального самосознания. Нарастание конфликта между торгово-ремесленными типами полисов с демократическими формами государственного устройства и отсталыми аграрными полисами с аристократическим устройством, Пелопоннесская война, подорвавшая экономический и политический потенциал Эллады. Начало кризиса полисной системы и потеря независимости в результате македонской агрессии. Этапы истории древнегреческой цивилизации Эллинистический период (IV—I вв. до н. э.). Кратковременное утверждение мировой державы Александра Македонского. Зарождение, расцвет и распад эллинистической греко-восточной государственности. Первый эллинистический период (334—281 до н. э.). Походы греко- македонского войска Александра Македонского, краткий период существования его мировой державы и её распад на ряд эллинистических государств. Второй эллинистический период (281—150 до н. э.). Расцвет грековосточной государственности, экономики и культуры. Третий эллинистический период (150—30 до н. э.). Кризис и распад эллинистической государственности. Периодизация политических учений в Древней Греции Ранний период (IX—VI вв. до н. э.) - возникновение древнегреческой государственности. Наблюдается рационализация политико-правовых представлений (в творчестве Гомера, Гесиода, «семи мудрецов»), формируется философский подход к проблемам государства и права (Пифагор , Гераклит). Второй период (V — первая пол. IV в. до н. э.) – время расцвета древнегреческой политико-правовой мысли: учения Демокрита, софистов, Сократа, Платона, Аристотеля. Третий период (вторая половина IV—II в. до н. э.) — период эллинизма, подпадения греческих полисов под власть Македонии, а затем –Рима. Учения Эпикура, стоиков и Полибия. Зарождение древнегреческих политико-правовых воззрений У Гомера и Гесиода древние мифы подвергаются этической и политико-правовой интерпретации: борьба богов за власть над миром и смена верховных богов (Уран — Крон — Зевс) сопровождалась сменой принципов их правления и властвования, это проявлялось во взаимоотношениях между богами и в их отношениях к людям, во всем порядке, формах и правилах земной общественной жизни. Гомер о справедливости В поэмах Гомера (VIII в. до н. э.) Зевс выступает как верховный заступник всеобщей справедливости (дике), сурово карающий тех, кто творит насилие и неправый суд. Для правопонимания «гомеровской Греции» (к. II – нач. I тыс. до н. э.) важны употребляемые Гомером понятия «дике» (справедливость) и «темис» (обычай, обычное право). Справедливость (дике) – основа и принцип сложившегося обычая (темис); а темис есть конкретизация вечной справедливости (дике). Поэмы Гесиода (VII в. до н. э.) «Теогония» и «Труды и дни» От брака Зевса (олицетворения всего совершенного) и Фемиды (олицетворения вечного естественного порядка) рождаются две дочери-богини: Дике (справедливость): охраняет естественно-божественную справедливость и карает неправду Эвномия (благозаконие), обозначает божественный характер начал законности в общественном устройстве, внутреннюю связь законности и полисного устройства. Гесиод о смене веков Люди «золотого века» (при Кроне) не знали ни трудов, ни забот. Непокорных богам людей «серебряного века» уничтожил Зевс. Воинственные люди «медного века» уничтожили себя во взаимных распрях. В кровавых битвах погиб и благородный род полубогов-героев «четвертого века» (эпоха Геракла и Троянской войны). Мрачен «железный век»: тяжкий труд, господство зла и насилия в человеческих отношениях, порча нравов, отсутствие правды, подмена права силой и кулаком. Семь мудрецов Древней Греции (VII—VI вв. до н. э.) Мудрецы: Фалес, Питтак, Периандр, Биант, Солон, Клеобул и Хилон (существуют и другие списки) Подчеркивали значение господства справедливых законов в полисной жизни: соблюдение законов – существенная отличительная черта благоустроенного полиса. Биант : наилучшее государственное устройство – такое, где граждане боятся закона в той же мере, в какой боялись бы тирана. Спартанец Хилон: «Повинуйся законам!» - лучший полис тот, где граждане слушаются законов более, чем ораторов. Реформы Солона Солон (ок. 638—559 до н. э.) — знаменитый афинский реформатор и законодатель. В обстановке острой политической борьбы между афинским демосом и знатью, между богатыми и бедными, должниками и кредиторами избран первым архонтом и наделен полномочиями «устроителя» полисного порядка и законодателя. Издал новые законы (в 594 г. до н. э.) и реформировал социально-политический строй афинского полиса. Отменил частные и государственные долги. Упразднил кабалу за прошлые долги, запретил и на будущее обеспечение ссуды личной кабалой. Реформы Солона Разделил население на четыре класса: Пентакосиомедимны - обладающие доходами в 500 медимнов (1 медимн – 52,5 литра зерна) зерна, масла или вина в год. Всадники - 2-й разряд населения с имущественным цензом в 300 медимнов. Зевгиты - имели ежегодный доход в 200 медимнов в год. Феты - годовой доход с земли меньше 200 медимнов : мелкие землевладельцы, арендаторы, батраки.... Первым трем классам открыт доступ ко всем государственным должностям, феты могли участвовать в народном собрании и судах. Вновь учрежденный Совет четырехсот (по 100 членов от каждой из четырех афинских фил) подорвал главенствующую роль ареопага, бывшего оплотом аристократии. Ареопаг состоял из 9 пожизненно избиравшихся бывших архонтов («князей»). Реформы Солона Умеренная цензовая демократия – шаг к компромиссу знати и демоса, богатых и бедных. Солон о своей «срединной» позиции между борющимися силами: «Я, точно волк, вертелся среди стаи псов». Государство, по Солону, нуждается прежде всего в законном порядке: беззаконие и междоусобица — наибольшее зло, порядок и закон — самое большое добро для полиса. Закон - сочетание права и силы, именно – официальной силы полиса, а не о фактической силе борющихся сторон или частных лиц. Пифагор и пифагорейцы Пифагор (580- 500 до н. э.) и пифагорейцы (Архит, Лизис, Филолай и др.) критикуя демократию, обосновывали аристократические идеалы правления «лучших» - умственной и нравственной элиты. Число – это начало и сущность мира. Искали цифровые (математические) характеристики, нравственных и политикоправовых явлений. Первыми начали теоретическую разработку понятия «равенство», существенного для понимания роли права как всеобщей равной меры регуляции общественных отношений. Справедливость, согласно пифагорейцам, состоит в воздаянии равным за равное. Пифагор и пифагорейцы Идеал - полис, в котором господствуют справедливые законы. После божества более всего следует уважать родителей и законы, повинуясь им по убеждению, а не внешне и притворно. Законопослушание – высокая добродетель. «Хорошее дело» - пребывание «в отцовских обычаях и законах, даже если бы они были немного хуже других». Наихудшее зло – анархия (безвластие): человек по своей природе не может обойтись без руководства, начальства и надлежащего воспитания. Мыслители Древней Греции Рафаэль Санти. Афинская школа Гераклит (530—470 до н. э.) Жизнь полиса и его законы должны следовать логосу: «Ведь все человеческие законы питаются единым божественным, который простирает свою власть, насколько желает, всему довлеет и над всем одерживает верх». Критикуя демократию, где правит толпа и нет места лучшим, выступал за правление лучших: «Один для меня десять тысяч, если он — наилучший». Для формирования и принятия закона вовсе не обязательно всеобщее одобрение на народном собрании: главное в законе — его соответствие всеобщему логосу, понимание чего одному лучшему более доступно, чем многим. Гераклит (530—470 до н. э.) Во времена Гераклита господству старой родовой аристократии нанесен смертельный удар новыми социальными силами: влиятельными богачами, торговцами, ремесленниками, низами демоса. Концептуальный переход от предопределенной природой (по принципу рождения) аристократии крови к аристократии духа (знания и нравственных достоинств) привел к модернизации понятия «аристократ»: аристократия из естественно замкнутой касты как бы становилась открытым классом, доступ в который был поставлен в зависимость от личных достоинств и усилий каждого. Демокрит (ок. 460—370 до н. э.) У Демокрита - одна из первых попыток рассмотреть возникновение и становление общества как часть естественного процесса мирового развития. Люди под влиянием нужды, подражая природе и животным и опираясь на свой опыт, приобрели основные знания и умения, необходимые для общественной жизни. Человеческое общество появилось после долгой эволюции. Общество, полис, законодательство созданы искусственно, а не даны по природе. Демокрит о государстве В государстве представлены общее благо и справедливость. «Бедность в демократии настолько же предпочтительнее так называемого благополучия граждан при царях, насколько свобода лучше рабства». «Глупцам лучше повиноваться, чем повелевать. По самой природе управлять свойственно лучшему. Тяжело находиться в повиновении у худшего. Приличие требует подчинения закону, власти и умственному превосходству». Лучшие – не старая знать и не богачи, но все те, кто обладает высокими умственными и нравственными качествами. Сократ (469—399 до н. э.) Занимался поисками рационального, обоснования объективного характера нравственной природы государства и права. Различал естественное право и закон полиса, считал, что и естественное право, и полисный закон восходят к разумному началу Пришел к выводу о тождестве разумного, справедливого и законного. Правильные представления о законном и справедливом, добродетелях и благе можно составить лишь на основе знаний. Сократ Отрицательно относился к «крайней» демократии в родном полисе, при господстве которой Афины потерпели поражение от Спарты. Если невозможно исполнять «установления предков», то, по крайней мере, следует подражать «тем, которые в настоящее время считаются первыми», т. е. Спарте. Править должны знающие: «Цари и правители не те, которые носят скипетры, не те, которые избраны известными вельможами, и не те, которые достигли власти посредством жребия или насилием, обманом, но те, которые умеют править» Это противоречило принципам как демократии, так и родовой аристократии, олигархии и тирании. Платон (427—347 до н. э.) В 387 г. до н. э. приобрел рощу в зеленой окраине города, носившей имя героя Академа, и основал здесь знаменитую Академию, которой руководил до конца жизни. Академия просуществовала почти целое тысячелетие (до 529 г. н. э.). Платоновское учение об идеях отражено в диалогах «Государство», «Политик», «Софист», «Парменид» и др. Смысл этого учения в том, что «истинное бытие — это некие умопостигаемые и бестелесные идеи», а данные ощущению эмпирические тела, вещи и явления — не истинны, поскольку относятся не к бытию, а к чему-то подвижному, становлению. Платон (427—347 до н. э.) Истинное познание — это познание бытия, т. е. мира идей. Оно доступно лишь «редким людям» — философам. Толпе же не присуще быть философом. Идеальное государство трактуется Платоном как реализация идей и максимально возможное воплощение мира идей в земной общественнополитической жизни — в полисе. Платон (427—347 до н. э.) Между космосом в целом, государством и отдельной человеческой душой существует соответствие. Справедливый человек нисколько не отличается от справедливого государства. Трем началам человеческой души — разумному, яростному и вожделеющему — аналогичны в государстве три схожих начала: совещательное, защитное и деловое. Этим последним соответствуют три сословия — правителей, воинов и производителей (ремесленников и земледельцев). Платон Идеальное государство возникает как единство трех сословий: Платон Система воспитания детей: Распространять «царскую ложь»: Бог, якобы, создал людей трех сортов: Созданные из золота должны стать правителями; созданные из серебра – стратегами, воинами; из железа – стать людьми физического труда. Важное место в системе воспитания, по Платону, занимает гимнастика, затем следует обучение письму, чтению, арифметике, геометрии, астрономии. Возвышая мир идей, Платон считал низменной практическую деятельность, в частности, техническое ремесло. Платон Быт и жизнь стражей организуются на началах солидарности, общности, равенства и коллективизма: Никто не должен обладать никакой частной собственностью, если в том нет крайней необходимости, Ни у кого не должно быть такого жилища или кладовой, куда не имел бы доступа всякий желающий. Необходимые припасы стражи получают от третьего сословия. Живут и питаются стражи сообща, как во время походов. Им запрещается не только пользоваться, но даже прикасаться к золоту или серебру. Решающее значение для идеального государственного устройства имеет введение для стражей общности жен и детей. Семьи в обычном смысле для двух первых сословий не существует. Детей воспитывает государство. Платон Платон — против крайностей богатства и бедности, за умеренность, средний достаток. Главное социально-экономическое отличие проектируемого идеального государства он видит в том, что в нем преодолен раскол на богатых и бедных. Законное и справедливое — одно и то же, поскольку в их основе лежит божественное начало. Правление философов и действие справедливых законов для Платона в «Государстве» — два взаимосвязанных аспекта единого идеального проекта. Политические идеи в «Законах» Позже Платон в «Законах» описал другой государственный строй — аристократическая монархия (или республика). Социальная структура: 4 класса, в зависимости от имущественного ценза, Население: 5040 граждан и сложнейшая система управления. Новое в идеях Платона: допускается личная собственность, деньги, разрешено создание семьи для всех сословий. Тоталитаризм: значительное усиление контролирующей роли государства, строжайше регламентирующего все общественные отношения. Платон различал два вида государственного устройства аристократического управления: над всеми стоят правители. все подчиняются законам. На страже законов стоит система правосудия. И без истинного правосудия государство перестаёт быть государством. Аристократическое государство может стать монархическим, если среди правителей выделится кто-нибудь один (царская власть). Платон о пяти формах государственного устройства Вырождение идеальной аристократии (основа – разумное начало) приводит к появлению частной собственности, делению людей на свободных и рабов, господству яростного духа. Это — тимократия (критско-спартанский тип государства), которая будет вечно воевать. Порча тимократии вследствие скопления богатства у частных лиц приводит к олигархии (основа имущественный ценз). Ненависть неимущих против алчных богачей приводит к перевороту в государстве и установлению демократии (основа – равенство). Демократия опьяняется свободой в неразбавленном виде, и из нее вырастает тирания. Чрезмерная свобода обращается в чрезмерное рабство. Тиран добивается власти как «ставленник народа». Тирания — наихудший вид государственного устройства, где царят беззаконие, произвол и насилие. Платон о трех видах правления Три вида правления: монархия, власть немногих и власть большинства. Критерий законности делит надвое: законная монархия — это царская власть, противозаконная — тирания; законная власть немногих — аристократия, незаконная — олигархия; демократия с законами демократия без законов. Итого, вместе с истинным правлением - образцовое государства, правитель которого руководствуется истинным знанием – всего семь форм государства. Аристотель (384—322 до н. э.) В 342—340 гг. до н. э. по приглашению македонского царя Филиппа II стал воспитателем его сына Александра. В 335 г. до н. э. в Афинах основал свою философскую школу — Ликей и руководил ею почти до конца жизни. Предпринял попытку всесторонней разработки науки о политике, тесно связав ее с этикой. Научное понимание политики предполагает развитые представления о нравственности (добродетелях). Объектами политической науки являются прекрасное и справедливое, но те же объекты в качестве добродетелей изучаются и в этике. Этика предстает как начало политики, введение к ней. Аристотель о справедливости Два вида справедливости: Уравнивающая: критерий – «арифметическое равенство»; сфера применения – область гражданскоправовых сделок, возмещения ущерба, наказания и т. д. Распределяющая: критерий – «геометрическое равенство»; деление общих благ пропорционально вкладу и взносу того или иного члена общества. Политическая справедливость возможна лишь между свободными и равными людьми, принадлежащими к одному сообществу, и имеет целью их самоудовлетворенность (автаркию). Аристотель о происхождении государства Государство – продукт естественного развития. Оно подобно таким естественно возникшим формам, как семья и селение. Государство — высшая форма общения; в политическом общении все другие формы общения достигают своей цели (благой жизни) и завершения. Человек – существо политическое, и в государстве завершается формирование политической природы человека. Однако «варвары» — люди с неразвитой человеческой природой, они не доросли до политической формы жизни: «Варвар и раб, по природе своей, понятия тождественные». Аристотель против Платона С позиций защиты частной собственности, семьи и прав индивида обстоятельно критиковал проект платоновского государства. Считал: предлагаемая Платоном общность имущества, жен и детей приводит к уничтожению государства. Частная собственность, по Аристотелю, коренится в природе человека, в его естественной любви к себе. Государство объединяет определенную совокупность граждан. Гражданин, по Аристотелю, это тот, кто может участвовать в законосовещательной и судебной власти данного государства. Государство же есть достаточная для самодовлеющего существования совокупность граждан. Каждой форме государства соответствует свое определение понятия гражданина. Вместе с изменениями понятия гражданина и, следовательно, формы государства изменяется и само государство. Аристотель о формах государства Государственная форма определяется числом властвующих: один, немногие, большинство. Правильные и неправильные формы государства: в правильных формах правители имеют в виду общую пользу, при неправильных — только свое личное благо. Три правильных формы государства: монархическое правление (царская власть), аристократия и полития. Три неправильных формы: тирания, олигархия и демократия. Аристотель о политии В политии правит большинство в интересах общей пользы. Она, по Аристотелю, является как бы смешением олигархии и демократии. Этот элемент политии (объединение интересов зажиточных и неимущих, богатства и свободы) имеется в большей части государств, т. е. вообще характерен для государства как политического общения. Резко критикуя крайнюю демократию, где верховная власть принадлежит демосу, а не закону, Аристотель одобряет умеренную цензовую демократию, основанную на примирении богатых и бедных и господстве закона. В политии «средний» элемент доминирует во всем: в нравах — умеренность, в имуществе — средний достаток, во властвовании — средний слой. «Государство, состоящее из «средних» людей, будет иметь и наилучший государственный строй». Аристотель об идеальном государстве Население лучшего государства должно быть достаточным и легко обозримым. Территория лучшего государства должна быть одинаково хорошо ориентирована по отношению к морю и материку. Территория, кроме того, должна быть достаточной для удовлетворения умеренных потребностей. Гражданских прав лишены ремесленники, «толпа матросов», торговцы. Земля делится на две части: одна часть находится в общем пользовании всего государства, другая — в частном владении граждан (продукты этой части на дружественных началах предоставляются в общее пользование других граждан). Законодатель лучшего государства должен стремиться к тому, чтобы доставить гражданам досуг и мир, поскольку «конечной целью войны служит мир, работы — досуг». Аристотель о рабстве Военное дело нужно не для порабощения других народов, а прежде всего для того, чтобы самим не попасть в рабство. Хотя путем войны повсеместно приобретаются рабы, однако рабство покоится не на праве войны, а в природе вещей. Поэтому Аристотель не признавал обоснованным обращение военнопленных в рабство. По его мнению рабами должны быть те, кто обладая физической силой не обладают рассудком — «Все те, кто в такой сильной степени отличается от других людей, в какой душа отличается от тела, а человек от животного …, те люди по своей природе — рабы; … раб по природе — тот, кто может принадлежать другому (потому он и принадлежит другому) и кто причастен к рассудку в такой мере, что способен понимать его приказания, но сам рассудком не обладает» Война не создавая нового правового основания для рабства, есть, по Аристотелю, лишь средство приобретения тех, кто уже является рабом. Высоко оценивая благо мира, Аристотель подчеркивал, что «самый принцип войн можно считать противным идее права». Древнегреческие стоики Основатель стоицизма – древнегреческий философ Зенон (336—264 до н. э.). В истории стоицизма различают три периода: древнюю, среднюю и новую (римскую) Стою. Главные деятели: древней Стои (III — II вв. до н. э.) Зенон, Клеанф и Хрисипп, средней Стои (II — I вв. до н. э.) – Панетий и Посидоний, новой (римской) Стои (I — II вв. н. э.) — Сенека, Эпиктет, император Марк Аврелий. Древнегреческие стоики Идеи стоиков Мироздание в целом, согласно стоицизму, управляется судьбой. Судьба как управляющее и господствующее начало есть одновременно «разум мироздания, или закон всего сущего в мироздании, управляемом провидением, или разум, сообразно с которым ставшее стало, становящееся становится, предстоящее станет. Греческие стоики Судьба в учении стоиков выступает в качестве такого «естественного закона» («общего закона»), который имеет в то же время божественный характер и смысл. Согласно Зенону, «естественный закон божествен и обладает силой, повелевающей (делать) правильное и запрещающей противоположное». В основе гражданского общежития лежит, по мысли стоиков, естественное тяготение людей друг к другу, их природная связь между собой. Государство выступает у стоиков как естественное объединение, а не как искусственное, условное, договорное образование. Греческие стоики Действительно свободными являются, по учению стоиков, лишь мудрецы и цари. Отсюда и одобрение стоиками царской власти. Так, Хрисипп отмечал: «Царская власть не ограничена, она может быть устойчивой только среди мудрецов». Судя по сохранившимся сведениям, Зенон обосновывал идею смешанного правления: «Лучший государственный строй — это сочетание демократии, царской власти и аристократии». Имея в виду государственные законы и установления, соответствующие общему естественному закону, стоики выступали за их неуклонное соблюдение. Полибий (210—123 до н. э.) В центре исследования Полибия – путь Рима к господству над всем Средиземноморьем. Автор «Всеобщей истории» в 40 томах. Он трактует «судьбу» как всеобщий мировой закон и разум, как синоним внутренних закономерностей единого исторического процесса. Историю возникновения государственности и последующей смены государственных форм изображает как естественный процесс, совершающийся по «закону природы». Цикл смены шести основных форм государства: царство (царская власть), тирания, аристократия, олигархия, демократия, охлократия. Полибий (210—123 до н. э.) Истоки человеческого общежития: присущая всем живым существам слабость естественно «побуждает их собираться в однородную толпу». Согласно непререкаемому порядку самой природы, владыкою и вождем толпы становится тот, кто превосходит всех прочих своей телесной силой и душевной отвагой. Он превращается в царя в той мере, в какой «царство рассудка сменяет собою господство отваги и силы». Царская власть стала наследственной. Цари стали сверх меры предаваться излишествам, а царство превратилось в тиранию. Полибий (210—123 до н. э.) Тирания — время козней против властелинов. При поддержке народа благородные люди свергают тирана и учреждают аристократию. Постепенно аристократия вырождается в олигархию. Здесь царят злоупотребления властью, корыстолюбие, беззаконное стяжательство, пьянство и обжорство. Успешное выступление народа против олигархов приводит к установлению демократии. Постепенно толпа, привыкшая кормиться за счет чужих подачек, выбирает себе в вожди отважного честолюбца демагога .Демократия вырождается в охлократию. С точки зрения кругооборота государственных форм охлократия является не только худшей, но и последней ступенью в смене форм Полибий о недостатках простой формы государства Простая форма государства воплощает в себе лишь какое-то одно начало, которому суждено вырождение в свою противоположность: царству сопутствует тирания, а демократии — необузданное господство силы. «Несомненно совершеннейшей формой надлежит признать такую, в которой соединяются особенности всех форм, поименованных выше»: царской власти, аристократии и демократии. Главное преимущество смешанной формы правления обеспечение надлежащей устойчивости государства, предотвращающей переход к извращенным формам правления. Полибий отмечает, что наилучшим устройством отличается римское государство. Полномочия «трех властей» в римском государстве — власти консулов, сената и народа, выражают соответственно царское, аристократическое и демократическое начала.
