Загрузил klim0520

проблемы с молодежью

реклама
ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
С МОЛОДЕЖЬЮ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 2006
1
УДК 364-43-021.321
Проблемы социальной работы с молодежью: учеб. пособие / под ред.
С.С. Бразевича и Е. Г. Слуцкого – СПб.:, 2006. – с.
В учебном пособии рассмотрены некоторые проблемы подготовки
специалистов по ГС ВПО 350500 – «Социальная работа» по специализации
«Социальная работа с молодежью». В нем представлены методологические
основы социальной работы с молодежью и наиболее актуальные проблемы
молодого поколения россиян и возможные пути их решения. Изложены основы
социальной работы с молодежью - ее технологии, методы и процедуры,
особенности социальной работы с различными категориями молодежи,
отечественный и зарубежный опыт социальной работы с этой категорией
населения.
Учебное пособие предназначено для студентов, преподавателей и
социальных работников.
Авторы: д.соц.н., проф. Бразевич С.С.(3.3); док. культ., проф. Доброштан
В.М.(2.6); к.соц.н. Кондратьева Я.В. (1.1, 1.3, 2.1, 2.4, 2.5, 3.1, 3.2, 3.3);
Кострикин А.В.( 3.4); д.мед.н., проф. Сапова Н.И., (1.1, 2.1, 2.2 ,2.3, 2.4, 3.1, 3.2,
3.3); Скворцова М.Б. (1.2, 1.3, 2.1, 2.5); д.экон.н., ак. РАЕН, проф. Слуцкий Е.Г.
(1.1, 1.2, 2.1, 2.4, 2.5, 3.3).
Рецензенты:
д.соц.н., проф. Иванов О.И.
к.экон.н., ст.н.с. Ширнова С.А.
Редколлегия
Бразевич С.С. (гл. научн. ред.), Маргулян Я.А., Слуцкий Е.Г. (научн.
ред.), Сапова Н.И. (отв. ред.)
2
ВВЕДЕНИЕ
Социальная работа представляет собой процесс разрешения
противоречивой ситуации в реальной жизни субъекта (личность, группа,
общество), которая не удовлетворяет в полной мере их потребности и желания,
в силу противоположных (неоднозначных) позиций их объяснения и
разрешения.
Социальные проблемы молодежи, являющиеся предметом социальной
работы, имеют специфический характер в силу особенности объекта
социальной работы и субъекта социальной проблемы, т. е. молодого поколения.
Поэтому не случайно, одно из направлений деятельности социального
работника
является
социальная
работа
с
молодежью.
Согласно
государственному образовательному стандарту по специальности 350500 –
Социальная работа (2000) это направление является одной из специализаций
социального работника.
Сейчас в России проживает более 30 млн человек в возрасте 15–29 лет –
свыше 21 % от общей численности населения. Доля молодых людей среди
трудоспособного населения нашей страны составляет приблизительно 35 %.
Будущее российского общества не только в тенденциях, существующих в
настоящее время в демографической сфере, на рынке труда, но и в духовнонравственных предпочтениях молодых людей.
К сожалению, некоторые негативные тенденции в молодежной среде
начиная с 90-х гг. ХХ в. продолжают нарастать и иногда приобретают
угрожающий характер. Этому способствует не улучшающаяся социальноэкономическая и духовная нестабильность, дальнейшая криминализация
общества, слабость государственной молодежной и национальной политики.
Обществу и государству настало время обратить пристальное внимание
на качество молодежной составляющей человеческого потенциала как
важнейшего условия экономического и социального развития. Ювенальная
политика уже в ближайшем будущем должна стать одним из важных средств
комплексной социализации подрастающего поколения, фактором эффективной
подготовки его к активной самостоятельной жизни, условием сбережения,
воспроизводства и использования имеющегося молодежного потенциала.
Особенности молодежной популяции и её специфические социальные
проблемы заставляют по-новому подойти к адаптации имеющихся и к
3
разработке инновационных технологий социальной работы с молодежью,
основываясь на богатом отечественном и зарубежном опыте.
ГЛАВА. 1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
С МОЛОДЕЖЬЮ
1. 1. Социальная работа с молодежью как одно из направлений
теории и практики социальной работы
Социальная работа как профессиональная деятельность и теория
появилась в начале 20 века. Одна из первых теоретические и методологические
аспекты социальной работы были предложена М. Ричмонд, основавшей
диагностическую школу социальной работы и изложены в её основном труде
«Социальные диагнозы» (1917).
«Социальная работа» как теория, сфера деятельности и профессия в
России стали развиваться лишь в конце 80-х гг. ХХ в. В советское время
функции социальных работников выполняли, в основном, представители
профсоюзов, а также работники различных ведомств социальной сферы.
Социальная работа является междисциплинарной областью знаний.
Возникнув в конце XIX века как практическая деятельность, социальная работа,
в попытках объяснить полученные практические результаты стала применять в
своей деятельности навыки психологии, педагогики, социологии, развивая
собственный теоретический аппарат. Позднее, становление и развитие
социальной работы как специфической деятельности и научной дисциплины
потребовало использование методов и технологий других сфер деятельности,
таких, как экономика, демография, криминология, психиатрия и т.д. Кроме того,
деятельность социального работника обязывает его в совершенстве владеть
навыками коммуникации, менеджмента, технологиями связи с общественностью
и многими другими знаниями. Соединяя в себе черты различных профессий,
социальная работа имеет интегральный характер, являясь результатом
междисциплинарных исследований.
Социальная работа - специфический вид профессиональной
деятельности, оказание государственного и негосударственного содействия
человеку с целью обеспечения культурного, социального и материального
уровня его жизни, предоставление индивидуальной помощи человеку, семье или
группе лиц. Это профессиональная деятельность по улучшению качества жизни
людей, усилению или восстановлению их возможностей социального
4
функционирования. Под социальной работой понимается также влияние
социального работника (процесс интервенции) на способности человека
выполнять жизненные задачи, преодолевать стрессовые ситуации и
реализовывать свои устремления и ценности в процессе социальных изменений.
Как наука социальная работа, называемая теорий социальной работы,
представляет собой сферу человеческой деятельности, функции которой состоит
в выработке и теоретической систематизации объективных знаний о социальной
сфере и специфической социальной деятельности. Специфическая социальная
деятельность – это профессиональная и общественная деятельность
государственных, общественных и частных организаций (специалистов и
активистов), направленная на решение социальных проблем отдельных лиц и
групп лиц, нуждающихся в социальной защите и социальной помощи.
Научный метод в любой науке слагается в основном из четырех этапов:
1. формулировка и постановка проблемы, находящейся в центре интересов
ученого. Эта проблема обычно предстает форме какого-то вопроса.
2. формулировка гипотезы - предположительный ответ на поставленную
проблему, опирающийся на уже известные акты. Поэтому такой ответ всегда
носит декларативный характер.
3. проверка гипотезы - выявление экспериментальным путем фактов, которые
подтвердили ее или опровергли.
4. интерпретация экспериментальных данных с целью создания теории. Если
какая-то теория уже существует, полученные данные, в случае их
достаточной убедительности, позволят усовершенствовать ее или же
пересмотреть, а может быть, и отбросить. Чаще всего этот четвертый этап
приводит к новым гипотезам, которые в свою очередь позволяют продвинуть
исследования дальше.
Исследование – постижение абсолютно нового, неизвестного никому.
Гипотеза – умозаключение, научное предположение, выдвинутое для
объяснения каких-либо фактов (явлений, процессов), которое надо подтвердить
или опровергнуть.
Закон – связь и взаимозависимость каких-либо явлений объективной
реальности. Закономерность – соответствие закону
Теория - это, во-первых, система научных принципов и идей,
обобщающих практический опыт и отражающих объективные законы природы,
общества и мышления (наиболее высокая форма обобщенного знания по
сравнению с гипотезой и законом) и, во-вторых, совокупность обобщающих
положений, образующих науку или какой-либо раздел науки
Уровни теории
1. Теории нижнего уровня предполагают прямое объяснение эмпирических
данных.
2. Теории среднего уровня не прямо соотносят общие, или универсальные,
высказывания о предполагаемых законах с уровнем эмпирических данных.
Они позволяют выдвигать гипотетически мыслимые следствия, доступные
эмпирической проверке и предстающие в виде. Теории этого уровня чаще
всего используются в теории социальной работы как науке
3. Теории верхнего уровня - самой высокой степени общности (обобщенности).
Эти теории обычно являются методологическим базисом развития тех или
иных научных школ, в то время как сами по себе познавательные установки
и методологические основания этих теорий не подлежат экспериментальной
проверке.
5
Методология понимается двояко – как учение о научном методе познания
(идеализм, материализм, дуализм) или как совокупность методов, применяемых
в отдельных науках
Метод (греч. – путь, учение) – способ научного познания объекта или
практической деятельности, реализующий познавательную позицию субъекта к
объекту исследования. Методика - система и последовательность действий
исследования, средств (инструментов, приборов, обстановки), позволяющая
решить исследовательскую задачу.
Главное в любой науке – трактовка (объяснение и анализ) полученных
фактов. Эта трактовка выражается в нескольких принципах – основополагающих
положениях, предпосылках или концепциях, которые позволяют содержательно
описывать предполагаемые свойства и характеристики объекта исследования и
на основании методологии строить процедуры для получения фактического
материала, его обобщения и интерпретации.
1. Принцип взаимодействия и развития.
2. Принцип детерминизма (причинности).
3. Принцип целостности - сохранение идентичности свойств объектов при
вариации частных характеристик в достаточно широких пределах. особому
классу объектов – системам.
4. Принцип системности
5. Принцип активности. Возможность реализации (актуализации) накопленных
взаимодействий
6. Принцип субъективности (понятие субъекта взаимодействия)
7. Принцип реконструкции. Определение отношений подобия между
различными составляющими целостного взаимодействия, которые
недоступны для непосредственной оценки, при помощи исследовательских
процедур.
Теория социальной работы является полипарадигмальной наукой.
Парадигма (с греч. – образец) – это тип исследования, принятый определенной
группой специалистов за образец (Т. Кун, 1975). Включает в себя цель науки,
методы и методики, систему критериев для оценки результатов исследования и
базовые знания (методики, тории, факты). Эволюция научных знаний сводится
к конкуренции и смены парадигм (образец, модель, пример).
Каждая наука имеет свой понятийный аппарат. Все понятийные
компоненты социальной работы применимы к социальной работе с молодежью.
Однако есть и специфические понятия, применяемые только в социальной
работе с молодежью.
Социальная работа с молодежью
– специфический вид
профессиональной деятельности, направленный на жизнеобеспечение молодого
поколения, а также на улучшение качества молодежной популяции,
осуществляемой государственными, региональными, муниципальными, а также
коммерческими и общественными организациями, отдельными гражданами.
Этот вид деятельности включает в себя комплекс правовых, социальномедицинских,
экономических,
психологических,
педагогических,
организационно-профилактических,
информационных
и
иных
мер
(мероприятий) по предотвращению развития негативных явлений и тенденций в
среде подрастающего поколения, а также по формированию общественнозначимых свойств молодого поколения в соответствии со стратегическими
ориентирами развития социума.
6
Молодежь (в широком смысле слова) можно определить как обширную
совокупность групповых общностей, образующихся на основе возрастных
признаков и связанных с ними субкультур, менталитета, социальной психологии
и основных специфических видов деятельности в различных сферах жизни.
В более узком (социологическом) смысле молодежь – это социальнодемографическая группа, выделяемая на основе обусловленных возрастом
особенностей социального положения молодых людей, их места и функций в
социальной структуре общества, специфических интересов и ценностей,
потребностей и видов жизнедеятельности.
Основная цель социальной работы как деятельности – оптимизация
механизмов социального функционирования индивида, социальной группы или
общности. Частные цели этой работы:
– увеличение степени самостоятельности клиентов, их способности
контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать
возникающие проблемы
– создание условий, в которых клиенты могут в максимальной мере
проявить свои возможности и получить всё, что им положено по закону
– создание условий, при которых человек, несмотря на физическое увечье,
душевный срыв или жизненный кризис, может жить, сохраняя чувство
собственного достоинства и уважения к себе со стороны окружающих
– конечная цель – достижение такого результата, когда необходимость в
помощи социального работника у клиента «отпадет»
Цель социальной работы с молодежью и ювенальной политики обеспечить государственную безопасность России на основе формирования
таких качеств и свойств у представителей молодежной популяции, которые
будут отвечать требованиям успешного развития государства в современных
условиях. Исходя из этого положения, генеральная цель социальной работы с
молодежью заключается
1. в создании условий (социальных, экономических, психологических,
правовых, организационных и других) для успешного функционирования
системы жизнеобеспечения молодого поколения и института семьи;
2. в повышении качества (жизни) молодежи.
Исходя из целей, решаются следующие взаимосвязанные задачи:
 Нормативно-правовая:
содействие
развитию
ювенального
законодательства (законодательства в отношении подростков и молодежи),
ювенального права и ювенальной юстиции, разработки государственных
стандартов жизнеобеспечения семьи и молодого поколения, и гарантия их
последующего осуществления; обеспечение, защита прав и интересов молодого
поколения; оказание воздействия на органы власти и управления с целью
повышения качества обслуживания и социальной защиты;.
 Социальная: создание условий, при которых представители
молодежной популяции, несмотря на свое специфическое, обусловленное
возрастом и статусом положение, смогут активно участвовать в процессе
жизнедеятельности наравне со старшими поколениями; оказание таких услуг
нуждающимся, которые позволили бы им установить (или восстановить
утраченные) социальные связи, приобрести или вернуть здоровье, душевное
равновесие в окружающей природной и социально-культурной среде;
активизация людей (как саму молодежь, так и ее социальное окружение) на
оказание помощи, поддержку нуждающимся;
7
 Воспитательно-образовательная:
подготовка
подрастающего
поколения к современной жизни, трудовое, гражданское, патриотическое,
нравственное и физическое воспитание молодого поколения, формирование у
него высокой общей культуры; создание предпосылок для успешной
социализации и адаптации молодых людей в соответствии с потребностями
государства в современных экономических условиях.
 Экономическая: формирование экономических условий для решения
приоритетных задач жизнеобеспечения подрастающего поколения россиян и
социально-правовой защиты семьи, создание условий для оптимального и
нормативного (в соответствии, например, с медико-биологическими нормами)
физического, психического, духовного и социального развития и становления
подростков и молодежи.
 Кадровая: совершенствование и дальнейшее развитие системы
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
специалистов для организаций и учреждений жизнеобеспечения молодого
поколения, реализации эффективной социальной работы на всех уровнях:
федеральном, региональном и местном.
 Репродуктивная:
охрана
репродуктивного
здоровья
несовершеннолетних; реализация программ планирования семьи.
 Реабилитационная: профилактика и реабилитация подростков и
молодежи, оказавшихся в критической ситуации; медико-социальная
реабилитация инвалидов; оптимальная интеграция в общество детей-сирот,
безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних; жертв межнациональных
или вооруженных конфликтов, несовершеннолетних безработных.
 Превентивная: реализация комплексного решения проблем
профилактики правонарушений среди несовершеннолетних с последующей их
социальной реабилитацией, повышение эффективности мер упреждения любых
видов девиантного поведения.
 Инфраструктурная: создание, развитие и оптимизация деятельности
сети учреждений, предоставляющих разнообразные социальные услуги
подросткам и молодежи; координация их деятельности; обеспечение
необходимых физиологических потребностей подростков и молодых людей в
специальных и лечебных продуктах питания при условии активной поддержки
отечественного производителя.
 Перспективно-воспроизводящая:
активизация
молодежи
на
подготовку ее к “взрослой жизни” - служению обществу через интенсивную
познавательную, творческую и трудовую деятельности; формирование и
развитие активной жизненной позиции, когда молодое поколение способно
контролировать, целенаправленно планировать свою жизнь и самостоятельно
решать большую часть своих социально-экономических проблем; поддержка
талантливой и одаренной молодежи всех возрастов;
 Научно-исследовательская
и
информационная:
проведение
специальных научных исследований с целью оптимизации деятельности по
социальному обслуживанию молодого поколения, социально-экономического и
социально-психологического мониторинга различных категорий и когорт
молодого поколения; формирование банка данных о процессах, происходящих в
среде подростков и молодежи, а также всех учреждений, действующих в сфере
социального обслуживания, воспитания и образования молодежи и семей с
детьми подросткового возраста; создание единой ювенальной статистической
базы; информирование соответствующих инстанций, а также широких слоев
8
населения посредством СМИ о результатах деятельности учреждений по
социальному
обслуживанию
представителей
молодого
поколения;
прогнозирование социальных ситуаций в среде молодого поколения, различных
его категориях на основе анализа тенденций.
Конкретные объекты социальной работы - клиенты (клиент социальной
работы – человек, находящийся в тяжелой жизненной ситуации). В Российской
Федерации из 143-145 млн. человек в год нуждаются в социальной помощи 80100 млн человек из разных категорий населения. Среди них нуждающихся в
социальной помощи представителей молодого поколения, по крайней мере, 10
млн.
Социальная работа с молодежью отличается сложностью четкого
определения объекта ее деятельности.
Это происходит, прежде всего, из-за отсутствия четкого определения
возрастных границ молодежи (как социально-демографической группы),
которые исторически и социально обусловлены и в настоящее время включают
период от 11–17 до 35 лет.
Установление границ, периодов на шкале возраста индивидов всегда
условно и индивидуально, а также конвенционально зависит от географических,
региональных, национальных, историко-культурных (традиции и нравы
народов) и даже политических факторов. Особенно это относится к периодам
взросления. В зависимости от критериев, закладываемых в классификацию
возраста, границы возрастных периодов оказываются различными. Существует
понятие хронологического, биологического, психологического и социального
возраста. Эти виды возраста даже у одного индивида никогда не совпадают.
Особое внимание обращается на возраст, называемый совершеннолетием.
Возрастом совершеннолетия в России (как и в большинстве развитых стран)
считается 18 лет (Конституция РФ, ст. 60). В некоторых случаях,
предусмотренных законом, несовершеннолетний, достигший 16-летнего
возраста, может быть признан полностью дееспособным. В юриспруденции,
международных
документах
используется также термин
«ребенок
подросткового возраста» (14–17 лет).
В современном обществе переход от детства к взрослости подразделяется
на два этапа: подростковый возраст (отрочество) и юность (раннюю и
позднюю). Периодом молодости считают возраст юности и начальный период
взрослости (с 23-25 до 30 лет)
В мировой практике нет общего подхода к определению возрастных
границ молодежи. В законодательствах многих стран о молодежи чаще
встречается верхний 25-летний возрастной порог. В международной практике,
по классификации ЮНИСЕФ, к детям относят все население до 18 лет. В
конвенции ООН о правах ребенка дано следующее определение: ребенком
является каждое человеческое существо до 18-летнего возраста, если по закону,
применяемому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.
В современной России фактическое равноправие молодежи с другими
общественными группами обеспечивается установлением молодым гражданам в
возрасте от 14 до 30 лет дополнительных правовых гарантий, дающих
возможность реального осуществления ими основных прав.
В России подростками считаются лица в возрасте 15–17 лет
включительно. Обзаводиться семьей юношам разрешено с 18 лет, тогда как
девушки могут выйти замуж и с 16 лет по разрешению родителей и местной
администрации (Семейный кодекс РФ). В России в соответствии с
9
действующим законом о государственной статистике молодыми считаются лица
до 30 лет, хотя с биологической и психологической точки зрения это уже
первый этап зрелого (взрослого) возраста. В отчетности МВД РФ существует
когорта “несовершеннолетние правонарушители. Минимальный возраст для
уголовной ответственности и лишения свободы – 14 лет (Уголовный кодекс
РФ). Военные науки определяют минимальный возраст с точки зрения
возможной обязательной, а также добровольной воинской службы – 18 лет
(Закон о воинской обязанности).
Сегодня минимальный трудоспособный возраст начинается с правовой
точки зрения по достижении ребенком 14 лет. Для начала систематической
трудовой деятельности граждан низшая граница, устанавливаемая
государством, – 16 лет (Кодекс Законов о Труде РФ).
С точки зрения социальной работы как науки и практической
деятельности, ее объектом являются все индивиды, группы и общности,
находящиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в
профессиональной посторонней помощи для ее успешного разрешения.
Молодежь в силу своей специфики, наиболее остро нуждается в помощи со
стороны взрослых, так как у нее отсутствуют необходимые навыки и средства
для самостоятельного функционирования (образование, опыт, умения,
материальные средства и др.).
В связи с тем, что семья является важнейшим институтом социализации,
воспитания и образования молодого поколения, она также должна быть
важнейшим объектом воздействия «молодежных» социальных работников. В
задачи социальных работников должно входит, с одной стороны оказание
семье подростка необходимой профессиональной помощи и поддержки на всем
пути взросления и становления молодого человека (помощь в воспитании,
создание благоприятного психологического климата в доме, помощь
кризисным, неблагополучным семьям и поддержка здоровых «нормальных»
семей и др.). С другой стороны, особым объектом социальной работы является
молодая семья, в которой супругами являются молодые люди.
Таким образом, объектом социальной работы с молодежью должны
являться: подростки (14-17), молодежь (18-29), а также семьи с
несовершеннолетними детьми подросткового возраста и молодые семьи.
Усилия социальных работников должны быть направлены и на их
ближайшее социальное окружение подростков и молодых людей: соседей,
друзей, одноклассников и т.д., так как на поведение любого человека, а тем
более молодого, огромное влияние оказывает окружающая его среда – как
отрицательное, так и положительное.
Субъекты социальной работы – все люди и организации, которые
ведут социальную работу или управляют ею.
– люди, занимающиеся социальной работой профессионально (теорией и
практикой социальной работы) или на общественных началах
– Государство, осуществляющее социальную политику
– Благотворительные организации
– Общественные организации (например, Общество Красного Креста)
Среди субъектов социальной работы с подростками и молодежью
следует также выделять:
1. тех, кто оказывает профессиональную социальную помощь (социальные
работники, сотрудники молодежных организаций), а также волонтеры;
2. тех, кто обучает этой деятельности;
10
3. исследователей социальной работы с молодежью;
4. административно-управленческие структуры, которые на различных
ступенях государственной иерархии формируют и осуществляют
социальную (в том числе молодежную) политику в стране;
5. молодежные объединения.
Субъектами социальной работы в полной мере также выступают:
– молодые граждане от 13 до 29 лет включительно
– молодые семьи;
– семьи с несовершеннолетними детьми;
– государственные (федеральные и региональные) и местные
(муниципальные) органы и их должностные лица, чья деятельность
направлена на реализацию ювенальной политики;
– общественные организации, а также частные лица, имеющие право (в
соответствии с действующим российским законодательством) на реализацию
ювенальной политики;
– молодежные коммерческие организации (молодежные предприятия со
штатным составом работающих преимущественно молодежного возраста);
– социальные службы для детей, подростков и молодежи (независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности), осуществляющие
мероприятия по социальной поддержке, оказанию социально-правовых,
социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических,
психолого-педагогических услуг семьям с несовершеннолетними детьми, а
также самим детям, подросткам и молодежи до 29) лет включительно;
– социальная инфраструктура для детей, подростков и молодежи как
система необходимых для жизнеобеспечения семьи и молодого поколения
объектов (зданий, строений, сооружений), а также организаций, деятельность
которых направлена (в том числе) на обеспечение образования, воспитания,
социального обслуживания, охраны здоровья подрастающего поколения.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления
осуществляют социальную работу через разработку нормативных документов,
подготовку и реализацию целевых программ поддержки детей, семей и
молодежи,
отдельных категорий населения, создание государственных
учреждений, систему сбора и анализа информации и подготовку кадров, для
работы с молодежью.
Важнейшим субъектом и институтом социализации молодежи была и
остается семья. Авторы «Доктрины государственной молодежной политики»,
подготовленной к предполагаемому заседанию Государственного совета по
проблемам молодежи, считают, что в нынешних условиях семья несет
повышенную
социально-экономическую
нагрузку
и
вынуждена
сосредоточиться на решении проблем жизнеобеспечения в ущерб воспитанию.
Это выдвигает на передний план разработку научнообоснованных и
комплексных мер поддержки семей с детьми в нашей стране.
Молодежные и детские общественные объединения, как уже отмечалось
выше, также выступают субъектами социальной работы, действуя на этом поле
вместе с другими негосударственными структурами, организациями,
работающими для молодежи. Это преимущественно некоммерческие
организации, созданные в форме учреждений, некоммерческих партнерств,
автономных некоммерческих организаций, благотворительных и иных фондов.
К
субъектам
социальной
работы
относятся
не
только
специализированные учреждения, работающие с детьми и молодежью, но и
11
учреждения
социальной
работы,
здравоохранения,
подразделения
правоохранительных органов, учреждения образования. Особое положение
занимают учреждения дневного пребывания детей и подростков. Помимо
традиционных детских учреждений в этой сфере появилось немало учреждений,
предлагающих
дополнительные
педагогические,
компенсирующие,
оздоровительные и иные программы. Развивается сеть негосударственных
учреждений дневного пребывания детей и подростков, в том числе работающих
на коммерческих началах (группы дневного пребывания, семейные детские
группы, «камеры хранения детей» и детские игровые комнаты в торговых зонах
и крупных универмагах и др.).
Особо следует остановиться на коммерческих организациях. Можно
привести ряд примеров успешной работы коммерческих организаций в сфере
политики в отношении детей и молодежи в Санкт-Петербурге. Так, холдинг
«Молодежная биржа труда» организует летние трудовые лагеря и биржу
дополнительной занятости для подростков, позволяющие найти место для
приработка в период учебы, создает молодежные производства. ООО «Новое
поколение» предлагает систему социально-трудовой реабилитации для молодых
правонарушителей, предоставляя им рабочие места и оказывая воспитательную
поддержку. Однако эти примеры единичны, их успешность в сфере поддержки
детей и молодежи проистекает преимущественно из личности их руководителей,
а сами предприятия активно поддерживаются (или поддерживались в период
становления) из бюджета и социальных фондов. Выбор организационноправовой
формы
деятельности
подобных
организаций
обусловлен
необходимостью совмещать различные источники финансирования: бюджетные
поступления и доходы от собственной предпринимательской деятельности. В
законодательстве ряда стран такие предприятия имеют особый статус
общественно-полезных
и учебных. Они получают соответствующие
преференции. Таким образом, в качестве субъектов социальной работы эти
коммерческие структуры выступают в той же позиции, что и некоммерческие
организации, другие учреждения социальной сферы.
Предмет социальной работы с молодежью - конкретная социальная
ситуация, проблема клиента (представителя молодежной популяции или его
семьи), то непосредственное поле, где прилагает усилия социальный работник.
Содержание - важнейший компонент социальной работы с молодежью,
определяется основными функциями:
 информационной,
 диагностической,
 консультационной,
 прогностической,
 организационной,
 психолого-педагогической,
 превентивной,
 координационно-управленческой,
 функцией оказания практической помощи.
Средства социальная работа с молодежью – различные методы и
технологии как специфические методы и технологии социальной работы с
молодежью, так и принятые из других смежных сфер деятельности
(социологии, психологии, экономики, права, менеджмента и т.д.), что
обусловлено многообразием функций и междисциплинарностью деятельности в
области социальной работы с молодежью.
12
Базовые категории и понятия социальной работы
Группы категорий
1. категории, которые не являются специфическими в теории социальной
работы, а обозначаемые ими явления и процессы изучаются также другими
науками. Например, социализация, социальная деятельность, социальная
активность
2. категории, являющиеся, прежде всего, категориями социальной работы,
хотя используются и в других областях науки и практики (психосоциальная
работа, социальная реабилитация, социальное благополучие и др.)
3. категории, являющиеся собственно категориями социальной работы
(призрение нуждающихся, благотворительность, волонтёрство, меценатство,
социальное обеспечение, социальное страхование, социальная биография и др.)
Основные понятия СР
– социальная защита – система мероприятий, осуществляемых обществом
и его различными структурами по обеспечению гарантированных
минимально
достаточных
условий
жизни,
поддержанию
жизнеобеспечения и деятельного существования человека
– социальная защищенность – результат деятельности целостной системы
законодательно закреплённых экономических, юридических и
социальных прав и свобод, социальных гарантий граждан
– социальная поддержка – специальные меры, направленные на
поддержание условий, достаточных для существования «слабых»
социальных» групп, отдельных семей, личностей, испытывающих нужду
в процессе свой жизнедеятельности, адаптации в обществе
– социальная политика (государства) определенная ориентация и
система мер по оптимизации социального развития общества,
отношений между социальными и другими группами, созданию условий
для удовлетворения жизненных потребностей людей
– социальная реабилитация – процесс восстановления основных
социальных функций личности, общественного института, социальной
группы, их социальной роли как субъекта основных сфер жизни.
– Социальные гарантии – система мер, нормативных установок и условий,
направленных на удовлетворение определенного набора благ и услуг,
потребностей поддержания жизнедеятельности и обеспечения
деятельного существования людей
– Социальное управление – один из видов управления в обществе,
функции которого заключаются в регулировании социального
положения всех участников общественной жизни, в обеспечении их
развития как субъектов общественных отношений
– Социальная экспертиза представляет собой оценочно-консультативную
деятельность.
– Социальный работник (соционом) - специалист в области социальной
работы, (профессия в области социальной работы).
Все эти понятия используются и при социальной работе с молодежью.
В понятийное поле социальной работы с молодежью входит целый ряд
специфических понятий – таких как «молодежь», «социальные проблемы
молодежи», «комплексный подход в организации социальной работы с
молодежью», «социальное развитие молодежи», «социальная интеграция
13
молодежи», «качество молодежи», «трудовой и человеческий потенциал
личности», «социальная напряженность в отношениях молодежи и общества»,
«ювенальный потенциал» и многие другие.
Социальная работа как наука включает в себя и научные исследования в
области социальной работы с молодежью, направленные на разрешение
сложных проблем подрастающего поколения, которые решаются на базе
комплексного междисциплинарного подхода.
Комплексные исследования социальных проблем молодежи могут
реализовываться в разных формах. К ним относятся исследования, в которых
представлены не менее двух научных дисциплин (например, медикосоциальные). Другие комплексные исследовательские программы создаются на
основе специально сформированного комплекса наук для решения конкретных
научных и научно-практических проблем. Комплексные программы–стационары
создаются на длительный период для решения особо сложных научнопрактических проблем, возникающих на стыке всех основных областей научного
знания (к этой форме и относится организация центров комплексного
социального обслуживания подростков и молодежи).
Для разработки концепции системы комплексного обслуживания
подростков и молодежи используются положения ювенологии (см. подраздел
1.2.) Сознательное применение принципов комплексного подхода способствует
повышению уровня методологической организации исследований проблем
молодежи, позволяет выявить весь потенциал комплексного изучения молодого
поколения и применить комплексный подход при разработке основ концепции
междисциплинарного социального обслуживания подростков, молодежи, а
также семей с несовершеннолетними детьми (14-17 лет).
Комплексный подход в организации социальной работы с молодежью
понимается также как осуществление социально направленных мероприятий в
отношении различных категорий молодого поколения (подростков, молодежи, а
также семей с несовершеннолетними детьми 14-17 лет) на базе одного
учреждения силами специалистов многих научных дисциплин и практической
деятельности, с применением технологий и методов разных областей знания.
Основные понятия, используемые при разработке концептуальных
положений комплексного обслуживания молодежи:
– Социальная защита молодежи – комплекс государственных мер
социально-экономического и правового характера по обеспечению
гарантированного
государством
минимального
экономического
норматива для различных категорий молодого поколения, поддержанию
жизнеобеспечения в соответствии с социальными стандартами,
гармоничному развитию и формированию благоприятных условий
воспитания, образования и социализации молодого поколения в
соответствии со стратегической доктриной России. Социальная защита
молодежи
включает:
социально-экономическое
обеспечение,
страхование, социальную поддержку, которые осуществляются за счет
федерального, регионального и местного (муниципального) бюджетов, а
также негосударственных фондов. Концептуальной основой социальной
защиты молодежи является разрабатываемая и реализуемая на всех
уровнях государственная молодежная политика.
– Социальная помощь молодому поколению – забота государства, общества о
молодых гражданах, нуждающихся в помощи, содействие в связи с
14
–
возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной
обеспеченностью средствами существования.
Социальные службы для детей и молодежи – организации, создаваемые
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и
осуществляющие мероприятия по социальному обслуживанию детей и
молодежи (социальной поддержке, оказанию социально-бытовых,
медико-социальных, психолого-педагогических, правовых услуг и
материальной помощи, социальной реабилитации детей и молодых
людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечению их
занятости). В условиях расширения масштабов бедности, ослабления
физического и нравственного здоровья детей и молодежи социальные
службы имеют для государства стратегическое значение.
1.2. Ювенология – междисциплинарное знание
о становлении и развитии молодого поколения
Новая область комплексного междисциплинарного знания - ювенология
– «наука о юношестве, молодежи» (juventilis – лат.: молодость, юность; logos –
знание)*1.
Ювенология – комплексное междисциплинарное знание о становлении,
взрослении и развитии человека как живого организма (физиологический
аспект), становлении “Homo sapiens” – живого организма с развитым
мышлением (психо-эмоциональный и социально-психологический аспекты),
формировании его как полноценного члена общества посредством воспитания,
образования, социализации (социальный аспект).
К основным социальным факторам возникновения ювенологии в России
относятся
сложность,
динамичность
современных
преобразований
общественной жизни, будущее которой во многом определится молодежным
(ювенальным) фактором, качеством молодого поколения.
Ювенология базируется на комплексном междисциплинарном знании о
механизмах становления подрастающего поколения в диалектической
взаимосвязи
социального
(социально-экономического),
духовного
(культуропсихологического) и биологического (психофизиологического) начал.
Осмыслить, исследовать и успешно разрешать сложные и
противоречивые проблемы подрастающего поколения, роль и место
молодежного фактора в реформировании современного общества можно только
на стыке различных научных дисциплин, на базе междисциплинарного
комплексного подхода, принятого в мировой науке.
Во второй половине ХХ века отечественные и зарубежные исследователи
в той или иной степени стали изучать молодежь во всем многообразии
проявлений ее сознания и поведения, а также в сложных взаимосвязях с
окружающим миром. Накопленный учеными опыт и знания послужили толчком
* Iuventas – богиня, покровительница юношества, молодежи у древних римлян. Ювеналии –
празднования в честь богини – были установлены Нероном в 58-59 гг. до н.э. и приходились на
18 октября. Праздник, сопровождаемый играми, пением и исполнением мимов, носил
первоначально придворный характер, но позднее игры устраивались уже вне стен Рима,
получив широкое распространение среди всех слоев населения римской империи, а затем и в
других странах Европы.
15
к
уже
намечавшемуся
интегративному
направлению:
системному
междисциплинарному исследованию подрастающего поколения в широком
спектре взаимосвязей с окружающей средой. Все это послужило теоретической
базой формирования новой научной парадигмы – ювенологии.
Ювенология аккумулирует и синтезирует дисциплинарные знания о
становлении молодого поколения, процессах формировании зрелой личности. К
таким дисциплинам можно отнести медицину, педагогику, демографию,
социологию, этнографию, психологию, экономику, право и т. д. Одновременно
в ювенологии используется информация относительно новых, еще
формирующихся научных знаний: подростковой медицины, валеологии,
психологии семейных отношений, социальной работы и др.
Многие науки в нашей стране изучает молодежь. В первую очередь речь
идет о «социологии молодежи» – специальном разделе социологии. Такие же
«разделы» можно найти и в других научных областях: возрастной психологии и
психиатрии, педагогике, медицине. Подростковые врачи уже долгие годы с
большим трудом пытаются определить свое место: в России до последнего
времени отказывались признать предмет специальной отрасли знания –
«подростковой
медицины». Вопросы
социализации, образования,
профессиональной подготовки, гражданского воспитания, создания семьи так
же актуальны для подрастающего поколения, как и его здоровье – физическое и
психическое.
Можно
выделить
следующие
направления
ювенологических
исследований:
1. Изучение процессов достижения человеком психофизической и
эмоциональной зрелости
2. Исследование проблем и процессов становления человека как
мыслящей личности со своим социальным характером, духовным потенциалом
3. Анализ проблем и механизмов социализации – становления индивида
как полноценного члена общества.
Ювенология представляет собой междисциплинарное комплексное
знание о становлении и взрослении человека как живого организма
(физиологический аспект), становлении «Homo sapiens» как организма с
развитым мышлением (психологический аспект) и формировании его как
полноценного члена общества посредством социализации (социальноэкономический аспект).
Объектами исследования ювенологии как науки являются процессы,
происходящие в социально-демографической группе, находящейся в состоянии
становления, развития, перехода от социально незрелого (детского) возраста к
социальной, экономической и гражданской зрелости.
Предметом науки являются различные ювенальные процессы и явления,
определяемые спецификой эмпирического объекта – человека (группы),
входящего в «мир взрослых».
Разработка общей теории любой науки неразрывно связана с анализом
методологии, определением исходных принципов ее развития. Принцип
представляет собой чисто логический феномен, который создается специально в
процессе систематизации получаемой (в ходе исследований) информации.
К принципам ювенологии относятся правила, касающиеся образования и
формализации научных понятий, терминов, категорий, объяснения ювенальных
явлений и процессов, установления законов (или закономерностей), построения
16
адекватных суждений и постулатов. Среди основных принципов
ювенологического знания следует выделить:
 принцип социальной обусловленности (детерминированности)
формирования, протекания и развития ювенальных процессов в конкретном
обществе и в конкретный исторический период времени;
 принцип относительной самостоятельности от окружающей среды,
опосредованности протекания ювенальных процессов (базируется на
диалектике единства социального и биологического в природе поведения и
сознания человека);
 принцип общения (коммуникации), выступающий главным средством
формирования биосоциальных характеристик и параметров личности, группы
(молодежи);
 принцип преемственности поколений, взаимосвязи между людьми
при освоении подрастающим поколением
идей, ценностей, образцов
материального и духовного производства, социального общения и культуры,
сформировавшихся у старшего поколения, а также в процессе адаптации к
окружающим условиям, современных новому поколению на момент его
рождения (созданных старшим поколением);
 принцип диалектического единства социального и биологического в
формировании и развитии ювенальных субъектов жизнедеятельности.
В процессе развития ювенологического знания будут определены
дополнительные принципы.
Неотъемлемым элементом методологии ювенологии наряду с
принципами являются ее категории.
Перечень понятий ювенологии достаточно обширен, так как находится
во взаимосвязи со многими гуманитарными и естественнонаучными
дисциплинами. Как следствие этого, категории ювенологии чаще являются
пограничными, определяющими ее обширную предметно-объектную сферу,
также принципы.
Сложившийся к настоящему времени терминологический базис
ювенологии уже достаточно обширен. Его основу составляет терминология,
определяющая
предметно-объектную
специфику
ювенологических
исследований (табл.1)
Таблица 1
Термины и понятия ювенологии
Характеристики
Объектные
Предметные
Термины и понятия
Молодость, ребенок, детство, дети, дети-инвалиды, дети
подросткового возраста, подросток, юношество, молодое
поколение, юноша, девушка, молодежные когорты, молодежная
популяция, молодежная среда, молодая семья, талантливая
молодежь, дети мигрантов и беженцев, беспризорная молодежь,
группы риска несовершеннолетних, безнадзорные дети,
молодежные
группы
риска,
подростково-молодежные
объединения, молодежные движения…
Физическое развитие, психическое развитие, социальное
развитие, биосоциальное становление, социализация, степень
социализованности, физическая зрелость, половая зрелость,
гражданская зрелость, политическая зрелость, инновационный
потенциал, человеческой потенциал, качество молодежи, качество
жизни молодежи, концепция жизни, стандарт жизни, социальное
17
сиротство, социальный престиж, самореализация, молодежное
предпринимательство, молодежная безработица, молодежная
занятость, правовая защита молодежи, социальная адаптация
молодежи, социальная реабилитация молодых инвалидов,
профессиональная ориентация молодежи, репродуктивное
здоровье, нравственное воспитание, досуг молодежи, молодежный
туризм, государственная молодежная политика, детская политика,
семейная политика, ювенальная политика, молодежное
законодательство, молодежные программы…
ТЕОРИЯ
Наряду с принципами и категориями важное место в методологии
занимают законы. Они выполняют роль общего метода (подхода) к изучению
ювенальных явлений, а также функций теоретических моделей, объясняющих
механизмы возникновения, развития и угасания ювенальных процессов.
Ювенология для своих познавательных целей нуждается не только в описании и
объяснении явлений и процессов, но и в определении своих законов. Законы
выступают своего рода методом объяснения места ювенальных процессов в
общественной жизни. Они могут рассматриваться в равной мере как элемент не
только методологии, но и онтологии ювенологии как науки.
Наиболее значимым признаком развития ювенологии становится
установление закономерностей развития объекта исследования и решение на
этой основе возникающих новых теоретических и практических проблем и
задач.
Методологию принято определять как совокупность приемов
исследования и методов познания, применяемых в конкретной научной
дисциплине (табл.2). В данное понятие входит вся совокупность средств,
необходимых для организации и проведения исследования (теории и
инструментальный аппарат).
Таблица 2
Структура ювенологии
18
Методология
Феноменология
Праксиология
Концептуальный аппарат:
Концептуальные модели
общего порядка (общие
теории):
Концептуальные модели
частного порядка (частные
теории):
педиатрия
педагогика
социология
этнография
право
экономика
демография
валеология
культурология
менеджмент
медицина
социальная педиатрия
социология молодежи
подростковая медицина
детская психиатрия
психология семейных
отношений
девиантное поведение
несовершеннолетних
молодежная субкультура
теория и практика
молодежной политики
ювенальная юстиция
ювенальное право
Объект, предмет,
принципы,
закономерности и
категории ювенологии;
основные положения
ювенологического знания,
связанные с определением
места и роли молодого
поколения и ювенального
фактора в общественной
жизни (экономике,
политике, социальной
сфере)
ПРАКТИКА
Инструментальный
аппарат:
Методы, методика и
процедуры конкретного
ювенологического
исследования
Явления, процессы и факты
ювенальной сферы
реальной жизни, не
структурированные пока в
специальное научное
знание (ювенологию)
Социальные институты,
общественные
организации,
исследующие проблемы
ювенологии или
реализующие на
практике
ювенологические знания
Задачи и функции ювенологии не ограничиваются только описанием, но
и предполагают проникновение в сущность исследуемых явлений, анализ
факторов и механизмов, детерминирующих и опосредующих исследуемые
процессы ювенального характера.
Ювенология осуществляет исследования комплексных проблем
онтогенеза и филогенеза молодого поколения, изучает законы и закономерности
взросления, достижения физической, психической, духовной, социальнопсихологической и социально-экономической зрелости. Одновременно она
уделяет значительное внимание социальной практике, служит научной основой
регулирования и решения конкретных проблем детства и молодежи. Сочетание
теоретических (фундаментальных) и прикладных исследований является
неотъемлемой характеристикой ювенологического исследования.
Ювенология служит научной основой регулирования процессов в
молодежной сфере на всех уровнях социального управления.
Ювенологическое исследование включает следующие основные
процедуры и этапы:
– определение проблемной ситуации, главной цели и поэтапных задач
исследования в терминах и парадигмах тех дисциплин, методы и средства
которых используются в конкретном исследовании;
– разработка парадигмы (концепции) конкретного ювенологического
исследования;
– выдвижение основных гипотез, предположений о взаимозависимостях;
– проведение исследования с использованием методов и процедур
конкретных научных дисциплин и с учетом ограничений, накладываемых
спецификой объекта и предметной областью ювенологии;
– выявление основных тенденций изменения объекта ювенологического
исследования, построение моделей и прогнозирование развития исследуемого
явления или процесса.
Таким образом, ювенология как наука изучает явления, процессы,
состояния и образования, возникающие в социально-демографической группе
молодого поколения, находящейся в периоде перехода от социально незрелого
возраста к социальной, экономической и гражданской зрелости (в мир
«взрослых» людей).
Молодежь и проблемы ее жизнедеятельности обладают яркой спецификой
и отличаются от подобных (схожих) проблем старшего поколения.
Важнейшие проблемы, составляющие основу ювенологии как
определенной совокупности междисциплинарных знаний о молодом поколении,
объединены в следующие научные сферы: а) взаимодействие общества и
молодежи; б) характер отношений молодежи и государства; в) качество
молодежи как критерий состояния и реформирования общества; г) молодое
поколение и перспективный человеческий-трудовой потенциал социума; д)
19
молодое поколение и другие группы и слои общества: характер взаимодействия.
Общая парадигма ювенологии (как исходная концептуальная модель
постановки проблем и их практического решения) на современном этапе
формирования ювенологического знания включает следующие основные
положения:
1. Перспективы общественного развития определяются человеческим, а
точнее – молодежным фактором, в том числе будущим трудовым потенциалом
(ресурсами) общества. Молодое поколение – основной социальный ресурс
развития общества, определяющий вектор социально-экономического развития.
2. Качество будущего трудового потенциала – это качество молодого
поколения сегодня. Успешное решение социально-экономических вопросов
напрямую зависит от качества нынешней молодежи: ее жизнеспособности в
демографическом
и
медико-биологическом
аспектах,
определяется
образовательным,
профессиональным,
культурным
уровнями,
трудоспособностью и гражданской зрелостью. Это, в свою очередь,
актуализирует проблему повышения качества молодежи как будущего
трудового потенциала стабильного российского общества, где под качеством
молодежи
понимается
целый
комплекс
психофизиологических,
интеллектуальных и духовных потенций молодого поколения, которые в силу
известной закономерности определяют будущее социума.
3. Значимой целью общества и государства всегда, во все времена
выступают воспитание, образование, социализация молодежи как субъекта
общественного воспроизводства, формирование у нее свойств, которые будут
способствовать интенсивному общественному развитию, включая социальноэкономическое, гражданское, политическое, научно-техническое и духовнонравственное. Каждое новое поколение людей несет в себе два вида качеств и
свойств, представленных по-разному. Одни можно отнести к «адаптивнофункциональным», другие – к «перспективно-воспроизводящим». От их
соотношения в среде подрастающего поколения во многом зависит социальное
развитие в целом. В реальной жизни формирование свойств обоих видов идет
одновременно, но при необходимом доминировании одного из них. Если
доминирует процесс формирования «адаптивно-функциональных» качеств,
общественное развитие замедляется. В
условиях системного кризиса
необходимо активизировать, в первую очередь, формирование «перспективновоспроизводящих» качеств и свойств. К ним следует отнести
самостоятельность, ответственность за судьбу отечества, реальную оценку
своих возможностей, здоровый образ жизни, постоянное стремление к
повышению образования и квалификации, профессиональную мобильность,
быструю адаптацию к возможным негативным жизненным переменам,
повышенную творческую активность, высокий уровень включенности в
познавательную и трудовую деятельность, выраженный патриотизм и
гражданственность. Развитие и поддержка названных свойств должны
рассматриваться как процесс формирования инновационного потенциала
саморазвития социума, так как именно они определяют в будущем высокое
качество экономически активной части населения – трудовых ресурсов
общества.
4.
Развитие
инновационных
«перспективно-воспроизводящих»
характеристик и свойств у молодого поколения может наиболее успешно
осуществляться через социальную политику, реализуемую в отношении
молодого поколения. Молодежь может выступать не только как объект опеки и
20
управления, но как активный субъект общественного воспроизводства. Молодое
поколение способно выступить условием и фактором социально-экономических
перемен и инновационной силой. На это и должна быть направлена политика
общества и государства в отношении подрастающего поколения.
Молодежная составляющая человеческого потенциала - человеческий
потенциал социально-демографической группы «молодежь» широкого возрастного
диапазона (11–29 лет), охватывающего несколько специфических периодов жизни
человека (подростковый возраст, юность, собственно молодежь) и
характеризующегося значительными изменениями человеческого потенциала
личности. На этот период приходятся основные инвестиции в человеческий
капитал, обеспечивающие приращение человеческого потенциала личности,
формирующие социально значимые потенциалы молодежи: экономико-трудовой,
интеллектуальный, общественно-политический. Размеры инвестиций и
эффективность вложений в молодежную составляющую человеческого капитала
зависят не только от волеизъявления человека, но и от проводимой государством
политики по сбережению, воспроизводству, формированию, развитию и активному
использованию человеческого потенциала.
Национальный человеческий потенциал при отсутствии катаклизмов (войн,
революций, природных бедствий, эпидемий, экономических кризисов) развивается
эволюционно; заметные изменения его характеристик определяются средним
сроком подготовки молодого поколения к трудовой жизни (общее воспитание,
профессиональное образование). Качество человеческого потенциала молодого
поколения определяет возможности развития любой страны и региона.
Государства, осознающие роль молодежи в достижении целей национального
развития, реализуют политику в отношении семьи, детства и молодежи как
политику накопления и развития человеческих ресурсов.
1.3. Социальные проблемы молодого поколения
Термин “проблема” означает некое противоречие в реальной жизни
независимо от того, понимает ли его большая часть людей или нет.
Во-первых, под социальными проблемами понимаются такого рода
противоречия в явлениях или процессах, которые определяются
общественными субъектами (группами, общностями) как актуально
проблемные, не удовлетворяющие потребностей и желаний коллективных,
групповых субъектов. Сторонники такого подхода считают: социальные
проблемы создаются, формируются самими людьми, их сознанием.
Во-вторых, другое представление о социальных проблемах гласит: они
существуют независимо от воли и сознания действующих индивидов.
Социальные проблемы объективны в том смысле, что последствия их
существования всегда реальны, независимо от того, осознают ли это члены
общества или нет.
В-третьих, наряду с объективными и субъективными представлениями о
сути социальных проблем существует и интегральное, диалектическое
представление, в рамках которого утверждается, что социальные проблемы
включают в себя объективные и субъективные компоненты. Речь идет о
реальных противоречиях в окружающем нас мире, которые в той или иной
степени осознаются людьми. Наличие взаимодействия объективных и
субъективных компонент и определяет в наибольшей степени специфику
социальных проблем.
21
В четвертых, социальную проблему можно также определить как
взаимодействие между общественными (коллективными, групповыми)
субъектами и окружающей социальной средой их существования, при котором
отдельные компоненты среды неблагоприятно, отрицательно воздействуют на
жизненную ситуацию общественных субъектов (субъекта), их статус, ущемляют
их потребности и интересы. Это первый признак. Следующим признаком
социальной проблемы выступает ее дискуссионность, неоднозначность
способов ее определения, объяснения и понимания. В качестве признака
социальной проблемы выступает также и требование выработки и
осуществления определенных коллективных действий по изменению
положения дел в определенной сфере общественных отношений, в
определенных условиях существования группы, общности, чьи интересы
ущемляются, чьи потребности не могут быть удовлетворены на социально
приемлемом уровне.
Если социальный работник принимает объективный взгляд на
социальную проблему, то он фиксирует в структуре проблемы только
объективные, внешние по отношению к сознанию субъекта компоненты. При
определении структуры социальной проблемы на базе субъективистских
представлений, в нее включают только внутренние компоненты, образующие
определенные элементы содержания сознания группы. При интегральном
подходе к определению структуры социальной проблемы подключаются как
объективные, так и субъективные компоненты.
При изучении и решении социальных проблем одной из главных задач
является определение характера условий существования субъекта, с целью
реализации эффективной стратегии изучения и решения социальных проблем.
Таким образом, социальные проблемы молодежи – это некое
противоречие в реальной жизни представителей молодого поколения (независимо
от того, осознается ли оно самой молодежью или нет), некая ситуация, в которой
у молодого человека нет соответствующего обстоятельствам решения, и которая
заставляет его (или его ближайшее социальное окружение) задуматься над ее
успешным разрешением.
Молодежные проблемы, являющиеся предметом “социологии молодежи”
как отрасли знания, подразделяются на 2 большие группы.
К первой относится изучение специфических молодежных проблем:
определение сущности молодежи как общественной группы, особенностей ее
социального положения (статуса), роли и места в общественном
воспроизводстве общества; установление критериев ее возрастных границ;
изучение особенностей сознания (потребностей, интересов, ценностей) и
способов деятельности молодого поколения; исследование специфики процесса
социализации молодых людей, их социально-профессиональной ориентации и
адаптации в коллективе, анализ социальных аспектов деятельности
неформальных молодежных объединений и движений.
Другую важную область научного анализа составляют такие проблемы,
которые являются общесоциологическими и в то же время либо
преимущественно касаются молодежи (проблемы образования, семьи, брака),
либо находят специфические проявления в молодежной среде (особенности
воспитания, развитие социальной и политической активности молодежи, ее
роль и место в структурах власти, специфика социальных противоречий и
конфликтов и т.д.).
22
Большинство отечественных исследователей определяют специфику
молодежных проблем через анализ “жизненного старта молодежи”,
характерного для подрастающего поколения: внебрачное состояние, отсутствие
своего жилья и профессиональной квалификации, отсутствие достаточного
жизненного опыта (“неустойчивость мировоззрения”), относительно невысокий
социальный престиж. К числу важнейших молодежных проблем относят также:
воспитание в соответствии с историческими нормами, укладом и традициями
нации; социализация с учетом социально-экономических и политических
условий в стране; определение смысла жизни.
Молодежь и социальные проблемы ее жизнедеятельности обладают
яркой спецификой и отличаются от подобных проблем старшего поколения.
Отличительными чертами молодежных проблем являются следующие
1. В молодежной популяции существует более тесная взаимосвязь
между медико-биологическими (психофизиологическими) характеристиками
субъекта (социально-демографической группы) и параметрами его социальной
жизнедеятельности, формами, механизмами социализации и способами
разрешения конфликтных ситуаций при вхождении в «мир взрослых
отношений».
2. Молодое поколение отличается именно своим специфическим
«набором», перечнем и иерархией социальных проблем, свойственных ему в
большей мере, чем другим социальным группам и категориям населения.
3. В прогностическом плане молодежные проблемы в значительно
большей степени влияют на перспективы развития общества (его прогресс или
регресс), чем противоречия, характерные для других возрастных групп
(например, интенсивный рост преступности среди несовершеннолетних в
большей мере повлияет на нравственные нормы общества в перспективе, чем
преступность среди группы населения в возрасте 55-75 лет).
4. Изначально подрастающее поколение обладает неопределенным,
невысоким социальным статусом (правовым, экономическим, политическим и
др.),
что
обуславливает
многовариантность
(многовариативность)
жизнедеятельности различных категорий молодого поколения (составляющих
их индивидов), а также порождает дополнительные проблемные ситуации при
адаптации представителей молодежной популяции к реалиям окружающей
жизни.
5. В психологическом и социально-психологическом планах подростки
и молодые люди в большей степени чувствуют, сопереживают свои неудачи,
нерешенные вопросы, чем люди старшего возраста. Это происходит из-за
недостатка жизненного опыта и повышенной эмоциональности, характерной
для юного возраста, что значительно снижает их способность цивилизованно
разрешать конфликтные ситуации, встречающиеся в жизни, успешнее
адаптироваться к реалиям мира.
6. Молодежные и юношеские проблемы в большей степени связаны
(детерминированы) с общими социальными проблемами, противоречиями
общества. О культуре, цивилизованности общества можно судить именно по
отношению к данной группе населения, выступающей субъектом
воспроизводства общественных отношений.
Большинство специфически молодежных проблем, возникает на стыке
молодежь – общество. Преодоление этих конфликтов может идти либо по пути
интеграции (включения) молодежи в общественные структуры, либо
23
дифференциации, расслоения и даже социального исключения её отдельных
групп (возрастная дискриминация, отчуждение, маргинализация).
Для формирования комплексного подхода к исследованию проблем
молодежи и организации деятельности по их разрешению, необходимо
учитывать социально-демографическую специфику общероссийской ситуации,
ее конкретного проявления в том или ином регионе. Иначе говоря, необходимо
выявить тот социальный фон, на котором развертывается социальная работа с
подростками и молодежью.
Существует мнение, что нет необходимости защищать «нормальных»
молодых людей, они должны сами пробивать себе дорогу в жизни,
самоутверждаться. Однако для этого должны быть созданы необходимые и
достаточные социальные, правовые и экономические условия. Без
соответствующей правовой поддержки, социально-экономической защиты, без
твердых гарантий получения качественного образования и воспитания, внимания
со стороны взрослых подрастающему поколению сложно ориентироваться в
современном социально-экономическом пространстве, принимать ответственные
и адекватные решения.
Макропроцессы, протекающие в последние годы в социальноэкономической сфере (спад производства, рост безработицы, установление
минимальной заработной платы ниже прожиточного минимума, задержки с
выплатами и т.д.) сказались на всех сферах жизнедеятельности общества. В
результате наблюдается спад уровня жизни различных категорий населения,
включая молодежь. Подрастающее поколение стало экономить на учебе, досуге,
быте, питании и одежде. Эта экономия привела к серьезным деформациям всех
процессов воспитания, образования и социализации молодого поколения.
В России за последнее десятилетие в среде молодого поколения были
отмечены следующие негативные тенденции:
 Уменьшается доля молодежи в составе населения, что обусловлено
снижением рождаемости
 Деформируется система ценностей, в частности, подорван престиж
добросовестного труда, честности, коллективизма, работы в сфере
материального производства. Увеличивается разрыв между растущими
запросами молодых людей в сфере потребления и их слабой мотивацией к
труду. Молодежь отдает предпочтение отраслям, связанным с финансами,
обменом и перераспределением товаров и услуг, управленческой деятельностью
в негосударственном секторе. Наблюдается крайне слабый ее приток в
материальное производство, а также в науку, культуру, образование, что ведет к
старению кадров в этих жизненно важных секторах.
 Увеличиваются масштабы девиантности молодежи: хулиганство,
наркомания, алкоголизм, проституция, насилие, совершение тяжких
преступлений.
Отмечена
тенденция
“омоложения”
организованной
преступности, которая все шире вбирает в себя не только юношей, но и
подростков и детей.
 Снижается интерес школьников к приобретению знаний (по разным
оценкам, в стране до 4 млн. детей школьного возраста ходят в школу
нерегулярно или вообще не посещают ее, неграмотных детей – 2 млн); качество
обучения в системе общего образования падает; складываются предпосылки для
потери Россией позиций в одной из последних сфер, где страна еще удерживает
сравнительно прочные позиции, – в образовании.
24
 Углубляется разрыв между поколениями, падает авторитет родителей,
на фоне критического отношения к их образу жизни, ценностям и взглядам;
латентно возникает “конфликт поколений”.
 Налицо кризис молодой семьи, проявляющийся в уменьшении брачных
союзов среди молодежи, распаде (до 50%) семей в первые годы совместной
жизни, сокращении рождаемости, бедственном материальном положении
многодетных и неполных семей (в стране – 700 тыс. детей сирот, при чем 2/3 из
них – социальные сироты, то есть один или даже оба родителя ребенка живы, но
отказались от его воспитания).
 Стабильно высокой остается доля нуждающейся молодежи, несмотря
на то, что, по оценкам специалистов, в 2002 г. произошло некоторое сокращение
доли остро нуждающихся. Тем не менее, суммарный процент молодежи,
испытывающей постоянно, часто или время от времени материальные
затруднения составляет примерно 80% (почти каждый второй молодой человек
(40%), оценивая уровень своей жизни, отвечает, что едва сводит концы с
концами или, что заработанных денег хватает только на питание и недорогую
одежду).
 Чрезмерная дифференциация в уровнях доходов различных категорий
населения, обусловленный этим разрыв в качестве получаемого общего и
высшего образования, культурного развития, постепенно сужают слой
молодежи, из которой общество и государство могут черпать будущую
деловую, управленческую, политическую, интеллектуальную, духовную,
военную и прочую элиту. По этой причине “за бортом” остается немалое число
способных молодых людей.
Существующая сегодня в России система государственных минимальных
социальных гарантий и пособий, в том числе в сфере государственной поддержки
семей с детьми, не выполняет функции обеспечения приемлемого уровня жизни и
социальной защиты. Анализ размеров пособий, дотаций в доходах семей, их
адаптация к росту стоимости жизни свидетельствует о неэффективности
проводимой государственной индексации. Если в 80-е годы роль пособий в
доходах семей постоянно росла, то в 90-е годы в результате нерегулярной и
неполной индексации их размеров она снижается. Все эти годы хроническим
явлением стала задолженность по выплате заработной платы и детских пособий.
Порядок распределения льгот и дотаций не всегда носит адресный характер и не
способствует сокращению дифференциации населения по доходам. В бедных
семьях с детьми сумма дотаций и льгот в расчете на одного получателя в 1,5 раза
ниже, чем в среднем по всем домашним хозяйствам.
Возможные последствия социальных проблем в России и вероятные
пути их решения. Сохраняются и углубляются демографические, медикобиологические, социальные, социально-психологические отклонения и
деформации, многие из которых наметились еще в 60-80-е годы. В результате
качество и количество будущего экономически активного населения во все
меньшей степени отвечает требованиям, предъявляемым современным типом
экономического и социального развития. Системный кризис, деструктивные
тенденции во всех сферах общественной жизни современной России уже
превышают психофизиологические защитные механизмы молодого поколения,
качество которого резко ухудшилось за последние годы. Серьезно
деформированы демографические, биологические, социально-экономические,
социально-психологические, нравственные и другие параметры молодежной
популяции. Многие процессы носят необратимый характер и в значительной
25
степени определят качество генофонда нации, качество населения, а значит и
экономическое положение России в мировом сообществе XXI века.
По мнению профессора Слуцкого Е.Г., сегодня реформирование
российского общества, социальное и экономическое развитие страны и ее
регионов «в значительной мере зависят от “молодежного фактора”. Качество
современной молодежи предопределяет контуры будущего человеческого
потенциала, экономически активную часть населения: его демографические,
биологические и социальные характеристики, уровень образования и
профессиональной подготовки, нравственность и гражданскую зрелость.
Обществу и государству следует активизировать, целенаправленно
параметрировать человеческий потенциал в соответствии с заданными
социально-экономическими параметрами и характеристиками, обозначенными в
стратегии развития России, ее экономической и геополитической доктринах»
Актуальные для нашей страны в настоящий период задачи
параметрирования человеческого потенциала, и его молодежной составляющей,
формирования активных воспроизводящих свойств у молодого поколения
призвана решать, в том числе, и социальная работа с молодежью. Она призвана
смягчить и решить вышеперечисленные проблемы подростков и молодежи.
За последние годы в нашем государстве был принят ряд законов,
подзаконных актов, целевых программ и различных распоряжений,
направленных на улучшение положения молодого поколения Российской
Федерации. Среди них: федеральная целевая программа «Молодежь России
(2001-2005 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской
Федерации от 27.12.2000 г. №1015; государственная программа
«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005
годы» утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от
16.02.2000 г. № 122; подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
входящая в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010
годы» утвержденная постановлением Правительства России от 28.08.2002 г. №
638, Программа развития воспитания в системе образования России на 20022004 годы, утверждена решением коллегии Минобразования России от
25.12.2001 N 19/2, «Основные направления государственной социальной
политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 г.
(Национальный план действий в интересах детей) и другие. Однако
экономические и социальные программы помощи различным категориям
молодого поколения слабо учитывают их реальные проблемы. Необходимо
усилить внимание к социальным проблемам молодежи, определить средства,
формы, методы и критерии социальной работы с молодым поколением.
26
ГЛАВА 2. СПЕЦИФИКА МОЛОДОГО ПОКОЛЕНИЯ
2.1. Молодежь как специфическая социально-демографическая
группа
В социологическом смысле молодежь – социально-демографическая
группа, выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностей
социального положения молодых людей, их места и функций в социальной
структуре общества, специфических интересов и ценностей. Существуют разные
подходы к определению молодежи как самостоятельной социальнодемографической группы в структуре населения:
1. с точки зрения охвата определенного этапа жизненного цикла; при этом в
качестве сущностной характеристики молодежи делается упор на наиболее
активном периоде воспитания, образования и социализации,
2. молодежь имеет социальный статус, определяемый возрастом; он
непосредственно связан с основными видами деятельности молодых людей
(учебой, работой, вторичной занятостью), с ролевыми структурами личности, а
также с представлениями и стереотипами, которые сложились в обществе по
отношению к представителям молодого поколения.
3. понятие молодежи используется в значении молодежной субкультуры, при
этом подчеркивается особая форма организации молодых людей,
определяющая стиль их жизни и мышления, отличающаяся специфическими
ценностями и образцами поведения.
4. социальная сущность молодежи определяется с точки зрения ее роли и места в
общественном воспроизводстве
Сейчас в России проживает более 30 млн. человек в возрасте 15–29 лет –
свыше 21 % от общей численности населения. Среди трудоспособного
27
населения нашей страны доля молодых людей составляет приблизительно 35 %.
В отдельных российских регионах она колеблется от 30 до 50%
В настоящее время в стране исчерпаны возможности естественного роста
населения: смертность превышает рождаемость. Таким образом, имеет место
депопуляция – устойчивое уменьшение абсолютной численности населения
определенной территории и страны в целом, при котором численность
последующих поколений меньше предыдущих. Депопуляция обычно приводит
к демографическому кризису.
Уже с середины 60-х гг. уровень рождаемости не обеспечивает простого
воспроизводства населения. Численность населения России, по оценке
Госкомстата, с начала 2000 г. сократилась на 425,4 тыс. человек и на 1 июля
составляла 145,1 млн человек. За первое полугодие в России родились 623,5 тыс.
человек и умерли 1 млн 146,2 тыс. Устойчивая и долговременная естественная
убыль населения сложилась в подавляющем большинстве субъектов Федерации, а
естественный прирост был лишь в 12 регионах. На начало 2003 г. численность
детского населения России составила 30,5 млн. чел., уменьшившись за 2002 г. –
на 1,1 млн. чел., подтвердив катастрофическую тенденцию последних 10 лет
Возросла смертность среди 15-18-летних - в течение десятилетия она выросла на
40%
Сокращается брачность, распадается каждый второй брак, треть разводов
приходится на молодые пары. Однако в последнее время улучшается ситуация с
брачностью: в 2002 году зарегистрировано 1019,8 тыс. браков (7,1 браков на
1000 населения), что несколько больше, чем в 2001 году (1001,6 тыс. браков, 6,9
браков на 1000 населения) и заметно превышает показатель 2000 года (897,3
тыс. браков, 6,2 браков на 1000 населения).
Рост числа браков – позитивная тенденция. С ней связано увеличение
числа рождений в 2000-2002 годах. Однако одновременно растет число
разводов, причем более быстрыми темпами, чем число браков: в 2000 году было
зарегистрировано 627,7 тыс. разводов, в 2001 году – 763,5 тыс., в 2002 году –
853,6 тыс. или 84 развода на каждые 100 браков.
Увеличение числа зарегистрированных браков не сопровождается
уменьшением доли детей, рожденных вне брака. Многие браки регистрируются
уже после рождения детей. Все большее распространение получают добрачные
и внебрачные сожительства, и часто дети, которые формально числятся
внебрачными, воспитываются обоими родителями, однако внебрачная
рождаемость наряду с разводами и овдовлениями является причиной
образования неполных семей. В 2002 г. вне зарегистрированного брака
родилось 411,5 тыс. детей, или 29,5% от общего числа родившихся (в 2001 г.
соответственно 377,3 тыс., или 28,8%).
Возраст незамужних матерей имеет два пиковых значения: до 20 лет и 3035 лет. Первое, приходящееся на самые молодые возрасты, отражает снижение
возраста начала сексуальных отношений, рост добрачных беременностей. В
2002 г. 2,8 тыс. внебрачных детей зарегистрировано у матерей в возрасте 15 лет
и моложе, 6,6 тыс. – у 16-летних и. 14,2 тыс. – у 17-летних. Второй пик – во
многом осознанное материнство при отказе от регистрации брачных
отношений, как со стороны мужчин, так и женщин.
Миграционный прирост за первое полугодие 2000 г. составил всего 100,7
тыс. человек. Убыли из страны 1069, 4 тыс. человек. Среди них большое число
молодых людей
28
Сохраняется деформированность половозрастной структуры и перепады в
численности отдельных поколений. С 2000 г. доля пожилых россиян в возрасте
старше 60 лет превышает долю детей младше 15 лет. Это меняет состав
трудоспособного населения, мобильность рабочей силы, увеличивает нагрузку на
молодежь. В перспективе численность отдельных групп населения – детей,
подростков и молодежи будет колебаться в результате перепадов в численности
поколений родителей. На смену многочисленному поколению рождения 80-х гг.
придет малочисленное поколение 90-х гг. рождения. С начала XXI в. и до 2005–
2007 гг. численность детей и подростков немного увеличится, что актуализирует
вопросы образования, быта и досуга, профессиональной подготовки и
трудоустройства. Но молодежные группы по-прежнему будут наименьшими по
численности, в сравнении с взрослыми трудоспособными и пенсионными
категориями населения.
Различают три основных типа возрастной структуры
1. «Прогрессивный» тип («Пирамидальное общество»). Определяется в
странах с высоким уровнем рождаемости и смертности и низкой
продолжительностью жизни: высокая доля детей (до 15 лет) и небольшое
число пожилых людей. Он характерен для большинства стран Африки и
некоторых стран Азии.
2. «Стационарный» тип («Прямоугольное общество».) характеризуется почти
равной долей лиц младшей и старшей возрастной группы и небольшим
приростом населения или отсутствием такового. Такой демографический
тип имеют страны Восточной Европы.
3. «Регрессивный» тип характерен для стран Западной Европы, Северной
Америки, Австралии, Японии и России: малая доля молодых и большая доля
пожилых людей, отсутствие прироста населения или чаще - его убывание.
Однако в отличие от развитых стран мира в России изменение
демографической структуры общества вызвано существенным ухудшением
социально-экономической ситуации.
В странах с регрессивным демографическим типом возрастает
демографическая нагрузка -– число детей и стариков к численности
трудоспособного населения на 1000 человек.
В настоящее время этот
показатель составляет для России в среднем 0, 768, в некоторых областях – 1 и
более. В дальнейшем прогнозируется его увеличение.
Сложная демографическая ситуация в России не могла не отразиться на
социально-демографической ситуации в Петербурге.
Естественный прирост населения в Санкт-Петербургском регионе,
составлявший в 1985-1988 годах от 2,5 до 3,5 промилле в год, в конце 80-х
приобрел отрицательные значения. С 1990 г. в Санкт-Петербурге и в
Ленинградской области началась естественная убыль населения. По данным
Всероссийской переписи 2002 г., численность населения Санкт-Петербурга
составила 4661 тыс. человек или на 6,6% меньше, чем при переписи 1989 г. (на
01.01.2005 г. численность постоянного населения города составила– 4600 тыс.
человек, в том числе моложе трудоспособного – 613,4 тыс. человек, то есть
13,3%).
Уменьшение численности населения мегаполиса вызвано, главным
образом, его естественной убылью. Смертность в 2002 г., по сравнению с 1990 г.,
возросла на 41%, а уровень рождаемости составил 75% от уровня 1990 года. По
данным за 2004 г., смертность (как и в 2003 г.) превышала рождаемость в 1,8 раза
(родилось 40,86 тыс. детей; смертность составила 74,58 тыс. человек).
29
Продолжает увеличиваться смертность лиц трудоспособного возраста,
особенно среди мужчин: ее уровень в 3,3 раза выше, чем среди женщин
аналогичного возраста. Смертность мужчин превышает аналогичные показатели
развитых стран Европы в 2-4 раза и Скандинавии в 6-7 раз, при этом из семи
смертей шесть являются вполне предотвратимыми. Однако женщины, при более
высокой продолжительности предстоящей жизни, обладают пониженным
индивидуальным потенциалом здоровья.
Несмотря на некоторую тенденцию к росту,
рождаемость в СанктПетербурге остается одной из самых низких в России (79-е место среди регионов
РФ). Это связано и с объективными изменениями в типе естественного
воспроизводства населения, и с общим снижением уровня жизни населения,
нерешенностью жилищной проблемы, и рядом других причин. Так, в 2000 году
родилось всего 31970 детей. В дальнейшем рождаемость увеличивалась в
среднем на 2-3 тыс. в год и в 2004 году составила 40194. Демографическая
ситуация в городе характеризуется распространением малодетной семьи (чуть
больше 1 ребенка на семью), отсрочкой рождения первого ребенка, увеличением
внебрачной рождаемости. Так, треть всех новорожденных в Санкт-Петербурге
составляют внебрачные дети, в 2004 г. их количество составило 11243 человек
(27,5%).
Ситуация с рождаемостью осложнена также ухудшением положения с
брачностью. По сравнению с 1990 г., число браков сократилось в 2002 г. на 31,8%,
а число разводов выросло на 17,5 процентов. В 2004 г. было зарегистрировано
36208 браков и 24465 разводов, из них расторгнуто 11999 браков с детьми, а число
детей в этих распавшихся семьях составило 13834 ребенка.
Следствием снижения рождаемости, начавшегося в конце 80-х и начале
90-х годов, стало постарение населения Санкт-Петербурга, в структуре которого
постоянно сокращается доля молодого поколения. Доля детей и подростков в
возрасте до 18 лет сократилась с 25,6% в 1990 г., до 20,8% в 2002 г. (на 01.01.05
г. численность детей 0-17 лет в городе составила 752129 человек, или 16,3%, из
них 15-17 лет – 201,8 тыс. человек). Несколько меньше снизилась доля
молодежи в возрасте 19-29 лет (с 15,6% до 13,9%). Доля горожан старше 70 лет
увеличилась с 7,6% до 10,2 процента. За межпереписной период население СанктПетербурга стало старше на 3,4 года (при этом мужчины — на 2,9 года, женщины
– на 3,6 года). По данным переписи 2002 г., средний возраст петербуржцевмужчин равен 36,2, женщин – 43 года.
В целом, в нашей стране демографическая ситуация на настоящий момент
характеризуется как чрезвычайно острая. Прогнозируемая численность населения
РФ только к 2005 г. сократилась на 2,8 млн человек (со 144,2 млн до 141,4 млн).
Могут произойти нежелательные изменения и в самой структуре: население
молодого возраста уменьшится, по расчетам Госкомстата РФ, на 5,5 млн человек
(с 27,8 млн до 22,3 млн). И хотя за тот же период произойдет увеличение
численности населения трудоспособного возраста на 2,6 млн человек (с 81,7 млн до
89,7 млн), после 2005 г. начнется абсолютное сокращение этого контингента
населения. Общие потери которого оцениваются Госкомстатом за 2006–2015 гг., в
7,4 млн человек. Начиная с 2008 г. следует ожидать новое сокращение числа
родившихся вследствие вхождения в репродуктивный возраст малочисленного
поколения женщин рождения конца 80-х и начала 90-х гг. ХХ в. Число детей,
подростков и молодежи после 2007 г. будет постоянно уменьшаться, что скажется
на количестве и качестве трудовых ресурсов.
30
Таким образом, демографическая ситуация в Российской Федерации в
настоящее время остается достаточно сложной. Для всех регионов страны в
целом сформировалась достаточно универсальная ситуация: при устойчивой
тенденции сокращения младенческой смертности уровень рождаемости
повсеместно опустился ниже границы простого воспроизводства; снижается
численность и доля детей в общей структуре населения; при некотором росте
числа браков устойчиво растет число разводов, увеличивается численность
внебрачных рождений и доля детей, родившихся вне брака, в общем числе
родившихся, экономическая обеспеченность семей с детьми в целом находится на
низком уровне.
2.2. Физиологические и психологические особенности молодежи
При рассмотрении биологических и психологических особенностей
молодого поколения следует учитывать, что период от 14 до 29 лет является
неоднородным. В него входит подростковый возраст, юношество и начало
ранней взрослости человека.
Физиологическое развитие и становление молодого поколения протекает
чрезвычайно динамично
Подростковый возраст отличается существенной гетерохронностью
(неодинаковым во времени появлением выраженных признаков развития в
различных органах, тканях и системах организма) и гетероцикличностью
(разной скорость развития возрастных изменений в различных тканях) развития
организма.
Перестройка организма у подростков начинается с эндокринной системы.
Гормоны, вырабатываемые гипофизом (железой, находящейся в головном мозге)
стимулируют функционирование других желез внутренней секреции.
Деятельность многих гормонов обусловливает рост и половое созревание. Эти
процессы наиболее интенсивны у девочек.
У мальчиков «скачок» роста наблюдается в 13-14 лет, но рост у них
может продолжаться до 17-18 лет. Формируется женский (у девочек) или
мужской (у мальчиков) тип мускулатуры. Существенно изменяются пропорции
тела. Рост скелета часто опережает развитие мускулатуры, что может вызвать
искривление позвоночника и другие нарушения. В результате быстрого развития
возникают трудности в функционировании сердца и кровоснабжения органов,
особенно головного мозга. Неравномерно усиливается функционирование и
системы дыхания. Это проявляется появлением головных болей,
головокружении, ощущением слабости и другими симптомами. Адаптивные
реакции сердечно-сосудистой, дыхательной и других систем на физические и
психоэмоциональные нагрузки требуют больших затрат энергии.
Подростковый возраст характеризуется повышением возбудимости
центральной нервной системы и ослаблением процессов торможения. При этом
ухудшается дифференцировка сигналов, исходящих из внешней среды,
увеличиваются латентные (скрытые) периоды реакции на эти раздражители,
усиливается иррадиация (распространение) возбуждения в центральной нервной
системе. Поэтому длительное нервное напряжение, вызванное отрицательными
эмоциями (страх, гнев, обида и др.), большие физические или умственные
нагрузки могут стать причиной функциональных расстройств нервной системы.
Они проявляются повышенной раздражительностью, утомляемостью,
31
рассеянностью, расстройством сна, ухудшением продуктивности в работе
(учебной деятельности).
Половое созревание, являющееся биологическим процессом, имеет
большое значение в формировании личности подростка. Этот процесс является
одним из источников возникновения ощущения собственной взрослости.
Половое созревание стимулирует развитие интереса к другому полу, появление
новых ощущений, чувств, переживаний.
В юношеском возрасте замедляются процессы роста. У большинства
юношей и девушек мускульная сила достигает максимума. К 17-20 годам
Завершается развитие многих систем организма. Например, системы
терморегуляции, дыхательной и сердечно-сосудистой системы. Завершается и
процесс полового созревания.
В этом возрасте продолжается структурно-функциональное созревание
коры больших полушарий головного мозга. Усложняется ансамблевая
организация его элементов, что способствует высокой эффективности
интегративной деятельности центральной нервной системы. Завершается
специализация полушарий мозга. Всё это способствует эффективной
интеллектуальной, в том числе креативной (творческой) деятельности.
В начальный период ранней взрослости (25-26 лет) развитие сенсорных
систем (зрительной, слуховой, тактильной и др.) достигает своего максимума.
В целом в 28-30 лет функционирование организма отличается
совершенством, в то время как в дальнейшем наблюдается постепенная
инволюция физиологических функций. Именно поэтому 30 лет считают
возрастом окончания биологического периода молодости.
Характерно, что уже после 25 лет основной показатель эффективности
системы дыхания - максимальное потребление кислорода начинает постепенно
уменьшаться, что свидетельствует о снижение аэробных способностей
организма. У физически активных людей это снижение значительно меньше.
Психологическое развитие молодежи отличается неравномерностью и
кризистностью
Подростковый возраст относится к числу переходных и наиболее
критических периодов онтогенеза. Подросток стремится приобщиться к миру
взрослых, ориентировать поведение на нормы и ценности этого мира. Главным
становится чувство «взрослости», развитие самосознания и самооценки,
интереса к себе как к личности, к своим возможностям и способностям
(Выгодский Л.С., Эльконин Д.Б.).
По уровню и особенностям психического развития – это типичная эпоха
детства, особенно по социальному статусу. Подавляющее большинство
подростков – школьники, находящиеся на иждивении родителей или
государства. Их основная деятельность – учёба. Психическое и физическое
развитие подростков характеризуется максимальными диспропорциями в
уровнях и темпах развития.
Чувство «взрослости» предвосхищает уровень притязаний подростка на
будущее его положение, которого он ещё не достиг. Контрастность детства и
взрослости затрудняет подростку усвоение взрослых ролей и порождает много
внешних и внутренних конфликтов. Незрелые
попытки анализа своих
возможностей сопровождаются то взлетом самоуверенности, то сомнениями в
себе и колебаниями. Такого рода неуверенность приводит к ложным формам
самоутверждения – бравированию, развязности, нарушению дисциплины
исключительно с целью показать свою независимость.
32
Переходный критический период подросткового возраста завершается
возникновением особого личностного новообразования – самоопределения осознание себя в качестве члена общества, конкретизируется в новой,
общественно значимой позиции.
Подростковой возраст характеризуется определенными поведенческими
реакциями (А.Е.Личко )
Реакция группирования со сверстниками. Эта реакция является одной из
самых существенных, определяющих поведение подростка. Занять определенное
положение среди сверстников, общаться именно с ними - одна из целей
психического развития подростка. Вопрос состоит в том, к какой группе
принадлежит подросток (формальной или неформальной, регламентированной
или свободной и др.). Потребность в общении со сверстниками составляет одну
из главных особенностей подросткового возраста.
1. Реакция эмансипации. Освобождение подростка из-под опеки родителей,
учителей, воспитателей, в широком смысле слова - об освобождении от
социального контроля. В каждом конкретном случае реакция эмансипации
имеет свою специфику. Ее сила определяется теми условиями, в которых
воспитывается подросток: при воспитании по типу гиперопеки реакция
эмансипации выражена значительно, при воспитании по типу гипоопеки –
незаметна. Когда опека быстро меняется самостоятельностью, возникает
сильный эмоциональный стресс («отравление свободой»).
2. Реакция увлечения ("хобби"). Разнообразие этих увлечений поистине
безгранично. В большинстве случаев подростки охладевает к предмету
"детского" увлечения, но иногда оно определяет дальнейшее развитие
интересов подростка, выбор профессии. Реакция увлечения – мощный
фактор, противодействующий формированию девиантного (отклоняющегося
от норм) поведения.
Подростковый возраст – это переходный период, прежде всего в
биологическом смысле Реакции, обусловленные формирующимся сексуальным
влечением. Центральным фактором физического развития в этот период
является половое созревание, которое оказывает существенное влияние на
переживания, влечения и мысли подростка.
Юность – период социального, личностного и духовно-практического
самоопределения человека. Это переход от подросткового возраста к
самостоятельной взрослой жизни (промежуточное положение между ребёнком и
взрослым). Один из характерных моментов развития в ранней юности
(старшеклассники) и, в меньшей степени, в поздней юности, состоит в крайне
неравномерном и неодновременном развитии, как в психологическом, так и
физиологическом
плане
(имеются
внутрииндивидуальные
и
межиндивидуальные различия).
С усложнением жизнедеятельности в юности происходит качественное и
количественное изменение и расширение социальных ролей и интересов с
увеличением самостоятельности и ответственности. В 18 лет появляются
возможности: выбор профессии, начала трудовой жизни, использование
избирательного права, вступление в брак. В полной мере юноша или девушка
несут ответственность уголовные преступления. Однако подчас сохраняются
черты зависимости, сходные с положением ребенка: материальная зависимость
от родителей у старшеклассников и части студентов, в школе и вузе требуют
послушания, но постоянно напоминают о взрослости. Таким образом, имеется
33
некоторая неопределенность социального и психологического положения
молодого человека.
Юность – напряженный период формирования нравственного сознания,
выработки ценностных ориентаций и идеалов, формирование устойчивого
мировоззрения, гражданских качеств личности. Основная задача юношеского
возраста – профессиональное самоопределение. Оно проявляется
в
окончательном
выборе
профессии,
профессиональном
обучении
и
профессиональной адаптации.
Характерная черта юношества – стремление в будущее. Эта
устремленность связана с представлениями о нераскрытых возможностях, о
способностях преодолеть жизненные препятствия. Вера в собственные силы,
обоснованная осознанием роста знаний и умений, физических возможностей,
ощущение безбрежных горизонтов, которые открывает жизнь, создает
оптимистическое самочувствие, приводит к возникновению повышенного
жизненного тонуса. Развитие самосознания – центральный психический
процесс юношеского возраста. Однако, для юношества характерна большая
(гипертрофированная) восприимчивость к ряду явлений действительности и
отрицательное отношение к навязываемым авторитетам.
В этом возрасте имеются две противоположные тенденции в общении:
расширение сферы общения и растущая индивидуализация и обособление.
И.С.Кон выделил 3 типы взросления в юности: тип «бури и натиска»,
протекающий бурно и кризисно; включение во взрослую жизнь постепенно,
плавно, до некоторой степени пассивно; быстрые скачкообразные изменения,
однако эффективно контролируемые самой личностью, не вызывая резких
эмоциональных срывов.
Для первого периода молодости – юности (18-25 лет) характерно
интенсивное развитие абстрактного и творческого мышления, способность
поиска оригинальных решений, достижение жизненных целей, но значительные
колебания памяти, внимания, мышления (Гамезо М.В.и др., 1999).
Возраст от 21-23 до 30 лет – это возраст начала ранней взрослости
(зрелости)
Зрелость – наиболее продолжительный период онтогенеза,
характеризующийся тенденцией к достижению наивысшего развития духовных,
интеллектуальных и физических способностей. Это вершина (акме) развития
человека. Б.Г.Ананьев
выделил общесоматическую и половую зрелость
человека как индивида, умственную зрелость (человека как субъекта познания),
личностную зрелость (гражданская зрелость) и трудовую зрелость (полный
объем трудоспособности).
Второй период молодости (26-30 лет – начало ранней взрослости),
характеризуется некоторым снижением функций памяти, внимания, мышления
вследствие возникновения многих межличностных проблем: создание и
содержание семьи, освоение новой социальной роли в семье и в
профессиональной деятельности, окончательное определение жизненной
позиции (Гамезо М.В.и др., 1999).
Наступление зрелости человека как индивида, личности, субъекта
познания и труда во времени не совпадают, т.е. наблюдается гетерохронность
зрелости.
В молодости в той или иной степени выражены два психологических
кризиса, требующих особого внимания
– Кризис ранней взрослости в период окончательного перехода к
самостоятельной жизни и трудовой деятельности, вызванный
34
трудностями социальной адаптации и вхождения в новый трудовой
режим, неуверенностью в своих возможностях
– «Кризис 30-летия» после завершения профессиональной адаптации
(через 4-5 лет от начала работы) в том случае, если имеется
неудовлетворенность личных запросов (размер заработной платы,
карьерный рост, неудовлетворительные условия труда и др.)
Во второй половине 20 – начале 21 века обнаружено ускорение
процессов созревания человека (общесоматического, полового, нервнопсихического). При этом расширился диапазон зрелости, ее потенциалов
трудоспособности, интеллектуального и личностного развития.
2.3. Состояние здоровья молодежи
Установленным фактом можно считать ухудшение здоровья каждого
последующего поколения относительно предыдущего, что обусловлено наличием
строгой корреляции между снижением здоровья женщин (прежде всего
беременных) и увеличением вероятности рождения уже больных детей. В
настоящее время проблемы здоровья перемещаются из группы престарелого
населения в группы детей и молодежи. Это противоречит естественным процессам
развития человека, когда потери здоровья происходят постепенно, с наступлением
старших возрастов. Очевидно, что больное поколение не может воспроизводить
здоровых людей – будущих родителей.
В современном научном знании уже не нуждается в аргументации
положение, согласно которому состояние здоровья людей, в первую очередь
подростков и молодежи, серьезным образом влияет на их социальную
активность в различных сферах жизнедеятельности (образование, быт, досуг,
труд). Игнорирование этого серьезного заключения ведет к ряду проблем.
Например, нельзя понять причины неэффективности мер проводимой
молодежной политики без рассмотрения такого фактора и одновременно
условия жизнедеятельности молодого поколения, как состояние (оценка)
здоровья, его основные качественно-количественные характеристики и
параметры.
Одна из важных причин депопуляции – резкое ухудшение здоровья
населения, ведущее к увеличению смертности. Заболеваемость за последнее
десятилетие увеличилась более чем в 2 раза, причем во всех возрастных группах
населения, включая беременных женщин и детей. Быстрыми темпами растёт
число инвалидов. На ситуацию с заболеваемостью населения влияют различные
причины, среди которых основные – изменение возрастной структуры
населения, социальные и психологические стрессы, деформации в привычном
укладе жизни, ухудшение условий труда, падение уровня жизни (в первую
очередь снижение качества питания) у большинства населения, отсутствие
пропаганды здорового образа жизни, ухудшение экологической ситуации.
В 1992 г. был подготовлен первый государственный доклад «О
состоянии здоровья населения Российской Федерации», в котором отмечалось,
что рост заболеваемости среди российской молодежи является отражением
общих процессов медико-биологического состояния здоровья населения
страны. Практически все параметры, отражающие здоровье нации, носили в
этом документе отрицательный характер.
Заболеваемость является важнейшим, хотя далеко не единственным,
критерием, характеризующим здоровье. Под заболеваемостью подразумевается
35
показатель, характеризующий распространенность, структуру и динамику
зарегистрированных болезней среди населения в целом и отдельных его
группах. Выделяют первичную заболеваемость – частоту новых, впервые в
данном календарном году выявленных заболеваний и распространенность
(болезненность) – частоту всех имеющихся заболеваний, куда входит и
первичная
заболеваемость.
Эта
заболеваемость
регистрируется
преимущественно по обращаемости населения. В молодом возрасте
заболеваемость оценивается также на основании результатов периодических
медицинских осмотров. Помимо заболеваний в этом случае фиксируются
преморбидные и другие состояния «пограничного» уровня здоровья, а также
недостатки физического развития.
Заболеваемость представляет собой распространенность, структуру и
динамику зарегистрированных заболеваний в отдельных группах людей,
объединенных по какому-либо одному признаку. Наиболее достоверные данные
о заболеваемости получают при ежегодных профилактических медицинских
осмотрах детей и подростков. Нет достоверных данных о заболеваемости
молодых людей старше 17 лет, поскольку учащаяся в вузах и средних
специальных учебных заведениях, а также работающие в учреждениях и на
предприятиях медицинским профилактическим осмотрам подвергаются не
регулярно или вообще медосмотры не проводятся.
Состояние здоровья современной молодежи вызывает серьезную тревогу.
Самые неблагоприятные тенденции среди всех групп населения отмечаются в
подростковом возрасте.
За последнее десятилетие значительно ухудшились показатели
физического развития, полового созревания, заболеваемости школьников. В 1,5
раза увеличилось число школьников с дефицитом массы тела, частота
выявляемых функциональных нарушений возросла почти на 20%, более чем у
25% школьников-подростков отмечается задержка полового созревания.
Установлено достоверное снижение темпов продольного роста, уменьшение
широтных и обхватных размеров, массы тела. Снижается доля подростков с
нормальным физическим развитием. В 17 летнем возрасте современные юноши
имеют показатели мышечной силы на 18,5% (на 10 кг), а девушек на 21% (на 7
кг) ниже, чем школьники 80-х годов. Сроки начала менструаций у девушек
сместились в сторону старшего возраста. У 23,2% девушек 13-14 лет, 25,%
девушек 15-16 лет и у 22,3% девушек 17-18 лет наблюдается несоответствие
степени полового созревания (снижение) календарному возрасту. Результаты
свидетельствуют неблагоприятных тенденциях в динамике здоровья подростков
(Ильин А.Г. и соавт., 2000) .
Более актуальным для современных детей и подростков становится
проблема не избыточной массы тела, а
дефицита массы тела —
трофологической недостаточности. Известно, что низкая масса при нормальных
значениях длины тела в 5,3 раза повышает риск развития хронических болезней;
высокая масса тела при нормальных значениях длины тела — в два раза
увеличивает риск развития любой патологии. Есть также данные о том, что у
детей с низким физическим развитием на два-три года задерживается возраст
менархе.
Сегодня высокий рост и масса тела ребенка или подростка еще не
означает их хорошей адаптированности и работоспособности в будущем.
Снижаются показатели физического развития и функциональные возможности
основных органов и систем (Медведев В.П. и соавт., 1998). Есть убедительные
36
данные о замедлении наблюдавшегося ранее ускоренного физического развития
детей и подростков и даже об их децелерации. Длина тела имеет тенденцию к
снижению - 3,5 см за 5 лет, масса тела 4 кг за 5 лет.
В связи с интенсификацией учебного процесса, особенно в
образовательных учреждениях нового типа (лицеи, гимназии) у подростков
регистрируются синдромные проявления - повышение артериального давления,
неврозоподобные реакции, нарушения сна. Около 40% пополнения последних
призывов в армию не могли выполнить нормативы по физической подготовке,
12% имели дефицит веса.
Отклонения в физическом развитии подрастающего поколения
фактически являются маркерами нарушений в соматическом, психическом и
репродуктивном здоровье.
Отдельно следует остановиться на такой существенной причине снижения
показателей здоровья населения, как количественное и качественное ухудшение
рациона питания среднестатистического жителя России. По оценкам
Организации ООН в области сельского хозяйства и продовольствия (ФАО), в
середине 80-х годов СССР входил в десятку стран мира с наилучшим типом
питания В последние десятилетия питание россиян изменилось следующим
образом:
– Отмечается ломка сложившегося в прежние годы благополучного
рациона питания и формирование т.н. «бедного» типа питания
(характеризуется уменьшением потребления белковых продуктов и
ценных углеводов), что неизбежно сказывается на здоровье населения
России и в первую очередь беременных, кормящих матерей и детей.
Констатируется возникновение всеобщего дефицита питания
– Снижение общей калорийности питания и изменение его структуры:
уменьшение доли продуктов, богатых белком (и особенно животным
белком – мяса, рыбы, молока, яиц) и замещение их картофелем и
крупами.
– Концентрация «бедного типа» питания в той части населения, которая
испытывает крайнюю нужду и, следовательно, потребляет минимум
самых необходимых для здоровья продуктов (на грани или за гранью,
определяющей физиологические изменения в организме и деградацию
здоровья).
– Катастрофическое ухудшение питания населения стало следствием
резкого снижения покупательной способности заработной платы,
пенсий и социальных пособий.
Длительное нарушение медицинских норм питания среди относительно
большой части населения вдвое снижает уровень интеллектуального развития
детей и подростков, сказывается на всем психофизиологическом становлении
молодого поколения, что, в конечном счете, деформирует процессы воспитания,
обучения, получения профессии. На изменение питания как проблему здоровья
указывает и академик РАМН Б. Величковский: «Ведущим фактором в детской
возрастной группе является недостаточное питание. Отсутствие полноценного
питания привело к тому, что в 1999 г. 10% призывников отличались дефицитом
веса; более 40% беременных женщин страдали анемией, а большинство детей и
молодежи не получало необходимого набора пищевых веществ и витаминов»
Результаты комплексных медицинских осмотров детей и подростков
России свидетельствуют о том, что только 15% детей полностью здоровы
37
По данным Минздрава РФ, заболеваемость всех молодых возрастных
групп за последние пять лет значительно возросла. Ежегодный прирост
заболеваемости составляет 5-7%. Следует заметить, что в последние два года
темп увеличения заболеваемости несколько снизился наряду с некоторой
стабилизацией демографической ситуации. Отмечается рост заболеваемости
анемией, болезнями эндокринной системы, аллергических болезней, болезней
системы кровообращения, новообразований, болезней мочеполовой системы и
костно-мышечной системы. В структуре заболеваемости, как и раньше, первое
место занимают болезни органов дыхания (около 50%).
Общая заболеваемость подростков в 2000 году в сравнении с 1996 годом
увеличилась на 27,9%. По данным седьмого ежегодного демографического
доклада «Население России» (1999), в заболеваемости подростков первое место
принадлежало болезням органов дыхания (46,9%). На втором месте в структуре
заболеваемости находились травмы и отравления (12,2%), на третьем месте болезни нервной системы и органов чувств (8,4%), на четвертом - болезни кожи
и подкожной клетчатки (6,5%), на пятом - инфекционные и паразитарные
болезни (5,3%), на шестом - болезни костно-мышечной системы (4%). Обращает
на себя внимание рост числа инфекционных заболеваний. За период с 1990 по
2000 г. инфекционная заболеваемость подростков выросла в 2 раза.
Продолжался рост заболеваемости туберкулезом.
По большинству классов заболеваемость у подростков в настоящее время
является максимальной. По сравнению с заболеваемостью в других возрастных
группах у подростков явно доминируют заболевания эндокринной системы,
нервной системы и костно-мышечной системы (инфекционные и простудные
заболевания доминируют у детей). В юношеском возрасте еще больше
увеличивается частота новообразований и болезней системы кровообращения.
Анализ динамики заболеваемости свидетельствует, что в структуре
расстройств соматического здоровья подростков произошли существенные
изменения. Рост распространенности произошел преимущественно за счет
увеличения частоты поражений системы кровообращения, органов
пищеварения, заболеваний позвоночника, хронических болезней верхних
дыхательных путей, эндокринных, обменных и аллергических нарушений.
В структуре функциональных расстройств наибольший удельный вес
имеют нарушения костно-мышечной системы, нарушения органов зрения,
системы пищеварения, системы кровообращения, эндокринные и обменные
отклонения. В структуре хронической патологии преобладают болезни костномышечной системы, органов пищеварения, органов дыхания, органов зрения,
ЛОР патология. Увеличивается распространенность заболеваний костномышечной системы: сколиоз (180 на 1000), нарушения осанки – у 25% (Бондарь
И.М., 2001).
Статистика свидетельствует о том, что у подростков прогрессирует
число заболеваний опорно-двигательной системы. Более 50% процентов
выпускников средних российских школ в той или иной степени страдают этой
патологией. По данным Петербургского детского ортопедического института
им. Г.И.Турнера, у 50 % обследованных школьников старших классов выявлено
нарушение статики, требующее лечения.
Молодые люди в возрасте от 15 до 24 лет в наибольшей мере подвержены
инфекциям, передаваемым половым путем. По данным Минздрава РФ (2003)
зарегистрировано свыше 52 тыс. больных в возрасте до 17 лет. Заболеваемость
детей сифилисом девочек до 14 лет увеличилось с 1990 года в 85 раз .
38
По данным Санкт-Петербургских кожно-венерологических диспансеров,
в 2001 году выявлено более тысячи подростков, больных инфекциями,
передаваемыми половым путем. Удельный вес подростков среди больных
венерическими болезнями составил 4%. Подростки составили 1,6% от всех
больных гонореей. Дети и подростки составили около 3% от всех больных
сифилисом.
У подростков распространенность психических заболеваний на 21%
выше, чем у детей. Более половины в структуре психических заболеваний
подростков занимает умственная отсталость и 44% - непсихотические
психические расстройства. Данные официальной статистики свидетельствуют о
значительной распространённости психической патологии в подростковой
популяции и существенном росте числа лиц, состоящих под наблюдением у
психиатра.
Репродуктивное здоровье молодежи требует отдельного рассмотрения, в
силу своей принципиальной важности как для самих юношей и девушек, так и
общества в целом. Исходя из известной теории системогенеза, все
происходящие в организме подростка изменения следует рассматривать с точки
зрения становления репродуктивной сферы и формирования его сексуальности.
Особую значимость проблеме репродуктивного здоровья придает снижение
рождаемости обусловленное не только социальными причинами, но и самими
низкими репродуктивными возможностями современных юношей и девушек.
Поэтому охрана репродуктивного здоровья подростков выдвигается в число
наиболее приоритетных задач.
Прослеживается четкая связь между наличием у девушек
воспалительных заболеваний гениталий и ранним началом половой жизни. У
75-80 % девушек имеются хронические соматические заболевания, у 10–15 % —
гинекологические
расстройства,
ограничивающие
их
фертильность
(возможность беременеть и рожать) Частота гинекологических заболеваний в
молодом возрасте за последние годы возросла почти в три раза.
В структуре гинекологической заболеваемости в подростковом периоде
ведущее место занимают нарушения менструального цикла (60-80%
гинекологической заболеваемости) и отклонения в половом развитии (7%). С
возрастом распространенность гинекологических нарушений возрастает
Не лучше обстоит дело и с репродуктивным здоровьем мальчиков. Так, в
СПб частота андрологических (мужских) заболеваний достигает 50%. Около
60% заболеваний у мальчиков и юношей в возрасте 14-17 лет могут
представлять в будущем реальную угрозу их бесплодия.
Социологические
исследования
подтверждают
недостаточность
информированности девушек-подростков в вопросах физиологии и гигиены
периода полового созревания, высокую сексуальную активность, особенно в
раннем юношеском возрасте (16–17 лет) при низком уровне знаний и
использования современных методов планирования семьи, что следует отнести
к факторам высокого риска для репродуктивного здоровья. Более 20%
современных школьниц старших классов, живущих половой жизнью,
отличаются высокой сексуальной активностью. При этом среди живущих
половой жизнью около половины не предохраняются от беременности.
Значительно активизировалась половая жизнь молодежи до брака, а
возраст вступления в брак увеличился. Поэтому ежегодно в России более 40
тыс. детей рождаются у девушек в возрасте 15-17 лет. Материнаская смертность
с оставляет 44,2 случая и 100 тыс. родившихся, случаи мертворождений - 7,2
39
случая на 1000 родившихся. Материнская смертность среди подростков в 5-8
раз выше, чем в общей популяции
Ежегодно в стране регистрируется 3-4 млн абортов. Уровень абортов у
девушек (до 20 лет) остается высоким и составляет около 400 тыс в год.
Среди больных инфекциями, передаваемыми половым путем
подростков в 8 раз возросла выявляемость ВИЧ-инфекции (вируса
иммунодефицита человека). На этот возраст приходится также половина всех
новых случаев инфицирования ВИЧ. Удельный вес ВИЧ-инфицированных в
возрасте 15-20 лет составляет 21%, в возрасте 20-30 лет – 62%. Основной путь
заражения ВИЧ – шприцевая наркомания. Почти четверть подростков
заразилась при гетеросексуальных половых контактах. Поскольку ВИЧинфекция может длительное время находится в латентной (скрытой) форме, в
ближайшие годы следует ожидать увеличение числа заболевших СПИДом
(синдромом приобретенного иммунодефицита человека),
особенно если
учитывать общее снижение иммунитета у представителей молодого поколения.
Динамика распространенности диспансерных форм алкоголизма (т.е.
алкоголизма как болезни) у подростков за последние 10 лет имеет тенденцию к
возрастанию и составляет 20- 22 на 100000 населения. Молодые люди, которые
начинают употреблять алкоголь в возрасте до 21 года, становятся хроническими
алкоголиками в 4 раза чаще, чем те, которые начинают приобщаться к алкоголю
позже. Угроза физической и психической зависимости от алкоголя по данным
Минздрава имеется у 3 % подростков. По данным института социальноэкономических проблем РАН 12% подростков Санкт-Петербурга регулярно
употребляют алкоголь, изредка – 60%. Нарастание числа новых алкоголиков
происходит, в основном, за счет молодого поколения. Становится
распространенным «пивной» алкоголизм.
Прослеживается отчетливая тенденция к увеличению удельного веса
курящих детей, подростков и молодежи. Частота курения в различных
возрастных, половых и социальных группах подростков составляет до 70 %.
Курение в России относится к наиболее значимым медицинским и социальным
проблемам. Вместе с тем, это — управляемый фактор риска и он поддается
профилактике. Если в большинстве стран Европы распространенность курения
среди населения, и, что особенно важно, — среди подростков, неуклонно
снижается, то в России наблюдается противоположная тенденция.
Среди токсикоманов и наркоманов несовершеннолетние составляют
половину. «Скорость» распространения наркомании в Россия чрезвычайно
велика. По данным социологических исследований более 2,5 млн. граждан
России регулярно потребляют наркотики, почти 4 млн. пробовали их, а
расчетная численность больных наркоманией более 400 тыс. чел. (О
демографической ситуации в России и мерах Правительства Российской
Федерации по ее оптимизации, 2000). Среди состоящих на учете наркоманов
более 80% составляют лица младше 24 лет. Число наркоманов прогрессивно
увеличивается каждый год. Средний возраст приобщения к наркотикам 14-17
лет. Совет по внешней и оборонной политике России констатирует, что
масштабы и темпы распространения наркомании в стране таковы, что ставят
под вопрос физическое и моральное здоровье молодежи и будущее
значительной ее части, социальную стабильность российского общества в уже
ближайшей перспективе. Число наркологических расстройств, связанных с
заболеваемостью алкоголизмом возросло 4 раза, наркоманий - в 15-16 раз,
40
Таким образом, в настоящее время сохраняются негативные тенденции в
состоянии здоровья молодежи
– Особенно большую озабоченность вызывает рост инфекционных
заболеваний, в первую очередь туберкулеза, сифилиса, СПИДа.
– Увеличивается число заболеваний органов дыхания и кровообращения,
опорно-двигательной системы, растет число психических расстройств.
– Растет распространенность наркомании и токсикомании
– Наблюдается рост общей заболеваемости новорожденных
– Идет ухудшение репродуктивного здоровья подрастающего поколения –
будущих родителей.
– Низкий уровень здоровья населения репродуктивного возраста, высокая
распространенность абортов, а также патологические состояния в
период беременности и родов обусловливают высокие показатели
материнской и перинатальной смертности.
– В ряду основных причин снижения репродуктивного здоровья молодого
поколения – увеличение потребления алкоголя, табака и наркотиков.
– Одна из причин ухудшения здоровья – плохое состояние окружающей
среды.
Концентрированным отражением уровня и качества здоровья
подрастающего поколения может считаться показатель инвалидности. Он
наиболее наглядно иллюстрирует резкое снижение у детей и подростков
функциональных возможностей организма, реакций приспособления и защиты.
Инвалидом считается лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности,
связанным с физическими или умственными недостатками, нуждается в
социальной помощи и защите. Ограничение жизнедеятельности – это полное
или частичное отсутствие у человека способности и возможности осуществлять
самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим
поведением и в последнюю очередь – ограничение способности заниматься
трудовой деятельностью.
Рост заболеваемости среди детей обуславливает нарастание
инвалидизации детского населения. В России около миллиона детей-инвалидов
(до 18 лет). В структуре детской инвалидности в России первое место занимают
психические заболевания (в среднем 40%) Второе место занимают заболевания
нервной системы и органов чувств,
третье - врожденные аномалии
(соответственно 25 - 40% и 5-15% в зависимости от региона). Четвертое место
принадлежит последствиям травм и отравлений, а также инфекционные и
паразитарные болезни. Поражение опорно-двигательного аппарата у детейинвалидов обусловлено наличием врожденных дефектов, перенесенными
заболеваниями и травмами (в том числе – детским церебральным параличом,
перенесенным полиомиелитом).
2.4. Распространенность девиантного поведения среди молодежи
Девиантный (отклоняющийся) тип поведения человека – это тип,
выходящий за пределы индивидуальных вариаций, считающихся нормальными
в данном обществе. Следует отличать девиантный тип поведения отдельного
человека от понятия социальной девиации
Выделяют несколько типов девиантного поведения, среди которых
самым распространенным является аддиктивный.
41
Аддиктивное поведение выражается в стремлении к уходу от реальности
путем изменения своего состояния посредством приема некоторых веществ или
постоянной фиксации внимания на некоторых предметах или активностях
(видах деятельности), что сопровождается развитием интенсивных эмоций.
Аддиктивное поведение формируется у лиц с низкой переносимостью
трудностей, которые
стремятся восстановить психологический комфорт,
улучшить настроение путем ухода от реальной действительности. Гораций так
образно охарактеризовал
этот тип поведения: «Ты ступаешь по огню,
покрытому обманчивым пеплом». Желание изменения настроения по
аддиктивному типу может быть достигнуто приемом алкоголя и наркотических
средств, участием в азартных играх, полным погружением в какой-либо вид
деятельности (трудоголизм) и другими способами. Табакокурение имеет черты
аддиктивного поведения. В последнее время описана так называемая
компьютерная аддикция – у детей и подростков она заключается в ежедневных
и длительных компьютерных играх, у молодых и зрелых людей может быть
разновидностью трудоголизма.
Для компьютерной аддикции характерно
значительное сокращение непосредственных социальных контактов.
Аддиктивное поведение имеет несколько стадий развития:
1. Начало отклонений в поведении - совпадает с фиксацией в сознании
переживаний повышенного настроения, радости или экстаза при
использовании какого-либо средства аддикции.
2. Аддиктивный ритм – формирование определенной последовательности
прибегания к средствам аддикции, частота которого коррелирует с
жизненными затруднениями.
3. Формирование аддиктивного поведения – аддиктивный ритм становится
стереотипным типом реагирования на любые жизненные затруднения
(психическая зависимость).
4. Полная доминанта аддиктивного поведения - этот тип поведения становится
стилем жизни и полностью определяет отношения с окружающими людьми
(физическая зависимость).
5. Стадия «катастрофы» характеризуется
разрушением психики и
нарушением биологических процессов в организме.
Не все средства аддикции приводят к полной доминанте аддиктивного
поведения и «катастрофе». В основном это касается поведения наркоманов и
алкоголиков.
Антисоциальное поведение (чаще всего – это поведение преступника)
характеризуется активным неприятием норм, принятых в обществе:
игнорирование, в первую очередь, законов и нарушение прав других людей;
совершение действий, противоречащих моральным и другим социальным
нормам. У лиц с антисоциальным поведением преобладают гедонистические
мотивы – немедленное удовлетворение желаний любой ценой.
Суицидное поведение – определенный тип поведения человека,
имеющего повышенный риск самоубийства. У лиц с суицидным поведением
преобладает нарушение моральных норм, агрессия направлена чаще всего на
самого себя.
Конформистское поведение характеризуется отсутствием самобытности,
оригинальности в привычках, взглядах и принципах; приверженностью к
официальным взглядам; пассивным принятием существующего порядка и
приспособленчеством; некритичным следованием указаниям лиц, обладающих
властью.
42
Основными особенностями фанатического поведения являются слепая
приверженность и догматичность к какой-либо идее или деятельности,
сочетающиеся с нетерпимым отношением к другим идеям и видам
деятельности.
Формирование поведения в семье происходит у ребенка, в основном,
двумя путями: через усвоение непосредственно сообщаемых ему правил – норм
поведения («готовые рецепты») и через наблюдение за существующими
моделями взаимоотношений в семье между родителями и другими членами
семьи.
Совершенно справедливо, что существует более существенный риск
формирования девиантного поведения детей и подростков в семьях, в которых
родители разводятся или уже находятся в разводе. Риск девиантного поведения
возрастает, если конфликт между родителями продолжается несколько лет. Для
детей, воспитанных в семье с одним родителем, существует большая
вероятность приобретения поведенческих проблем. Формирование его
нормативного поведения затруднено, т.к. ребенок лишен возможности
наблюдать теплые, гармоничные отношения между родителями. Если в семье
остается родитель противоположного пола, имеется риск недостаточной
половой идентификации ребенка.
Основная причина девиантного поведения детей, подростков, молодых
людей - расхождение в системе ценностей и соблюдения норм поведения в
школе и в семье.
В формировании девиантного поведения большую роль играют
особенности поведенческих реакций и акцентуаций характера. В подростковом
возрасте поведение определяется характерными для этого периода.
Социальные отклонения – это нарушения социальных норм, которые
характеризуются
определенной
массовостью,
устойчивостью
и
распространенностью при определенных социальных условиях. Социальные
отклонения в системе общественных отношений происходят вследствие
искажения в системе ценностей. В любом случае социальных отклонений
взаимодействуют три группы явлений – социальная норма, свойства личности и
особенности конкретной ситуации.
Преступность – наиболее опасное отклонение от социальной нормы,
относительно массовое, исторически изменчивое социально-правовое явление,
слагающееся из совокупности
преступлений, совершаемых в стране за
определенный период. Преступление – это действие, нарушающее закон.
В условиях системного кризиса преступность несовершеннолетних стала
представлять одну из самых серьезных общественных проблем. Ее состояние и
тенденции выступают одним из важнейших индикаторов нравственного
здоровья и социального положения подрастающего поколения в обществе.
Однако уголовная статистика показывает, что число несовершеннолетних,
совершающих преступления, растет из года в год. По сравнению с
предшествующими десятилетиями, выросла и доля совершаемых преступлений,
относящихся к категории тяжких. Сегодня каждый десятый преступник в стране
– подросток.
Претерпевает кардинальные изменения и мотивация преступного
поведения: возрастает число преступлений, носящих не ситуационный, а
предумышленный характер, имеющих взрослую мотивацию (корысть,
жестокость, садизм, агрессивность). Возрастает удельный вес преступных
43
посягательств, сопровождающихся элементами цинизма, дерзости, жестокости,
глумления над людьми.
Сам по себе феномен агрессии содержит вероятность асоциального и
антисоциального поведения. Подростковый и молодой возраст характеризуется
рядом
специфических
особенностей,
обостряющих
агрессивность:
эмоциональная неустойчивость, противоречивость личностного развития,
протестное поведение как проявление реакции эмансипации. Характерная для
подросткового возраста реакция группирования может привести к негативным
последствиям, если подросток в качестве референтной группы выберет ту, где
«культивируется» жестокость и агрессивность или уже сложившуюся
криминальную группу. К агрессивным молодежным группировкам, члены
которых могут стать резервом преступности, относятся скинхеды
(бритоголовые), панки, алисоманы, киноманы, футбольные фанаты, движение
ролевых игр.
Применительно
к
российской
действительности
социальнопсихологические детерминанты представлены рядом факторов повышенного
риска, ибо темп современной жизни продуцирует все новое и новое их
количество,
способствуя
распространению
девиантного
поведения
несовершеннолетних (аморального, асоциального, антисоциального). Среди
них:
– массовое семейное неблагополучие;
– негативное влияние ближайшего бытового окружения вне семьи
(неформальные группы и связи);
– кризис системы школьного и начального профессионального
образования;
– отсутствие надлежащего правового воспитания в обществе;
– длительная трудовая незанятость подростков как следствие тотальной
безработицы;
– неорганизованность досуга несовершеннолетних по месту жительства;
– ослабление социального контроля (совокупности средств и методов
воздействия общества на отклоняющиеся формы поведения детей и
подростков с целью их минимизации) со стороны государственных и
общественных организаций, правоохранительных органов (в том числе,
различные недостатки и упущения в их деятельности);
– десоциализирующее влияние массовой культуры на личность
несовершеннолетнего как следствие возрастающего социокультурного
кризиса;
– неуклонный рост в обществе различных форм девиантного поведения:
пьянство, наркотизм, токсикотизм, социальный паразитизм, половая
деморализация;
– глобальные социальные процессы, связанные с увеличением гетерохронности населения, миграцией, урбанизацией, экономическими,
национальными и этническими проблемами, которые влекут резкий
рост стрессовых и конфликтных ситуаций (на макро- и микроуровнях).
Подростками совершается практически каждая третья кража
государственного и личного имущества, в том числе почти 60 % – это кражи
автотранспорта, узлов и агрегатов к ним. Действия молодых преступников
становятся все более жестокими, циничными и «профессиональными».
Не исключен прогноз, согласно которому подростки будут втягиваться в
сферу
организованной
преступности,
деятельность
экстремистских
44
группировок, подготовку террористических актов. Дома и школы могут
превратиться в зоны «боевых действий» с применением огнестрельного оружия
(как это случается в США)
Многие негативные процессы в настоящее время замедлены по ряду
причин и имеют латентный (скрытый) характер. При этом власти и
правоохранительные органы только сейчас стали осозновать всю серьезность
последствий подростковой и молодежной преступности.
Проституция – внебрачное половое сношение за плату, не имеющее в
своей основе чувственного влечения; характеризуется наиболее циничным
нарушением моральных норм общества.
Причинами проституции являются, главным образом, неправильное
формирование личности вследствие
несоблюдения
этических
норм
родителями. В неполной семье с родителем противоположного пола возможна
неправильная половая идентификация, в дальнейшем ведущая к
гомосексуальным отношениям. Ситуационно обусловленная бисексуальность в
условиях вынужденной сегрегации (закрытые учебные заведения), сексуальное
насилие в семье также может быть фактором риска проституции.
В МВД в России зарегистрировано по меньшей мере 150-200 тысяч
проституток женского пола. Эта цифра, видимо, может быть увеличена в
несколько раз. Наиболее серьезным социальным последствием проституции
является разрушение института семьи, а медицинскими последствиями –
заболевания самой проститутки и распространение болезней, предаваемые
половым путем (сифилис, гонорея, СПИД и др.) и ранее старение.
Проституция имеет наиболее широкое распространение среди молодых
людей, в основном до 25-летнего возраста. В последние годы наблюдается
вовлечение в проституцию детей и подростков обоего пола, распространение
гомосексуальной проституции.
Самоубийство Представление о смерти на протяжении детства проходит
несколько этапов: от полного отсутствия в сознании ребенка представления о
смерти до формального знания о ней и знакомства с траурными церемониями. В
этот период жизни еще не сформировано представление о необратимости
смерти. У подростков формируется страх смерти, который, однако, еще не
базируется на осознании представлений о ценности жизни, Общая
неустойчивость, недостаточность критики создают условия для снижения
ценности жизни, что создает предпосылки для суицидального поведения. Для
ребенка и подростка суицидально опасные конфликты могут складываться из
незначительных, по мнению взрослых, неурядиц. Отсутствие жизненного опыта,
у молодых людей создает ощущение безысходности, порождает чувство
отчаяния и одиночества.
Наиболее суицидоапасна позиция молодого человека, оказавшегося в
одиночестве перед коалицией объединившихся против него родственников,
предъявляющих ему повышенные требования. Дисгармоничные отношения в
семье создают опасность суицида у подростка, вызываю у него дезориентацию в
нормативности поведения. Чем меньше у подростка социальных связей, тем
скорее неблагополучие может привести с социальной дезадаптации.
Единовластие в семье, жестокое обращение с служат источником постоянного
психического напряжения и могут провоцировать суидид протеста.
За последние 20 лет количество суицидов у детей и подростков 5-14 лет
возросло в 8 раз. Чаще всего молодые люди совершают суициды в возрасте 1524 года. Доля 10-19-летних суицидентов (с завершенным суицидом) составляет
45
3-4 %, лиц этого возраста, доля 20-24-летних – 4-6%, 25-30 летних – 7-8 %. На
фоне высокого уровня самоубийств в России (35-40 на 100000 населения в год),
смертность от самоубийств среди лиц мужского пола почти в 8 раз превышает
число завершенных суицидов среди лиц женского пола. Если в возрасте до 20
лет смертность от самоубийств среди подростков и юношей составляет 12-13
(на 100000 лиц соответствующего возраста), то среди девочек и девушек – 3, в
возрасте 20-29 года – соответственно 79-80 и 9-10 на 100000 человек
соответствующего возраста. Мужчины труднее приспосабливаются к
изменениям жизненной ситуации, и у них возникает состояние «усвоенной»
беспомощности – глубокой депрессии, ведущей к суициду. Ответственность за
детей (будущих и тем более уже родившихся) удерживает женщину от
самоубийства.
Наркомания, токсикомания и алкоголизм как социальные явления
имеют много общего. В основе этих явлений лежит аддиктивное поведение.
Аддикция достигается приемом психоактивных веществ.
Под наркотиками понимают вещества, соответствующие специальным
критериям.
– Медицинский критерий – вещество оказывает специфическое действие
на психику.
– Социальный критерий – немедицинское потребление вещества имеет
большие масштабы, последствия этого приема имеют социальную
значимость.
– Юридический критерий – наркотиками признаются вещества,
включенные в список наркотиков.
Психоактивные вещества, не отнесенные к списку наркотиков, называют
токсикоманическими. Психоактивные вещества – химические вещества,
которые способны при однократном приеме изменит настроение, физическое
состояние, самоощущения, восприятие окружающего, поведение, а при
систематическом приеме – вызвать психическую или физическую зависимость.
По определению ВОЗ, зависимость – это состояние периодической или
хронической
интоксикации,
вызываемое
повторным
употреблением
естественных или синтетических веществ. Согласно Международной
Классификации болезней синдром зависимости – это сочетание физических,
поведенческих и когнитивных явлений, при которых употребление вещества
или класса веществ начинает занимать первое место в системе ценностей
индивида. Злоупотребление – еще не сформировавшаяся зависимость.
Привыкание – состояние, возникающее при повторных приемах
психоактивного вещества: желание продолжить, повторить прием, возможно
возрастание дозы при повторных приемах. При этом возникает психическая
зависимость вследствие улучшения психического состояния, Вредные
последствия приема вещества имеются только для индивида в виде
функциональных, обратимых изменений в состоянии здоровья.
Пристрастие – состояние непреодолимого и хронического приема
веществ, вызывающих необходимость его повторного употребления;
неудержимое, компульсивное, желание приема и добывания вещества любыми
путями; тенденция к быстрому росту дозы раз от разу; изменение личности,
психические и общесоматические нарушения; вредные последствия не только
для человека, но и для общества в целом. Человек, имеющий пристрастие к
наркотикам или алкоголю, как правило, является наркологическим больным
(см. подраздел 2.3.)
46
Подростки, имеющие риск стать наркоманами, характеризуются
нарушением поведения: уклонение от учебы и труда, склонны к уходу из дома
и ведению асоциального образа жизни, к ведению половой жизни и
сексуальным девиациям, агрессии и аутоагрессии.
Уровень потребления наркотиков может рассматриваться как
угрожающий генофонду нации, если 5% населения и более употребляют
наркотики. По отношению к алкоголю такой границей является употребление в
год 8 л чистого этанола на каждого жителя страны. В России в настоящее время
по разным данным лиц, употребляющих наркотики – 10 млн. Потребление
алкоголя составляет 14-15 л на человека в год
Главными физическими последствиями наркомании и алкоголизма
являются
увеличение заболеваемости соматическими и психическими
болезнями, увеличение смертности, сокращение продолжительности жизни. К
социальным последствиям этих социальных девиаций можно отнести
увеличение числа преступлений, сокращение числа людей, занятых трудовой
деятельностью. Рост наркомании резко обостряет проблему СПИДа.
Установлена прямая связь роста наркомании и быстрого «расползания» по
стране гепатита Б.
Еще недавно ученые исследователи считали, что токсико-наркотические
средства распространяются преимущественно среди детей из неблагополучных
семей, детей, склонных к бродяжничеству. Однако установлено, что в
последние два-три года зараженность наркотиками в элитарных
общеобразовательных, частных школах, лицеях, колледжах в 2-2,5 раза выше,
чем в обычных школах. К окончанию школы 20% мальчиков и 13% девочек
пробовали наркотики, а регулярно "сидят на игле" 9% мальчиков и 5% девочек.
30% выпускников школ-интернатов и детских домов становятся алкоголиками
или наркоманами. По официальным данным, 3% призывников употребляют
наркотики.
При этом большинство опрошенных имеют недостоверные, а часто и
ложные сведения о вреде наркотиков. Можно даже говорить о своеобразной
мифологизации наркотиков молодежью. Так, 34% из них считают, что
наркотики бывают "всерьез" и "не всерьез", 21% - согласны с тем, что "наркотик
делает человека свободным", и 42% уверены, что от увлечения наркотиками
всегда можно отказаться. Подростки не только не знают толком, чем грозят
наркотики здоровью и личности человека, но и смутно себе представляют себе
степень ответственности перед законом за распространение, хранение и прием
наркотиков. Наблюдаемая "романтизация" наркотиков среди их потребителей
способствует высокой лояльности по отношению к наркоманам на фоне самого
низкого доверия к педагогам, врачам и психологам.
Данные недавних социологических исследований говорят о том, что
лишь немногие преподаватели и родители представляют себе истинное
положение вещей.
Другая существенная причина стремительного роста наркотической
эпидемии - это доступность наркотиков. С каждым годом наркобизнес в самом
прямом смысле захватывает все новые и новые российские территории. На
российском рынке уровень цен на героин, кокаин и другие наркотики
существенно выше, чем в США и Европе, что стимулирует экспансию к нам
международного наркобизнеса. Наша страна оказалась совершенно не готовой к
наркотической агрессии внешнего мира.
47
2.5. Особенности проблем труда и занятости молодежи
Проблема трудоустройства подростков и молодежи стоит достаточно
остро как в миру (например, студенческие волнения во Франции в апреле 2006
года), так и в России Причиной тому являются объективные и субъективные
факторы.
Кризисное состояние экономики создает сложную ситуацию на рынке
труда, что сказывается прежде всего на молодых людях, как менее
подготовленных с профессиональной, образовательной и социальнопсихологической (имеются в виду жизненный опыт и с ним связанные
установки и ценностные ориентации) точки зрения. Вопросы труда и занятости
молодежи тесно переплетаются в сложном клубке политических,
экономических, социальных, демографических, правовых и психологических
факторов, характеризующих общественную ситуацию в Российской Федерации
и отдельных ее регионах.
Экономическая реформа 90-х гг. в России радикально изменила
сложившийся за долгие годы трудовой уклад жизни советских людей, что
сказалось на состоянии рынка труда и характере занятости населения, его
различных категорий. Кризис на российском рынке труда (несоответствие
предложения труда спросу со стороны производства) проявляется сегодня в
избытке рабочей силы и устойчивом росте открытой, частичной и скрытой
безработицы. Переход предприятий в руки частных собственников, который
предполагал изначально модернизацию производства, только ужесточил
требования к возрасту, полу и профессионализму работников, а также к
наличию трудового стажа, что уменьшило шансы трудоустройства молодежи,
впервые выходящей на рынок труда.
Отмена в конце 1990 г. постановлением Совета Министров СССР
централизованного распределения выпускников учебных заведений привела к
тому, что более половины оканчивающих общеобразовательные школы,
средние специальные и высшие учебные заведения не могут ныне найти
применения своим силам в соответствии с полученными специальностью и
профессией. Введение коммерческих принципов в деятельность большинства
учебных заведений создало дополнительные преграды на пути выпускников
школ и лицеев, желающих продолжить свое образование. В результате
подростки и молодежь вынуждены подолгу искать работу.
Увеличивается отсев юношей и девушек из школ по причине
неуспеваемости. Сами школьники часто не проявляют особой охоты посещать
учебные заведения. Наблюдаемая тенденция, естественно, скажется в
перспективе на общем уровне образованности и профессионализма рабочих и
служащих.
Оставшись вне стен учебного заведения и порой без помощи родителей,
подростки не могут не только найти работу, но и получить «статус»
безработного, а значит, иметь соответствующие пособия, обучаться на
специальных профессиональных курсах. Статус «безработного» может быть
получен с 16 лет, хотя подросткам разрешается трудиться по действующему с
1991 г. законодательству с 14 лет. Оказавшись за бортом общественно-полезной
деятельности, несовершеннолетние юноши и девушки пополняют контингент
«групп риска».
Параллельно наблюдается неготовность юношей и девушек активно
включиться в новые хозяйственные отношения, начать трудовую деятельность,
получить соответствующую профессиональную подготовку и квалификацию.
48
Наибольшие сложности возникают с трудоустройством молодых матерейодиночек, инвалидов 3-й группы, и в первую очередь несовершеннолетних
юношей и девушек. Острыми остаются проблемы профессионального обучения
и последующего трудоустройства выпускников детских учебно-воспитательных
учреждений, лиц, освобожденных из мест заключения, подростков, оставивших
учебу или убежавших от родительского очага, юношей и девушек из семей
беженцев.
Неудавшаяся профессиональная карьера в начале жизни практически
всегда отрицательно сказывается на всем пути человека.
Сегодня группа молодежи в России, которая нигде не работает и не
учится, составляет более 2 млн юношей и девушек, значительную часть
которых можно отнести к безработным. Специалисты Института молодежи
(Москва), считают, что количество безработной молодежи занижено в
официальной статистике как минимум на 20 %, так как молодежь в силу
особенностей характера далеко не всегда регистрируется на биржах труда.
Новые общественные отношения, особенно в частном секторе,
предъявляют специфические требования к работнику. Сегодня большая часть
подростков и молодежи – будущих соискателей рынка труда – психологически
не готова к складывающейся в экономике ситуации. Социальные психологи
указывают на такие ориентации нынешнего подрастающего поколения, как
нежелание устраиваться после учебного заведения на непрестижную,
низкооплачиваемую работу. В выборе профессий доминируют специальности
бизнесмена, брокера, экономиста, юриста, работника торговли, кооператора
2.6. Молодежная субкультура
Субкультура – это особая сфера господствующей культуры, которая
отличается своей внутренней организацией, обычаями, нормами.
Молодежная субкультура – это культура молодого поколения, которую
отличают особый язык, стиль жизни, черты поведения, групповые нормы,
ценности, средства самовыражения.
Молодежная субкультура является феноменом, характерным для
индустриальной и постиндустриальной стадии развития любого типа
культуры. Она выполняет функции социализации молодых людей, решает
проблемы конфликта поколений и подчиняется единым законам развития.
Будучи субкультурой, вплетенной в структурную ткань конкретного типа
культуры, она обладает свойствами и особенностями последнего.
Молодежной субкультуре для любого общества на всех этапах
развития присуще так называемое противоречие «отцов» и «детей». Его
смело можно отнести к вечным проблемам: «Нынешняя молодежь привыкла
к роскоши, она отличается дурными манерами, презирает авторитеты, не
уважает старших. Дети спорят с родителями, жадно глотают еду и изводят
учителей»,— сетовал Сократ еще в 470 г. до н. э.
Однако, развертываясь во времени, культура не только
обновляется, но и сохраняет себя благодаря действию механизмов
преемственности, которые передают каждому новому поколению культурное
наследие предшествующих эпох (семья, традиции, общая система
образования, СМИ, учреждения культуры).
По этапам жизненного цикла выделяют официальные (традиционные) и
инновационно-авангардные молодежные культуры. Примером официальных
49
молодежных субкультур в Советском Союзе были пионерская организация и
комсомол, в современной России – движение «Идущие вместе».
По сферам интересов молодежные субкультуры также подразделяют на
музыкальные, интеллектуальные, религиозно-философские, спортивные,
компьютерные, контркультурные и пр.
Возникновение молодежных субкультур вызвано несколькими
причинами.
Во-первых, это стремительное и постоянное ускорение современной
жизни индустриальных обществ. Феномен молодежной культуры – признак
преимущественно динамических обществ (техногенной цивилизации). Если
ранее культура не делилась на «взрослую» и «молодежную», то теперь у
«отцов» и «детей» появились серьезные отличия и в ценностных ориентациях,
и в моде, и в способах коммуникации, и даже в образе жизни в целом.
В современной культуре присутствуют инновации, которые
постоянно взламывают и перестраивают культурную традицию,
затрудняя подчас тем самым процессы социализации и адаптации
человека к постоянно меняющимся условиям и требованиям жизни.
Недолговечность и новизна образуют «опасную смесь», поскольку человек,
стремящийся к самоидентификации, установлению социальных связей,
ведет поиски в изменчивой среде, т. е. все объекты, с которыми он
соприкасается и к которым мог бы присоединиться, пребывают в
постоянном ускоряющемся движении.
Во-вторых,
удлиняется
период
социализации
молодого
поколения. Это вызвано необходимостью увеличения времени на
образование и профессиональную подготовку, соответствующую
требованиям современной эпохи. Сегодня юноша (или девушка) рано
перестает быть ребенком (по своему психофиз иологическому
развитию), но по социальному статусу он (она) еще долгое время не
принадлежит миру взрослых. Юношеский возраст — это время, когда
экономическая активность и самостоятельность еще не достигнуты в полном
объеме. «Молодежь» как феномен и социологическая категория, рожденная индустриальным обществом, характеризуется психологической
зрелостью при отсутствии весомого участия в институтах взрослых.
В-третьих, в индивидуально-психологическом плане для молодежи
характерны не всегда осознанное желание освободиться от внешнего
контроля, повышенная эмоциональность, возбудимость, идеализация
некоторых
жизненных
представлений,
максимализм,
а
также
неустойчивость нравственных позиций, часто основанная на восприятии
негативных явлений общества.
Социализация происходит под воздействием разнообразных условий и
обстоятельств, в том числе и неконтролируемых факторов, какими
являются неформальная среда общения со сверстниками, взгляды и
настроения, бытующие в обществе.
Имеются некоторые специфические черты, которые отличают
субкультуру молодежи от господствующей в обществе культуры. Иными
словами, молодежные субкультуры – это своеобразное социально-культурные
образования.
Молодежная субкультура не имеет четко определенного социального
статуса. Принятые в ней нормы и символы иные, чем предписаны обществом.
Однако в ней существуют остатки прежних мифов, легенд, ростки новых
50
явлений. Информация, проникающая от чужих культур, не вписывающаяся в
основную культуру, оседает в молодежных субкультурах.
Внутренние ценности молодежных субкультур противопоставлены так
называемым
«общепринятым»
ценностям.
Молодежные
культуры
характеризуются бунтарским духом, непринятием или даже полным
отторжением официальной идеологии, аполитичностью. Члены различных
молодежных субкультур настаивают на своей независимости от общества.
Независимость – одна из главных черт самосознания.
Молодежная среда часто формирует контркультурную ценностную
ориентацию, высшим принципом которой является принцип удовольствия,
наслаждения, выступающий побудительным мотивом и целью поведения.
Отсюда мораль вседозволенности может стать составным и
органическим элементом контркультуры.
Большинство молодежных субкультур имеют свою символику.
Например, хиппи, панки имеют лохматую прическу, потертую одежду,
самодельные сумки. На одежде и в сумках присутствует графическая
символика: вышитые цветы, антивоенные лозунги. Для скинхедов характерно
отсутствие волос на голове, кожаная одежда, тяжелая, грубая обувь и т. д. Эти
символы в первую очередь бросаются в глаза, поэтому наличие особой
символики – это знак существования коммуникационного поля, в котором тебя
признают «своим».
Каждая молодежная субкультура старается выделиться своим языком
(сленгом), который затрудняет общение с «чужими».
По языку уже
подсознательно узнается «свой». Здесь особый фольклор, свои поговорки,
анекдоты, частушки, легенды и предания.
Нынешнюю ситуацию в России можно определить как стадию
между старой системой ценностей, которая дает существенные сбои, и новой,
которая еще только рождается.
Долгое время в нашей стране единственной молодежной
организацией
был
комсомол,
официально
разрешенный
и
поддерживаемый. Однако уже в 70-е гг. стали складываться неформальные
молодежные группы, в силу общей социально-политической ситуации в
стране находивши еся в «андерграунде», продуцирующие в ряде
случаев свою контркультуру. Гласность и перестройка по зволили этим
группам легализовать свою деятельность, громко заявить о себе,
значительно увеличив тем самым свою численность.
Определенное
место
среди
них
занимали
группы,
формировавшиеся вокруг различных музыкальных вк усов и стилей
(металлисты, роллинги, брейкеры, битломаны и т. п.).
Возникали
также
неформальные
молодежные
организации,
ценностные ориентации которых имели некоторый политический и
идеологический
оттенок
(ностальгисты,
анархисты,
пацифисты,
отклонисты, зеленые).
Выделялись группы аполитичного, эс капистского характера
(хиппи, панки, люди системы).
Среди интеллектуальной молодежи пользовалась популярностью
эстетствующая группа «митьки», выделявшаяся самоиронией и
гротескно подчеркнутым стилем «а ля Русь».
Формировались группировки, исповедовавшие «культ мускулов»
и физической силы «качки». Появились также криминогенные группы,
51
объединявшиеся на базе агрессивности, жесткой организованности и
противоправной деятельности (стиляги, гопники, люберы и т. п.).
Некоторые
из
них
воодушевлялись
лозунгами
восстановления
социалистической справедливости или борьбы со «скверной» в лице
хиппи, панков и других.
Нонконформизм этой молодежной среды проявлялся во всем: в
манерах, в одежде, в увлечениях, в жаргоне, достигая иногда откровенно
экстремистских форм. Течения западной молодежной субкультуры на
нашей почве зачастую трансформировались в довольно нелепые
формы, приобретая лишь внешний характер: они «срисовывались» с
западных сверстников неумелыми «художниками», поэтому получались не
копии, а карикатуры.
После поражения августовского «путча» 1991 г. волна
демократической эйфории резко повысила социально-политическую
активность, в том числе и молодежи. Достигнув максимума, эта
активность стала спадать, что сопровождалось исчезновением многих
неформальных молодежных группировок, значительным уменьшением
численности оставшихся.
В настоящее время можно выделить несколько негативных тен денций в развитии молодежной субкультуры.
Субкультура
развлекательно-рекреативной
направленности.
Наряду с коммуникативной (общение с друзьями) молодежный досуг
выполняет в основном рекреативную функцию, чаще всего в виде
пассивного отдыха («ничегонеделанья»). У молодежи форми руются
установки не на творческую самореализацию, а на пассивное
потребление образования, культуры, труда. Еще более эта тенденция
присутствует в культурной самореализации учащейся молодежи, что
косвенно обусловлено и самим потоком преобладающих ценностей
массовой культуры, способствующей фоновому восприятию и
поверхностному закреплению ее в сознании.
«Вестернизация» (американизация) культурных потребностей и
интересов
вытесняет
ценности
национальной
культуры,
как
классической, так и народной, образцами массовой культуры,
ориентированными на внедрение ценностей, «американск ого образа
жизни» в его примитивном и облегченном варианте. Любимыми г ероями
и, в определенной степени, образцами для подражания становятся
кумиры шоу-бизнеса или спорта, для девушек – героини «мыльных
опер» и бульварных романов о любви, а для юношей — непобедимые
супергерои триллеров.
Прагматизм,
жестокость,
неумеренное
стремление
к
материальному благополучию. Так, в студенческой среде «нормальным»
явлением становится взаимная оплата образовательных услуг –
написание рефератов, курсовых работ, помощь в подготовке к сдаче
экзаменов и пр. Наиболее важной ценностью у многих молодых людей
признается «эквивалентность взаимного воздаяния» (необходимость
вознаграждения за добро и возмездия за зло). Эти тенденции
присутствуют и в культурной самореализации молодежи: наблюдается
безрассудное презрение таких «устаревших» ценностей, как вежливость,
кротость и уважение к окружающим в угоду моде. Молодежь
существенно отличается от старших поколений тем, что она практически
52
лишена иллюзий о том, что кто-то может за них решить их собственные
проблемы.
Слабая индивидуализированность и избирательность культуры.
Выбор тех или иных ценностей связан чаще всего с групповыми
стереотипами («принцип селедки в бочке») достаточно жесткого
характера — несогласные сильно рискуют пополнить ряды «лохов» –
«отверженных», «не интересных», «непрестижных» людей с точки
зрения «толпы», обычно равняющейся на некий идеал — «крутого»
(иногда в лице лидера данной группы). Групповые стереотипы и
престижная иерархия ценностей обусловлена половой принадлежностью,
уровнем образования, в определенной мере местожительством и
национальностью реципиента. Крайним направлением этой тенденции
молодежной субкультуры являются так называемые «команды» с
жесткой регламентацией ролей и статусов их членов.
Культурная
самореализация
вне
учреждений
культуры.
Досуговая самореализация молодежи осуществляется, как правило, вне
учреждений
культуры
и
относительно
заметно
обусловлена
воздействием в основном экранного искусства (кино и телевидения) —
наиболее влиятельного институционального источника не только
эстетического, но и в целом социализирующего воздейс твия. В этих
видах искусства (как, впрочем, в содержании искусства вообще)
наблюдается тенденция к дегуманизации и деморализации, что
проявляется, прежде всего, в принижении, деформации и разрушении
образа человека. В частности, это фиксируется в эскалации сцен и
эпизодов
насилия
и
секса,
в
усилении
их
жестокости,
натуралистичности,
что
противоречит
законам
человеческой
нравственности и оказывает негативное воздействие на молодежную
аудиторию.
Отсутствие
этнокультурной
самоидентификации.
В
современной России налицо тяжелый кризис идентичности во многих
группах общества, особенно в том, что касается самоидентификации с
культурными, политическими и социальными ценностями. Некоторые
группы молодежи принимают в большей или меньшей степени новые
ценности и нормы, другие же пытаются сохранить и укрепить
традиционные
ценности.
Попытки
внесения
этнокультурн ого
содержания в процесс социализации в большинстве случаев
ограничивается пропагандой древнерусских обычаев и православия. А
этнокультурная самоидентификация состоит, прежде всего, в
формировании положительных чувств к истории, традициям своего
народа, т. е. того, что принято называть «любовью к Отечеству».
Принадлежность к молодежной культуре, будучи фазой развития,
переходной стадией становления личности, утрачивающей свое значение по
мере адаптации юноши (девушки) к миру взрослых, Молодежь сама по себе не
производит никакой культуры, не усвоив предварительно традиционной
культуры. В ходе этого усвоения она может репродуцировать предлагаемые ей
готовые формы, которые, в свою очередь, будут пополняться в соответствии с
ее потребительскими способностями.
53
ГЛАВА 3. ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С
МОЛОДЕЖЬЮ
3.1. Общие и частные технологии социальной работы
Технология – совокупность некоторых действий по обработке некоторого
исходного материала с целью получения желаемого результата. В социальной
работе под социальными технологиями чаще всего совокупность приемов,
методов и воздействий, применяемых социальными службами, отдельными
учреждениями социального обслуживания и социальными работниками для
достижения поставленных целей в процессе осуществления социальной работы,
решения разного рода социальных проблем, оптимизации объекта социального
воздействия.
Особенности дифференциации технологий социальной работы
обусловлены, во-первых, спецификой сфер решения проблем клиента в
обществе (образование, здравоохранение, сфера занятости, социального
обслуживания и т.д.); во-вторых, особенностями концептуальных моделей
оказания социальной помощи (преломление теории в практике); в-третьих,
предпочтениями, непосредственно опытом социального работника, как субъекта
оказания помощи нуждающимся.
Социальная
работа
представляет
собой
междисциплинарную
профессиональную деятельность, поэтому она объединяет методы и технологии
различных
дисциплин.
В
связи
с
тесной
взаимосвязью
и
взаимообусловленностью социального и биологического в человеке и у
представителей молодежной популяции в частности, в практической
социальной работе с ними применяются как общие, специфические технологии
социальной работы, так и технологии смежных наук: психологии, социологии,
экономики, педагогики, медицины. Кроме того, специалисты по молодежной
работе должны в совершенстве обладать навыками коммуникации,
менеджмента, связи с общественностью и др.
К важнейшим видам общих технологий социальной работы относятся:
социальная диагностика, социальная экспертиза, социальная профилактика,
54
социальная реабилитация, социальная адаптация, социальная терапия. Они
ориентируют на целостный подход к человеку, учет его интересов,
потребностей, ценностных ориентаций, на создание общественных условий,
способствующих мобилизации потенциала внутренних сил личности для
решения возникших проблем.
Началом работы в любой сфере социального обслуживания, необходимой
стадией технологического процесса с любой категорией клиентов и любым типом
социальных проблем является социальная диагностика. Термин «диагностика»
используется в медицине для обозначения процесса распознавания болезни,
постановки диагноза. Социальная же диагностика – это деятельность по
распознаванию и анализу социальных патологий и проблем.
Методы социальной диагностики основываются на ряде принципов
 принцип объективности (включает два аспекта: (1) исследователь не
должен зависеть от влияния внешних факторов; (2) и противостоять влиянию на
результаты проводимого анализа внутренних факторов – собственных
предрассудков, незнания и т.д.);
 принцип верификации социальной информации (установление ее
достоверности, возможности проверки при помощи других источников
данных);
 принцип системности (все социальные проблемы являются
поликаузальными, их зарождение и развитие определяется не одной причиной а
несколькими);
 принцип клиентоцентризма (рассмотрение всех сторон социальной
действительности, всех возможных связей и опосредований социальной
ситуации с точки зрения интересов и прав клиента).
Главная цель социальной диагностики на уровне непосредственной
работы с клиентом – определение социальной проблемы клиента и нахождение
правильных средств для ее разрешения. В социальной работе широко
используются
микросоциологические,
социально-психологические,
педагогические диагностические процедуры. Социальная ситуация клиента
всегда
уникальна,
поэтому
наиболее
распространены
технологии
эмпирического наблюдения, анализ единичных данных.
Технологии социальной диагностики в значительной степени
определяются не только знаниями, но и умениями и навыками социального
работника. Любой технологический процесс в социальной диагностике имеет
сходную структуру, отдельные элементы которой меняются в зависимости от
конкретных условий. Начальным этапом всегда является жалоба клиента или
его близких, соседей, заявление сотрудника орган охраны порядка, педагога
(появление социальной проблемы).
Следующий этап диагностического процесса – сбор и анализ данных о
социальной ситуации. На этом этапе специалист использует два типа
исследовательских методов:
1) историко-генетический – определение времени, истоков и причин зарождения
социальной проблемы, прослеживание степени ее проявления на разных
стадиях жизни клиента;
2) структурно-функциональный – получение данных о текущем состоянии
социальной проблемы, строении социального объекта и связях, соединяющих
различные его элементы, его функциональности или дисфункциональности, т.е.
о том, соответствует ли его деятельность своему предназначению.
55
Большое значение на данном этапе имеет также привлечение к
социальной диагностике специалистов смежных областей деятельности.
Собранные сведения подвергаются анализу: сопоставление ряда данных, их
сортировка на важные и малозначащие, дифференциация признаков. Как
правило, собранные данные редко бывают непротиворечивыми и однозначно
указывают на одну социальную патологию. В каждом конкретном случае чаще
всего имеется набор нескольких типов социальных проблем. В ходе постановки
социального диагноза специалист не просто делает заключение о сущности и
причинах жизненного затруднения клиента, а ранжирует имеющиеся проблемы,
выделяя главную, от которой зачастую зависит решение всех других или
которая может быть решена на данном уровне возможностей или при данном
уровне знаний.
Социальный диагноз не может считаться окончательным, пока
специалист работает с клиентом. Возможно, в процессе их взаимодействия
обнаружатся факты, которые заставят если не пересмотреть, то скорректировать
сделанное ранее заключение. Решение какой-либо проблемы может
актуализировать другие проблемы. Поэтому социальная диагностика (как
контроль за состоянием ситуации клиента и отслеживание изменений в ней)
осуществляется на протяжении всей деятельности по оказанию помощи
данному клиенту.
Социальная диагностика относится к наиболее общим комплексным
технологиям, использующимся на всех этапах социальной работы и
социального обслуживания.
Другой, не менее важной технологией в процессе социальной работы
является социальная экспертиза – исследование, проводимое специалистами
(экспертами), включающее диагностику состояния социального объекта,
установление достоверности информации о нем и окружающей его среде,
прогнозирование его последующих изменений и влияние на другие социальные
объекты, а также выработку рекомендаций для принятия управленческих
решений и социального проектирования в условиях, когда исследовательская
задача трудно формализуема.
Выделяют четыре основные функции социальной экспертизы:
1. диагностическая – освидетельствование состояния социального объекта в
момент исследования;
2. информационно-контрольная – исследование информации о социальном
объекте и его окружении с целью установить ее достоверность и внести
соответствующие коррективы, если информация содержит искажения;
3. прогностическая – выявление возможных состояний социального объекта в
кратко-, средне- и долгосрочной перспективе и возможных сценариев
достижения объектом этих состояний;
4. проектировочная – выработка рекомендаций по тематике экспертирования
социального объекта для социального проектирования и принятия
управленческих решений.
При проведении экспертизы необходимо учитывать типологию ее
организации. Можно выделить 3 основных типа, или организационные модели
экспертного исследования: рецензия, мониторинг, проект. Рецензия является
наиболее простым и наименее затратным экспертным документом и носит
преимущественно разовый характер. Если производство социальной экспертизы
приобретает регулярный характер и осуществляется на долговременной основе,
то применяется мониторинговая модель экспертизы. В режиме мониторинга
56
целесообразно проводить экспертное исследование при наличии достаточного
материала для сравнения изучаемых явлений и процессов. Проектная модель
экспертного исследования нацелена на решение целой группы смежных задач,
когда экспертная оценка составляет основу проектирования желаемого
состояния объекта. При проведении социальной экспертизы возможны и
комбинации разных моделей экспертирования.
Наиболее часто в социальной работе проводят медико-социальную
экспертизу. Медико-социальная экспертиза устанавливает группу инвалидности,
степень утраты трудоспособности граждан, определяет виды, объем и сроки
проведения реабилитации, меры социальной защиты, дает рекомендации по
трудоустройству граждан, дает рекомендации по трудоустройству граждан.
Медико-социальная экспертиза проводится учреждениями медико-социальной
экспертизы системы социальной защиты населения
С меньшими затратами снять остроту проблемы и повернуть процесс в
иное, более благоприятное русло позволяет профилактика как важное средство
предотвращения развития каких-либо негативных процессов на ранних их
стадиях.
Социальная профилактика – это научно обоснованное и своевременно
предпринимаемое воздействие на социальный объект с целью сохранения его
функционального состояния и предотвращения возможных негативных
процессов в его жизнедеятельности. Эффективность ее осуществления во
многом определяется профессионализмом субъекта воздействия и комплексным
характером профилактического применения. Социальная профилактика создает
предпосылки
для
процесса
нормальной
социализации
личности,
основывающегося на приоритете принципов законности и морали
К числу важнейших видов профилактики, используемых в социальной
работе с молодежью, можно отнести: профилактику девиантного поведения
подростков и молодежи, профилактику безнадзорности и беспризорности
несовершеннолетних, профилактику семейного неблагополучия и насилия,
профилактику молодежной безработицы и т.д.
Реализация профилактических мер осуществляется через систему
методов. К их числу можно отнести: профилактическую информационноконсультационную беседу, системное наблюдение, профилактические тренинги,
метод поддержки и стимулирования новых навыков и моделей поведения,
метод заблаговременной нейтрализации конфликтной ситуации, метод
профилактического вмешательства и др.
Правильный подбор методов профилактического воздействия, их
своевременное
и
профессиональное
осуществление
обеспечивают
эффективность социальной профилактики. В социальной работе с молодежью
это означает предупреждение неблагоприятного развития тех или иных
социальных процессов в молодежной среде, сохранение, поддержание и защиту
нормального уровня жизни и здоровья представителей молодого поколения.
Профилактика позволяет уберечь общество и личность от затрат и серьезных
усилий по преодолению устойчивых негативных явлений и процессов.
Немаловажную роль играет технология социальной адаптации. На
протяжении своей жизни каждый человек неоднократно бывает вынужден
приспосабливаться к какой-либо социальной среде, новому для себя окружению,
месту жительства, сфере деятельности, трудовому коллективу. Особенно
характерно это для подросткового и юношеского возраста.
57
Социальная адаптация, будучи сложным и многоуровневым процессом,
осуществляется в различных сферах жизнедеятельности человека. Как процесс
она означает приспособление личности или социальной группы, попавшей в
трудную жизненную ситуацию, к реальной социальной среде, и начинается с
осознания личностью (или социальной группой) того обстоятельства, что ее
прежнее поведение не содействует достижению успеха и необходимо менять
модель поведения с учетом требований новой социальной среды. Для смены
поведенческих образцов необходима активная позиция самой личности. С
учетом вышесказанного можно дать более обстоятельное определение понятия
«социальная адаптация» - это процесс приспособления личности или
социальной группы к новой среде жизнедеятельности путем активного ее
усвоения
В практической социономии адаптация выступает не только как процесс,
но и как социальная технология. Причиной адаптации могут служить изменения
социального состояния и положения личности или группы лиц в связи с новой
социальной ситуацией (потеря работы, переселение или вынужденная миграция,
получение физических увечий, переживание катастрофы, участие в боевых
действиях и т.д.). Конкретная социальная ситуация, изменившийся статус
личности служат своеобразными критериями при классификации основных
направлений социальной адаптации. Применительно к социальной работе с
молодежью к их числу можно отнести следующие направления: социальная
адаптация к взрослой жизни выпускников детских домов; адаптация молодых
инвалидов к новым условиям жизни; адаптация участников военных
конфликтов; адаптация лиц, подвергшихся
насилию; адаптация лиц, переживших катастрофы; адаптация молодых
мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев; адаптация осужденных и
освобожденных из мест заключения или специализированных учреждений
подростков и молодых людей и др.
Система методов социальной адаптации включает в себя такие, которые
применяются при реализации других функциональных процедур технологий
социальной работы. В частности, в ходе адаптации может быть использован
универсальный метод информационно-консультативной беседы, метод
поддержки и стимулирования новых навыков, моделей поведения и социально
среды, используемый в социальной профилактике. Кроме названных методов в
практике социальной адаптации применяются и такие, как адаптационные
тренинги, персональный социальный патронаж, метод квотирования и т.д.
В практике социальной работы с молодежью нередко приходится
применять и технологию реадаптации – это комплекс мероприятий,
направленных на восстановление утраченных или ослабленных реакций
человека, содействующих его приспособлению к условиям труда и быта.
Реадаптация может быть социальная, включающая комплекс государственных и
общественных
мероприятий,
направленных
на
восстановление
приспособленности человека к конкретным условиям его труда и быта, а также
медицинская, включающая комплекс лечебно-профилактических мер,
направленных на восстановление физиологических и психофизиологических
реакций человека, обеспечивающих его приспособление к определенным
условиям труда и быта.
Социальная реабилитация – комплекс мер, направленных на
восстановление человека в правах, социальном статусе, на улучшение его
здоровья, дееспособности. Этот процесс нацелен также и на изменение
58
социальной среды, условий жизнедеятельности, нарушенных или ограниченных
по каким-либо причинам.
Осуществление социальной реабилитации в значительной мере зависит
от соблюдения ее основных принципов. К ним следует отнести: этапность,
комплексность, дифференцированность, преемственность, последовательность,
непрерывность в проведении реабилитационных мероприятий, доступность. В
рамках социально-реабилитационной деятельности выделяются различные
уровни:
медико-социальный,
профессионально-трудовой,
социальнопсихологический, социально-ролевой, социально-бытовой, социально-правовой.
В практической социальной работе реабилитационная помощь
оказывается различным категориям клиентов, в зависимости от этого
определяются и важнейшие направления этой деятельности. К таким
направлениям социальной реабилитации в социальной работе с молодежью
следует отнести: реабилитацию подростков и молодых людей с ограниченными
возможностями; лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы; молодых
людей – участников боевых действий; дезадаптированных подростков; молодых
людей, переживших сильное эмоциональное потрясение и т.д.
Разнообразие методов социальной реабилитации позволяет достигать
нужного эффекта в этой очень важной и необходимой деятельности. Наряду с
универсальным
методом
информационно-консультативной
беседы,
психологического тренинга, направленного наблюдения, в ходе социальной
реабилитации активно используются и такие методы социальной терапии, как
психотерапевтические тренинги и настрои, ролевые игры, танцевальная
терапия, библиотерапия и др.
При
всем
своеобразии
профилактического,
адаптационного,
реабилитационного и терапевтического воздействия на социальные объекты в
этих процессах есть много общего, они нередко взаимовлияют друг на друга.
Некоторые терапевтические методы активно используются в адаптации,
реабилитации и даже в профилактике. Адаптация может служить одним из
средств реабилитации; с другой стороны, реабилитационные методы
используются в ходе адаптации.
Частные технологии социальной работы основаны на использовании
теоретических разработок и практического применения достижений различных
наук, являющихся базисными для социальной работы.
Социологические технологии в социальной работе. Социология и
социальная работа изучают социальных контекст жизни людей, их социальное
взаимодействие, способы его коррекции и совершенствования. Однако
социальная работа направлена на конкретный практический результат (на
помощь группе или отдельному клиенту).
Можно выделить основные направления влияния социологии на
социальную работу: а) использование результатов изучения социологами
социальной структуры общества, других фундаментальных проблем
социологического знания в практической деятельности учреждений социальной
работы; б) применение этих данных в подготовке и переподготовке социальных
работников; в) анализ самой социальной работы
Основу
социального
обслуживания,
исследования
конкретной
проблемной ситуации клиента должна составлять такая социологическая
технология, как мониторинг, т.е. наблюдение за состоянием параметров всей
системы. Для быстроты и эффективности реализации требуемой помощи,
необходимо создание банка данных, включающих следующие параметры:
59
a) клиент: социальное положение, возраст, образование, пол;
материальное положение; этническая принадлежность; конфессиональная
ориентация; поселенческая характеристика; семейное положение; занятость;
медицинская характеристика; основные причины обращения в социальную
службу; социальная характеристика по принадлежности к группам;
добровольность/недобровольность обращения в социальную службу;
содержание работы с клиентом; длительность работы с клиентом; результаты
работы и т.д.;
б) социальный работник: возраст, пол; уровень и специализация
образования; основное образование; этническая и конфессиональная
принадлежность; поселенческая характеристика; семейное положение; отрасль,
в которой работал ранее; стаж работы в социальной сфере; проблемы и
трудности в работе с клиентами (собственное видение и оценка); самооценка
успешности
работы;
готовность
(включенность)
в
нововведения,
инновационную деятельность; преимущественная ориентация – на научные
разработки и самостоятельное творчество или на исполнительские функции;
фактор, который оказал влияние на выбор профессии; самоощущение
профессионально-психологического комфорта; предпочтение вида клиента и
др.;
в) социальные службы, оказывающие услуги в данной сфере: название;
адрес, телефон; год образования; статус (государственная, общественная,
муниципальная, коммерческая); основные проблемы, которые решает
учреждение; тип клиентов; количество обслуживаемого населения; основные
результаты деятельности; штат сотрудников; используемые методы и
технологии и т.д.
Социологический мониторинг всех компонентов социальной работы
обеспечит ее надежность, способность к саморазвитию и эффективность.
Социально-педагогические технологии. Социальная педагогика – особый
раздел педагогического знания, который изучает воздействие социальной среды
на воспитание и формирование личности. Процесс социального воспитания
происходит не только в детстве, но и на протяжении всей жизни человека. Он
осуществляется социальными институтами – как специально предназначенными
для этого (семья, школа и т.д.), так и такими, для которых он не является
основной функцией (трудовые, воинские коллективы, церковь и т. д.).
Под социально-педагогическими технологиями мы понимаем способы
создания условий для положительного саморазвития, социальной адаптации и
социальной защиты клиента путем воспитательного воздействия на его
личность и поведение.
Социальная педагогика располагает целым комплексом методов, которые
позволяют социальному работнику создать условия для положительного
саморазвития клиента, его социальной адаптации и защиты, т.е. достичь целей и
задач социальной работы. Все социально-педагогические методы, используемые
в социальной работе, можно сгруппировать, исходя из разных принципов:
 принцип конкретно-исторического подхода – выделение ведущих
направлений на основе тщательного изучения и анализа обстановки, наличных
сил и возможностей;
 принцип гармонии просвещения и организации практической
деятельности клиентов – сочетание словесных и практических методов;
 принцип коллективного творчества – заинтересованное включение в
процесс всех его участников (клиентов, социальных работников, родителей,
60
общественности и т.д.). Реализация этого принципа является источником
разнообразия содержания и методов деятельности, дает возможность
воздействовать на каждого участника социальной работы;
 принцип преемственности – координация деятельности социального
работника с различными социальными учреждениями, организациями,
службами, объединение их усилий, совместная работа, ликвидация
дублирования и непроизводительной траты сил;
 принцип комплексности – обеспечение в каждом виде деятельности
многих аспектов социальной работы.
Социально-педагогические методы социальной работы применяются при
проведении собраний, митингов, бесед, диспутов и т.д. Беседа может быть
индивидуальной или групповой, заранее спланированной или спонтанной.
Основное ее назначение – расширение знаний клиентов, привлечение их к
оценке последствий определенного события, поступков, формирование у них
соответствующего отношения к окружающей действительности, своим
обязанностям.
Собрание индивидов, объединенных по какому-то признаку, имеет
богатый эмоциональный потенциал, но в то же время характеризуется
подготовленностью, организованностью и некоторыми деятельностными
последствиями, которые могут быть результатом его решений. Собрание, как
известно, при правильной организации, обладает большим воспитательным
потенциалом прежде всего как орган коллективного управления или
самоуправления, выражает волю большинства участников, мобилизует их на
активную реализацию принятых решений и т.д.
Высока воспитательная роль такой специфической формы собрания, как
диспут, на котором формируются и закрепляются полемические умения, умение
привлечь и удержать сторонников, уверенность в себе. Диспут – это
организованная полемика по заранее определенной теме, в отличие от
дискуссии, которая представляет собой столкновение различных точек зрения.
Диспут может обнажить разные стороны истины, что в социальной работе
случается нередко, и способствовать более глубокому пониманию сути
социальных проблем. При всей эмоциональной насыщенности такой
коммуникации основным в дискуссии должны быть логическая обоснованность
и личностная убежденность участников, что позволит им влиять на своих
оппонентов.
Эффективная форма социально-педагогических технологий – создание
самоуправляющихся общественных объединений (клубов, ассоциаций, групп
самопомощи и взаимопомощи). Специалисты в области социальной работы
должны знать, что это один из наиболее плодотворных путей улучшения
социального обслуживания населения и развития социальных навыков и
качеств. Поэтому они сами в ряде случаев должны организовывать такие
группы или способствовать их возникновению и деятельности.
Педагогические технологии адаптации предусматривают обучение –
прежде всего новым профессиям, способам обеспечить свое существование и
жизнь собственной семьи при помощи адекватных изменившимся условиям
способов.
Другой педагогической задачей является воспитание уверенности в себе,
правильной самооценки в новых условиях, рационального отношения к
обстоятельствам, которые можно не одобрять, но невозможно изменить. Она
61
очень часто встает перед социальными работниками при оказании помощи
безработным, малоимущим, беженцам и др.
Одной из функций социальной педагогики является содействие семьям в
преодолении школьных трудностей их детей – с использованием личностной
диагностики и анализа трудностей обучения, организацией групп и классов
выравнивающего обучения для отстающих учащихся, инновационных
авторских обучающих методик, позволяющих преодолеть затруднения. Кроме
того, сюда включается работа с учителями, психологическая и педагогическая
некомпетентность которых, отсутствие в результате перегруженности внимания
к ученикам, негативные личностные качества являются иногда причиной (или
одной из причин) школьных трудностей учеников.
Психологические технологии. Психологические технологии и методики
активно используются и в подготовке специалиста по социальной работе, и в
его профессиональной деятельности. Они составляют основу одного из
направлений социальной работы - психо-социальной работы. Многообразие
психологических технологий применяется в зависимости от своего основного
подхода к человеку и обществу:
1) Психологическое консультирование занимает важное место в
социальной работе. В. Колшд, автор одного из практических руководств по
практике социальной работы приводит следующий перечень качеств
эффективного консультанта:
– Эмпатия, или понимание, – способность видеть мир глазами другого
человека.
– Уважение – вера в способности человека справиться с возникшей у него
проблемой.
– Конкретность, или способность быть определенным и точным – способ
коммуникации с другим человеком, подразумевающая ясность
высказываний.
– Знание себя и принятие себя, а также готовность помочь в этом
другому.
– Подлинность – способность быть настоящим во взаимоотношениях.
– Конгруэнтность – совпадение вербальных и невербальных способов
общения.
– Непосредственность – работа с тем опытом, который имеет место в
процессе консультирования в настоящий момент, как с примером того,
что имеет место и в повседневной жизни клиента.
2) Техника фрагментирования развивалась в рамках диагностического и
функционального подходов. Исторически функциональный подход возник в
теории и практике американской социальной работы как альтернатива
предшествующему диагностическому подходу. В отличие от диагностического
подхода с его оценкой глобальных параметров жизненного пути и развития
личности клиента, в рамках функционального подхода внимание
концентрировалось на фазе, фрагменте общей проблемы клиента. Проблема
клиента определялась в соответствии с возможностями конкретной службы,
агентства
социальной
работы.
Функциональный
подход
остается
психодинамическим в том смысле, что он основывается на принципе усиления
Эго, признании важной роли клиента и неизбежности процессов сопротивления,
внутренних конфликтов. При этом клиент использует услуги, предоставленные
ему социальным работником, и сам оценивает свои способности и нужды,
62
принимая или отвергая условия и ответственность, с которыми он столкнулся в
ходе использования этой службы и работы со своими проблемами
3) Психоаналитика в современной социальной работе признает важность
психологического процесса – между «собой» и «значимым другим», между
прошлым и настоящим опытом, между внутренней и внешней реальностью.
Многие
психоаналитические
концепции
оказались
весьма
жизнеспособными и эффективными не только в стенах кабинета
психоаналитика, но и в реальной, «полевой» социальной работе
(психологическая защита, сопротивление изменениям, амбивалентность,
разделение воображаемого и реального Эго, перенос и контрперенос, процесс
рефлексии, проживание опыта и др.). Практически все эти идеи были
выдвинуты и разработаны З.Фрейдом и развиты его последователями.
Современная теория процесса психоаналитического консультирования
предполагает более структурированный, имеющий более локальные задачи и
более ограниченный во времени процесс, нежели психоанализ или даже
психоаналитическая
психотерапия.
Организация
консультирования
представляет собой серию бесед, обычно раз в неделю, за исключением особых
случаев, когда требуются более частые встречи. Консультант слушает и
понимает клиента с точки зрения психоаналитического подхода и
соответствующим образом осуществляет интервенции. Р. Паттон и А. Меара
выделили процессы психоаналитического консультирования, функции которых
заключаются в уменьшении заявленных жалоб и проблем; получении знаний о
тех факторах в себе, которые привели к текущим трудностям; планировании
применения новых обнаруженных возможностей:
4) Когнитивно-бихевиористские модели в социальной работе.
Доказательства эффективности бихевиористских (поведенческих) и когнитивнобихевиористских процедур многочисленны и их число растет, однако есть
несколько областей, в которых свидетельства в поддержку бихевиористского
подхода особенно сильны Сюда относятся поведенческие проблемы подростков
(плохое поведение дома и в школе), различные фобии, курение,
злоупотребление алкоголем, нежелательная беременность, проблемы семьи и
др. В целом для бихевиоральной психотерапии как процесса отличительными
являются следующие характеристики:
– стремление помочь людям научиться реагировать на жизненные
ситуации так, как бы они этого хотели;
– предположение, что позитивные терапевтические отношения в процессе
психотерапии являются необходимым, но недостаточным условием
эффективности психотерапии;
– принятие жалоб и симптомов пациента как реальности и объекта
психотерапии, а не как признаков скрытых проблем и
внутриличностных конфликтов пациента;
– соблюдение принципа психотерапевтического контракта, когда
психотерапевт и клиент приходят в процессе начальной стадии работы к
единому мнению относительно конкретных целей психотерапии и к
договоренности относительно критериев того, что цель достигнута.
5) Личностно-центрированная терапия в социальной работе учитывает
принципы гуманистической психологии. Основополагающим постулатом,
пришедшим в социальную работу из гуманистического и феноменологического
подходов, является утверждение, что материальная или объективная
деятельность есть реальность, сознательно воспринимаемая и интерпретируемая
63
человеком в данный момент. Важной этической ценностью является принцип
того, что люди сами способны определять свою судьбу, в конечном счете,
ответственны за то, что они собой представляют.
Основной момент в теории личностно-центрированной терапии
заключается в том, что если терапевт проявляет подлинность, положительное
отношение и сочувствие, то клиент ответит конструктивными изменениями в
организации своей индивидуальности. Эмпатия здесь – это активный,
непосредственный и непрерывный процесс. Консультант прилагает максимум
усилий, чтобы проникнуть в чувства клиента, а не просто понаблюдать их,
разглядеть каждый нюанс природы их изменения
Необходимо помнить: социальный работник не должен подменять
психолога, он использует эти технологии только в рамках своей деятельности, а
при необходимости психологического вмешательства направляет клиента к
специалисту.
Технологии медико-социальной работы. Социальный работник обязан
владеть теоретическими знаниями в области медицины и организации
здравоохранения, поскольку независимо от специализации и места работы он
участвует в решении проблем индивидуального и общественного здоровья.
Известно также, что многие социальные проблемы человека обусловлены
плохим состоянием его здоровья; прослеживается и обратная связь: неудачи в
общественной жизни, профессиональной деятельности, личной жизни могут
сказываться на биологическом здоровье человека.
Медико-социальная помощь рассматривается как новый вид
мультидисциплинарной профессиональной деятельности медицинского,
психолого-педагогического и социально-правового характера, направленной не
только на восстановление, но и на сохранение и укрепление здоровья различных
групп населения. Медико-социальная работа предполагает системные медикосоциальные воздействия на более ранних этапах развития болезни и социальной
дезадаптации, являющихся потенциальными причинами тяжелых осложнений,
инвалидности и летального исхода.
Цель медико-социальной работы – достижение максимально возможного
уровня здоровья, функционирования и адаптации лиц с физической и
психической патологией, а также неблагополучных в социальном плане
Медико-социальную
работу
можно
условно
разделить
на
профилактическую и патогенетическую. Профилактическая медико-социальная
работа – это предупреждение социально зависимых нарушений соматического,
психического и репродуктивного здоровья; формирование установок на
здоровый образ жизни; обеспечение доступа к информации по вопросам
здоровья; участие в разработке целевых программ медико-социальной помощи
на различных уровнях; социальное администрирование; обеспечение
социальной защиты прав граждан в вопросах охраны здоровья и др. Медикосоциальная
работа,
имеющая
патогенетическую
направленность,
предусматривает организацию медико-социальной помощи; проведение
медико-социальной экспертизы; осуществление медицинской, социальной и
профессиональной реабилитации инвалидов; проведение социальной работы в
отдельных областях медицины и здравоохранения, проведение коррекции
психического статуса клиента; создание реабилитационной социально-бытовой
инфраструктуры;
обеспечение
преемственности
во
взаимодействии
специалистов смежных профессий и др. Основные сферы медико-социальной
64
помощи: работа в наркологии, онкологии, детских учреждениях (детские дома,
спецшколы, интернаты и др.), планирование семьи.
Всероссийская ассоциация «Планирование семьи» заявляет о
необходимости развития в стране специальных служб для работы с
подростками и молодежью – медико-педагогических центров, основными
направлениями деятельности которых должны быть:
– целенаправленная информационная работа с различными категориями
населения и специалистами для изменения отношения к планированию
семьи, сексуальному воспитанию и поведению подростков на уровне
общества и семьи;
– оказание медико-социальной и психологической помощи по следующим
направлениям: планирование семьи, индивидуальный подбор
контрацепции с последующим наблюдением, лечение и профилактика
ЗППП и ВИЧ-инфекции, включая экспресс-диагностику, решение
проблем психосекусуальных взаимоотношений, правовая помощь;
– подготовка и повышение квалификации кадров, работающих в области
планирования семьи и полового образования;
– обеспечение подростков и молодежи доступными средствами
контрацепции и популярной литературой по планированию семьи;
– работа с подростками и молодежью в организованных коллективах в
форме бесед, показа и обсуждения специальных видеофильмов,
распространения информационных материалов о работе центра;
– индивидуальная работа с «трудными» подростками, неблагополучными
семьями и
инвалидами с целью оказания помощи в вопросах
планирования семьи и социально-психологической адаптации в семье и
обществе;
– амбулаторное прерывание беременности с последующим подбором
контрацепции;
– привлечение средств массовой информации для распространения и
пропаганды идей планирования семьи в регионе.
3.2. Методы и модели социальной работы с молодежью
В технологиях социальной работы с подростками и молодежью
используются индивидуальные, групповые и общинные методы (классическая
группировка методов, предложенная М. Ричмонд).
Индивидуальная социальная работа представляет собой направление,
вид практики, применяемой при работе с индивидами и семьями в решении их
психологических, межличностных, социально-экономических проблем путем
личного взаимодействия с клиентом. Основная форма индивидуального метода
социальной работы с подростками и молодежью – оказание помощи и
консультирование молодых людей (разовое или на пролонгированной основе),
либо индивидуальное консультирование в кризисных ситуациях. В ходе
индивидуального взаимодействия с клиентом оказывается и помощь по
налаживанию контактов с социальными ведомствами (их представителями) и
службами, врачами, юристами, полицией, судами и тюрьмами, координация их
деятельности в социальной работе с молодежью.
Групповая социальная работа — метод, используемый с целью
оказания клиенту помощи (развитие его физического и духовного потенциала,
формирование социально одобряемого поведения и т.д.) через передачу
65
группового опыта. В качестве основной технологии используется
контролируемая терапевтическая дискуссия. Метод ориентирован на работу с
уличными молодежными группировками девиантной направленности с целью
вовлечения их в общественно полезную и социально контролируемую
деятельность. Важнейшей предпосылкой успешной групповой работы является
установление доверительных отношений с семьями молодых людей и
различными структурами, участвующими в процессе воспитания, образования и
социализации «трудных» подростков (школа, органы внутренних дел и др.).
Групповая социальная работа реализуется преимущественно в формах клубной
и кружковой деятельности: она предполагает формирование устойчивого
состава молодых людей, наличие определенного пространства взаимодействия
(помещение, спортивный зал и т. п.) и фиксированного времени. В групповые
программы вносятся игровые элементы, спортивные и культурные
мероприятия. Большое значение уделяется разумному и гуманистическому
проведению молодыми людьми их свободного времени.
Общинная социальная работа представляет собой интеграцию всех
методов социальной работы при решении задачи осознания молодым человеком
тесной зависимости и взаимообусловленности личных и общественных
проблем. Социальная работа в масштабах общины направлена на кооперацию
деятельности соответствующих учреждений по удовлетворению потребностей
клиентов, расширению и стимулированию имеющихся притязаний, ожиданий и
интересов молодых людей. Общинная социальная работа с молодежью призвана
максимально содействовать установлению и поддержанию социальных связей,
вовлечению жителей и учреждений конкретной территории (например,
микрорайона) в решение острых молодежных проблем. Данный метод
реализуется в непосредственном жизненном пространстве молодых людей и
подростков, но при этом должны учитываться интересы и жителей данной
территории (района).
Наряду с традиционными (вышеперечисленными) методами социальной
работы с детьми, подростками и молодежью, формируются и новые, к которым
относится, например, «мобильная социальная работа». Ее принцип состоит в
установлении доверительных взаимоотношений и солидарного взаимодействия
с целью активного проникновения в мир молодежи, склонной к
правонарушениям. Появление метода связано с необходимостью влияния и
контроля за частью молодежи, не склонной обращаться ни в молодежные
центры, ни в органы социальной защиты и вместе с тем предрасположена к
проявлению девиантного поведения и агрессивности. Как правило, к данной
категории относятся представители различных молодежных субкультур.
Обострение социальных проблем молодого поколения во всех странах мира
привело к распространению такой формы мобильной социальной работы, как
социальная работа на улице. Здесь деятельность по работе с молодежью
перемещается из различных ведомств и учреждений непосредственно на улицы,
в группы девиантной молодежи. Уличная социальная работа встречается в самых
разнообразных формах: предоставление возможностей альтернативного
проведения свободного времени; организация спортивных мероприятий,
представляющих собой контролируемые формы агрессии (превентивные меры);
работа так называемых «автобусов любви» на вокзалах, где собираются молодые
проститутки, наркоманы; а также другие формы уличной социальной работы
подростками и молодежью.
66
Важно отметить: если общая иерархия методов социальной работы с
населением в целом представляет собой последовательность индивидуальных,
групповых и общинных методов, то особенностью социальной работы с
молодежью выступает как бы «перевернутость» пирамиды, в основе которой
находится мобильная социальная работа, объединяющая всю совокупность
методов. Первоочередное воздействие (первичный контакт) оказывается на
жизненное пространство молодежи, осуществляется социальная работа на
общинном уровне. Поскольку молодежь склонна формироваться по принципу
групповых интересов, установление доверительных и солидарных отношений
между социальным работником и молодыми людьми осуществляется на групповом
уровне, на котором и включается механизм группового метода социальной работы.
И только на последнем этапе возникает возможность индивидуального метода –
консультирование и оказание конкретной помощи.
Особенности социальных технологий помощи молодежи связаны со
спецификой ее социального положения. С одной стороны, молодежь нуждается
в поддержке со стороны государства, так как ресурсов семьи может не хватать.
С другой, любая помощь молодежи должна носить возвратный характер или
сопровождаться социально-приемлемыми условиями, поскольку молодежь
потенциально экономически наиболее активна.
Необходимо обогащение сложившейся социальной практики западным
опытом применения гибких инновационных социальных технологий, где
накоплен широкий опыт работы с маргинальными группами молодежи, их
постепенной ресоциализации, в том числе через работу с трудными
подростками или уличными детьми, а также на социальных предприятиях.
Таким образом, в развитых странах сегодня реализуются две основные
стратегии социальной защиты молодого поколения: 1) «неоконсервативная» –
государственная помощь только наименее защищенным категориям молодежи
при жестком регламентировании расходования средств получателями помощи
(США, Канада); 2) признание ответственности государства за успешное
вхождение в общественные отношения всей молодежи и, соответственно,
реализация долгосрочных программ, направленных на социальную защиту и
поддержку всех представителей молодежной популяции (некоторые страны
Центральной и Северной Европы).
Основные различия между вариантами формирования и реализации
социальной политики и социальной работы с молодежью в зарубежных странах
определяются:
1. Степенью вмешательства государства, правительственных и
муниципальных органов: от минимальной (например, США) до
всесторонней «патерналистской опеки» (Швеция).
2. Выбором подходов к социальной защите молодого поколения на том
или ином этапе национального социально-экономического развития, а
также эволюцией взглядов на роль молодежи в этом развитии.
3. Экономическими возможностями государств и муниципалитетов
направлять на социальные программы в отношении подростков и
молодежи финансовые средства, выделять бюджетные ассигнования.
Основное внимание деятельности по совершенствованию социальной
работы с молодежью должно быть уделено разработке законодательного
обеспечения социальной защиты молодежи, как в области организации
соответствующих служб, гарантирующих реализацию прав и развитие молодого
человека, так и в области предотвращения негативного влияния на молодежь
67
окружающей
среды,
характеризующейся
жесткостью,
насилием,
распространением алкоголизма, наркомании и т.п.;
В связи с неразвитостью гражданского общества в России приоритет в
создании социальных служб для молодежи должен быть отдан государственным
структурам с одновременной поддержкой общественных формирований и
молодежных инициатив (в настоящее время деятельность детских и
молодежных объединений охватывает незначительное число молодежи, а так
называемые гражданские инициативы – это все еще усилия, предпринимаемые
одиночками-энтузиастами).
Можно говорить о двух моделях социальной работы с молодежью –
интегративной и дефицитной. Интегративная модель – это социальная работа
в широком смысле, которая должна способствовать социализации молодежи. В
этом аспекте социальная работа практически соотносится с таким видом
деятельности, как социальная педагогика.
Реализация данной модели возможна лишь посредством государственнообщественного
затратного
механизма,
предполагающего
выделение
значительных финансовых, а также людских и материальных ресурсов. Однако
в силу чрезмерно большого объема средств, которые должны быть выделены на
полноценную реализацию такого типа социальной работы, большинство стран с
рыночной экономикой избирает дефицитную модель развития социальной
работы, ориентированную в первую очередь на социально уязвимые слои
населения, группы риска, инвалидов и одиноких, а также детей и подростков.
Согласно материалам «Сборника нормативных документов по
тарификации труда работников системы органов по делам молодежи»
существует следующая структура социальных служб:
Центр социально-психологической помощи молодежи – оказание
медико-психолого-педагогической
помощи
молодежи,
переживающей
кризисные состояния, находящейся в конфликтных ситуациях в микро- и
макросредах, профилактика и предупреждение девиантного, деликвентного и
суицидального поведения у данной категории населения. Предполагается, что
центр состоит из двух отделов:
1) отдела социально-правовой помощи (приют, гостиница, школа
социотерапии,
кабинет
профориентации,
производственный
комплекс, культурно-спортивный комплекс, биржа труда, бюро
решения, юридическая консультация);
2) отдел психолого-медико-педагогической помощи (диагностикопсихологический пункт, консультативный пункт для родителей,
консультативный пункт для учащихся, кабинет анонимного приема,
кризисный стационар, лекторий и пункт занятия досуга).
Центр информации для молодежи – оказание информационных и
методических услуг органам исполнительной власти по делам молодежи,
организациям и учреждениям, работающим с молодежью, различным группам
молодых людей. Для решения юридических, коммуникативных, личностных,
профессиональных, досуговых, образовательных, жилищных и других проблем
молодежи центр занимается анализом информации о процессах, происходящих
в молодежной среде, и об информационных потребностях самой молодежи.
Центр ресоциализации несовершеннолетних и молодежи, вернувшихся из
мест заключения – консультативная, социально-правовая, профориентационная
и психологическая помощь молодежи, оказавшейся в дезадаптированном
состоянии.
68
Консультационный центр для подростков и молодежи – оказание
квалифицированной, экстренной, анонимной, бесплатной психологической
помощи по телефону. Основные задачи центра:
– обеспечение доступности и своевременности квалифицированной
социально-психологической помощи подросткам и молодежи независимо от их
социального статуса и мест жительства;
– помощь абонентам, переживающим актуальные конфликты и
находящимся в иных психотравмирующих ситуациях, актуализация их
творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов
для выхода из кризисного состояния;
– проведение психологического телефонного консультирования детей,
подростков, молодежи, родителей и воспитателей по психологическим
проблемам социализации и развития личности молодого человека;
– информационное консультирование абонентов с целью установления
их связи с другими социальными службами и специалистами
(психотерапевтами, психологами, педагогами, сексопатологами, юристами,
социальными работниками и др.);
– выявление настроений, конфликтных ситуаций и «болевых точек» в
молодежной среде, актуальных тенденций.
Приют для подростков – обеспечение временных (бытовых,
психологических,
эмоциональных)
условий
жизнедеятельности
несовершеннолетнего, отчужденного по объективным или субъективным
причинам от благоприятных условий развития личности в семье,
воспитательном учреждении, обществе.
Молодежные проблемы при всей их специфике невозможно решить в
отрыве от системы поддержки семьи, образования и здравоохранения, охраны
общественного порядка, развития культуры, спорта и туризма.
Сравнительный анализ организации деятельности социальных служб для
молодежи с зарубежными аналогами позволяет сделать вывод, что основное
внимание в социальной работе с молодежью должно быть уделено:
– разработке законодательного обеспечения социальной защиты
молодежи как в области организации соответствующих служб, гарантирующих
реализацию прав и развитие молодого человека, так и в области
предотвращения негативного влияния на молодежь окружающей среды,
характеризующейся жесткостью, насилием, распространением алкоголизма,
наркомании и т. п.;
– в связи с неразвитостью гражданского общества в России приоритет в
создании социальных служб для молодежи должен быть отдан государственным
структурам с одновременной поддержкой общественных формирований и
молодежных инициатив (в настоящее время деятельность детских и
молодежных объединений охватывает незначительное число молодежи, а так
называемые гражданские инициативы – это все еще усилия, предпринимаемые
одиночками-энтузиастами).
В социальной работе с молодежью необходимо учитывать особенности
мужской социализации, связанной с проявлением агрессии. В этом аспекте
заслуживает внимания опыт организации деятельности по «сублимации»
агрессивности в молодежной среде, т. е. ее преобразования в целесообразную и
контролируемую адаптивную форму. Здесь возможны самые неожиданные
решения – от организации секций для «трудных» подростков до изучения
69
приемов восточных единоборств, организации команд по американскому
футболу или регби.
Другое важное направление социальной работы с молодежью –
поддержка девушек и молодых женщин, оказавшихся в кризисных ситуациях.
Эта деятельность осуществляется в основном посредством домов-приютов,
работники которых призваны своевременно вмешиваться в кризисную
ситуацию и создавать новые формы социальной работы. Находиться в таких
приютах могут не только женщины-жертвы насилия, но и их дети. Допуск сюда
мужчин абсолютно исключен. Деятельность таких женских приютов
осуществляется в условиях анонимности и самоуправления.
В настоящее время наиболее распространенными формами социальной
работы с молодежью в России являются социально-реабилитационные и
консультационные центры для подростков и молодежи, а также телефоны
экстренной психологической помощи. Их перечень и подчиненность достаточно
подробно прописаны в Федеральном законе Российской Федерации «Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних» (№ 120 ФЗ от 24 июня 1999 г.) и соответствующих
подзаконных актах.
Телефоны экстренной психолого-социальной помощи («телефоны
доверия») организуются на базе специализированных государственных или
муниципальных учреждений. Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации утверждены методические рекомендации и типовое
положение о таких центрах, где обобщен опыт работы «телефонов доверия» в
различных городах нашей страны и за рубежом. Специфика проблем, с
которыми обращаются по телефону доверия молодые люди, обусловила
создание специализированных служб экстренной психологической помощи для
подростков и молодежи («горячие линии» по вопросам ВИЧ/СПИД, наркотиков
и др.). Номера телефонов обычно легко запоминающиеся, информация о них –
доступна в любом месте, т.к. размещаются эти сведения не только во всех
учебных заведениях, клубах, на стадионах, но и в транспорте, на улицах.
Социальная работа с молодежью осуществляется в рамках комплексного
подхода.
3.3. Технологии социальной работы с отдельными категориями
молодежи
В силу объективных причин (недостаточности жизненного опыта) у
молодежи велика потребность в различного рода консультационных службах,
прежде всего - по психологическим, юридическим и медико-сексуальным
вопросам. Для разрешения какой-либо подростковой проблемы достаточно,
зачастую, вовремя получить консультацию специалиста по волнующей теме.
Вооруженный информацией подросток не только преодолеет сложившуюся
проблемную ситуацию, но сможет и в будущем справиться самостоятельно с
подобными проблемами. Вмешательство социального работника требуется
тогда лишь в крайних случаях, когда проблема приобрела затяжной кризисный
характер. В такой ситуации молодой человек уже не может самостоятельно (или
при помощи ближайшего окружения) выйти из кризисного положения, ему
требуется помощь специалиста. Задача социальных работников, оказывающих
помощь представителям молодого поколения, состоит в том, чтобы
«молодежные» проблемы не переходили в разряд неразрешимых ситуаций.
70
Специалисты должны позаботиться о том, чтобы заранее обеспечить детей,
юношей и девушек необходимой жизненно важной информацией, способной
помочь им в преодолении возникающих у них проблемных ситуаций.
Самое сложное в работе с молодежью – убедить юношей и девушек в
необходимости обращения в социальную службу, важности прийти туда в
первый раз и проникнуться доверием к персоналу. Поэтому со стороны
специалистов – социальных работников, социальных педагогов, психологов –
должны проводиться специальные мероприятия по привлечению молодых
людей, разъяснению цели и задач деятельности подобных учреждений, о
необходимости и полезности их работы для всех категорий молодого
поколения. Такие мероприятия лучше всего проводить там, где они учатся или
на улице. Эффективность мероприятий значительно повысится, если
разъяснительные беседы для «трудных» детей, подростков и молодых людей
будут проводить не взрослые, а сами представители молодежи – их друзья и
знакомые (волонтеры).
Сложный собирательный состав и структура молодежной популяции
обусловливают и неоднородность технологий социальной работы с различными
ее категориями..
Социальная работа с молодыми правонарушителями имеет свои
характерные особенности. Согласно психологическим исследованиям, для
несовершеннолетних правонарушителей характерно субъективное снятие
ответственности за происходящее. Механизмом его формирования выступает
«синдром обученной беспомощности» – реакция адаптации к условиям, когда
всякая инициатива не только бессмысленна, но и наказуема. Это следствие
авторитарного воспитания в школе и дома. Поэтому задачей социального
работника в такой непростой ситуации является не только повышение личной
ответственности несовершеннолетнего за свое поведение, но и стимулирование
его социально приемлемой инициативы (что особенно трудно в сложившейся
системе работы правоохранительных органов). Социальная работа с
правонарушителями должна быть вынесена в специализированные социальные
молодежные учреждения и организации, деятельность которых основана на
самоорганизации и поощрении инициативы. Наилучшие возможности для этого
могут предложить при соответствующей поддержке негосударственные,
общественные организации (например, деятельность предприятия «Новое
поколение» в Санкт-Петербурге, предлагающее рабочие места для малолетних
правонарушителей на интересном молодежном производстве – выпуск детских
игр, автомастерские).
Социальная работа с молодыми правонарушителями включает в себя
также обязательную работу с их родителями и школьными учителями.
Большинство родителей переживают поведение своих детей как личную
педагогическую несостоятельность, пытаясь разрешить этот конфликт или через
гиперопеку и авторитарность, или посредством полного прекращения контактов с
подростком. Школа нередко выступает авторитарным психотравмирующим
фактором, усиливая отчуждение подростков и чувство вины родителей.
Социальная работа в подобной ситуации направляется на последовательное
конструктивное
взаимодействие
в
интересах
подростка,
создание
положительного эмоционального фона, понимание мотивов поведения личности
и выработку социальных навыков взаимодействия.
Социальная работа с молодыми людьми, употребляющими
наркотики
и
наркозависимыми.
Социальная
работа
в
сфере
71
наркоупотребления носит (как правило) посреднический характер. Задача
социального работника заключается в том, чтобы осуществить связь между
наркоманом и специализированным учреждением по лечению и реабилитации
наркозависимых.
Наиболее распространенной формой социальной работы в этой сфере
является консультация. К ней могут прибегнуть как сами употребляющие,
осознавшие появление у них проблемы, так и их родственники, близкие, друзья.
Консультирование направлено на создание предпосылок для выработки
правильного поведения и отношения родных и близких, предотвращающих
зависимость и помогающих создать мотивацию для отказа от наркотиков.
У молодых людей, уже имеющих опыт употребления наркотиков,
необходимо формировать установку к прекращению наркоупотребления, по
возможности до возникновения физической и психической зависимости
(вторичная профилактика). Помимо информирования о последствиях
наркомании, эта работа предусматривает изменение непосредственного
социального окружения и стимулирование стойкого отказа от наркотиков.
Реабилитация (или третичная профилактика), направленная на
предотвращение рецидива употребления молодыми людьми наркотиков,
прошедшими программы лечения и социально-трудовой реабилитации,
предполагает закрепление сформированных ценностей также через изменение
социального окружения, психологическую поддержку, помощь в решении
социально-бытовых проблем (поиск работы или учебы, жилья).
Социальная работа с ВИЧ-инфицированными и больными СПИДом..
ВИЧ-инфицированные являются особой и быстрорастущей группой клиентов
социальной работы. Сложившаяся в России тревожная ситуация выдвигает
задачу разработки специальных программ для несовершеннолетних, которые
могут быть реализованы в учебных заведениях и наиболее популярных местах
проведения досуга подростков. Главной задачей деятельности в этом
направлении становится первичная диагностика ВИЧ-инфицирования.
Второй задачей социальной работы является выработка формы
коррекции поведения тех, кто уже знает о своем диагнозе. Речь идет о
психологической поддержке (именно молодые ВИЧ-инфицированные наиболее
склонны к суицидам) и о принятии мер по предотвращению дальнейшего
распространения вируса. Профилактика обеспечивается факультативным
сексуальным образованием в школе. Образовательные программы
предусматривают не только информирование о сексуальных отношениях,
методах планирования рождаемости и контрацепции, а также возможных
негативных последствиях, но и дискуссии, вербальные ролевые игры, тренинги,
в ходе которых подростки обучаются принимать решения и общаться с
партнером, учитывая его жизненные ценности и установки. Несмотря на
положительный опыт применения подобных программ в большинстве развитых
стран, в России они часто наталкиваются на сопротивление со стороны
учителей, родителей и служителей Церкви.
Социальная работа с больными СПИДом осуществляется в рамках
медико-социальной работы.
Социальная работа с молодыми мигрантами обусловлена процессами
экономического и политического размежевания бывших стран СССР,
этнополитическими конфликтами, имеющими пока место на территории
России, открытием границ для международной миграции. Следует отметить,
что различного рода государственные и негосударственные программы
72
рассматривают мигрантов как некую целостную совокупность и молодежная
составляющая проблемы как таковая не выделяется. Соответственно и
целенаправленной, системной деятельности в отношении молодежи не
обнаруживается.
Специфика социальной работы с молодыми мигрантами определяется
«сборностью» этой категории населения по признакам возраста, семейного
положения и состояния, национальному составу и менталитету. Представляется,
что она должна вестись в определенной степени обособленно и быть
сосредоточена на следующих направлениях:
– предоставление необходимой информации;
– организация правового консультирования и правовой помощи молодому
человеку или членам его семьи в получении официального статуса
беженца или вынужденного переселенца, а также в решении иных
насущных проблем;
– содействие в трудоустройстве;
– содействие в получении доступа к сферам образования,
здравоохранения, досуга и быта, а также других социальных услуг;
– социальная и психологическая адаптация.
Перечисленные направления могут дополняться необходимыми видами
социальной работы в отношении каждой из категорий, так или иначе имеющих
отношение к молодежной популяции.
Особенности социальной работы с молодыми женщинами.
Сложность (комплексность) социальных проблем женщин, в том числе
молодых, обусловленность их причин общей социально-экономической и
социально-психологической
проблематикой
общества
предопределяют
необходимость использования самых разнообразных технологий для получения
конкретных позитивных результатов. Прежде всего, необходимо гарантировать
женщине возможность найти работу, которая позволила бы ей обеспечить себя
и свою семью, реализовать свой личностный потенциал, включая его семейные
и внесемейные составляющие.
Индивидуальная ответственность, надежда на собственные силы,
стремление к самообеспеченности должны стать главной основой нового
самосознания молодых женщин в меняющихся условиях. Применительно к
занятости это может означать достижение таких условий, когда способность к
деторождению не будет дискриминирующим фактором на рынке труда.
Женщине должно быть предоставлено право, как сочетать материнские и
трудовые обязанности, так и всецело посвятить себя семье и детям, если такой
выбор они считает наилучшим.
Независимость и свобода выбора должна обеспечиваться женщине и в
семейных отношениях. Молодая женщина должна быть независимой и
располагать свободой выбора в сфере сексуальных отношений. Это поможет
уменьшить количество случаев семейного и сексуального насилия, оградить
женщину от нежелаемых беременностей, внедрить основные положения
планирования семьи в массовое сознание.
Без изменения идеологии общества, утверждения равенства всех граждан
независимо от пола, признания права женщины самой распоряжаться своей
судьбой, невозможно разрешить ее конкретные социальные проблемы. Для
этого необходимо значительное обогащение нормативной базы на федеральном
уровне, а также глубинное изменение менталитета как общества, так и каждой
отдельной личности. Социальный работник может, во-первых, инициировать
73
внимание к этой сфере на местном уровне путем обращений в органы принятия
решений, средства массовой информации, создания объединений лиц,
заинтересованных в решении этих вопросов; во-вторых, он может осуществлять
социально-терапевтическую и коррекционную работу с целью изменения
неблагоприятной ситуации в конкретной семье.
Охрана материнства и детского здоровья способна разрешить или
предотвратить многие социальные проблемы молодых женщин и их семей.
Обеспечение максимальной доступности услуг по контрацепции и прерыванию
беременности, распространение достоверной информации о технологиях
планирования семьи также способны оказать позитивное влияние на социальное
самочувствие молодых женщин. Медицинское просвещение, пропаганда
валеологических знаний, навыков планирования семьи входит в обязанности
специалиста по социальной работе, а разнообразные методики оздоровления
используют центры социального обслуживания населения, основными
клиентами которых являются женщины.
Можно выделить 3 типа задач в области оказания помощи молодым
женщинам: спасение их жизни и здоровья, поддержание социального
функционирования и социальное развитие:
1) Для спасения жизни и здоровья женщин и их детей используются
приюты-стационары, кризисные центры, убежища с комплексом социальных
услуг (психологическая и медицинская реабилитация, юридическое
консультирование и правовая защита, содействие в подыскании другого места
жительства и подходящей работы, иногда помощь в получении или
восстановлении документов, адресная социальная помощь
Эффективной технологией является создание терапевтических групп из
лиц, претерпевших семейное насилие, члены которых наилучшим образом
могут поддержать друг друга, достигнуть более высоких результатов под
руководством специалиста в социальной работе в коррекции своей личности,
защите своих социальных институтов. Более высокий уровень работы – переход
терапевтических групп в статус групп самопомощи, т.е. объединения клиентов,
существующих в течение более длительного времени, имеющих более
обширный круг проблем, развивающих личность членов группы.
2) Поддержание социального функционирования носит более
долгосрочный характер, и потребность в нем определяется более сложной
совокупностью причин. Соответственно и технологии, применяемые при этом,
более разнообразны: все адекватные виды социально-психологической,
социально-экономической, медицинской реабилитации и поддержки женщин в
трудной жизненной ситуации. Важнейшее средство социальной и трудовой
реабилитации – переподготовка и переобучение женщин более нужным на
рынке труда профессиям. Консультации или иная правовая помощь могут
содействовать защите прав женщин в случае семейных конфликтов или
имущественных споров, в любой другой ситуации, когда в силу несовершенства
нормативной базы или особенностей своего невысокого социального статуса
женщины находятся в уязвимом положении.
3) Социальное развитие может обеспечиваться информированием
молодых женщин, обучением их прогрессивным личностным умениям и
социальным
технологиям,
включая
технологии
самозанятости
и
самообеспечения. Важна поддержка групп самопомощи и взаимопомощи,
ассоциаций защиты гражданских, социальных и иных прав различных страт
женского населения.
74
Все эти три типа задач, как правило, выполняются социальными
работниками совместно с сотрудниками различных сфер социального
комплекса – правоохранительными органами, службами занятости,
медицинскими и образовательными учреждениями и т.п.
Социальная работа в школе проводится штатными и внештатными
социальными педагогами, воспитателями, социальными организаторами,
школьными психологами, выступающими от имени органов социальной
работы, государства и общественности. В современной общеобразовательной
школе, к сожалению, снизилось качество трудового обучения, отмечается
практически полное исчезновение начального профессионального обучения,
ослабление связей школы и производства. А ведь именно профориентация
школьников, направленная на актуальное социально-профессиональное
самоопределение детей и подростков, – один из важнейших путей решения
задач социальной защиты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября
2002 г. № 732 утверждена федеральная целевая программа «Дети России» на
2003-2006 годы, в состав которой включены подпрограммы «Здоровый
ребенок»,
«Одаренные
дети»,
«Профилактика
безнадзорности
и
правонарушений несовершеннолетних», «Дети-сироты» и «Дети-инвалиды».
Целями программы определены улучшение качества жизни и здоровья детей,
решение проблем неблагополучия детей, в том числе детской безнадзорности
и беспризорности; государственная поддержка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов;
формирование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей.
Организация
социальной
работы
с
дезадаптированными
подростками. Социальная дезадаптация подростков – это нарушение процесса
социального развития, социализации индивида. Признаки социальной
дезадаптации: нарушение норм морали и права, асоциальные формы поведения
и деформация системы ценностных ориентацией, утрата социальных связей с
семьей и школой, резкое ухудшение нервно-психического здоровья, ранняя
подростковая алкоголизация, склонность к суициду. Социальная дезадаптация –
процесс обратимый, поэтому можно не только предупреждать отклонения в
социальном развитии подростков, но и управлять процессом ресоциализации
социально дезадаптированных детей и подростков.
Актуальной задачей является формирование новой социальной политики
профилактики
безнадзорности
и
социального
сиротства,
создание
специализированной системы учреждений для дезадаптированных подростков,
предназначенной для целенаправленной работы по их социальной
реабилитации. Задачи специализированных учреждений для дезадаптированных
подростков (приютов):
– профилактика безнадзорности, бродяжничества, дезадаптации;
– психолого-медицинская помощь детям, попавшим по вине родителей
или в связи с экстремальной ситуацией в безвыходное положение;
– формирование у подростков положительного опыта социального
поведения, навыков общения и взаимодействия с окружающими
людьми;
– выполнение попечительских функций по отношению к тем, кто остался
без родительского внимания и заботы, средств к существованию;
– психологическая и педагогическая поддержка, способствующая
ликвидации кризисных состояний личности;
– содействие возвращению в семью;
75
–
–
обеспечение возможности получить образование;
забота о дальнейшем благоустройстве, месте жительства.
Специалисты подобных учреждений выделяют 3 основных этапа в работе
с детьми:
1) диагностическая работа
2) реабилитация, программа которой основана на данных, полученных
после всесторонней диагностики
3) послереабилитационная защита.
Есть и другой способ социальной помощи дезадаптированным
подросткам – создание семейных (воспитательных) групп. Сначала о наличии
таких детей оповещают через средства массовой информации или специальный
банк данных. При наличии семьи, желающей взять ребенка на воспитание,
тщательно обследуются ее материально-бытовые условия, после чего
заключается контракт на два месяца. Подросток в течение двух месяцев
посещает по выходным дням попечительскую семью, а затем передается туда
окончательно.
Семейная
группа
рассматривается
как
структурное
подразделение приюта, а один из родителей оформляется в приют в качестве
воспитателя. Кроме того, психолог дает необходимые рекомендации каждой
семье.
Технология реабилитации дезадаптированных подростков в социальнореабилитационном проводится в следующих отделениях:
– приемное отделение – проводится первичный медицинский осмотр и
первичная
санитарная
обработка
подростка,
которого
при
необходимости направляют в стационарное медицинское учреждение;
– отделение диагностики социальной дезадаптации – выявляются и
анализируются факторы, обусловившие социальную дезадаптацию,
особенности личностного развития и поведения подростка,
разрабатываются индивидуальные программы его социальной
реабилитации;
– отделение реализации программ социальной реабилитации – проводится
работа по восстановлению утраченных связей с семьей и внутри семьи,
оздоровлению
системы
межличностных
отношений
несовершеннолетних, восстановлению их социального статуса в
коллективе сверстников, содействию подросткам в получении
образования, специальности и в профориентации.
– отделение социально-правовой помощи – защита прав и законных
интересов воспитанников, в том числе находящихся в семейных
воспитательных группах; содействие органам опеки и попечительства в
дальнейшем жизнеустройстве воспитанников; формирование банка
данных о возможных усыновителях, попечителях, опекунах, приемных
семьях; организация психолого-педагогической и правовой подготовки
к приему в семью неродных детей и наблюдение за адаптацией
несовершеннолетних к новой обстановке.
– семейная воспитательная группа.
Пожалуй, самое сложное направление деятельности такого центра –
работа с семьей. Работа с конфликтными семьями основана на взаимодействии
с психологом на уровне консультирования; работа с аморальными семьями
ведется на уровне социального патронажа. После возвращения детей в семью,
продолжается социальный патронаж, прямые контакты с членами семей и
консультации специалистов (психологов, юристов, врачей-наркологов и т.д.).
76
Социальный работник, стремящийся преодолеть всякого рода отклонения
в поведении подростка, должен избрать главным объектом своего внимания не
правонарушения и дезадаптацию, а причины их возникновения. При этом
главное внимание надо уделять тому периоду жизни ребенка, в течение
которого формируются его личность, круг нравственных интересов, сфера
межличностных отношений.
Одна из важнейших функций социального работника на этом поприще –
объединительная, идет ли речь о тех, кто составляет ближайшее окружение, и о
самих подростках или о представителях социальных служб, а также тех
ведомств и организаций, которые по долгу службы могут и обязаны участвовать
в решении судеб несовершеннолетних. Тем самым, на этом уровне социальный
работник – менеджер и исследователь сети связей, определяющий размеры и
объемы помощи ребенку, необходимых для этого участников, а также виды и
формы помощи.
Основное содержание работы социального работника с «трудными»
подростками – это создание атмосферы реального сотрудничества и
партнерства в отношениях с несовершеннолетними. В работе с «трудными»
подростками нельзя проявлять прямолинейность, т.к. они, в отличие от детей
младшего возраста, отнюдь не пассивный объект социальной работы; их
дезорганизующая активность весьма велика и заставляет с собою считаться.
Предложение любой помощи со стороны социального работника должно
содержать в себе не какие-то абстрактные схемы, а атрибуты подростковой
субкультуры – лишь после этого можно переходить к решению более
глубинных вопросов. Социальному работнику необходимо учитывать состояние
ребенка, продуцируя и реализуя те потребности, которые обусловлены его
сегодняшними пристрастиями и предпочтениями.
Необходимо учитывать особенности подросткового возраста. Трудный
подросток, даже на словах высказав готовность исправиться, не всегда
испытывает внутреннюю потребность сделать это. Но уже сам факт его
согласия контактировать с социальным работником, его приход в центр
психолого-педагогической помощи или спортивную секцию может
свидетельствовать о том, что у него зародились сомнения в целесообразности
его привычной жизни, желание что-то изменить.
Социальные работники добиваются успеха в том случае, если не
игнорируют эти обстоятельства и создают вначале своеобразный костяк своих
единомышленников среди «трудных» подростков и вовлекая всех остальных в
общую деятельность. Он обязан постоянно поддерживать доверительные
отношения с «трудными» подростками, расширяя арсенал своих средств
воздействия.
Изоляция от семьи дезадаптированных несовершеннолетних, помещение
их в закрытые учреждения продемонстрировали свою неэффективность. Новая
технология основывается на следующих положениях:
– личностно ориентированный индивидуальный подход с оценкой
ключевых семейных проблем ребенка, обучения, общения, сферы
интересов, потребностей;
– разработка дифференцированных программ помощи и поддержки,
коррекционных
и
реабилитационных
программ,
адекватных
индивидуально-психологическим и возрастным особенностям детей и
подростков;
77
–
организация работы с ними в аспекте социальной педагогики,
коррекционной и реабилитационной деятельности;
– разработка и создание целостной системы оказания помощи,
исключающей изоляцию детей и подростков, в режиме комплексности.
Работа с подростками не заканчивается в центре социальной
реабилитации. Они нуждаются в длительном патронаже и особом уходе, хотя с
возрастом задачи и средства такого патронирования будут принципиально
меняться. Право выбора принадлежит родителям, если ребенок имеет семейное
обеспечение. Обязанность же специалиста – разъяснить родителям все особые
социальные потребности ребенка, которые должны быть обеспечены в процессе
социальной работы.
Социальная и психологическая адаптация военнослужащих.
Специфическим периодом жизни каждого российского молодого человека
является период выполнения им священного долга перед Родиной.
В последнее десятилетие сохранению и укреплению здоровья
военнослужащих уделяется повышенное внимание. В приказе МО РФ № 440 (от
25.09.1998 г.) предусмотрен ряд организационно-штатных изменений в
организации профилактической работы и психиатрической помощи
военнослужащим: включение в состав соединений групп психического
здоровья, включающих психиатра (психоневролога) и психофизиолога; в состав
окружных (флотских) военных госпиталей – психиатрических отделений для
лечения больных с пограничными психическими состояниями и кабинетов
медико-психологической коррекции; в состав амбулаторно-поликлинических
учреждений – психиатрических и психотерапевтических кабинетов. Таким
образом, в российской армии впервые (хотя и с большим запозданием) создано
войсковое, профилактическое звено психологической и психиатрической
помощи
Военная
служба
неизбежно
сопровождается
значительными
психическими и физическими нагрузками. Изменение привычного ритма жизни,
разлука с домом и семьей, уставной распорядок дня, регламентированный
режим поведения, необходимость подчиняться, невозможность уединиться,
повышенная ответственность, определенные бытовые неудобства, непривычные
климатогеографические
условия,
профессиональные
вредности,
сопровождающие тот или иной вид военного труда, – все это предъявляет
повышенные требования к состоянию психического и физического здоровья
военнослужащих.
Лица с нервно-психической неустойчивостью могут выявляться во все
периоды службы, но обычно это происходит в первые 3–6 месяцев (в период
адаптации). Психопрофилактическая работа в этот период особенно важна.
Затруднению адаптации могут способствовать хронические соматические
заболевания, а также несоблюдение распорядка дня, нарушения регламента
труда и отдыха, рационального питания, уставных положений караульной
службы, боевых дежурств, неравномерное или резкое повышение физических
нагрузок. На психическое состояние военнослужащих отрицательно влияют и
неправильные взаимоотношения в подразделении между старослужащими и
молодыми солдатами, что приводит к возникновению у последних болезненных
реакций, совершению ими суицидальных действий или чрезвычайных
происшествий. Поскольку подавляющий контингент суицидентов среди
военнослужащих составляют практически здоровые лица, а причинами
самоубийств у них являются неблагоприятные социальные факторы
78
(неподготовленность к трудностям военной службы, бытовые неурядицы,
неуставные взаимоотношения, боязнь наказания и т.д.), то психологическое
состояние подчиненных и морально-психологический климат в коллективе
должны постоянно находиться под контролем командиров и воспитателей.
В период адаптации при некоторых видах военного труда и учебнобоевой деятельности может отмечаться психоэмоциональное напряжение,
которое вызывает тревожность, неуверенность, различные опасения, ожидание
неудач. Это, в конечном счете, ведет к снижению бое- и работоспособности.
Профилактика такого рода состояний предполагает рационально построенную
систему учебных тренировок, полноту информации о предполагаемом объеме и
содержании заданий, воспитание уверенности в технике, своевременном
получении необходимой медицинской помощи. В ряде случаев целесообразно
предоставление отдыха, назначение витаминов, общеукрепляющих средств,
реже – медикаментозной терапии.
Еще более существенные предпосылки формирования психической
патологии среди военнослужащих возникают в условиях ведения боевых
действий. Вполне закономерно, что даже в элитных подразделениях, при
жестком отборе и хорошей выучке, не менее чем у 5% участников боевых
действий развиваются кратковременные состояния психической дисфункции –
реакции боевого стресса, сопровождаемые частичной или полной утратой
боеспособности. Первостепенное значение приобретают:
а) организация военно-профессионального отбора в целях недопущения
призыва в боевые части лиц с факторами риска возникновения длительных
расстройств здоровья;
б) организация своевременного выявления пострадавших с реакциями
боевого стресса и незамедлительного оказания им вблизи передовых позиций
войск психокоррекционной помощи.
Стрессорное
воздействие
на
военнослужащего
отличается
полифакторностью. Это и стрессы витальной угрозы, и воздействие
неблагоприятных экологических факторов, чрезмерное физическое и
психическое напряжение; нарушение биологических ритмов; привычных
режимов жизнедеятельности; ограничение базовых потребностей личности. В
последнее время значительную распространенность получило употребления
алкоголя и наркотиков рядовыми и офицерским составом. С такими
военнослужащими командиры и их заместители по воспитательной работе
должны проводить предупредительную работу, направленную на выработку
дисциплинированности, стойкости при встрече с тяготами и лишениями
военной службы, уверенности в своих силах, а также психокоррекционную
работу с целью снятия психоэмоционального напряжения.
Военнослужащие, подлежащие скорому увольнению с военной службы, а
также недавно уволенные испытывают социальный и психологический кризис.
Длительность и глубина этого кризиса зависит от срока службы, возраста,
особенностей характера, вынужденного или добровольного увольнения с
военной службы, а также степени решенности социальных проблем
военнослужащего.
Целый ряд боевых действий Вооруженных Сил России не получил
общественного признания, а их участники, рисковавшие жизнью и утратившие
здоровье, не имеют должного социального обеспечения. Многие навыки,
приобретенные в период военной службы, оказываются неприменимыми в
гражданских условиях. Большинство военнослужащих не могут найти
79
применение своим силам и способностям в условиях рыночных отношений,
адаптироваться к ним.
Особое значение в этой связи приобретает психологическое и семейное
консультирование, оказание других видов социальной помощи, а также
социальная помощь семье и детям военнослужащих и уволенных из рядов
Вооруженных Сил. Специфической задачей является обучение и переобучение
уволенных военнослужащих и их жен гражданским профессиям, пользующимся
спросом на рынке труда, правильная психологическая ориентация и коррекция
ожиданий, подготовка к неизбежному изменению образа жизни.
Технологии социальной работы с семьей. Важным объектом
социальной работы с молодежью являются семьи с несовершеннолетними
детьми подросткового возраста. Семья – это основанная на браке и (или)
кровном родстве малая группа, члены которой объединены совместным
проживанием и ведением домашнего хозяйства, эмоциональной связью,
взаимными обязанностями по отношению друг к другу. Семья представляет
собой систему социального функционирования человека, выступая одним из
важных социальных институтов общества.
Применительно к семьям разных категорий используются различные
технологии социальной работы. Виды и формы социальной помощи можно
разделить на экстренные, т.е. направленные на выживание семьи (экстренная
помощь, срочная социальная помощь, немедленное удаление из семьи детей,
находящихся в опасности или оставленных без попечения родителей) и
социально-экономические, направленные на поддержание стабильности семьи,
социальное развитие семьи и ее членов.
Остановимся на видах экстренной помощи при наличии внутрисемейной
жестокости. Такого рода отношения обычно скрыты от окружающих, но
объективные (и довольно сложные в методическом отношении) исследования
свидетельствуют об их достаточно большой распространенности. Формы
жестокого обращения не сводятся только к физическому насилию – это любое
насильственное посягательство на личность члена семьи, на его право
распоряжаться своими физическими, психическими или иными способностями.
Такое поведение и психологическая атмосфера разрешающе действуют на
отношения между членами семьи, их психосоматическое здоровье.
При подозрениях на проявление внутрисемейной жестокости, эта семья
должна быть серьезно исследована. Участие в этом исследовании специалиста
по социальной работе, психолога, врача, иногда сотрудника органа внутренних
дел может дать объективную картину происходящего и помочь пресечь
жестокое обращение с ребенком. Как правило, есть необходимость его
немедленного удаления из такой семьи и помещения в учреждение социальной
реабилитации. Проявление жестокости по отношению к детям может служить
предлогом для возбуждения дела о лишении родительских прав или уголовного
преследования виновного в жестоком обращении.
К технологиям, используемым в случаях семейной жестокости, относится
организация социальных приютов (гостиниц, убежищ), которые дают
возможность женщинам и детям переждать в безопасном месте кризис
семейной ситуации. Однако, как правило, ограничиваться только таким видом
помощи непродуктивно, ибо неразрешенные семейные конфликт периодически
обостряются. Поэтому необходимо прибегнуть к среднесрочным программам
помощи, ориентированным на стабилизацию семьи, восстановление ее
функциональных связей, нормализацию отношений между супругами, между
80
родителями и детьми, взаимоотношений всех членов семьи с окружающим
миром.
Работа с семьями «трудных» подростков предусматривает диагностику
семейной и школьной ситуации, выявление первичной «социальной сети»
ребенка, обязательный анализ его медико-социального и интеллектуальнопсихологического статуса. На основе полученных данных составляется
программа работы с семьей ребенка, разрешения его школьных проблем,
вовлечения его в более благоприятную социальную сеть. Такая программа
должна выполняться командой специалистов, включающей социального
работника, социального педагога, психолога, иногда юриста, с возможным
привлечением правоохранительных органов, культурных и спортивных центов.
Параллельно проводятся социально-психологическое консультирование семьи с
целью устранения взаимного непонимания, непродуктивных видов семейного
взаимодействия, конфликтности во взаимоотношениях. Большое значение
имеют также психокоррекционные мероприятия, изменения самооценок
взрослых и детей, устранение негативных стереотипов и выработка
доброжелательного и уважительного отношения друг к другу. Нередко такая
деятельность содержит и собственно социальные компоненты (помощь в
трудоустройстве, улучшение жилищных условий и др.).
При работе с семьей алкоголика диагностика подразумевает выявление
основной причины злоупотребления спиртными напитками и сопутствующих
обстоятельств. Для этого необходимо изучение личностей всех членов семьи, а
также изучение социальной биографии, т.к. иногда не пьянство является
причиной конфликтов в семье, а, наоборот, к пьянству прибегают для того,
чтобы преодолеть конфликтность. Составляется программа работы с
алкоголезависимым лицом, его семьей, социальным окружением, которая
включает
лечебные
мероприятия,
консультации,
психотерапию
и
психокорррекцию, возможно, социально-трудовая реабилитацию самого
алкоголика и его семьи.
Работа с такой семьей подразумевает формирование мотивации клиента и
его семьи к безалкогольному образу жизни и построению иной системы
взаимоотношений; психокоррекционные мероприятия, направленные на
воспитание личности, способной быть хозяином своей судьбы; введение
клиента в объединения или клубы («Анонимные алкоголики», «Анонимные
дети алкоголиков» и др.), или создание такого объединения.
Работа с конфликтной семьей или семьей, эмоциональный климат в
которой является неудовлетворительным, начинается, как правило, после
заявления одного из супругов, хотя иногда поводом для констатации серьезных
внутрисемейных проблем могут быть наблюдения школьного или социального
педагога, детского врача, констатирующего отрицательные психосоматические
последствия семейной напряженности для здоровья детей. Социальная работа с
такой семьей начинается с тщательного изучения действительной семейной
проблемы, о которой супруги чаще всего имеют неверные представления, а
также ознакомления с особенностями личностей супругов, их семейных и
брачных установок. Возникшие трудности могут быть вызваны любой из
названных причин. Семейная терапия включает в себя: нахождение
компромисса в культурно-смысловой сфере; коррекцию накопившихся
социально-психологических стереотипов; обучение навыкам неконфликтного
общения. Работа проводится путем индивидуальных бесед и интервью,
групповой психотерапии или игровой терапии.
81
Технологии коррекции семейных взаимоотношений многочисленны; их
выбор определяется как обстоятельствами конкретной социальной ситуации,
включая характерологические черты клиентов, так и личностными качествами
самого специалиста по семейной терапии, его предпочтениям. Со временем
каждый опытный специалист по-своему трансформирует методики, создает
собственную контаминацию из нескольких подходящих форм работы.
Сущность всех применяемых средств – проведение и закрепление тех
изменений, которые будут способствовать желанной стабилизации семьи.
К сожалению, далеко не все виды семейных дисфункций поддаются
коррекции, причем это зависит не только от усилий специалиста по семейной
работе. Иногда можно с большой долей вероятности предсказать
неблагоприятный прогноз будущего семейного союза еще до его заключения.
Некоторые варианты проблем разрешимы на ранних этапах, но усложняются по
мере откладывания их разрешения. Социальный работник не должен считать
ситуацию безнадежной, как бы ни обострились отношения между членами семьи.
Следует помнить: разрешение семейных проблем – это, прежде всего дело
свободного выбора и ответственного поведения самих членов семьи. Поэтому без
их волевого усилия и настойчивости самая эффективная социальная технология
не принесет желаемого успеха.
В России наиболее распространенными формами организации
социальной работы с молодежью являются социально-реабилитационные и
консультационные центры для подростков и молодежи, а также телефоны
экстренной психологической помощи. Их перечень и подчиненность достаточно
подробно прописаны в Федеральном законе РФ «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (№ 120
ФЗ от 24.06.1999 г.) и соответствующих подзаконных актах. Функции этих
учреждений и принципы их организации различны
Важное место в социальной работе с молодежью занимают технологии
профессиональной и трудовой интеграции, что обусловлено рядом причин. Вопервых, независимо от количества вакансий молодой человек всегда стоит
перед проблемой профессионального выбора. Во-вторых, молодые люди
нуждаются в специфической помощи получения первого места работы,
адаптации к труду, конкретному рабочему месту, приобретения первого
профессионального опыта. В-третьих, значительное число молодых людей,
относящихся к социально-незащищенным категориям населения, зачастую не
обладают достаточным уровнем общего и профессионального образования,
имеют криминальное прошлое или опыт употребления наркотиков. Они также
не являются желанными сотрудниками для работодателя, что предопределяет
целесообразность разработки особой системы мер по их поддержке.
Трудоустройство для таких подростков и молодежи выступает фактором их
социальной реабилитации. В-четвертых, большая часть вакансий на рынке
труда связана либо с предложениями тяжелой низкооплачиваемой и
непопулярной работы, либо с требованиями высокой квалификации. В итоге
необходимо повышение квалификации молодежи, освоение молодыми людьми
современных технологий и непрерывного профессионального образования. Впятых, не существует каких-либо гарантий сохранения благополучной текущей
конъюнктуры рынка труда и в будущем. Поэтому молодые люди должны
обладать необходимыми навыками эффективных действий на рынке труда, быть
мобильными и готовыми к любым изменениям и проблемным ситуациям.
82
Одной из форм профессиональной ориентации и подготовки к
профессии, выполняющей социально-профилактические функции, становятся
«открытые мастерские». Суть их заключается в создании специально
организованных пространств (мастерских, помещений, цехов, клубов), в
которых любой желающий (в первую очередь – молодой человек) мог бы
освоить ту или иную технологию, получить профессиональные знания или
навыки, научиться чему-то новому, попробовать себя в каком-либо ремесле или
деле под руководством мастера и используя специальное оборудование.
3.4. Зарубежный опыт социальной работы с молодежью
Международное сообщество с конца 50-х – начала 60-х годов начало
проводить целенаправленную политику в отношении подрастающего поколения,
развивать систему социальной работы с различными его категориями. На
протяжении последнего десятилетия органами ООН было принято более 50
резолюций, касающихся координации и решения наиболее общих молодежных
проблем, достижения сотрудничества с неправительственными молодежными
организациями и учреждениями, непосредственно осуществляющими решение
проблем молодого поколения в различных странах мира. Начиная с 2000 г.,
формируются единые международные информационно-научные комплексы,
создается широкая сеть региональных социальных служб, реализующих
международные программы с учетом местных, региональных особенностей.
Важно отметить, что молодежные службы в Западных странах все чаще
действуют по принципу – не услуги для молодежи, а службы, организованные
самой молодежью в интересах решения собственных проблем и развития
общества в целом. В первую очередь они опираются на добровольное участие
молодежи в общественно полезной деятельности.
Федеративная
Республика
Германия
располагает
широко
разветвленной и социально подкрепленной системой помощи детям и молодежи.
Помощью детям и молодежи называется область социальной работы, которая
служит содействию развития молодых людей вне школы. Понятие "помощь
детям и молодежи" было введено в связи с принятием Закона о помощи детям и
молодежи от 26 июня 1990 года.
Помощь детям и молодежи охватывает как услуги, ориентирующиеся на
всех детей и молодых людей отдельных возрастных групп (например, развитие,
обеспечиваемое в детском саду, или молодежная работа), так и услуги,
ориентируемые на родителей и детей в определенных жизненных или
конфликтных ситуациях (например, расставание и развод родителей или кризисы
и отклонения детского развития, которые родители и дети не могут преодолеть
самостоятельно). При этом классическое разделение между попечительством
над молодежью и заботой о молодежи устранено и заменено широким
дифференцированным спектром услуг.
Помощь детям и молодежи в Федеративной Республике Германии
оказывается негосударственными и государственными организациями, то есть
общественным участием, с одной стороны, и деятельностью ведомств по делам
молодежи, - с другой стороны. В области молодежной работы, заботы о детях в
дневное время и воспитании в интернатных детских учреждениях большинство
услуг
предоставляют
негосударственные
организации.
Деятельность
негосударственных организаций с различным отношением к жизненным
ценностям и целям воспитания является гарантом разнообразного спектра услуг в
83
помощи молодежи. Родители и дети могут выбрать предложения организаций,
которые наиболее соответствуют их представлениям о жизненных ценностях.
Поэтому государство не только признает негосударственные организации идейно,
но и поддерживает их деятельность финансовыми средствами.
Наряду с негосударственной помощью молодежи существует
государственная система, которая действует на четырех уровнях:

На уровне федерации – через Федеральное министерство по делам
женщин и молодежи

На уровне федеральных земель

На уровне областных организаций

На уровне местных организаций помощи молодежи Они являются
основным звеном деятельности, на них лежит основная задача деятельности
государственной помощи молодежи; они принимают все решения по вопросам
помощи в конкретных случаях, а также установления административного
попечения и опеки.
Молодежная работа, в отличие от других сфер деятельности помощи
детям и молодежи, и от других сфер образования, дает детям и молодым людям
возможность самостоятельной организации учебы и деятельности. Молодежная
работа ориентирована на непосредственную жизненную ситуацию молодых
людей, и они участвуют в ней. Поэтому политическая ответственность за нее –
задача прежде всего органов местного самоуправления. Вследствие этого
молодые люди имеют возможность оказывать непосредственное влияние на
процессы принятия решения, и одновременно политическая жизнь становится
прозрачной для них. Молодежная работа на местном уровне отражает
различную ценностную ориентацию и разнообразное содержание, методы и
формы работы.
К основным задачам молодежной работы относятся различные аспекты,
которые по-разному проявляются в различных услугах. Это в частности:
• Внешкольное образование молодых людей, которое может
реализовываться в областях общего, политического, социального, культурного,
естественнонаучного, экологического и технического образования;
• Молодежная работа в спорте, игре и общении;
• Молодежная работа, связанная с профессиональным миром, школой и
семьей;
• Международная молодежная работа, которая стремится сделать
возможным непосредственное общение молодых людей из различных стран и
их совместную учебу и работу независимо от границ;
• Отдых детей и молодежи, посредством которого осуществляется
оздоровительная и социально-политически ориентированная помощь;
• Консультирование молодых людей, направленное на помощь
отдельным молодым людям и их семьям в их индивидуальном и социальном
развитии.
Работа молодежных организаций наряду с воспитанием и образованием,
общением и организацией досуга, оказанием помощи и консультациями имеет
задачу представлять интересы молодых людей во всех сферах перед
государством и обществом. Деятельность молодежных организаций – область
социализации, которая существенно отличается от классических сфер
социализации добровольностью, самоорганизацией и самоопределением.
Одна из основных сфер деятельности социальной работы с молодежью в
Германии – помощь молодым людям в профессиональном самоопределении
84
через консультации и социально-педагогически ориентированные услуги.
Помимо этого, социальная молодежная работа поддерживает и стимулирует
молодых людей в их школьном и профессиональном обучении, адаптации в
профессиональном развитии. Социальная работа с молодежью оказывает
социально-педагогические и профессиональные услуги, мероприятия и помощь,
ориентированные на индивидуальные и общественные потребности.
Социальная работа с молодежью регламентируется такими нормативноправовыми актами
Закон о помощи детям и молодежи определяет широкий спектр задач
помощи молодежи: от молодежной работы (включающей социальную работу с
молодежью, общую поддержку воспитания в семье, развитие детей в дневных
детских учреждениях и семьях, заботящихся о детях в дневное время, помощь в
воспитании в отдельных случаях), вплоть до помощи молодым совершеннолетним;
сюда относится также участие ведомства по делам молодежи в судебном
производстве (суд по опеке, суд по делам семьи, суд по делам молодежи),
деятельность в качестве органа опеки или административного попечителя и защита
детей и молодых людей в попечительских семьях и учреждениях.
Центральная задача Закона о помощи детям и молодежи – правовая
фиксация нового понимания помощи молодежи и дифференцированного,
ориентирующегося на различную жизненную и воспитательную ситуацию детей,
молодых людей и родителей спектра услуг и задач. Помощь детям и молодежи
понимается более не как контролирующая и вмешивающаяся инстанция, которая
обязана поддерживать общественную безопасность и порядок и отражать
опасности, а как превентивно действующая, желанная для ищущих помощь и
созданная при их участии социальная услуга. Вместо заменяющей семью, все
больше занимает поддерживающая и дополняющая семью функция помощи
молодежи.
Закон о помощи детям и молодежи различает следующие возрастные
группы: ребенок – тот до 14 лет; подросток – от 14 до 18 лет; молодой
совершеннолетний – от 18 до 27 лет; молодой человек – до 27 лет.
Социальное обслуживание молодого поколения в Финляндии всё
больше обращает внимание на мероприятия профилактического характера. При
такой направленности развития большое значение имеет взаимосвязь действий
социального обслуживания со школами и другими инстанциями, работающими
с молодым поколением: жилищными и строительными организациями,
учреждениями
занятости
и
трудоустройства,
культурной
работы,
организациями отдыха и т.п.
Поощрение инициативности, предупреждение причин, порождающих
различные социальные проблемы, свобода выбора, конфиденциальность –
исходные принципы практической работы по социальному обслуживанию
населения Финляндии. Под постоянным контролем находятся равноправная
доступность и качество услуг, экономичность проводимой социальной работы.
Министерство социального обеспечения и здравоохранения Финляндии
совместно с Государственным Советом и Сеймом Финляндии определяют
основные направления в области социального обеспечения и здравоохранения,
ведут разработку важнейших преобразований, координируют и руководят
деятельностью по их реализации. Министерство социального обеспечения
взаимодействует с другими министерствами, обеспечивая во всех областях
социальной политики учет целей государственной политики обслуживания
социальных нужд населения.
85
Подразделения социального обеспечения Губернских управлений
направляют и контролируют реализацию обслуживания социальных нужд
населения в пределах территории губернии; распределяют ассигнования, за
исключением выделенных государственным советом прямых ассигнований;
отвечают за назначение и выплату государственных дотаций муниципалитетам;
имеют право решать отдельные административные вопросы.
На уровне муниципалитетов за руководство социальным обслуживанием
местного населения отвечает какой-либо общественный орган (например,
социальная комиссия), члены которого назначаются муниципальным советом,
избранным на всеобщих местных выборах. Финансирование этой деятельности
обеспечивают, в основном, государство и муниципалитеты.
Государство выплачивает каждому муниципалитету субсидию на
эксплуатационные расходы социального обслуживания с учетом возрастного
состава
населения,
численности
безработных
и
собственной
ресурсобеспеченности муниципалитета. Однако расходы по некоторым статьям
(например, социальные пособия, в том числе доплаты на детей) несет только
государство.
Значительную часть работы в области социального обслуживания в
Финляндии издавна и традиционно выполняют различного рода общественные
объединения. Они дополняют формальную деятельность государственных и
муниципальных социальных учреждений.
Крупнейшей организацией, осуществляющей социальную поддержку
молодого поколения в Финляндии, является Маннергеймская Лига защиты
детей и молодежи. Более семидесяти лет Лига защищает права детей и интересы
семьи, способствует реформам в отношении подрастающего поколения. В
разные годы по ее инициативе возникли многие службы социальной помощи
подрастающему поколению:
клиники матери
и
ребенка, первая
специализированная детская клиника, детская больница в Хельсинки, служба
помощи семье, центр материнского молока, служба помощи сиротам военного
времени, более 500 общинных медицинских центров профилактической
психиатрической помощи детям, помощь недоношенным детям, семейные
консультации, детские сады семейного типа, клиника с амбулаторным лечением
для молодежи, профилактика употребления наркотиков и лечение наркоманов,
программы первоочередного учета интересов детей в архитектуре и
преобразовании окружающей среды, систематическая программа школ для
родителей, экспериментальные клиники матери и ребенка в развивающихся
странах, эксперимент по работе омбудсмена (человека, расследующего жалобы
и помогающего достичь соглашения) в области экологии, программа
консультаций и помощи по телефону для детей и молодежи, работа по
сохранению игровых традиций, программа детских омбудсменов (это адвокат
для детей и подростков, чьи права ущемляются в школах, учреждениях, при
разводе родителей, в семье и вообще где бы то ни было), «Родительский
телефон».
В последние годы в деятельности Лиги особый упор делается на
положении ребенка в обществе, наличии здоровой окружающей среды и
помощи семьям с детьми. Маннергеймская Лига защиты детей и молодежи
всегда особое внимание уделяла профилактике правонарушений. Поддержка и
советы родителям — один из основных аспектов оказываемой Лигой помощи,
объектом ее внимания является вся семья. Лига привлекает внимание людей,
ответственных за принятие решений, к нуждам семей в сферах социальной
86
политики, налогообложения и общественного развития. Лига активно стремится
активизировать семейную взаимопомощь. Она организует школы для родителей
при детских дошкольных учреждениях (яслях, детских садах) и школах;
способствует развитию игровой деятельности и художественному воспитанию
детей в детских дошкольных учреждениях и семьях. Лига самостоятельно и с
помощью властей прилагает усилия к тому, чтобы все дети в Финляндии жили в
обстановке, способствующей их здоровью и игровой деятельности.
Маннергеймская Лига старается помогать детям и семьям на различных
стадиях их становления, особенно в кризисные периоды развития (создание
семьи, первые годы брака, беременность, воспитание ребенка). Служба помощи
семье — это новая услуга Лиги, опробованная в нескольких коммунах. В Лиге
работают профессионалы, обеспечивающие уход и присмотр за ребенком, если
он заболел, если родителям нужно вечером уйти из дома или по другим
причинам. Профессионалы оказывают и другие необходимые виды помощи:
уборка, приготовление пищи, сопровождение детей в детский сад и даже уход
за новорожденными, страдающими различными заболеваниями.
Важное значение придается семейным центрам как месту, где семьи
могут встречаться, ведь контакты вне дома важны для всех. В таком центре
можно получить советы и помощь, можно принять участие в разнообразной
деятельности, отдохнуть и развлечься. Причем семьи, прошедшие обучение в
Лиге, могут помочь другим семьям, которые неожиданно оказались в сложной
ситуации.
Более пятисот психологов-консультантов работает в средних, высших и
профессиональных
школах
страны.
Психологическая
консультация
способствует овладению искусством межличностных отношений.
Многочисленные церковные приходы Финляндии проводят большую
работу в области социальной поддержки детей, подростков и молодежи, а также и
их родителей: организуют в дневное время кружковую работу с дошкольниками;
оказывают услуги инвалидам и больным людям на дому; сотрудничают с
муниципалитетами в организации обслуживания и помощи страдающим от
наркотической и алкогольной зависимости.
Большую роль в социальном обслуживании подрастающего поколения
Финляндии играют различные семейные консультации. Ими предоставляются
просвещение, консультация и иные виды квалифицированной помощи в
решении проблем внутрисемейных отношений, семейного быта и воспитания
детей. Женские и детские консультации, относящиеся к медицинскому
обслуживанию, отвечают за подготовку родителей к рождению ребенка и
консультирование по уходу за малолетними детьми вплоть до их поступления в
школу.
В последнее время в Финляндии усиливается внимание к вопросам
воспитания. В состав персонала педагогических и семейных консультаций
включаются психологи, социальные работники и врачи, а также такие
специалисты как терапевты-логопеды. Участие всей семьи в диагностических и
лечебных сеансах педагогических и семейных консультаций стало типичным
явлением. Общий объём семейной терапии за последние годы увеличился в
несколько раз. В последнее время наблюдается тенденция к учреждению
муниципалитетами в школах должности школьного психолога и школьного
куратора (социального работника) в целях социально-психологической
поддержки учащихся. Семьи, имеющие малолетних детей, снабжаются
педагогической информацией (прежде всего через детские дошкольные
87
учреждения), а также информацией о других формах социального
обслуживания, которое предоставляется им по праву.
Социальный отдел муниципалитета может оказать ребенку, подростку и
его семье поддержку посредством предоставления таких муниципальных
социальных услуг как организация ухода в дневное время и обслуживание на
дому. Кроме того, могут быть использованы такие специализированные методы
социальной защиты ребенка как индивидуальное содействие со стороны
социального работника, привлечение персонального шефа или шефствующей
семьи, помощь в организации отдыха и развлечений, в учебе и трудоустройстве.
Открытые формы социального обслуживания могут подкрепляться помещением
ребенка в замещающую семью и курсом лечения в стационаре.
Органы социального обслуживания при необходимости принимают
ребенка под свое попечение и подыскивают ему взамен собственной или
замещающую семью, или место в учреждении социальной защиты детей.
Попечение и замещающее воспитание подлежат отмене сразу же, как только
отпадают обусловившие их причины, и если это отвечает интересам ребенка. По
окончании периода замещающего обеспечения муниципалитет обязан в
интересах ребенка, подростка и его семьи в порядке довершающих
мероприятий
организовать
специальную
поддержку.
Обязательность
довершающих мероприятий заканчивается при достижении подопечным
возраста 21 год.
Организация социальной работы в Швейцарии определяется
конфедеративной организацией государства (26 кантонов). Вся общественнополитическая, экономическая и культурная деятельность, включая социальную
сферу, осуществляемая в кантонах, направлена только на благо жителей кантона.
Все учреждения социальных служб в Швейцарии, являющихся как
частными, так и государственными, в зависимости от исторических традиций,
целей и задач действуют на трех уровнях: на уровне конфедерации, кантона и
общины и руководствуются в своей деятельности принципом «Как можно
меньше вмешательства государства». Иначе говоря, оказание социальной
помощи сначала производится на уровне семьи, если ее недостаточно, то
предоставляются услуги со стороны частных или церковных служб, и лишь в
последнюю очередь следует обращение за помощью к государственным
организациям.
Предлагаемые социальные услуги различаются в зависимости от места
проживания их получателей — город или село. Социальная помощь может
оказываться отдельным лицам, семьям, группам и коллективам. На практике в
силу комплексного характера социальной работы разграничения между
отдельными сферами этой работы не очень четкие. Поэтому наряду со
специализированными частными консультационными пунктами, которые
функционируют чаще всего в центрах кантонов, в больших городах и наиболее
крупных общинах имеются государственные многопрофильные центры
социальных служб. Последние предлагают услуги и консультации по широкому
спектру проблем воспитания, опеки, финансов, взаимоотношений в семье,
трудовых коллективах, решению возрастных проблем и др.
Службы помощи молодежи в Швейцарии предоставляют все возможные
виды социальной работы: воспитательные детские и юношеские интернаты;
пункты молодежных встреч и молодежные центры; индивидуальное
консультирование по различным вопросам и др.
88
В Швейцарии также действует крупный общегосударственный центр
помощи детям, подросткам и молодежи, имеющий отделения практически во
всех кантонах. Специалисты центра оказывают клиентам как разнообразные
социальные услуги, так и финансовую поддержку (например, с целью отправки
детей в лагеря отдыха, интернаты и т. п.). Во многих кантонах существуют
государственные центры социальной помощи молодежи в сфере
судопроизводства.
Специальным направлением работы является деятельность социальных
работников и социальных педагогов в тюрьмах и исправительных учреждениях
для молодежи, а также курирование освобожденных после отбывания срока
наказания правонарушителей, помогая им преодолеть трудности адаптации к
новой жизни.
В стране также
существует
значительное число
частных
консультационных пунктов классического типа, специализирующихся на
оказании помощи семьям с несовершеннолетними детьми. Социальные
работники некоторых частных центров ведут и так называемую «уличную
работу»: они контактируют с подростками, молодыми людьми в определенных
местах встреч и сборищ, и оказывают им необходимую социальную помощь по
всем направлениям.
Группы
собственных
социальных
работников,
которые
дифференцированно работают с молодежью, имеют и многие церковные
общины.
Цель и задача социальной работы с молодежью в Австрии состоит в том,
чтобы предоставить подрастающему поколению возможность стать активным
созидателем своего будущего, инициативным в сфере личных взаимоотношений
и взаимоотношений в обществе на работе и в свободное время. Успешность
социальной работы с детьми и молодежью в Австрии объясняется тем, что все
ее виды используются не только в больших городах, но и в иных населенных
пунктах по всей стране.
Особое значение школьно-внешкольной работы состоит в привлечении
значительного числа предпринимателей, в том числе занимающихся
коммерцией. Такой подход, позволяет с одной стороны, избежать свойственной
городам высокой концентрации мероприятий, а с другой, дает возможность
достичь определенного равновесия в коммерциализации всей сферы досуговой
деятельности. Целью работы с детьми, особенно во внешкольное время,
является не только забота о них, но также и привлечение родителей к
различным видам деятельности вместе со своими детьми. Совместные виды
деятельности
для
семей
обеспечиваются
многими
организациями,
относящимися к сферам образования, культуры, спорта и досуга. Большое место
во внешкольной деятельности с молодежью занимают различного рода учебноспортивные программы, рассчитанные на разный уровень подготовки, на
юношей и девушек. Молодежи предлагаются многочисленные спортивные
курсы, площадки для занятий различными видами спорта, как правило, на
бесплатной основе или за очень небольшое вознаграждение.
В Вене действует специальная школа по подготовке кадров для работы с
молодежью. В них молодые люди осваивают основы педагогического
мастерства и получают иные навыки, необходимые для самостоятельного
руководства группами и досуговыми центрами молодежи. Различные курсы,
предлагаемые в школе, являются для ее членов бесплатными. Основное
требование к поступающим в школу – активное участие в молодежной работе
89
вне школы. В Австрии также функционирует специальная Академия
социальной работы по подготовке социальных работников и социальных
педагогов.
В течение последних лет в деятельности по обеспечению благополучия
австрийской молодежи были введены новые формы консультирования по
вопросам образования, о центрах информации, институтах социальной терапии,
информационных центрах для супружеских пар и семей. К этой работе
привлечены многие специалисты и ученые.
Особым направлением деятельности социальных работников является
работа в системе социально-правовой службы. Она заключается в помощи
молодым людям, обвиненным в совершении противоправных поступков и
отбывающим срок наказания; эти социальные работники также служат в
качестве помощников на юношеских дворовых площадках, занимаются
правовой защитой психически больных людей, работают в полиции по
уголовным делам и т. п.
Информационные и консультативные молодежные службы в Единой
Европе. В сложном, динамично развивающемся обществе, предлагающем
молодежи огромные возможности, необходимо повсеместное расширение сети
информационных и консультативных служб. Молодым людям требуется не
только информация, но и помощь, чтобы понять, что действительно полезно для
них и как они могут использовать возможности подобных служб.
Практически в каждой стране существуют различные виды
информационных и консультативных служб, дифференцирующихся по
специализации. Как правило, службы, специализирующиеся на определенной
тематике, обслуживают все группы населения. Молодежные информационные и
консультативные службы служат примером служб комплексного характера,
предназначенных для специальных групп населения.
Информирование означает обеспечение и руководство процессом
предоставления информации без конкретных рекомендаций и без оплаты
оказанных услуг. Важно отметить, что в обязанности работника
информационного бюро входит лишь выдача интересующей клиента
информации, необходимых брошюр или разъяснения назначения различных
социальных служб. В данном случае право выбора, решения и дальнейшего
действия остается за молодым человеком, обратившимся в бюро за получением
информации.
Консультация же в отличие от информирования предоставляет не только
необходимую информацию, но и определенные рекомендации по вопросу,
интересующему молодого человека (чаще всего, предполагается оплата услуг).
Служащий такого бюро может не только дать информацию в соответствии с
конкретной ситуацией, но и объяснить преимущество определенного способа
решения вопроса по сравнению с другими. Выбор и решение также остается за
клиентом, обратившимся за советом. Служащий консультационного бюро лишь
акцентирует внимание молодого человека на определенном круге вопросов,
связанных с интересующей клиента проблемой, и помогает найти верное
решение. В консультативных службах внимание в равной степени обращается и
на само содержание проблемы, и на различные аспекты, вызвавших ее.
Советник помогает клиенту разобраться в мыслях, чувствах, поведении, понять
свое состояние и затем найти силы для наиболее эффективного решения
возникшей проблемы. Цель таких служб — дать возможность самим молодым
90
людям понять окружающую их жизнь, самостоятельно планировать и
совершать свои поступки.
В информационных молодежных службах необходимую информацию
можно получить по телефону, на специальных информационных стендах, в
банке данных, в письменном виде или в непосредственной беседе со служащим.
Некоторые консультативные службы стремятся объединить в своей
работе и консультативную и информационную формы поддержки, поскольку
практика показывает, что зачастую просьба об информации логично влечет за
собой ситуацию, требующую консультации специалиста.
Как информационные, так и консультативные молодежные службы
действуют на определенных принципах. Главным из них является принцип
анонимности: ему следуют практически все подобные организации во всех
сферах своей деятельности. Анонимность служит выражением уважения к
личности молодого человека, это необходимое условие формирования доверия
молодежи к подобным агентствам, что, в свою очередь, определяет успех
работы молодежных служб. Другой важный принцип молодежных служб –
доступность информации для всех молодых людей без исключения. Службы
строго придерживаются данного принципа.
Организация деятельности информационных и консультативных служб
строится на основе трех моделей. В рамках первой модели работник службы
сразу выдает клиенту необходимую информацию. Но часто, сталкиваясь с
огромным количеством проблемных ситуаций, работник приходит к выводу,
что его знаний недостаточно, чтобы оказать квалифицированную помощь
клиенту.
Вторая модель основана на принципе оказания самому работнику
службы помощи со стороны его коллег или других специалистов по вопросам,
требующим дополнительной информации.
Третья модель предполагает возможность направления клиента на
консультацию к более опытному специалисту данного или другого агентства,
если сам работник консультационной или информационной службы не
способен оказать эффективную помощь. Чаще всего подобные проблемы
возникают при проведении консультаций по вопросам медицины, психологии,
употребления наркотиков и т. д. Процесс направления клиентов за помощью к
специалистам других служб имеет свои особенности. Во-первых, клиента
направляется только к конкретному специалисту. Во-вторых, работник,
направляющий своего клиента к специалисту другой службы, несет
ответственность за него. Если консультация специалиста не приносит
ожидаемого результата, клиент может вернуться в место первоначального
обращения, где служащие попытаются вторично найти оптимальное решение
проблемы. Клиенту могут быть возвращены расходы, затраченные на первую,
оказавшуюся неудачной консультацию. Чтобы избежать подобных ситуаций,
молодежные консультативные и информационные службы приглашают к себе
на работу специалистов различных профилей (врачей, юристов, педагогов и
других).
В обязанности работников молодежных служб входит не только оказание
помощи молодым людям, но также и объяснение социальных корней личных
проблем клиентов, их прав и обязанностей. Нередко за помощью в молодежные
и консультативные службы обращаются представители молодежных клубов,
учителя, сталкивающиеся с молодежными проблемами.
91
В работе молодежных консультативных и информационных служб могут
принимать участие волонтеры, работающие один или два раза в неделю. Более
состоятельные агентства пользуются услугами персонала, занятого целый день или
часть дня; в них также имеются группы сотрудников, занимающиеся обучением
добровольцев и постоянных сотрудников служб. Подбор штата зависит от области,
в которой специализируется данная служба. В агентствах, работа которых носит
преимущественно консультационный характер, работают в основном психологи и
педагоги. Информационные центры отдают предпочтение служащим,
подготовленным в области информатики, знающим законодательство, умеющим
составлять картотеки и работать с компьютерами.
Мировая практика социальной работы с молодежью подсказывает
многие интересные варианты организации, финансирования, ресурсного
обеспечения этой деятельности, которые могли бы быть осмыслены и
использованы в условиях российской действительности, с учетом имеющегося в
нашей стране опыта.
Контрольные вопросы по курсу «социальная работа с молодежью»
1. Понятие социальной работы и социальной работы с молодежью как науки и
практической деятельности
2. Цели, задачи, принципы социальной работы с молодежью
3. Характеристика объекта социальной работы с молодежью
4. Субъекты социальной работы с молодежью
5. Основные понятия социальной работы с молодежью
6. Структура ювенологического знания
7. Объект, предмет и принципы ювенологии
8. Этапы ювенологического исследования
9. Основные понятия ювенологии
10. Социализация молодого поколения
11. Структура и типология социальных проблем молодежи
12. Отличительные черты молодежных проблем
13. Негативные тенденции в молодежной среде в России
14. Комплексный подход в изучении молодежных проблем
15. Основные способы решения социальных проблем молодого поколения
16. Цели и задачи ювенальной политики
17. Молодежь как особая демографическая группа
18. Молодежная составляющая трудового потенциала
19. Изменение качества молодежной популяции как будущего трудового
потенциала
20. Физиологические особенности молодежной популяции
21. Психологические особенности молодежной популяции
22. Соматическое и психическое здоровье молодого поколения
23. Причины ухудшения здоровья молодежи в России
24. Проблемы, связанные с возрастающей сексуальной активностью молодежи
25. Девиантное поведение подростков и молодежи
26. Причины и факторы риска девиантного поведения молодежи
27. Проблемы молодежи, связанные с трудом и занятостью
28. Причины, осложняющие трудоустройство молодежи
29. Молодежная субкультура
30. Общие технологии социальной работы с молодежью.
31. Частные технологии социальной работы с молодежью
92
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
Методы социальной работы с молодежью
Модели социальной работы с молодежью
Структура социальных служб молодежи
Социальная работа с молодыми правонарушителями
Социальная работа с наркозависимыми и злоупотребляющими наркотиками
Социальная работа с ВИЧ-инфицированными и больными СПИДом
Социальная работа с молодыми мигрантами
Социальная работа с молодыми женщинами
Социальная работа в школе
Социальная работа с семьей
Социальная работа с молодыми семьями
Социальная и психологическая адаптация военнослужащих
Социальная работа с дезадаптированными подростками
Формы организации социальной работы
Опыт социальный работы с молодежью в Федеративной республике Германии
Опыт социальный работы с молодежью в Финляндии
Опыт социальный работы с молодежью в Швейцарии
Опыт социальный работы с молодежью в Австрии
Социальная работа с молодежью в Единой Европе
Список литературы
1. Автономов А. С. Проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной
юстиции» / Альманах «Вопросы ювенальной юстиции». – М.: Российский
благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании», 2002. № 3. – С. 80–84.
2. Амбрумова А. Г. Предупреждение самоубийств / А. Г. Амбрумова, С. В. Бородин. –
М.: Правда, 1980. – 164 с.
3. Амбрумова А. Г. Социально-психологические аспекты самоубийств в современном
обществе / А. Г. Амбрумова, Л. И. Постовалова // Обозрение психиатрии и
медицинской психологии. 1991. № 1. – C. 26–38.
4. Аналитический вестник. О некоторых демографических тенденциях в Российской
Федерации / под ред. А. Н. Елисеева, Г. И. Климантовой. Издание Государственной
Думы РФ. – М., 1996. Вып. № 5.
5. Ананьев Б. Г. Человек как предмет познания / Б. Г. Ананьев. – Л.: Изд-во ЛГУ,
1969.
6. Андреева Т. М. Социальная психология / Т. М. Андреева. – М.: Наука, 1980.
7. Анисимов Л. Н. Профилактика пьянства, алкоголизма и наркомании в среде
молодежи / Л. Н. Анисимов. – М.: Юрид. лит., 1988.
8. Апанасенко Г. Л. Медицинская валеология / Г. Л. Апанасенко, Л. А. Попова. –
Киев: Здоровье, 1998. – 248с.
9. Апарина А. Проблемы социально-правовой защиты детей и молодежи в
современных условиях / А. Апарина // Диалог. 1999. № 7.
10. Асанова Н. К. Профилактика насилия / Н. К. Асанова. – М.: ВЛАДОС, 1997. – 88 с.
11. Асоциальные молодежные формирования // Дети улиц: Сб. матер. / Городской
центр профилактики безнадзорности и наркозависимости несовершеннолетних. – СПб.,
2001. Ч. 2. – 140 с.
12. Афанасьев В. С. Девиантное поведение и социальный контроль в условиях кризиса
российского общества / В. С. Афанасьев, Я. И. Гилинский. – СПб.: СПб ИС РАН, 1997.
13. Белов В. И. Энциклопедия здоровья: молодость до ста лет / В. И. Белов. – М.:
Химия, 1993. – 393 с.
14. Билич Г. Л. Основы валеологии / Г. Л. Билич, Л. В. Назарова. – СПб.: Фолиант,
1998.
15. Бирюков М. Н. Организационно-правовые аспекты предупреждения правонарушений
среди несовершеннолетних / М. Н. Бирюков, А. Ю. Якимов // Вопросы совершенствования
работы подразделений милиции общественной безопасности. – М., 1995.
93
16. Битенский В. С. Наркомании у подростков / В. С. Битенский, Б. Г. Херсонский, С.
В. Дворяк. – Киев: Здоровье, 1989. – 216 с.
17. Бойко И. Б. Самоубийство и его предупреждение / И. Б. Бойко. – Рязань: Стиль,
1997. – 304 с.
18. Бородкина О. И. Актуальные проблемы профилактики СПИДа среди подростков
(американский опыт) / О. И. Бородкина // Технологии социальной работы с детьми и
подростками: сб. ст. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2001.
19. Бразевич С.С. Социальная мобильность офицерского состава в условиях реформирования
общества // Социология и общество. Тезисы Первого Всероссийского социологического
конгресса «Общество и социология: новые реалии и новые идеи» (СПб., 27 – 30 сентября 2000
г.). – СПб.: Издательство «Скифия», 2000.
20. Бреева Е. Б. Дети в современном обществе / Е. Б. Бреева. – М.: Едиториал УРСС,
1999.
21. Булатов Р. М. Криминогенные городские территориальные подростковомолодежные группировки / Р. М. Булатов, А. В. Шеслер. – Казань: Татарское книжное
изд-во, 1994.
22. Бурдье П. Социальная политика / П. Бурдье; пер. с фр. – М.: Socio Logos, 1993.
23. Бурлаков В. Н. Проблема насилия в семье / В. Н. Бурлаков // Правоведение. 1994.
№ 5–6. – С. 15–19.
24. Бухман Л. Д. Насилие как средство совершения преступлений / Л. Д. Бухман. – М.:
Юрид. лит., 1974. – 124 с.
25. В помощь организаторам молодежных и детских общественных объединений /
Комитет по делам молодежи, физ. культуры, спорту и туризму, Правительство
Ленинградской области.– СПб., 1999. Ч. 1–3.
26. Васильев И. Г. Социальное развитие молодежи и социальный контроль / И. Г.
Васильев // Регион: Политика. Экономика. Социология. 2000. № 4.
27. Веселов Н. Г. Социальная педиатрия / Н. Г. Веселов. – СПб.: Изд-во СПбГПМА,
1996. – 456 с.
28. Величковский Б.Т. Реформы и здоровье населения страны. - М., 2001.
29. Взаимодействие культур и цивилизаций. – СПб.: ИМК РАН, 2000. – 268 с.
30. Вишневский А. Г. Эволюция семьи и семейная политика / А. Г. Вишневский. – М.:
ИСЭП, 1992.
31. Вишневский Ю. Р. Практикум по социологии молодежи / Ю. Р. Вишневский, А. И.
Ковалева. – М.: СОЦИУМ, 2000. – 296 с.
32. Воробьев Г. Г. Молодежь в информационном обществе / Г. Г. Воробьев. – М.:
Молодая гвардия, 1992.
33. Воронков С. Г. Социализация молодежи: проблемы и перспективы / С. Г. Воронков,
С. П. Иваненков, А. Ж. Кусжанова. – Оренбург: Саманта, 1993.
34. Всеобщая декларация прав человека // Российская газета. 9 апр. 1995 г.
35. Габиани А. А. На краю пропасти: наркомания и наркоманы / А. А. Габиани. – М.:
Мысль, 1990. – 220 с.
36. Галагузова М. А. Социальная педагогика: курс лекций / М. А. Галагузова, Ю. Н.
Галагузова. – М.: ВЛАДОС, 1999.
37. Галь. Ж. М. Управление людскими ресурсами / Ж. М. Галь. – М.: Конкорд, 1995.
38. Гендерные аспекты социальной трансформации / РАН. Ин-т социально-эконом.
проблем народонаселения. – М., 1996. Вып 15.
39. Гилинский Я. И. Девиантность и социальный контроль в России (19–20 вв.):
тенденции и социологическое осмысление / Я. И. Гилинский. – СПб.: Алетейя, 2000. –
384 с.
40. Гилинский Я. И. Основные тенденции самоубийства в России: социологический
анализ / Я. И. Гилинский, А. Н. Румянцева // Петербургская социология. 1997. № 1. – С. 60–
70.
41. Глазьев С.Ю., Кара-Мурза С.Г., Батчиков С.А. Белая книга: Экономические реформы в
России 1991-2002 гг. - М.: Изд-во Эксмо, 2004.
42. Голод С. И. Семья и брак: историко-социологический анализ / С. И. Голод. – СПб.:
Петрополис, 1998.
94
43. Голосенко И. А. Социологические исследования проституции в России / И. А.
Голосенко, С. И. Голод. – СПб.: Петрополис, 1998.
44. Государственная молодежная политика: какой ей быть? «Круглый стол» //
Перспективы. 1990. № 4.
45. Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2001–
2005 годы». Утверждена Правительством РФ 16 февраля 2001 г. № 122.
46. Государственный доклад «О состоянии здоровья населения Российской Федерации
в 1992 году». Министерство здравоохранения РФ и Российская академия
медицинских наук. – М., 1993.
47. Дармодехин С. В. Комплексная научная программа «Семья: опыт
междисциплинарных исследований» / С. В. Дармодехин, В. В. Елизаров // Семья в
России. 1994. № 2.
48. Детская спортивная медицина / под ред. С. Б. Тихвинского, С. В. Хрущева. – М.:
Медицина, 1991. – 212 с.
49. Доклад о развитии человека за 1997 г.; пер. с англ. – Нью-Йорк; Оксфорд, 1997.
50. Документы ООН. Миланский план действий. Руководящие принципы в области
предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового
международного экономического порядка // Советская юстиция. 1992. № 13–16.
51. Долгова
А.
И.
Социально-психологические
аспекты
преступности
несовершеннолетних / А. И. Долгова. – М.: Юрид. лит., 1981.
52. Духовные ценности советской молодежи. – М.: ВКШ, 1988.
53. Дюркгейм Э. Самоубийство. Социологический этюд / Э. Дюркгейм. – М.: Мысль,
1994. – 399 с.
54. Ерзин Э. А. История Российского благотворения: метод. указ. для студентов всех
форм обучения / Э. А. Ерзин. – СПб.: СПГУТД, 1995.
55. Забрянский Г. И. Модель региональной программы предупреждения преступности
несовершеннолетних / Г. И. Забрянский, Е. Н. Савинкова; НИИ проблем укрепления
законности и правопорядка. – М., 1996.
56. Забрянский Г. И. Социология преступности несовершеннолетних / Г. И.
Забрянский. – Минск: Минсктиппроект, 1997.
57. Здравомыслова О. М. Российская семья на европейском фоне / О. М.
Здравомыслова, М. Ю. Арутюнян. – М.: Едиториал, 1998.
58. Зубок Ю. А. Социальная интеграция молодежи в условиях нестабильного общества
/ Ю. А. Зубок. – М.: Социум, 1998.
59. Иваненков С. П. Биржа труда для подростков и молодежи: организационнометодическое обеспечение деятельности: учеб. пособие / С. П. Иваненков, И. Е.
Сазонов. – Оренбург, 1999.
60. Иваненков С. П. Проблема самоидентификации российской молодежи. Социология
власти. Информационно-аналитический бюллетень / С. П. Иваненков, А. Ж.
Кусжанова. – М., 1998. № 2–3.
61. Иванов О. И. Будущий специалист и рынок труда (студенты старших курсов вузов
Петербурга о себе и профессиональном будущем) / О. И. Иванов, Г. Л. Смирнова, Д. Ф.
Фролов // Регион: Политика. Экономика. Социология. 2000. № 1–2.
62. Иванов О. И. Динамика социальной напряженности в отношениях молодежи и
общества (основные положения концепции исследования) / О. И. Иванов, И. Г.
Васильев // Регион: Политика. Экономика. Социология. 2000. № 1–2.
63. Иванов О. И. Напряженность в отношениях молодежи и общества: сущность, типы,
динамика / О. И. Иванов // Проблемы теоретической социологии. – СПб., 2000. Вып. 3.
64. Игошев К. Е. Семья, дети, школа / К. Е. Игошев, Г. М. Миньковский. – М.: Юрид.
лит., 1989.
65. Иконникова С. Н. Молодежь как социальная категория / С. Н. Иконникова, И. С.
Кон. – М.: Мысль, 1970.
66. Ильинский И. М. Молодежь и молодежная политика / И. М. Ильинский. – М.:
Голос, 2001.
67. Каневский Л. Л. Актуальные проблемы совершенствования ранней профилактика
95
преступности и иных правонарушений несовершеннолетних / Л. Л. Каневский //
Правоведение. 1999. № 1.
68. Каргалова М. В. Молодежь Европы в поисках выхода / М. В. Каргалова. – М.:
Профиздат, 1990.
69. Карелова Г. Н. Президентская программа «Дети России» – проблемы реализации /
Г. Н. Карелова // Аналитический вестник информационно-аналитического управления
Совета Федерации. 1999. № 11.
70. Карпухин О. И. Молодежь России: особенности социализации и самоопределения /
О. И. Карпухин // Социс. 2003. № 3.
71. Карсаевская Т. В. Прогресс общества и проблемы целостного биосоциального
развития современного человека / Т. В. Карсаевская. – М.: Медицина, 1986.
72. Качество населения Санкт-Петербурга. Кн. 1–2 / отв. ред. и науч. рук. Б. М. Фирсов.
– СПб.: Европ. дом, 1993 и 1996 гг.
73. Климантова Г. И. Государственная семейная политика в условиях социальнополитической трансформации современной России / Г. И. Климантова. – М.: Изд.
Дашков и Ко, 2001.
74. Климантова Г. И. О некоторых мерах по ликвидации детской безнадзорности / Г. И.
Климантова // Аналитический вестник информационно-аналитического управления
Совета Федерации. 1998. № 16.
75. Климантова Г. И. Семья в условиях кризиса: проблема адаптации / Г. И.
Климантова // Там же. 1999. № 11.
76. Климантова Г. И. Семья и политическая культура российского общества / Г. И.
Климантова. – М.: МГСУ, 1997.
77. Книга о здоровье / под ред. Ю. П. Лисицина. – М.: Медицина, 1998. – 509 с.
78. Ковалева А. И. Социальная норма и отклонения / А. И. Ковалева / Ин-т
молодежи. – М., 1996.
79. Козлов А. А. Проблемы экстремизма в молодежной среде / А. А. Козлов // Система
воспитания в высшей школе. – М., 1994. Вып. 4.
80. Кон И. С. НТР и проблемы социализации молодежи / И. С. Кон. – М.: Знание, 1988.
81. Кон И. С. Психология ранней юности / И. С. Кон. – М.: Просвещение, 1989.
82. Кон И. С. Ребенок и общество: историко-этнографическая перспектива / И. С. Кон.
– М.: Педагогика, 1988.
83. Кон И. С. Социология личности / И. С. Кон. – М.: Политиздат, 1969.
84. Конвенция о правах ребенка (Принята на всемирной встрече глав правительств 30
сентября 1990 года. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 года) //
Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 45.
85. Кондратьева Я. В. Единая система ювенального обслуживания семьи, детей и
молодежи: проблемы и перспективы / Я. В. Кондратьева, Е. Г. Слуцкий // Там же. 2002.
№ 1–2.
86. Кондратьева Я. В. Особенности взаимосвязи социальной политики и социальной
работы в современных условиях / Я. В. Кондратьева // Регион: Политика. Экономика.
Социология. 2000. № 3.
87. Кондратьева Я. В. Проблемы и перспективы организации единой системы
ювенального обслуживания на Северо-Западе России / Я. В. Кондратьева, Е. Г.
Слуцкий // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития: тезисы IV
региональной научно-практич. конф. (19–20 июня 2002 г.). – СПб., 2002.
88. Кондратьева Я. В. Социальная работа с молодежью: состояние и перспективы
развития (матер. Всерос. научно-практич. конф. «Образование и молодежная политика
в современной России») / Я. В. Кондратьева // Регион: Политика. Экономика.
Социология:. 2003. № 1–2.
89. Кондратьева, Я. В. Становление системы социальной работы в России / Я. В.
Кондратьева //Там же. 2000. № 1–2.
90. Кондрашенко В. Т. Девиантное поведение у подростков: социальнопсихологический и психиатрический аспекты / В. Т. Кондрашенко. – Минск: Беларусь,
1988.
96
91. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
92. Концепция воспитания студентов вузов РФ: метод. пособие / под ред. В. Т.
Лисовского. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 1999.
93. Концепция развития и совершенствования системы профилактики безнадзорности
несовершеннолетних в Санкт-Петербурге // Дети улиц / Гор. Центр профилактики
безнадзорности и наркозависимости несовершеннолетних.– СПб., 2001. Ч. 3.
94. Корченов В. В. Социальное регулирование девиаций: структура, процессы / В. В.
Корченов. – М.: ГГСА, 2000. – 236 с.
95. Костюкевич В. Ф. Политическая социализация молодежи / В. Ф. Костюкевич. –
Мурманск: Позари, 1998.
96. Котешева И. А. Лечение и профилактика нарушений осанки / И. А. Котешева. – М.:
Эксмо, 2002. – 207 с.
97. Коузер, Л. Основы конфликтологии / Л. Коузер. – СПб.: Светлячок, 1999.
98. Краткий словарь по социологии / под общей ред. Д. М. Гвиниане, Н. И.Лапина. –
М.: Политиздат, 1998.
99. Криминология: словарь / под общ. ред. В. П. Сальникова. – СПб.: Юриздат, 1999.
100. Крупнов, Ю. Власть и программы / Ю. Крупнов // Федеральная программа
развития образования. Россия 2010. – М., 1993. № 2.
101. Кузнецов, О. Н. Военно-медицинская психология / О. Н. Кузнецов. – Л.: ВМедА,
1980. – 38 с.
102. Кузьмин К. В. История социальной работы за рубежом и в России до начала ХХ
века / К. В. Кузьмин, Б. А. Сутырин. – М.: Академический проект, 2003. – 480 с.
103. Куликова Т. А. Семейная педагогика и домашнее воспитание: учебник для сред.
пед. уч. заведений / Т. А. Куликова. – М., 2000.
104. Культура «своя» и «чужая»: матер. Междунар. Интернет-конф. / под ред. И. М.
Быховской. – М.: Фонд независимого радиовещания, 2003. – 256 с.
105. Курение и здоровье / под ред. Д. Г. Заридзе, Р. Пато; пер. с англ. – М.: Медицина,
1989. – 382 с.
106. Курпатов В. И. Медицинская психология в практике врача / В. И. Курпатов, И. Ф.
Дьяконов, Э. В. Бондарев. – СПб.: ВмедА, 1995. – 214 с.
107. Кызымбетова Д. К. Девиантное поведение молодежи в Российской Федерации как
объект социологического исследования / Д. К. Кызымбетова. – М.: Витрум, 1999. – 126 с.
108. Лазос К. Д. Молодежная политика в Европейском сообществе: Структура и
подготовка молодежных работников / К. Д. Лазос. – Киев: Высш. шк., 1994.
109. Лапин Н. И. Изменение ценностей и новые социокультурные структуры... Куда
идет Россия? / Н. И. Лапин – М.: Перспектива, 1998.
110. Левин Б. Алкогольная ситуация в России середины 90-х годов: проблемы,
тенденции, решения / Б. Левин, Е. Левина // Труды СПб филиала Института
социологии РАН. 1996. Сер. 2. № 1.
111. Леонтьев А. Н. Проблемы развития психики / А. Н. Леонтьев. – М.: Наука, 1972.
– 375 с.
112. Лисовский В. Т. Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России / В.
Т. Лисовский. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2000.
113. Лисовский В. Т. Ежегодный доклад «Положение молодежи Санкт-Петербурга:
проблемы, тенденции, перспективы. Год 1998». Информационный бюллетень Комитета
по делам семьи, детства и молодежи Администрации Санкт-Петербурга / В. Т.
Лисовский, Е. Г. Слуцкий. – СПб.: СПбГУП, 2000.
114. Лисовский, В. Т. Наркотизм как социальная проблема / В. Т. Лисовский, Э.
Колесникова. – СПб.: СПбГУП, 2001.
115. Лисовский В. Т. Советское студенчество: Социологические очерки / В. Т.
Лисовский. – СПб.: СПбГУП, 1990.
116. Лисовский,В. Т. Социология молодежи. Учебник / под ред. В. Т. Лисовского; Е.
Г. Слуцкий, Я. И. Гилинский. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996.
117. Личко А. Е. Подростковая психиатрия: Руководство для врачей / А. Е. Личко.
– СПб.: Медицина, 1993.
97
118. Майерс Д. Социальная психология / Д. Майерс; пер. с англ. – СПб.: Питер, 1997.
119. Мацковский М. С. Социология семьи: Проблемы теории, методологии и
методики / М. С. Мацковский. – М.: ИСИ РАН СССР, ССА, 1989.
120. Мачульский А. И. Основы концепции и программы воспитания учащихся
учреждений начального профессионального образования (УНПО). Проект: метод.
пособие / А. И. Мачульский, А. С. Петров. – СПб.: Норма, 2001.
121. Медведева Г. П. Этика социальной работы: учеб. пособие / Г. П. Медведева. – М.:
ВЛАДОС, 1999. – 208 с.
122. Международные документы по молодежной политике. – М.: Юрид. лит., 1993.
123. Мерабишвили Г. М. Взаимоотношение биологического и социального в человеке
/ Г. М. Мерабишвили. – Тбилиси: Изд-во Тбил. ун-та, 1991.
124. Мид М. Культура и мир детства. Избранные произведения / М. Мид. – М.: ГРВЛ
«Наука», 1988.
125. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций,
касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские
правила»), резолюция №40/33 Генеральной Ассамблеи, приложение, документ ООН
А/40/53 (1985г.) // Советская юстиция. 1991. № 12–14.
126. Миняев В. А. Социальная медицина и организация здравоохранения / В. А.
Миняев, Н. И. Вишняков, В. К. Юрьев. – СПб.: Водолей, 1998. Т. 1–2.
127. Молодежная политика XXI века: стратегия выбора. Всерос. ювенологическая
научно-практич. конф. / отв. ред. Манько Ю. В. – СПб.: СПГУТД, 1999. – 152 с.
128. Молодежный экстремизм / под ред. А. А. Козлова. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2001.
129. Молодежь и общество на рубеже веков: матер. междунар. научно-практич. конф.
Москва, 20–21 октября 1998 г. – М., 1998.
130. Молодежь России: воспитание жизнеспособных поколений: докл. Комитета РФ
по делам молодежи. – М., 1995.
131. Молодежь России: потерянное поколение или надежда ХХI века: матер.
Российской ювенологической научно-практич. конф. Санкт-Петербург, 27–28 марта
1998 г. / под ред. проф. Ю. В. Манько – СПб., 1998. Т. 1, 2.
132. Молодежь России: социальный статус / под общ. ред. В. И. Чупрова.– М., 1992.
Вып. 1–6.
133. Молодежь России: тенденции и перспективы. – М., 2000.
134. Молодежь Российской Федерации: положение, выбор пути (Государственный
доклад) / НИЦ при Институте молодежи. – М., 2000.
135. Молодежь: будущее России. – М., 1995.
136. Молодежь: Цифры и факты: информационно-справ. издание. – СПб., 1993. № 1.
137. Молодежь: Цифры. Факты. Мнения. – СПб., 1992–1996. № 1–11.
138. Мониторинг социально-экономического потенциала семей. Второй этап. – М.,
1996.
139. Научные основы управления социальным воспроизводством человека в крупном
городе: сб. науч. тр. / под ред. В. К. Потемкина; ИСЭП. – Л., 1990.
140. Некрасов А. Я. Международный опыт социальной работы: учеб. пособие / А. Я.
Некрасов. – М.: ГКСП, 1994. – 96 с.
141. О некоторых демографических тенденциях в Российской Федерации:
аналитический вестник Государственной Думы РФ. – М., 1996. Вып. № 5.
142. О положении детей в Российской Федерации. 1995 год: государственный доклад /
НИЦ при Ин-те молодежи . – М., 1996.
143. О стратегии развития и воспитания личности в системе общего и
профессионального образования России. Приказ Министерства общего и
профессионального образования РФ от 19 июня 1997 г. № 252.
144. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 //
Российская газета. 2000. 14 марта.
145. Об обеспечении прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
аналитический
вестник
информационно-аналитического
управления
Совета
98
Федерации. – М., 1999. № 11.
146. Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности
государственного (муниципального) учреждения «Центр экстренной психологической
помощи по телефону». Постановление Минтруда России от 19.07.2000 г. № 54.
147. Ораз-Мурадов Б. Молодежь как социально-демографическая группа:
комплексное региональное исследование: автореф. ... д-ра экон. наук / Б. ОразМурадов. – М.: Изд-во МГУ, 1990.
148. Осипов Г. В. Концепция социальной политики: научные основы и реальность / Г.
В. Осипов. – М.: Наука, 1995.
149. Основные направления государственной социальной политики по улучшению
положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национальный план действий
в интересах детей). – М., 1997.
150. Основы концепции и программы воспитания студентов вузов: метод. пособие /
под ред. В. Т. Лисовского. – СПб.: Изд-во СПГУ, 1999.
151. Основы ювенологии / под ред. Е. Г. Слуцкого. – СПб.: Алейта, 2001.
152. Павлова, Л. Е. Обзор зарубежной литературы по проблемам качества жизни и
качества населения / Л. Е. Павлова // Демография и социология. Качество населения. – М.,
1993.
153. Пантелеева, Т. С. Экономические основы социальной работы: учеб. пособие / Т.
С. Пантелеева, Г. А. Червякова. – М.: ВЛАДОС, 2002. - 160 с.
154. Парыгин, Б. Д. Социальная психология. Проблемы методологии, истории и
теории / Б. Д. Парыгин; ИГУП. – СПб., 1999. – 592 с.
155. Пивненко В. Н. Программа «Дети России»: реалии, приоритеты, опыт региона /
В. Н. Пивненко // Об обеспечении прав детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации: аналитический вестник информационно-аналитического управления Совета
Федерации. – М., 1999. № 11.
156. Пиндур В. Альтернативная модель судебной системы для несовершеннолетних /
В. Пиндур // Предупреждение преступности несовершеннолетних: реф. обзор. – М.,
1993.
157. Пинкус А. Практика социальной работы: формы и методы: учеб. пособие / А.
Пинкус, А. Минихан. – М.: Изд-во «Союз», 1993. – 223 с.
158. Положение молодежи в Российской Федерации и государственная молодежная
политика: государственный докл. – М., 1998.
159. Положение молодежи Санкт-Петербурга: ежегодный докл. – 2000 / Комитет по
молодежной политике. – СПб., 2001.
160. Положение молодежи Санкт-Петербурга: проблемы, тенденции, перспективы:
ежегодный докл. / науч. ред. В. Т. Лисовский; Комитет по молодежной политике. –
СПб., 2000.
161. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних. – М., 1986.
162. Полозов В. Р. Социальное развитие: тенденции современного российского
общества / В. Р. Полозов. – СПб.: ИРЭ РАН, 2004. – 254 с.
163. Попов, Ю. В. Патохарактерологические реакции в юношеском возрасте / Ю. В.
Попов // Невропатология и психиатрия. 1986. Вып. 11.
164. Преемственность поколений: диалог культур: матер. междунар. научно-практич.
конф.– СПб., 1996. Вып. 1–2.
165. Проблемы изучения неформальных групп молодежи // Социологические
исследования. 1991. № 1.
166. Проблемы социальной работы с молодежью: опыт комплексного
междисциплинарного исследования: учеб. пособие / К. М. Оганян, В. П. Шестаков, Е.
Г. Слуцкий. – СПб.: Изд. центр «Сервис», 2002. – 139 с.
167. Программа развития воспитания в системе среднего профессионального
образования на 2001–2005 гг. Утверждена 5 марта 2001 г. Министерством образования
РФ.
168. Психология социальной работы / О. Н. Александрова, О. Н. Боголюбова и др. –
СПб.: Питер, 2002.
99
169. Психология: словарь / под ред. А. В. Петровского, М. Г. Ярошевского. – 2-е изд. –
М.: Изд-во полит. лит., 1990.
170. Реан А. А. Психологическая служба школы (принципы деятельности с
«трудными») / А. А. Реан. – СПб.: Питер, 1993.
171. Регионы России. 2001: статистич. ежегодник. – М., 2000.
172. Религиоведение: учеб. пособие / науч. ред. д-р. филос. наук, проф. Н. В.
Солдатов. – СПб.: Лань, 2003. – 800 с.
173. Ричард Дж. Советская и американская молодежь: сравнительный анализ / Дж.
Ричард, М. М. Браунгарт // Политические исследования. 1991. № 4.
174. Рыбалко Е. Ф. Возрастная и дифференциальная психология / Е. Ф. Рыбалко. – Л.:
Изд-во ЛГУ, 1990.
175. Саградов А. А. Теория и методы изучения качества населения / А. А. Саградов. – М.:
Гуманитарный фонд, 1995.
176. Сборник законодательных и нормативных актов по воспитанию молодежи /
Учебно-методический центр Комитета по образованию Администрации СанктПетербурга.– СПб., 1998. Ч. 1.
177. Семейный кодекс Российской Федерации. – М., 1996.
178. Сигов, И. И. Региональная экономика (понятийный аппарат) / И. И. Сигов. – СПб.:
Наука, 2002.
179. Симонов П. В. Высшая нервная деятельность человека: мотивационноэмоциональные аспекты / П. В. Симонов. – М.: Наука, 1975.
180. Скворцова М. Б. Концептуальные основы семейной политики / М. Б. Скворцова,
Е. Г. Слуцкий // Регион: Политика. Экономика. Социология. 1999. №5–6.
181. Скворцова М. Б. Проблемы молодежи в сфере труда и занятости / М. Б.
Скворцова // Регион: Экономика. Политика. Социология. 2000. № 4.
182. Скворцова М. Б. Проблемы труда и занятости в России: социальноэкономический аспект. – СПб.: ИРЭ РАН, 2001.
183. Скворцова М. Б. Штрихи к портрету питерского подростка // Молодежь: Цифры.
Факты. Мнения. 1998. № 1.
184. Скомарцева И. В. Основы ювенологии. Методологические вопросы «науки о
молодежи» / И. В. Скомарцева, Е. Г. Слуцкий; ИРЭ НАЮ. – СПб., 1999.
185. Скомарцева И. В. Постиндустриальная модернизация России / И. В. Скомарцева
// Экономика. Политика. Инвестиции. 2000. № 1.
186. Слуцкий, Е. Г. Беспризорность в России: вновь грозная реальность / Е. Г.
Слуцкий // Социологические исследования. 1998. №3.
187. Слуцкий, Е. Г. Качество жизни молодежи и молодежная политика / Е. Г.
Слуцкий. – СПб.: ТООТК «Петрополис», 1997.
188. Слуцкий, Е. Г. Молодежь: тенденции социальных изменений (социологическое
исследование) / под ред. В. Т. Лисовского. – СПб.: СПбГУП, 2001.
189. Слуцкий, Е. Г. Основы ювенологии и ювенальной политики: история
становления, проблемы, перспективы / Е. Г. Слуцкий. – СПб.: СПбВСЭП, 2000.
190. Слуцкий, Е. Г. Положение молодежи Санкт-Петербурга: проблемы, тенденции,
перспективы. 1998.
/ Е. Г. Слуцкий, В. К. Потемкин, М. Б. Скворцова //
Информационный бюллетень Комитета по делам семьи, детства и молодежи
Администрации Санкт-Петербурга. – СПб., 1998.
191. Слуцкий, Е. Г. Социальная напряженность и социальный взрыв в молодежной
среде / Е. Г. Слуцкий // Регион: Политика. Экономика. Социология. 1999. № 1–2.
192. Слуцкий, Е. Г. Социальная работа с молодежью: учеб. пособие / под ред. проф. С.
М. Климова и проф. Е. Г. Слуцкого. – СПб.: Общество «Знание», 2004. – 120 с.
193. Советский энциклопедический словарь / гл. ред. А. М. Прохоров. – М.: Сов.
энцикл., 1987.
194. Современная психология / под ред. В. Н. Дружинина. – М.: Инфра, 1999.
195. Социальная работа за рубежом: учеб. пособие / под ред. проф. К. М. Оганяна. –
Ч. 1, 2. – СПб.: СПбТИС, 1999.
196. Социальная работа: учеб. пособие. – 2-е изд. – Ростов-н/Д: Феникс, 2003. – 480 с.
100
197. Социальное положение и уровень жизни населения России. 1999 год. – М., 2000.
198. Социальные отклонения / под ред. В. Н. Кудрявцева. – М.: Юрид. лит., 1989.
199. Социальные технологии и современное общество: сб. науч. тр. / отв. ред. К. М.
Оганян. – СПб.: СПбГИЭУ, 2003.
200. Таранцов, М. А. Региональная молодежная политика. Взаимодействие
государственных органов и общественных организаций в разработке и реализации
региональной государственной молодежной политики: вторая половина 80-х – начало
90-х гг. ХХ в. / М. А. Таранцов – М., 1996.
201. Тетерский, С. В. Введение в социальную работу: учеб. пособие / С. В. Тетерский.
– М.: Академ. проект, 2003. – 496 с.
202. Технологии социальной работы: учебник / под общ. ред. проф. Е. И. Холостовой
– М.: ИНФРА-М, 2002.
203. Технология социальной работы: учеб. пособие / Е. Б. Науменко, В. П. Шестаков,
Н. И. Сапова. – СПб.: СПбГИСЭ, 2002.
204. Тихомирова, Л. В. Юридическая энциклопедия / под ред. М. Ю. Тихомирова. –
М., 1999.
205. Тишин, Е. Научные основы формирования социальных нормативов / Е. Тишин,
Л. Тюличева, Т. Туберозова и др. – Л., 1990.
206. Файн, А. П., Лустберг А. Э. Подростковые и молодежные сообщества / А. П.
Файн. – СПб.: Питер, 2001.
207. Федеральная целевая программа «Молодежь России» 1998–2000 гг.
Постановление правительства Российской Федерации от 18 июня 1997 г. № 746 // СЗ
РФ. 1997. № 26.
208. Федеральная целевая программа «Молодежь России». 2001–2005 гг. Утверждена
постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1015.
209. Федеральная
целевая
программа
«Профилактика
безнадзорности
и
правонарушений несовершеннолетних на период 1998-2000 гг.». Постановление
Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. № 1207 // Российская
газета. 1997. 23 окт.
210. Федеральная целевая программа «Содействие трудовой занятости осужденных к
наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года» // Российская газета. 1996.
4 сент.
211. Феоктистова Е. Н. Социальная защита: политика в отношении семьи и детей / Е.
Н. Феоктистова // Семья в России. 1995. № 1–2.
212. Фирсов М. В. История социальной работы: учеб. пособие для студентов высш.
уч. завед / М. В. Фирсов. – М.: ВЛАДОС, 1999. – 25 с.
213. Фирсов М. В. Теория социальной работы / М. В. Фирсов, Е. Г. Студженова. – М.:
ВЛАДОС, 1999.
214. Фотеева Е. В. Качественные характеристики населения СССР / Е. В. Фотеева. –
М.: Статистика, 1984.
215. Фрейд А. Психология «Я» и защитные механизмы / А. Фрейд; пер. с англ. - М.:
Педагогика-Пресс, 1993.
216. Фрейд З. Очерки по психологии сексуальности / З. Фрейд. – Минск: Попурри,
1997.
217. Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности / Э. Фромм. – М.: Прогресс,
1993.
218. Фромм Э. Быть или иметь / Э. Фромм; пер. с англ. – М.: Прогресс, 1990.
219. Ханиган П. Молодежь, испытывающая трудности / П. Ханиган. – М.:
Интердиалект, 1999.
220. Харников А. Проекция в будущее / А. Харников // Криминальный вестник. 1997.
№ 2.
221. Хьелл Л. Теории личности (Основные положения, исследования и применение) /
Л. Хьелл, Д. Зиглер. – СПб.: Питер Ком, 1997.
222. Человеческий потенциал: опыт комплексного подхода / под ред. И. Т. Фролова. –
М.: Наука, 1999.
101
223. Чупров В. И. Молодежь в общественном воспроизводстве: проблемы и
перспективы / В. И. Чупров, Ю. А. Зубок; ИСПИ . – М., 2000.
224. Шапинский В. А. Девиантное поведение и социальный контроль / В. А.
Шапинский, В. И. Мареев. – Ростов-н/Д: Изд-во РГПИ, 1997.
225. Шестаков Д. А. Семья и детерминизация преступности / Д. А. Шестков. – СПб.,
1996.
226. Шкаратан О. И. Технологический переворот и судьбы молодых / О. И. Шкаратан,
А. М. Коршунов. – М.: Знание, 1989.
227. Шмелев А. А. Молодежные культурные и социальные движения в России / А. А.
Шмелев // Социс. 1998. № 8.
228. Щегорцов А. А. Молодежь и общество: опыт социологического исследования / А.
А. Щегорцов. – М., 1997.
229. Эриксон, Э. Идентичность: юность и кризис / Э. Эриксон. – М.: ИГ «Прогресс»,
1996.
230. Ювенологический словарь: 300 терминов / под ред. Е. Г. Слуцкого, И. В.
Скомарцевой. – СПб.: БИС-принт, 2002.
231. Ювенология и ювенальная политика в XXI веке: опыт комплексного
междисциплинарного исследования / под ред. Е. Г. Слуцкого. – СПб.: Знание, 2004.
– 734 с.
232. Юнг К. Г. Конфликты детской души / К. Г. Юнг. – М.: Канон, 1995.
Содержание
Введение…………………………………………………………………… 3
Глава 1 Методологические основы социальной работы с молодежью…..4
1.1.Социальная работа с молодежью как одно из направлений теории и
практики социальной работы………………………………………………..4
1.2. Ювенология – междисциплинарное знание о становлении и развитии
молодого поколения………………………………………………………15
1.3. Социальные проблемы молодого поколения…………………………..21
Глава 2. Специфика молодого поколения………………………………...27
2.1. Молодежь как специфическая социально-демографическая группа27
2.2. Физиологические и психологические особенности молодежи……..30
2.3. Состояние здоровья молодежи………………………………………..34
2.4. Распространенность девиантного поведения среди молодежи……..41
2.5. Особенности проблем труда и занятости молодежи………...………47
2.6. Молодежная субкультура……………………………………….……..49
Глава 3. Технологии социальной работы с молодежью …………………54
3.1. Общие и частные технологии социальной работы…………………54
3.2. Методы и модели социальной работы с молодежью………………..65
3.3. Технологии социальной работы с отдельными категориями
молодежи…………………………………………………………………….70
3.4. Зарубежный опыт социальной работы с молодежью………………..82
Контрольные вопросы по курсу……………………………………………92
Список литературы…………………………………………………………93
102
Скачать