О районной долгосрочной целевой программе

Заключение № 104/2014-А
на проект постановления администрации Ванинского муниципального района
«О внесении изменений в районную долгосрочную целевую программу
«Развитие внутреннего и въездного туризма в Ванинском муниципальном
районе Хабаровского края на 2012-2017 годы», утвержденную постановлением
администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26
декабря 2011 г. № 13745 «О районной долгосрочной целевой программе
«Развитие внутреннего и въездного туризма в Ванинском муниципальном
районе Хабаровского края на 2012-2017 годы»
29 октября 2014 года
п. Ванино
Контрольно-счетная палата провела финансово-экономическую экспертизу
проекта постановления администрации Ванинского муниципального района «О
внесении изменений в районную долгосрочную целевую программу «Развитие
внутреннего и въездного туризма в Ванинском муниципальном районе Хабаровского
края на 2012-2017 годы», утвержденную постановлением администрации Ванинского
муниципального района Хабаровского края от 26 декабря 2011 г. № 13745 «О
районной долгосрочной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного
туризма в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края на 2012-2017 годы»
(далее – проект постановления).
Представленный проект постановления
разработан отделом культуры
администрации Ванинского муниципального района (далее - разработчик проекта).
Представленный проект постановления вносит изменения в текст
постановления и в районную долгосрочную целевую программу «Развитие
внутреннего и въездного туризма в Ванинском муниципальном районе Хабаровского
края на 2012-2017 годы» (далее - Программа)
Финансово-экономическая экспертиза Программы проведена на основании
следующих документов:
1. Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2. Федерального закона от 07 февраля 2011 г.№6-ФЗ «Об общих принципах
организации контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований»;
3. Положения о контрольно-счетной палате Ванинского муниципального
района, утвержденного решением Собрания депутатов Ванинского муниципального
района от 06.12.2011 г. «О Контрольно-счетной палате Ванинского муниципального
района Хабаровского края»;
Финансово-экономическая экспертиза Программы осуществлялась в
соответствии со стандартом внешнего муниципального финансового контроля
СВМФК 5 «Финансово-экономическая
экспертиза проектов муниципальных
программ», утвержденного распоряжением контрольно-счетной палаты Ванинского
муниципального района Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. № 26.
Контрольно-счетная
палата,
рассмотрев
представленные
изменения
Программы, отмечает следующее.
1. Наименование проекта постановления не соответствует наименованию в
листке согласования.
2. Пункт 1.1 проекта постановления приводит муниципальный правовой акт в
соответствие с Федеральным законом от 07 мая 2013 г. № 104-ФЗ «О внесении
2
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
бюджетного процесса» (ст. 179 Бюджетного кодекса РФ) и с постановлением
администрации Ванинского муниципального района от 12 февраля 2013 г. №104 «О
порядке принятия и реализации муниципальных программ и Порядке проведения и
критериях оценок эффективности реализации муниципальных программ» путем
преобразования (переименовании) действующей долгосрочной целевой программы в
муниципальную программу.
3. Представленный проект постановления разработан в целях приведения
Ванинского муниципального района от 30 сентября 2014 г. № 99 «О внесении
изменений в решение Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 12
декабря 2013г. № 26 «О районном бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016
годов». Финансирование Программы в 2014 году увеличилось на 500,0
тыс.рублей и составило 540,0 тыс.рублей.
4. Паспорт Программы излагается в новой редакции, в котором:
4.1. Изменены: «Цели Программы», «Задачи Программы», «Ожидаемые
результаты» и частично изменено «Ресурсное обеспечение реализации программы с
разбивкой по годам и источникам финансирования» в позиции «2014 год – 2240
тыс.рублей», увеличение составило 410,0 тыс.рублей.
4.2. Срок реализации Программы «2015-2020 годы» не соответствует
установленному постановлением периоду действия Программы «2012 -2017 годы».
4.3 Неверно указано номер Приложение «Мероприятия программы».
5. Приложение 1 и Приложение 2 к Программе изложены в новой редакции.
6. В Приложении 2 к Программе утверждено 5 мероприятий Программы, по
которым предусмотрен объем финансирования в 2014 году в сумме 2240,0
тыс.рублей, представленным проектом определено
финансирование по 2-м
мероприятиям полностью в сумме 540,0 тыс.рублей и по 3-м мероприятиям
финансирование приостановлено полностью в сумме 1700,0 тыс.рублей.
Анализ финансирования Программы представлен в таблице:
№
п/п
1
2
3
4
5
Наименование мероприятий
Формирование программ событийного туризма,
организация и проведение туристских фестивалей,
праздников
Издание календаря туристских событий
Создание и развитие туристско-информационных
центров на территории туристско-рекреационных
кластеров
Организация пляжа на побережье Ванинского
муниципального района
Установка на пл. Мира в п. Ванино восьми
двусторонних статистических пилонов (ситиформат) с внутренней подсветкой и площадью
рекламной поверхностью размером 1,2*1,8 м для
размещения фото и информации о
достопримечательностях и природных памятниках,
находящихся на территории Ванинского района.
ВСЕГО по Программе
Объём
финансирован
ия по проекту
постановления
на 2014 год
Приостановлено
в 2014 году
500,00
0,00
500,00
100,0%
40,00
0,00
40,00
100,0%
1 200,00
1 200,00
0,00
0,0%
500,00
500,00
0,00
0,0%
0,00
0,00
0,00
0,0%
2 240,00
1 700,00
540,00
24,1%
Финансирование
в 2014 году
Финансовая
обеспеченность
Программы в
2014 году, %
Финансовая обеспеченность Программы в 2014 году составляет 24,1 %.
Разработчику проекта постановления устранить следующие замечания:
1. Наименование проекта постановления не соответствует наименованию в
3
листке согласования.
2. Срок реализации Программы «2015-2020 годы» не соответствует
установленному постановлением периоду действия Программы «2012 -2017 годы».
3. Неверно указано номер Приложение «Мероприятия программы».
Принятие изменений в Программу не требует дополнительных расходов
районного бюджета в 2014 году.
После устранения замечаний представленный проект предлагается контрольносчетной палатой к принятию.
И.о.председателя контрольно-счетной палаты
И.А.Безденежных