О готовности объектов тепло - энергетического комплекса и

АДМИНИСТРАЦИЯ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.09.2015
№579
О готовности объектов тепло - энергетического комплекса и жилищно коммунального хозяйства Ванинского муниципального района Хабаровского
края к работе в отопительный период 2015/2016 годов
Подготовка объектов тепло - энергетического комплекса и жилищно коммунального хозяйства к новому отопительному сезону осуществляется во
исполнение постановления администрации Ванинского муниципального
района от 21 мая 2015 г. № 317 «Об итогах работы топливно энергетического комплекса и жилищно - коммунального хозяйства
Ванинского муниципального района в отопительный период 2014/2015 года
и о задачах по подготовке к отопительному периоду 2015/2016 года».
В настоящее время работы по подготовке топливно - энергетического
комплекса и жилищно - коммунального хозяйства Ванинского
муниципального района к предстоящей зиме вступили в завершающую
стадию.
По состоянию на 15 сентября 2015 г. фактически выполнены 135,1
процент запланированных ремонтно - восстановительных работ.
Проведены работы по ремонту производственно - отопительных
котельных и теплотрасс, водозаборных и канализационных сетей и
сооружений.
На реализацию плана подготовки объектов жилищно-коммунального
комплекса Ванинского муниципального района к работе в осенне-зимний
период 2015/2016 годов, на капитальный ремонт и реконструкцию за счет
всех источников финансирования в 2015 году было запланировано 68,9 млн.
рублей из них:
- за счет средств ресурсоснабжающих предприятий по объектам
электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения – 41,1 млн. руб.;
- за счет средств управляющих компаний – 5,0 млн. руб.;
- за счет средств бюджета района и бюджетов поселений – 11,9 млн.
руб.;
- за счет средств краевого бюджета – 8,9 млн. руб.
- за счет средств фонда регионального оператора – 2,0 млн. руб.
2
При подготовке жилищно - коммунального хозяйства района к
отопительному сезону был налажен действенный контроль за ходом
выполнения мероприятий.
По состоянию на 15 сентября 2015 г. за счет всех источников
финансирования фактическое выполнение составило 93,1 млн. рублей или
135,1 процент, из них:
- за счет средств ресурсоснабжающих предприятий по объектам
электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения – 62,8 млн. руб.;
- за счет средств управляющих компаний – 20,2 млн. руб.;
- за счет средств бюджета района и бюджетов поселений –10,1 млн.
руб.;
- за счет средств краевого бюджета и фонда регионального оператора
фактически работы не произведены.
Начало отопительного сезона планируется с 10 октября по 15 октября
2015 г. с поэтапным подключением социально - значимых объектов и жилых
домов к отоплению. Работа по оформлению паспортов готовности
продолжается. По состоянию на 15 сентября 2015 г. подписаны 234 паспорта
готовности по жилым многоквартирным домам, что составляет 47,4 процента
от общего количества.
Созданы запасы топлива на муниципальных угольных котельных.
К началу отопительного зимнего периода 2015/2016 годов заявлено 13,8 тыс.
тонн угля и 4 тыс. тонн мазута. Необходимо ускорить завоз мазута для
центральной отопительной котельной ООО «Янтарь».
Администрацией Ванинского муниципального района, управляющими
компаниями, ресурсоснабжающими организациями, отделом по делам ГО и
ЧС созданы запасы материальных и финансовых средств для ликвидации
аварийных ситуаций в отопительный период 2015/2016 года.
Администрацией Ванинского муниципального района сформирован
резервный запас материальных средств на сумму 4,2 млн. руб.
Финансовое состояние жилищно - коммунальной отрасли остается
тяжелым, однако к положительным изменениям следует отнести следующие
показатели.
Уровень собираемости платежей за жилищно - коммунальные услуги
по состоянию на 01 сентября 2015 г. составил 90 процентов, в том числе в
разрезе групп потребителей уровень собираемости составил:
- по платежам населения – 89 процентов;
- по оплате услуг организациями, финансируемыми за счет средств
федерального бюджета – 95,8 процентов;
- по оплате услуг организациями, финансируемыми за счет средств
краевого бюджета – 111,7 процентов;
- по оплате услуг организациями, финансируемыми за счет средств
местного бюджета –74 процентов;
- по прочим потребителям – 98,7 процентов.
Наибольшее снижение произошло по населению – 21,1 процентов.
Низкая платежеспособность населения обусловлена ухудшением
3
экономической ситуации в Ванинском муниципальном районе, связанным с
сокращением численности работающего населения, ростом потребительских
цен и сокращением реальных доходов населения в результате финансового
кризиса в стране.
Следует отметить, что, с начала года прослеживается положительная
динамика процентной собираемости за жилищно - коммунальные услуги.
Дебиторская задолженность действующих жилищно - коммунальных
предприятий района увеличилась с начала года на 54,8 млн. рублей и по
состоянию на 01 сентября 2015 г. составила 385,5 млн. рублей.
В разрезе групп потребителей:
- задолженность населения составила 266,3 млн. рублей или 69,1
процента от общей суммы дебиторской задолженности, задолженность
возможная к взысканию 240,4 млн. рублей, остаток на исполнении судебных
приставов 308 исков на сумму 23,6 млн. рублей, находятся на рассмотрении в
суде 243 иска на сумму 21,1 млн. рублей, по состоянию на 01 сентября 2015
г. заключено 1795 соглашений на сумму 132,8 млн. рублей, таким образом,
охват судебной и досудебной практикой составил 73,8 процента от
просроченной задолженности потребителей за жилищно - коммунальные
услуги;
- задолженность организаций, финансируемых за счет средств
федерального бюджета — 0,7 млн. рублей или 0,2 процента от общей суммы
дебиторской задолженности;
- задолженность организаций, финансируемых за счет средств краевого
бюджета — 1,0 млн. рублей или 0,3 процента от общей суммы дебиторской
задолженности;
- задолженность организаций, финансируемых за счет средств
районного бюджета — 17,4 млн. рублей или 4,5 процента от общей суммы
дебиторской задолженности;
- задолженность прочих потребителей без взаимозадолженностей
предприятий ЖКХ — 59,6 млн. рублей или 15,4 процента от общей суммы
дебиторской задолженности (ОАО «РЭУ»-9,1 млн. рублей, ОАО «Славянка»
- 12,2 млн. рублей, ОАО «ДРСК»-3,8 млн. рублей),
Задолженность прочих дебиторов составляет – 34,5 млн. рублей:
- ООО «ВТ-Ресурс» - 9,2 млн. руб., из них (просроченная - 0,7 млн.
руб., текущая - 8,5 млн. руб, в т.ч. 4,3 млн. руб. – сумма топливной
составляющей 4,2 млн. руб. – ООО «Жилкомсбыт);
- ООО «Услуга» - 5,2 млн. руб., из них (просроченная - 4,7 млн. руб., в
т.ч. 2,4 млн. руб. - ООО «Мули», 1,1 млн. руб. – ООО «Строймонтаж» и
прочие потребители, текущая – 0,5 млн. руб.);
- ООО «Янтарь» - 14,9 млн. руб. (задолженность является текущей);
- МУП «Электросервис» - 2,2 млн. руб. (просроченная – 0,2 млн. руб.
п. Кенада, текущая – 1,9 млн. руб. ОАО «РЖД», ООО «Лесные ресурсы»).
Имеются определенные проблемы, находящиеся в стадии решения, а
именно:
4
- сдерживание роста тарифов на коммунальные услуги для
предприятий ЖКХ. При значительном росте рыночных цен на топливо,
железнодорожных тарифов при доставке топлива, предприятиями
сокращаются объемы и финансирование расходов по статьям на
модернизацию и ремонт оборудования и инженерных сетей. Существуют
проблемы по обеспечению достаточным количеством топлива котельных и
ДЭС, связанные с необходимостью закупки коммерческого топлива с
предварительной оплатой стоимости в полном размере;
- капитальный ремонт внутри поселковых линий электропередач
п. Кенада. Размещено извещение о проведении электронного аукциона. Дата
проведения аукциона – 24 сентября 2015 г.;
- обустройство водозаборных сооружений с подрусловым забором
хозяйственно - питьевой воды ультрафиолетовыми установками,
необходимых для предотвращения распространения острых кишечных
инфекций.
Планируется
произвести
обустройство
водозабора
п. Высокогорный и п. Тулучи ультрафиолетовыми установками осенью 2015
г., также рассматривается возможность в 2016 г. обустройства водозаборов
п. Монгохто и с. Датта.;
- строительство блочно - модульной котельной установки в с. Уська Орочская. Размещено извещение о проведении электронного аукциона. Дата
проведения аукциона – 05 октября 2015 г.;
- задолженность за централизованные поставки нефтепродуктов по
состоянию на 14 сентября 2015 г. составляют 9,8 млн. руб. Согласно графику
платежей погашение задолженности ориентировочно запланировано на 10
октября 2015 г. Произведена предоплата за поставки угля в размере 9,3 млн.
руб.;
- непогашенная задолженность бюджетных учреждений за
предоставленные жилищно - коммунальные услуги в размере 17,4 млн. руб.;
- отсутствие квалифицированного персонала, особенно в отдаленных
селах. Средняя заработная плата по отрасли ниже средней заработной платы
по Хабаровскому краю;
В целях выполнения в установленные сроки в полном объеме всего
комплекса работ по подготовке к зиме, для обеспечения надежного
функционирования объектов энергетики и жилищно - коммунального
хозяйства района в период прохождения максимума зимних нагрузок
2015/2016 годов администрация Ванинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Работу по подготовке жилищно-коммунального комплекса
Ванинского муниципального района к отопительному сезону 2015/2016 годов
признать удовлетворительной.
2. Управлению жизнеобеспечения района администрации Ванинского
муниципального района (Храмченков С. В.):
5
2.1. Продолжить работу по организации и контролю за ходом
мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2015/2016 годов,
подключению объектов социальной сферы и жилищного фонда к отоплению.
2.2. Обеспечить своевременное приобретение необходимого запаса
топлива с учетом пиковых температур и праздничных дней в зимний период.
Обеспечить контроль за соблюдением сроков поставки топлива с учетом
ежегодного повышения грузопотоков на железной дороге.
Срок - ежемесячно.
2.3. Продолжить систематический контроль за соблюдением объемов и
высоким качеством предоставляемых жилищно - коммунальных услуг
населению в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации.
Срок - постоянно.
2.4. Осуществлять постоянный контроль за своевременным
предоставлением документов ресурсоснабжающими организациями по
утверждению тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Комитет по
ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.
Срок - постоянно.
3. Администрации Ванинского муниципального района, руководителям
предприятий и организаций жилищно - коммунального комплекса (по
согласованию):
3.1. Обеспечить организованное начало в срок с 10 октября 2015 г. по
15 октября 2015 г. по всем городским и сельским поселениям Ванинского
муниципального района прохождение отопительного сезона 2015/2016 годов.
Срок - до 15 октября 2015 г., далее - постоянно.
3.2. Обеспечить контроль за созданием и поддержанием в необходимом
количестве запаса материалов на коммунальных предприятиях и
управляющих компаниях поселений для устранения аварийных ситуаций в
кратчайшие сроки.
Срок - до 30 сентября 2015 г.
4. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций
жилищно-коммунального комплекса Ванинского муниципального района:
4.1. На складах топлива и коммунальных энергетических объектах
обеспечить учет, хранение и контроль за расходованием топливных ресурсов
в строгом соответствии с перепадами температур наружного воздуха и
графиками отопления.
Срок - постоянно.
4.2. Укомплектовать штатную численность работников на объектах
энергетики, обеспечить обучение и аттестацию обслуживающего персонала,
в том числе специалистов складских хозяйств угля и горюче - смазочных
материалов.
Срок - до 15 октября 2015 г.
4.3. Создать резерв материально - технических средств и сформировать
аварийно - восстановительные бригады для ликвидации возможных
аварийных ситуаций на объектах жилищно - коммунального хозяйства.
6
Срок - до 01 ноября 2015 г.
4.4. Обеспечить постоянный учет вырабатываемой электрической и
тепловой энергии на дизельных электростанциях и котельных Ванинского
муниципального района.
Срок - постоянно.
4.5. Разработать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение
противопожарной безопасности дизельных электростанций и котельных.
Срок - до 01 ноября 2015 г.
4.6. Обеспечить утверждение тарифов на жилищно - коммунальные
услуги в Комитете по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края в
установленные Комитетом сроки.
Срок - постоянно.
5. Рекомендовать генеральному директору ООО «Жилкомсбыт»
(Макаров А. Г.):
5.1. Обеспечить проведение дополнительных организационных и
технических мероприятий, направленных на повышение эффективности
работы ООО «Жилкомсбыт» по сбору платежей за жилищно - коммунальные
услуги.
Срок - до 01 ноября 2015 г.
5.2. Своевременно и в полном объеме осуществлять перечисление
собранных средств за оказанные жилищно - коммунальные услуги
организациям жилищно - коммунального комплекса.
Срок - постоянно.
6. Рекомендовать руководству ОАО «Хабаровсккрайгаз» Совгаванский
филиал (Чайко А. В.) совместно с управляющими компаниями обеспечить
бесперебойное снабжение газом населенных пунктов Ванинского
муниципального района в течение отопительного сезона 2015/2016 годов.
Срок - постоянно.
7.
Управлению
образования
администрации
Ванинского
муниципального района (Голованов М. Л.), отделу культуры администрации
Ванинского муниципального района (Харитонов М.Г.), отделу по
молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального
района (Беляков И. А.) организовать систематический контроль:
7.1. За своевременным и безусловным выполнением работ по
подготовке объектов социально-культурного назначения к работе в
предстоящий осеннее - зимний период.
Срок - до 15 октября 2015 г.
7.2. За обеспечением бесперебойного электро-, тепло-, водоснабжения
подведомственных объектов.
Срок - постоянно.
8.
Финансовому
управлению
администрации
Ванинского
муниципального района (Гусева Е. Т.):
8.1. Осуществлять постоянный контроль за своевременным
перечислением организациями и учреждениями, финансируемыми из
районного бюджета, запланированных в бюджете района на 2015/2016 годы
7
финансовых средств, предусмотренных на капитальный ремонт и
реконструкцию объектов жилищно - коммунального хозяйства Ванинского
муниципального района.
Срок - постоянно.
8.2. Обеспечить своевременное финансирование работ по
капитальному ремонту и реконструкции коммунальных объектов в пределах
утвержденных бюджетных ассигнований по соответствующим разделам
бюджетной классификации на 2015/2016 годы.
Срок - постоянно.
8.3. Обеспечить своевременное финансирование оплаты жилищно коммунальных услуг потребляемых учреждениями, финансируемыми из
средств местного бюджета.
Срок - постоянно.
9. Управлению архитектуры и градостроительства администрации
Ванинского муниципального района (Разяпов А. М.) обеспечить надлежащий
контроль за качественным выполнением работ по капитальному ремонту и
реконструкции
объектов
жилищно
коммунального
хозяйства,
муниципальных объектов социально - культурного назначения Ванинского
муниципального района на 2015 г. в соответствии со сметными расчетами.
10. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте
Ванинского
муниципального
района
в
информационно
телекоммуникационной сети – интернет (www.vanino.org).
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по
ЖКХ и строительству Бурдова В. Г.
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации района
Н.С. Ожаровский