Судопроизводство РФ в условиях преодоления вызовов пандемии короновируса COVID-19 Аннотация: в статье рассмотрены влияние пандемии короновируса COVID-19 на изменения в судебной системе и судопроизводстве при адаптации к изменениям в обществе, укладе жизни граждан и организации бизнеса. В качестве основных изменений в судопроизводстве названы: он - лайн формат функционирования судов, приостановка личных приемов и развитие интернет - приемных, видеотрансляции заседания судов, развитие цифровых технологий. Уделено внимание обзорам Верховного Суда по разъяснению особенностей организации работы судов и рассмотрению дел в период пандемии. Обозначены задачи судопроизводства с учетом опыта работы в период пандемии COVID-19 . Ключевые слова: Верховный Суд РФ, видео-конференц-связи, Covid-19, пандемия короновируса, Совет судей РФ, судебная система, цифровые технологии. Annotation: the article examines the impact of the COVID-19 coronavirus pandemic on changes in the judicial system, judicial proceedings in adapting to changes in society, the way of life of citizens and business organization. Attention is paid to the reviews of the Supreme Court to explain the specifics of the organization of the work of the courts and the consideration of cases during the pandemic. The main changes in the proceedings are: the online format of the functioning of courts, the suspension of personal receptions and the development of Internet reception rooms, video broadcasts of court sessions, the development of digital technologies. The tasks of legal proceedings are outlined, taking into account the experience of work during the COVID-19 pandemic. Keywords: Supreme Court of the Russian Federation, video conferencing, Covid-19, coronavirus pandemic, Council of Judges of the Russian Federation, judicial syste Два года назад внезапная пандемия короновируса COVID-19, охватившая многие страны, быстро изменила привычный уклад жизни граждан, в том числе Российской Федерации. Стали обязательными ношение масок и перчаток в общественных местах, появилось требование соблюдение социальной дистанции, организации и учебные заведения перешли на дистанционный формат. Он - лайн коммуникации стали привычной формой общения граждан. 2 апреля 2020 года был издан Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по санитарно-эпидемиологического обеспечению благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением короновирусной инфекции ( COVID-19)» [1]. Суды начали адаптироваться к изменившимся условиям уже с середины марта 2020 года. Во исполнение постановления от 19 марта 2020 года Президиума Верховного суда РФ и Совета судей РФ судам было поручено проводить процессы по делам исключительно безотлагательного характера. Суды, стали откладывать дела, рассматривая только неотложные. Был приостановлен личный прием граждан , для подачи документов предлагалось использовать электронные интернет - приемные судов либо отправлять материалы по почте Россия. В связи с закрытием доступа в суды лицам, не являющимся участниками процесса, потребовалась организация видео-конференц-связи (ВКС). Не во всех судах была такая техническая возможность, суды жаловались на низкую техническую оснащенностью. Используемая техника была изношенной и морально устаревшей. Решение проблемы повсеместной организации ВКС в судах было важным для соблюдения принципа гласности правосудия. По. При подобном положении дел цифровизация могла бы не состояться. Под руководством Председателя коллегии Судебного департамента Гусева А.В. было проведено оперативное обновление техники. Начальник управления информации и связи Верховного суда Сергей Крюков сообщил в интервью «РГ» в апреле 2020 г., что судебная система в сутки проводит 1500 судебных заседаний в режиме видео – конференц связи[6]. Принцип открытости судов по особо важным резонансным делам не нарушался, т.к. журналисты и слушатели могли ознакомиться с решением суда при видеотрансляции заседания. С судебными журналистами работали пресс - секретари судов. Они подробно разъясняли прессе фактические обстоятельства процесса, обеспечивали фото и видео материалами, отвечали на поступающие запросы журналистов. Верховный Суд впервые в истории провел он - лайн заседание Пленума и на своем примере продемонстрировал возможность работы с использованием новых форм в период пандемии короновируса COVID-19. Не только организационные вопросы были затронуты Верховным Судом для судебной практики. Верховный Суд выпустил особенностей отражение рассмотрения дел два обзора по разъяснению в период пандемии [2]. В нем нашли порядок исчисления и приостановка процессуальных сроков. Было дано разъяснение в каких случаях ограничительные меры могут быть основанием для приостановки сроков исковой давности, а нахождение на самоизоляции рассматриваться в качестве уважительной причины для ее пропуска. ВС затронул вопросы , связанные с банкротством в период пандемии. Эпидемия короновируса была признана форс-мажором в связи с чем высшая инстанция дала разъяснение о порядке льготного периода по кредитам и ипотеке, а также указала, когда эпидемия освобождает от ответственности за неисполнение обязательств. В 2021 году Верховный Суд выпустил третий обзор по вопросам применения законодательства и мер по противодействию пандемии короновируса. В него были включены вопросы судебной практики, поступившие от 136 различных судов по применению гражданского, налового, уголовного и уголовно-процессуального, административного законодательства в условиях соблюдения антикоронавирусных мер. Даны разъяснения о выплатах медикам, возврате туристических путевок и авиабилетов. Ограничения, введенные в связи с эпидемией COVID-19, не повлияли на количество дел и материалов, рассмотренных российскими судами. В 2020 году количество поступивших и рассмотренных дел в судах первой инстанции оказалось почти на 2 тысячи выше , чем в 2019 году[4], что свидетельствует из данных, опубликованных 19 мая 2021 г.в «Адвокатской газете» [4]. Электронные ресурсы судов стали более востребованными в период пандемии в связи с введенными ограничениями. Число обращений граждан через портал ГАС «Правосудие» в 2020 году увеличилось на 11,63 % и превысило 3 миллиарда запросов. Более 2 миллионов документов было подано в федеральные суды общей юрисдикции в электрон ном виде, что более чем в два раза превысило показатель 2019 года[5]. Результаты работы судебной системы и организации судопроизводства в период пандемии кароновируса COVID-19 и задачи по дальнейшему совершенствованию озвучил председатель Совета судей РФ Виктор Мамотов на По словам председателя Совета судей РФ Виктора Момотова пандемия стала стимулом для трансформации не только социальной действительности, но и институтов судебной власти. Суды смогли эффективно перейти на дистанционный режим работы. Однако информационные технологии и техническая модернизация не смогли полностью решить все проблемы дистанционного судопроизводства. Среди основных трудностей были выделены следующие: не обеспечен полный переход к цифровизации процессуальных документов, отказ от бумажных носителей информации осуществлен частично, пользование информационными сервисами судов вызывает проблемы у граждан. Тем не менее, были отмечены положительные тенденции по развитию информатизации и автоматизации судов: организация дистанционного участия в заседаниях; расширение сервисов электронного правосудия; внедрение в судах новых интеллектуальных информационных технологий; автоматизация рутинных трудоемких процессов (например, регистрация процессуальных документов, ведение протоколов заседаний); ведение электронного документооборота между судами; взаимодействие с заявителями в дистанционном формате. 8 декабря состоялось пленарное заседание Совета судей РФ. В рамках мероприятия были озвучены результаты деятельности судов за текущий год, в том числе были высказаны предложения для цифровой трансформации судебного процесса. Председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев привел статистику, согласно которой число дел и материалов, рассмотренных судами за 11 месяцев текущего года, превысило объем их работы за аналогичный период прошлого года. По словам председателя Совета судей РФ Виктора Момотова пандемия стала стимулом для трансформации не только социальной действительности, но и институтов судебной власти. Суды смогли эффективно перейти на дистанционный режим работы. Однако информационные технологии и техническая модернизация не смогли полностью решить все проблемы дистанционного судопроизводства. Среди основных трудностей были выделены следующие: не обеспечен полный переход к цифровизации процессуальных документов, отказ от бумажных носителей информации осуществлен частично, пользование информационными сервисами судов вызывает проблемы у граждан. Тем не менее, были отмечены положительные тенденции по развитию информатизации и автоматизации судов: организация дистанционного участия в заседаниях; расширение сервисов электронного правосудия; внедрение в судах новых интеллектуальных информационных технологий; автоматизация рутинных трудоемких процессов (например, регистрация процессуальных документов, ведение протоколов заседаний); ведение электронного документооборота между судами; взаимодействие с заявителями в дистанционном формате. Список литературы 1. Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением короновирусной инфекции ( COVID-19)» URL http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349217/ (дата обращения: 26.03.2022). 2. Верховный Суд РФ «Обзор №1 от 20 апреля 2020 г. г по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». URL:https://www.vsrf.ru/press_center/news/28855/ (дата обращения: 26.03.2022). 3. Верховный Суд РФ «Обзор №3 от 17 февраля 2021 г. по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». URL:http://www.supcourt.ru/press_center/news/29690/ (дата обращения: 26.03.2022). 4. Адвокатская газета. Орган Федеральной палаты адвокатов URL: https://www.advgazeta.ru/obzory-i-analitika/koronavirus-ne-snizilkolichestvo-grazhdanskikh-del/ (дата обращения: 26.03.2022). 5. Сайт Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» URL:https://alrf.ru/news/god-s-covid-19-kak-sudebnaya-sistema-igosudarstvo-preodoleli-vyzovy-pandemii/ (дата обращения: 26.03.2022). 6. РАПСИ. Российское агентство правовой и судебной информации. URL: http://rapsinews.ru (дата обращения: 26.03.2022). 6. Сайт Российской газеты 17.04.2020 г. URL:https://rg.ru/2020/04/17/rossijskie-sudy-provodiat-bolee-1500zasedanij-v-rezhime-videosviazi-v-sutki.html (дата обращения: 27.03.2022). 7. Информационный https://www.garant.ru/news/1426935/ 7. Н.В.Спесивов , А.А.Титов.2020 «Пандемия COVID-19 как фактор вынужденной судопроизводства» цифровизации .Вестник юридической академии 3(134). российского Саратовской уголовного государственной
