Uploaded by bulevol5629

Метрология ПКС

advertisement
МЕТРОЛОГИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ, СЕРТИФИКАЦИЯ И
ТЕХНИЧЕСКОЕ ДОКУМЕНТОВЕДЕНИЕ
АВТОР: ВОЛОДИН СЕРГЕЙ МИХАЙЛОВИЧ
К.Т.Н., ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ «ИНФОРМАЦИОННЫЕ
СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ»
ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Тема 1.
Основы стандартизации
2
Вопросы темы:
1. Система стандартизации. Международная
стандартизация.
2. Стандартизация программной продукции
3. Системы классификации и кодирования
технико- экономической информации
4. Организация работ по стандартизации в
Российской Федерации
Федеральный закон «О техническом регулировании»
Техническое регулирование – правовое
регулирование отношений
В области установления
обязательных требований
к продукции
к процессам
Технический регламент
В области установления
на добровольной основе требований
к продукции
к процессам
к выполнению к оказан.
работ
услуг
Стандартизация
Стандарт
В области оценки соответствия
Подтверждение соответствия
Обязательное
Добровольное
Сертификация
Деклариро-вание
Сертифи-кация
Сертификат
соответствия
Декларация
соответствия
Сертификат
соответствия
Цели Закона «О техническом регулировании»
•Ликвидация препятствий в виде необоснованных
административных барьеров для развития бизнеса (прежде
всего избыточного ведомственного нормирования
и контроля, обязательной сертификации);
•снятие ограничений для технического прогресса
и нововведений (главным образом, обязательных требований
стандартов);
•стимулирование предпринимательской инициативы, в том
числе, путем активного вовлечения бизнеса
в нормотворческий процесс.
Основные идеи Закона
Введение в практику обязательных технических регламентов
Установление добровольного статуса национальных
стандартов
Предоставление производителю возможности выбора
различных схем оценки соответствия продукции и
услуг установленным требованиям в зависимости от
степени потенциальной опасности последних
Отделение функций государственных контрольных и
надзорных органов от функций органов по сертификации
Обязательные требования,
выносимые в технические регламенты
Безопасность
продукции
Защита
окружающей
среды
Предупреждение
действий,
вводящих
в заблуждение
приобретателей
Разработчиком проекта технического регламента может быть любое
лицо.
Уведомление о разработке проекта технического
регламента
должно
содержать
следующую
информацию:
 в
отношении какой продукции или процессов будут
устанавливаться разрабатываемые требования;
 цели технического регламента;
 обоснование необходимости его разработки;
 указание
тех разрабатываемых требований, которые
отличаются от положений соответствующих международных
стандартов или обязательных требований, действующих на
территории РФ;
 информацию о способе ознакомления с проектом ТР,
наименование или ФИО разработчика, почтовый адрес и при
наличии адрес электронной почты.
федеральными органами
исполнительной власти
Государственный
контроль и надзор
(ГКиН)
осуществляется
следующими
субъектами
органами исполнительной
власти субъектов РФ
государственными
учреждениями,
уполномоченными
на проведение ГКиН
ГКиН осуществляется в отношении продукции и процессов
ЖЦП исключительно в части соблюдения требований,
соответствующих ТР и исключительно на стадии обращения.
Органы ГКиН вправе:
требовать
от
изготовителя
(продавца)
предъявления
документов, подтверждающих соответствие ТР (декларация
о соответствии или сертификат о соответствии);

выдавать предписания
в установленный срок;

об
устранении
нарушений
ТР
принимать решения о запрете передачи продукции, а также о
полном или частичном приостановлении процессов ЖЦП, если
иными мерами невозможно устранить нарушения ТР;

приостановить
или
прекратить
действие
о соответствии или сертификата о соответствии;

привлекать изготовителя (продавца)
предусмотренной законодательством РФ.

к
декларации
ответственности,
Оценка соответствия продукции
требованиям ТР может быть основана
на следующих положениях:
• должны выполняться требования национальных
являющихся
доказательной
базой
выполнения
регламентов;
стандартов,
требований
• если продукция не удовлетворяет требованиям таких стандартов
или такие стандарты отсутствуют, то ее следует оценивать
непосредственно на соответствие требованиям ТР;
• с целью информирования о соответствии требованиям ТР
изготовитель или его официальный представитель (например,
импортер) должен маркировать продукцию соответствующим
знаком.
Эффективная процедура надзора
характеризуется двумя важными элементами
Значительные штрафы
за несоответствие
Высокая вероятность
для поставщиков, что
несоответствующая
продукция будет выявлена
Эффективность может быть повышена, если она
предусматривает ответственность всех участников системы
поставки (изготовителя/ импортера, оптовой и розничной фирм).
В сферу технического регулирования
входят также:
•направленные на повышение
конкурентоспособности виды деятельности;
• добровольная сертификация;
• внедрение систем менеджмента качества;
• обучение и информирование потребителей;
• страхование ответственности за ущерб;
• создание саморегулируемых организаций и др.
Техническое регулирование – это правовое регулирование
отношений в области установления и применения требований
(обязательных и рекомендуемых) к указанным техническим
объектам и в области оценки соответствия установленным
требованиям.
Техническое регулирование
Объекты
 продукция;
 услуги;
 работы;
 производственные процессы;
 правила эксплуатации;
 правила хранения;
 правила перевозки и транспортирования;
 правила реализации;
 правила утилизации
Субъекты
 органы власти (более 40 федеральных
органов исполнительной власти);
 органы государственного контроля
(надзора) за соблюдением требований
технического законодательства;
 органы по сертификации,
аккредитованные испытательные
лаборатории;
 субъекты хозяйственной
(предпринимательской) деятельности;
 разработчики технических законов
и стандартов
В Концепции развития национальной системы стандартизации
понятие принципов стандартизации расширяется. Дополнительно
к ним относят:
 обеспечение преемственности работ по стандартизации в РФ;
 обеспечение условий для единообразного применения национальных
стандартов;
 обоснованность разработки национальных стандартов;
 открытость процессов разработки национальных стандартов;
 обеспечение доступности национальных стандартов и информации
о них для пользователей;
 однозначность
понимания
всеми
заинтересованными
требований, включаемых в национальные стандарты;
сторонами
 прогрессивность и оптимальность требований национальных стандартов;
 применение
требований
национальных
в контрактах, заключаемых между изготовителем и потребителем.
стандартов
ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Объекты и цели стандартизации
Объектом стандартизации является продукция, работа, процесс и услуги,
подлежащие стандартизации.
Цель стандартизации – выявление наиболее правильного и
экологичного варианта, т.е. нахождение оптимального решения.
Найденное решение дает возможность достичь оптимального
упорядочения в определенной области стандартизации. Для
превращения этой возможности в действительность необходимо, чтобы
найденное решение стало достоянием большого числа предприятий и
специалистов. Только при всеобщем и многократном использовании
этого решения существующих и потенциальных задач возможен
экономический эффект от проведенного упорядочения.
16
Классификация объектов стандартизации
ОБЪЕКТЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Продукция (товары
народного потребления,
средства производства)
Сырье
и природное
топливо
Материалы и
продукты
Услуги (производственные,
бытовые)
Готовые
Отдельные аспекты
изделия однородных групп продукции:
термины, обозначения;
параметры и размеры;
технические требования;
методы контроля;
правила приемки;
правила маркировки,
упаковки, транспортирования
и хранения
Материальные
Процессы (работы)
НематеОтдельные аспекты
риальные
однородных групп
(социальноуслуг:
культурные) термины;
технические
требования;
методы оценки;
классификация
предприятий;
требования
к персоналу
Процессы, происходящие на отдельных
стадиях жизненного цикла продукции;
процессы, связанные с
нематериальным производством
(статистической, банковской,
издательской деятельностью);
управленческие процессы;
измерительные процессы;
процессы учета и переработки
информации;
процессы защитного действия (людей,
животных, растений, природы)
Механизм стандартизации
на примере модели конкретного объекта
Можно выделить четыре этапа работ по стандартизации.
1. Отбор объектов
стандартизации
Б Д А Б
Е Г
Б В
Ж А
2. Моделирование
объекта
стандартизации
4. Стандартизация
модели
1
2
n
Б1–n
А, Б
Л
Б З А
М
И К А Н
3. Оптимизация
модели
1
2
n
1
2
n
БОРТ
НД
( Бconst)
ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Объекты и цели стандартизации
Стандартизация модели – разработка нормативного документа
(НД) на базе унифицированной модели.
Стандартизация – деятельность, направленная на достижение
оптимальной степени упорядочения в определенной области
посредством установления положений для всеобщего и
многократного
использования
в
отношении
реально
существующих или потенциальных задач.
Стандартизация связана с такими понятиями, как объект
стандартизации и область стандартизации.
Областью
стандартизации
называется
совокупность
взаимосвязанных объектов стандартизации.
19
Цели стандартизации
Повышение уровня
безопасности:
• жизни и здоровья
граждан;
• имущества физических
и юридических лиц ;
• государственного и
муниципального
имущества;
• в области экологии;
• жизни и здоровья
животных и растений;
• объектов с учетом
риска возникновения
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера
Обеспечение:
• конкурентоспособности
продукции, работ, услуг;
•научно-технического прогресса;
•рационального использования
ресурсов;
•совместимости и
взаимозаменяемости технических
средств;
•информационной совместимости;
•сопоставимости результатов
исследований (испытаний)
и измерений технических
и экономико-статистических данных;
•сравнительного анализа
характеристик продукции;
•государственных заказов,
• внедрения инноваций;
•подтверждения соответствия
продукции (работ, услуг);
•решений арбитражных споров;
•судебных решений;
•выполнения поставок
Создание:
•систем
классификации
и кодирования техникоэкономической
и социальной
информации;
• систем
каталогизации
продукции;
• систем обеспечения
качества продукции;
• систем поиска
и передачи данных;
•доказательной базы
и условий выполнения
требований
технических
регламентов
Содействие
проведению
работ
по унификации
ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Уровни стандартизации
Стандартизация осуществляется на разных уровнях. Уровень стандартизации
различается в зависимости от того, участники какого географического,
экологического, политического региона мира принимают стандарт.
Если участие в стандартизации открыто для соответствующих органов любой страны,
то это международная стандартизация.
Региональная стандартизация – деятельность открытая только для
соответствующих органов государств одного географического, политического
или экологического региона мира.
Национальная стандартизация – стандартизация в одном конкретном государстве.
При этом национальная стандартизация также может осуществляться на разных
уровнях: государственном, отраслевом, в том или ином секторе экономики (на
уровне министерства, на уровне предприятий
(фабрик, заводов) и учреждений).
Стандартизацию, которая проводится в административно-территориальной
единице (провинции, крае) принято называть административнотерриториальной стандартизацией.
21
Международные организации
по стандартизации
1906 г. – появилась Международная электротехническая
комиссия (МЭК) (41 страна );
1926 г. – была создана Международная ассоциация
национальных
организаций
по
стандартизации
(ИСА)
(20 стран). В 1939 г. вторая мировая война прервала
деятельность ИСА;
в 1946–1947 гг. – основана Международная организация
по стандартизации (ИСО – International Organization for
Standardization) ( 91 страна).
Международный стандарт ИСО
Международный стандарт (ИСО) разрабатывает и выпускает международная
организация по стандартизации. На основе ИСО создаются национальные
стандарты, их используют также для международных экономических связей.
Основная цель ИСО содействовать благоприятному развитию стандартизации в
мире, чтобы облегчить международный обмен товарами и развивать взаимное
сотрудничество в области интеллектуальной, научной, технической и
экономической деятельности.
После утверждения международному стандарту присваивается индекс, номер
стандарта и год утверждения или пересмотра (ИСО / Р 1985).
Госстандарт России допускает следующие правила применения международных
стандартов:
- Принятие без дополнений изменения текста международного стандарта в
качестве государственного российского ГОСТ Р;
-Принятие текста международного стандарта, но с дополнениями, отражающими
особенности российских требований к объекту стандартизации.
При обозначении такого стандарта к индексу отечественного стандарта
добавляется номер соответствующего международного.
23
Международная стандартизация – это совокупность
организации по стандартизации и продуктов их деятельности:
стандартов, рекомендаций, технических отчетов и другой научнотехнической продукции.
Международные организации
Международная
организация
по стандартизации
(ИСО)
Международная
электротехническая
комиссия
(МЭК)
Международный
союз электросвязи
(МСЭ)
Международная организация
по стандартизации ISO (ИСО)
Функционирует с 1947 г.
Сфера деятельности: стандартизация во всех областях за исключением
электроники и электротехники.
Количество стран-членов: 146 (по состоянию на 1 июля 2003 г.).
Денежные фонды ИСО составляются из взносов стран-членов, продажи
стандартов и других изданий, пожертвований.
Органы ИСО: Генеральная ассамблея, Совет ИСО, комитеты Совета,
технические комитеты, Центральный секретариат.
Высший орган ИСО: Генеральная ассамблея.
25
Структура ИСО
ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ
Совет ИСО
Комитет
по изучению
научных
принципов
стандартизации
(СТАКО)
Техническое
бюро
(ПЛАКО)
Комитет
по оценке
соответствия
(КАСКО)
Комитет
по научнотехнической
информации
(ИНФКО)
Комитет
по оказанию
помощи
развивающимся
странам
(ДЕВКО)
Исполнительное бюро (Исполком)
Центральный секретариат
Технические комитеты
Подкомитеты
Рабочие группы
Международная и региональная стандартизация
Комитет
по защите
интересов
потребителя
(КОПОЛКО)
Комитет
по стандартным
образцам
(РЕМКО)
ТЕХНИЧЕСКИЕ КОМИТЕТЫ (ТК)
Общетехнические ТК,
решающие общетехнические
и межотраслевые задачи.
Количество – 26
ТК 12
«Единицы
измерений»
ТК 19
«Предпочтительные
числа»
ТК 37
«Терминология»
ТК, работающие
в конкретных
областях.
Количество – около 140
ТК 22
«Автомобили»
!
ТК 39
«Станки»
ТК, деятельность которых охватывает целую отрасль (химия, авиационная
техника и др.), организуют подкомитеты (ПК) и рабочие группы (РГ).
Международная и региональная стандартизация
Активное
Членство в ТК
В качестве наблюдателя
Проект международного стандарта (МС) считается принятым,
если он одобрен большинством активных членов ТК (75 %).
Задачи
ИСО:
содействие
развитию
стандартизации
и смежным видам деятельности в мире, с целью обеспечения
международного
обмена
товарами
и
услугами,
а
также
развитию
сотрудничества
в интеллектуальной, научно-технической и экономической
областях.
Международная и региональная стандартизация
28
При разработке стандартов на продукцию основной
упор делается на установление:
 единых методов испытаний продукции, требований к маркировке,
терминологии (т. е. на те аспекты, без которых не возможно
взаимопонимание изготовителя
и потребителя независимо от страны, где производится
и используется продукция);
 требований к продукции в части безопасности ее для жизни и
здоровья людей, окружающей среды;
 взаимозаменяемости и технической совместимости.
Международная и региональная стандартизация
29
Международные
стандарты ИСО
не являются
обязательными.
По оценке зарубежных специалистов, передовые промышленно
развитые страны мира применяют до 80 % всего фонда стандартов
ИСО
(например, Нидерланды, Швеция, Бельгия, Австрия, Дания).
Международная и региональная стандартизация
30
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
Нормативные документы по
стандартизации
В процессе стандартизации вырабатываются нормы,
правила, требования, характеристики, касающиеся
объекта стандартизации, которые оформляются в
виде нормативного документа.
Нормативный
документ
–
документ,
устанавливающий правила, общие принципы или
характеристики, касающиеся различных видов
деятельности или их результатов (ГОСТ Р 1.0).
Нормативный документ – стандарт, правила,
рекомендации,
регламенты,
общероссийские
классификаторы.
31
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
Нормативные документы по
стандартизации
Стандарт – (ГОСТ Р 1.0) – нормативный документ по стандартизации,
разработанный как правило, на основе согласия (консенсуса),
характеризующегося отсутствием возражений по существующим
вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый
(утвержденный) признанным органом (предприятием).
Стандарты основываются на обобщенных результатах науки, техники и
практического опыта и направлены на достижение оптимальной пользы
для общества.
В зависимости от сферы действия различают стандарты разного статуса
или категории: международный стандарт, региональный стандарт,
государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р),
межгосударственный стандарт (ГОСТ), стандарт отрасли, стандарт
научно-технического или инженерного общества, стандарт предприятия.
32
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
Нормативные документы по
стандартизации
Регламент – документ, содержащий обязательные правовые нормы и принятый
органом власти. При стандартизации продукции (услуг) и обязательной сертификации
указанных объектов широко используют технические регламенты.
Технический регламент – регламент, который устанавливает характеристики
продукции (услуги) или связанные с ней процессы и методы производства (ГОСТ 1.0).
К техническим регламентам относятся:
законодательные акты;
постановления Правительства РФ, содержащие требования, нормы, технические
характеристики; государственные стандарты РФ и межгосударственные стандарты в
части устанавливаемых в них обязательных требований;
нормы и правила федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию
которых (в соответствии с законодательством РФ) входит установление обязательных
требований (например, строительные нормы и правила – СНиП Госстроя России;
санитарные правила и нормы – СанПиН Минздрава России; правила по
стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России и пр).
33
Цели принятия технических регламентов
Защита жизни или
здоровья граждан,
имущества
физических
или юридических лиц,
государственного
или муниципального
имущества
Охрана
окружающей
среды, жизни
или здоровья
животных
и растений
Предупреждение
действий,
вводящих
в заблуждение
приобретателей
! Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.
Техническое регулирование в Российской Федерации
34
ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Закон РФ «О стандартизации»
Согласно Закону РФ «О стандартизации» стандартизация как
деятельность направлена на достижение следующих целей:
Безопасность продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни,
здоровья и имущества;
 Безопасность хозяйственных объектов с точки зрения риска
возникновения природных и техногенных катастроф и других
чрезвычайных ситуаций;
 Обороноспособность и мобилизационная готовность страны;
 Техническая и информационная совместимость, а также
взаимозаменяемость продукции;
 Единство измерений;
 Качество продукции, работ и услуг соответствий с уровнем развития
науки, техники и технологий;
Экология всех видов ресурсов.
35
Принципы стандартизации
1. Добровольное применение стандартов и обеспечение условий
для их единообразного применения
2. Применение международного стандарта как основы разработки
национального стандарта
3. Недопустимость создания препятствий производству и обращению
продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени,
чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации
4. Сбалансированность интересов сторон, разрабатывающих,
изготавливающих, предоставляющих и потребляющих продукцию (услугу)
5. Системность стандартизации
6. Динамичность и опережающее развитие стандарта
7. Эффективность стандартизации
8. Принцип гармонизации
9. Четкость формулировок положений стандарта
10. Комплексность стандартизации взаимосвязанных объектов
11. Объективность проверки требований
Общая характеристика стандартизации
36
Задача – создать
прозрачную
двухуровневую
структуру
нормативных
и нормативноправовых документов
Верхняя ступень –
технические регламенты
Нижняя ступень –
гармонизированные
с техническими регламентами
добровольные стандарты
Добровольные стандарты призваны помочь производителю
правильно понять и выполнить требования регламентов.
Закон предусматривает два вида стандартов
Национальные стандарты
Стандарты организаций
Техническое регулирование в Российской Федерации
37
Функции стандартизации
1. Функция упорядочения
2. Охранная (социальная) функция
3. Ресурсосберегающая функция
4. Коммуникативная функция
5. Цивилизующая функция
6. Информационная функция
7. Функция нормотворчества
8. Доказательная функция
Общая характеристика стандартизации
38
обеспечение взаимопонимания;
установление оптимальных требований;
установление требований по совместимости и взаимозаменяемости
продукции;
согласование и увязка показателей и характеристик продукции;
унификация;
установление метрологических норм, правил, положений и требований;
нормативно-техническое
обеспечение контроля (испытаний,
измерений), сертификации и оценки качества продукции;
анализа,
установление требований к технологическим процессам;
создание и ведение ЕСКК ТЭИ;
нормативное
обеспечение межгосударственных
программ (проектов) и инфраструктурных комплексов;
и
государственных
создание системы каталогизации;
содействие реализации законодательства РФ методами и средствами
стандартизации.
Общая характеристика стандартизации
39
Метод стандартизации – это прием или совокупность приемов,
с помощью которых достигаются цели стандартизации.
Упорядочение
объектов
стандартизации
Опережающая
стандартизация
Параметрическая
стандартизация
Методы
стандартизации
Комплексная
стандартизация
Унификация
продукции
Агрегатирование
Общая характеристика стандартизации
40
Органы
по
стандартизация
на определенном
уровне,
работами по стандартизации.
основная
–
функция
это
которых
органы,
состоит в
признанные
руководстве
Функции национального органа по стандартизации
Утверждение национальных стандартов
Принятие программ разработки национальных стандартов
Обеспечение соответствия интересам национальной экономики,
состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу
Осуществление учета национальных стандартов, ПР (Р) и норм
стандартизации и обеспечение их доступности заинтересованным лицам
Создание ТК по стандартизации и координация их деятельности
Организация опубликования национальных стандартов и их распространение
Представление РФ в международных организациях
и участие в разработке международных стандартов
Утверждение изображения знака соответствия национальным стандартам
Основные положения национальной системы стандартизации
41
Службы стандартизации – специально создаваемые организации и
подразделения для проведения работ по стандартизации на определенных
уровнях управления – государственном, отраслевом, предприятий
(организации).
Российские службы стандартизации – научно-исследовательские институты
Госстандарта России (23 научно-исследовательские организации) и технические
комитеты по стандартизации.
Примеры научно-исследовательских институтов Госстандарта:
 ВНИИстандарт – головной институт в области Государственной системы
стандартизации;
 ВНИИС – головной институт в области сертификации продукции (услуг) и систем
управления качеством продукции (услуг);
 ВНИИНМАШ – головной институт в области разработки научных основ
унификации и агрегатирования в машиностроении и приборостроении;
 ВНИИКИ – головной институт в области разработки и дальнейшего развития
ЕСКК ТЭИ, стандартизации научно-технической терминологии.
Основные положения национальной системы стандартизации
42
Национальные стандарты
Национальные военные
стандарты
Документы
в области
стандартизации
Межгосударственные
стандарты, введенные
в действие в РФ
Правила стандартизации,
нормы и рекомендации
в области стандартизации
Общероссийские классификаторы
технико-экономической
и социальной информации
Стандарты организаций
Основные положения национальной системы стандартизации
43
Вид
стандарта
–
характеристика
определяющаяся ей содержанием в зависимости
стандартизации.
стандарта,
от объекта
Виды стандартов
Основополагающие
На продукцию
и услуги
Содержат
общие положения
для определенной
области
деятельности
Устанавливают
требования
к группам
однородной
продукции
(услуг) или
к конкретной
продукции
(услуге)
На работы
(процессы)
Устанавливают
требования
к выполнению
различного
рода работ
на отдельных
этапах
жизненного
цикла
продукции
(услуги)
На методы
контроля
Обеспечивают
всестороннюю
проверку всех
обязательных
требований
к качеству
продукции
(услуги)
Основные положения национальной системы стандартизации
44
Финансовая
и правоохранительная
деятельность
Статистика
Стандартизация
Таможенное дело
Классификация
И кодирование
технико-экономической
и социальной информации
необходимы в следующих
областях деятельности
Банковское
дело
Внешнеэкономическая
деятельность
Торговля
Транспорт
Бухгалтерский
учет
Производство продукции
и предоставление
услуг
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
45
Цель
ЕСКК
информационного
деятельности.
ТЭИ
–
унификация
и
обеспечения
процессов
стандартизация
хозяйственной
Например, для статистического учета выпуска специалистов с
высшим образованием, учета выпуска специалистов в целом
должны быть стандартизированы классификация и кодирование
специальностей по образованию.
Результат работ по ЕСКК – создание классификаторов ТЭИ.
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
46
Основные задачи ЕСКК ТЭИ:
 упорядочение,
кодирование
управления;
унификация,
классификация
и
информации, используемой в системе
создание комплекса классификаторов, необходимых для
решения задач органами управления различного уровня;
максимальное
использование
международных
классификаций
для
решения
задач,
связанных
с международным обменом информацией;
обеспечение
условий для автоматизации
обработки
информации,
включая
автоматизированных банков данных;
процессов
создание
обеспечение
информационной
совместимости
взаимодействующих информационных систем.
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
47
Классификация – это разделение множества объектов на
классификационные группировки по сходству или различию на основе
определенных признаков в соответствии с принятыми правилами.
Методы
классификации
Иерархический
Фасетный
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
48
Последовательность построение иерархической
классификации объектов
Определяется множество объектов, которое необходимо классифицировать
(предприятий, процессов, изделий и т. д.) для решения конкретных задач
Выделяются основные признаки (свойства, характеристики, показатели,
параметры и др.), по которым множество будет делиться на подмножества
Выбирается порядок следования признаков –
уровень деления и их количество
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
49
Фасетный метод классификации характеризуется тем,
что
множество объектов разделяется на независимые
подмножества
(классификационные
группировки),
обладающие
определенными
признаками, необходимыми для решения конкретных задач.
Последовательность построения
фасетной классификации объектов
Определяется множество объектов, которое необходимо классифицировать
(предприятий, процессов, изделий и т. д.) для решения конкретных задач
Выделяются основные признаки и группы признаков этого множества
Выбирается порядок следования групп признаков (фасетов)
и признаков-характеристик
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
50
Классификатор ТЭИ – официальный документ, представляющий собой
систематизированный свод наименований и кодов классификационных
группировок
и (или) объектов классификации в области ТЭИ.
Категории классификаторов
Общероссийские
Отраслевые
Классификаторы
предприятия
! Общероссийские классификаторы (ОК) приравниваются
к государственным стандартам.
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
51
Кодирование представляет
собой
образование
по
определенным
правилам
и присвоение кодов объекту или
группе объектов, позволяющее
заменить несколькими знаками
(символами)
наименования
этих объектов.
Кодовое
обозначение
характеризуется:

алфавитом кода;

структурой кода;
 числом
кода;

знаков
ХХ
Х
Х
Структура кода для
Общероссийского
классификатора
Х Х продукции
Вид
Подгруппа
Группа
Подкласс
Класс
–
длиной
методом кодирования.
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
52
Коды должны удовлетворять следующим основным требованиям:
однозначно идентифицировать объекты и (или) группы объектов;
иметь минимальное число знаков (минимальную длину) и достаточное для
кодирования всех объектов (признаков) заданного множества;
иметь достаточный резерв для кодирования вновь возникающих объектов
кодируемого множества;
быть
удобными
для
использования
человеком,
компьютерной обработки закодированной информации;
а
также
для
обеспечивать возможность автоматического контроля ошибок при вводе в
компьютерные системы.
Методы кодирования
Последовательный
Параллельный
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
53
Штриховой код
Штриховое кодирование
Система штрихового кодирования содержит
следующие элементы:
собственно штриховой код;
повысить производительность труда;
предоставить
достоверную
оперативную
информацию менеджеру предприятия;
увеличить
эффективность
комплектацией производства;
управления
сократить затраты на делопроизводство;
организовать
оперативный
учет
и контроль за продажей товаров.
ХХХ
ХХХХХ
ХХХХ
Х
Контрольный знак
Применение штрихового кодирования
на предприятии позволяет:
Код товара
(номер артикула)
вычислительное устройство – ПК.
Структура кода
Код фирмыпроизводителя товара
штрихового кода;
считывания-декодирования
Код страны
происхождения товара
устройство
заказов
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
54
Общероссийские классификаторы
Применение ОК является обязательным:
 при создании государственных информационных систем
и информационных ресурсов;

при межведомственном обмене информацией.
Продукция (ОК промышленной и сельскохозяйственной
продукции, ОК строительной продукции)
Процессы (ОК работ и услуг в промышленности,
торговле, материально-техническом снабжении,
в сфере бытовых услуг населению и пр.)
Объекты
ОК
Трудовые и природные ресурсы (ОК профессий
рабочих, должностей служащих, ОК специальностей
по образованию, ОК полезных ископаемых и подземных вод)
Структура народного хозяйства (ОК предприятий
и организаций, ОК отраслей народного хозяйства)
Экономическая информация (ОК техникоэкономических показателей, ОК валют,
ОК информации по денежному обращению)
! На 1 января 2004 г. действовало 31 ОК.
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
55
Для обработки данных о продукции в автоматизированных
системах должен использоваться общегосударственный язык.
Носителем этого языка является Общероссийский классификатор
промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП).
ОКП включает 98 классов промышленной
и сельскохозяйственной продукции.
Внешнеторговый классификатор – Товарная номенклатура
внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) –
введен в нашей стране в 1991 г.
Для увязки группировок ОКП и ТН ВЭД используется справочный
инструментарий – «переходные ключи», которые представляют
собой таблицы, где каждому наименованию продукции
параллельно делаются коды по каждому классификатору.
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
56
Общероссийский
классификатор отраслей
народного хозяйства (ОКОНХ)
Предназначен для
обеспечения машинной
обработки информации
в управлении народным
хозяйством, а также
используется для решения
задач «Автоматических систем
управления» различных
уровней управления и
обеспечения их
информационной
совместимости.
Структура кода
для Общероссийского
классификатора отраслей
народного хозяйства
Х
Х Х Х Х Х
Контрольное число
Подгруппа
Группа
Вид
Подотрасль
Отрасль
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
57
Общероссийский классификатор предприятий
и организаций (ОКПО)
Объекты ОКПО:

предприятия;

организации;

объединения независимо от форм собственности;

банковские учреждения;
 общественные объединения и другие юридические лица,
проходящие государственную регистрацию на территории РФ;
 полные товарищества, филиалы, представительства, отделения и
т. д.
Длина кодового обозначения – семь знаков, которыми можно
закодировать до 10 млн объектов, и контрольное число.
Алфавит кода – цифровой.
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
58
Общероссийский классификатор единиц
измерения (ОКЕИ)
Объектами
классификации
являются
единицы
используемые в различных сферах деятельности.
измерения,
В ОКЕИ семь групп единиц: длины, площади, объема, массы,
технические, времени, экономические.
ОКЕИ содержит два раздела и два справочных приложения :
Раздел 1 – «Международные единицы измерения, включенные в ЕСКК» –
включает часто употребляемые в РФ единицы измерения. Оставшиеся
единицы измерения из указанной международной классификации
вынесены в справочное приложение.
Раздел 2 – «Национальные единицы измерения, включенные
в ЕСКК» – включает дополнительные национальные единицы измерения,
отсутствующие в международных классификациях.
Длина кодового обозначения – три знака.
Алфавит кода – цифровой.
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
59
Общероссийский
классификатор стандартов
(ОКС)
Х
ХХХ
Длина кодового обозначения –
семь знаков.
ХХ
Предназначен для использования
при построении каталогов,
указателей межгосударственных
и национальных стандартов и
других НД по стандартизации,
для классификации стандартов
и нормативных документов
по стандартизации,
содержащихся в базах данных,
библиотеках и т. д.
Структура кода для
Общероссийского
классификатора
стандартов
Подгруппа
Группа
Класс
Алфавит кода – цифровой.
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
60
Каталогизация продукции – процесс составления перечней производимой,
экспортируемой и импортируемой продукции с ее описанием.
Работы по каталогизации в России ведутся в двух направлениях
В рамках Постановления
Правительства РФ от 11.01.2000
№ 26 «О федеральной системе
каталогизации для федеральных
и государственных нужд»
каталогизации подлежит
продукция, являющаяся предметом
поставки (заказа) для федеральных
государственных нужд, в первую
очередь продукция для нужд
обороны и безопасности страны
Каталогизация народнохозяйственной
продукции, в частности товаров
народного потребления на основе
каталожных листов, представляемых
предприятиям-изготовителями в
территориальные органы
Госстандарта России
Единая система классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) как объект стандартизации
61
Тема 2. Объекты стандартизации в
отрасли. Система стандартизации в
отрасли
1.Стандартизации и качество продукции
2. Государственная система стандартизации и
научно-технический прогресс. Методы
стандартизации как процесс управления
Национальные стандарты
Модель добровольного применения стандартов
в условиях рынка
Снабжение
(службы)
Потребитель
Контакт
Требования
Требования
Производитель
(организация)
Маркетинг
и сбыт
Контакт
Задание / Требование
Проектирование
и технология
Конкурентная среда,
ожидаемый спрос
Реализация требований стандартов
в конструкции и технологии
Поставщик
Формирование номенклатуры
и состава стандартов в КД и ТД
Производство
Контроль соответствия,
в том числе требованиям стандартов
Контроль
качества
Поддержка качества,
в том числе на соответствие стандартам
Гарантийносервисное
обслуживание
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
63
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Основные этапы разработки
национальных стандартов
Организация разработки стандарта
Разработка первой редакции проекта стандарта
и ее публичное обсуждение
Разработка окончательной редакции проекта стандарта и ее
экспертиза
Подготовка проекта стандарта к утверждению, утверждение
стандарта, его регистрация, опубликование и введение в
действие
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
64
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Этап 1. Организация разработки
национального стандарта
Заказчики и разработчики национальных стандартов
Заказчик
1. Национальный орган Р Ф
по стандартизации
2. Федеральный орган
исполнительной власти по
техническому
регулированию
3. Юридическое лицо
4. Физическое лицо
5. Разработчик в
инициативном порядке
Разработчик
1. Юридическое
лицо
2. Физическое
лицо
Потребитель
1. Национальный орган
РФ по стандартизации
2. Федеральный орган
исполнительной власти
по техническому
регулированию
3. Юридическое лицо.
4. Физическое лицо
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
65
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Этап 1. Организация разработки
национального стандарта
В заявке (предложении) приводят:
 обоснование технической, экономической,
социальной целесообразности разработки
национального стандарта;
 информацию о его связи с техническим
регламентом и/или международным стандартом
или иным документом;
 сведения о возможных источниках финансирования
(о необходимости привлечения средств
федерального бюджета);
 сведения об ориентировочной стоимости разработки
стандарта;
 сведения о заказчике, исполнителе и соисполнителях.
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
66
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Этап 1. Организация разработки
национального стандарта
В случае разработки национального стандарта в инициативном
порядке заказчик-разработчик направляет запрос о рассмотрении
целесообразности разработки данного стандарта.
В запросе приводят:
•
•
•
собственное обоснование целесообразности
разработки стандарта;
краткую характеристику объекта и аспекта
стандартизации;
сведения об использовании при разработке
международного или регионального стандарта.
Вместе с запросом могут быть представлены любые материалы, в
том числе и аутентичный перевод на русский язык используемого
международного (регионального) стандарта.
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
67
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Этап 2. Разработка первой редакции проекта
национального стандарта
Схема разработки и обсуждения первой редакции стандарта
Разработка и обсуждение первой редакции проекта стандарта
1. Проект стандарта
2. Пояснительная записка
3. Уведомление о разработке проекта стандарта
4. Размещение проекта стандарта в информационной системе
5. Рассмотрение проекта стандарта заинтересованными лицами
6. Доработка проекта стандарта с учетом замечаний
7. Публичное обсуждение проекта стандарта
8. Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта стандарта
9. Размещение проекта стандарта и замечаний в информационной системе
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
68
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Этап 2. Разработка первой редакции проекта
национального стандарта
При разработке проекта национального стандарта разработчик
использует или учитывает:

требования действующих или разрабатываемых в
Российской Федерации технических регламентов;
 результаты научно-исследовательских, опытноконструкторских, опытно-технологических, проектных
работ, относящихся к данному объекту и/или аспекту
стандартизации;
 международные, региональные стандарты, нормы, правила,
 рекомендации и другие документы по международной
 (региональной) стандартизации, а также региональные
 технические регламенты;

прогрессивные национальные стандарты и технические
 регламенты других стран;

иную информацию о современных достижениях
отечественной и зарубежной науки, техники и технологии;
 предложения органов власти, юридических и физических
лиц, заинтересованных в разработке стандарта.
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
69
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Этап 2. Разработка первой редакции проекта
национального стандарта
Структура пояснительной записки
Шифр задания
Основание для
разработки
Сведения
о разработчике
Характеристика
объекта
Сведения об
уведомлении
Пояснительная записка
Обоснование
целесообразности
Взаимосвязь
с ГОСТ Р
Соответствие
МС
Ожидаемая
эффективность
Соответствие
правовым актам
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
70
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Этап 3. Разработка окончательной редакции проекта
стандарта и ее экспертиза
Разработчик готовит окончательную
редакцию проекта стандарта на основе
результатов
публичного
обсуждения
доработанного проекта стандарта.
Разработчик
в секретариат ТК:
 окончательную
стандарта;
представляет
редакцию
Форма сводки замечаний
и предложений по первой редакции
проекта национального стандарта
СВОДКА ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ
по первой редакции проекта национального стандарта
______________________________________________
проекта
 дополненную пояснительную записку
к проекту стандарта;
 сводку замечаний и предложений
по первой редакции проекта стандарта;
 протокол совещания (заседания), на
котором было проведено обсуждение
доработанного проекта стандарта (при
условии его проведения);
 документы,
подтверждающие
согласование проекта стандарта (при
условии его проведения).
Наименование стандарта
Наименование
Заключение
организации
или
разработчика
Структурный
Замечание,
иного лица
элемент
предложение (результаты
(номер письма,
публичного
стандарта
дата)
обсуждения)
Руководитель разработки*
_______________________
Должность и наименование
организации-разработчика
стандартов
____________
Личная подпись
________________
Инициалы и фамилия
Разработка стандарта или иной составитель сводки отзывов
_______________
Должность
_______________
Личная подпись
___________________
Инициалы и фамилия
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
71
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Этап 3. Разработка окончательной редакции проекта
стандарта и ее экспертиза
Секретариат ТК на основании предоставленных разработчиком
документов:

рассматривает содержание проекта стандарта;

дает оценку полноты учета замечаний и предложений;

рассматривает результаты публичного обсуждения
доработанного проекта стандарта;
 организует проведение экспертизы проекта
стандарта в соответствии с правилами, установленными национальным
органом РФ по стандартизации, и рассматривает ее результаты.
Если
проект
стандарта
идентичен
международному
нальному)
стандарту
или
модифицирован
по
шению
к
нему,
то
секретариат
ТК
оценивает
ванность выбора такой формы гармонизации.
(региоотнообосно-
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
72
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Этап 3. Разработка окончательной редакции проекта
стандарта и ее экспертиза
Результаты рассмотрения проекта стандарта
Положительные
Секретариат ТК рассылает его
(вместе с пояснительной запиской)
на рассмотрение членам ТК
Отрицательные
Секретариат ТК может предложить
разработчику устранить выявленные
недостатки и доработать его до
рассылки членам ТК
После рассмотрения проекта стандарта членами ТК его
секретариат готовит заключение
с мотивированным
предложением об утверждении или отклонении проекта
стандарта.
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
73
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Этап 3. Разработка окончательной редакции проекта
стандарта и ее экспертиза
Секретариат
ТК
направляет
три
экземпляра
проекта
стандарта в национальный орган РФ по стандартизации со следующими документами:
 сводкой замечаний и предложений по первой редакции проекта стандарта,
представленной разработчиком;
 заключением технического комитета, содержащим мотивированное предложение об
утверждении или отклонении проекта стандарта;

пояснительной запиской к проекту стандарта, представленной разработчиком;
 протоколом совещания, на
доработанного проекта стандарта;
котором
было
 экспертными
заключениями
членов
и специализированных экспертных организаций:
проведено
публичное
технического
обсуждение
комитета
 документами, подтверждающими согласование проекта стандарта (если они были
представлены разработчиком);
 оригиналами отзывов на первую редакцию проекта стандарта (если эти отзывы были
запрошены у разработчика).
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
74
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Этап 4. Подготовка проекта стандарта
к утверждению, утверждение стандарта, его регистрация,
опубликование и введение в действие
Национальный орган по стандартизации в срок не более одного
месяца после получения проекта стандарта осуществляет:

рассмотрение окончательной редакции проекта стандарта;
 организацию (при необходимости)
технической,
правовой,
патентной,
метрологической экспертиз;
дополнительных научнотерминологической
и
 рассмотрение заключения ТК на проект стандарта в отношении
обоснованности приведенной в нем мотивировки предложения об
утверждении или отклонении проекта стандарта;
 оценку полноты учета замечаний и предложений по проекту
стандарта, высказанных в экспертном заключении;
 обеспечение
издательского
редакции проекта стандарта.
редактирования
окончательной
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
75
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Этап 4. Подготовка проекта стандарта
к утверждению, утверждение стандарта, его регистрация, опубликование
и введение в действие
Результаты рассмотрения проекта стандарта
Положительные
Решение об утверждении
национального стандарта путем
принятия соответствующего
организационнораспорядительного
документа
Отрицательные
Решение об отклонении проекта
стандарта. В этом случае
национальный орган РФ по
стандартизации возвращает проект
стандарта разработчику с письмом,
содержащим обоснование решения
об отклонении проекта стандарта
Уведомление об утверждении национального стандарта
публикуют в информационном указателе стандартов (ИУС) и
размещают на официальном сайте национального органа РФ
по стандартизации в сети Интернет.
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
76
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Национальный
стандарт
следующих случаях:
подлежит
обновлению
в
 если его содержание противоречит федеральным
законам,
иным
нормативным
правовым
актам
РФ,
техническим
регламентом
и
в
результате
не удовлетворяет современным потребностям страны или не
соответствует уровню развития науки и техники;
 если его содержание препятствует соблюдению вновь
заключенного международного соглашения;
 если его содержание противоречит содержанию вновь
разрабатываемого или другого обновляемого национального
стандарта Российской Федерации или если эти стандарты
дублируют друг друга.
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
77
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Обновление действующего
национального стандарта
может быть осуществлено путем:
его пересмотра
разработки
изменения
к стандарту
внесения
поправки
в стандарт
!
При необходимости обновления национального
стандарта направляются соответствующие предложения
(с аргументированным обоснованием) в секретариат ТК или
в национальный орган РФ по стандартизации.
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
78
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Секретариат ТК самостоятельно проводит проверку содержания
национального стандарта раз в 5 лет или направляет членам ТК запрос
о
представлении
предложений,
позволяющих
оценить
целесообразность обновления стандарта или его отмены.
Обновление может быть направлено:

на обеспечение соблюдения требований разрабатываемых ТР;
 устранение противоречий с действующими и вводимыми нормами
законодательства РФ;
 приведение
стандарта
в
международными соглашениями;
 гармонизацию
уровне;
стандарта
на
соответствие
с
международном
вновь
и/или
заключенными
региональном
 распространение передового опыта, повышение качества продукции
(работ или услуг);

более полное достижение целей национальной стандартизации;

устранение противоречий или дублирования;

исключение ссылок на отмененные стандарты.
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
79
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Разработка изменения
к национальному стандарту
Изменение к стандарту на продукцию разрабатывают:
 при необходимости замены (модификации);
 исключении отдельных его положений или их фрагментов.
В стандарт также вносят изменения,
если в стандарте дана нормативная ссылка
на один из следующих документов
Отмененный
межгосударственный
стандарт
Межгосударственный
стандарт, применение
которого в РФ
прекращено
в одностороннем порядке
Отмененный
национальный
стандарт РФ
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
80
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
 Каждому внесенному в стандарт изменению
национальный орган Российской Федерации по
стандартизации присваивает порядковый номер.
 Изменение к стандарту вводят в действие не ранее
трех месяцев после его утверждения и с учетом
времени,
необходимого
для
проведения
соответствующих
организационно-технических
мероприятий.
Пересмотр стандарта также является
предпочтительным, если объем вносимого
изменения может превысить 20 % текста
стандарта.
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
81
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Проведение пересмотра
национального стандарта
Пересмотр стандарта
осуществляют в следующих случаях
Значительное
изменение
содержания
Изменение структуры
и/или
наименования
стандарта
Установление
новых и/или более
прогрессивных
требований
Пересмотр стандарта осуществляют, если это приводит к следующим последствиям:
нарушению
требований;
взаимозаменяемости
с
продукцией,
изготовленной
до
введения
этих
нарушению совместимости с другой продукцией, с которой была совместима продукция,
изготовленная по стандарту до введения в него новых требований;
влиянию на сопоставимость результатов испытаний (измерений),
пересмотренному стандарту и действующему ранее стандарту.
проводимых
по
При пересмотре стандарта разрабатывают новый стандарт взамен действующего.
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
82
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Внесение поправки в национальный стандарт
Исправления в изданный национальный стандарт направлены
на устранение опечаток, ошибок или неточностей,
допущенных при подготовке стандарта к утверждению или
изданию.
Любой пользователь стандарта может направить в
секретариат ТК, за которым закреплен данный объект
стандартизации,
предложение по внесению в стандарт
поправки.
Текст поправки к национальному стандарту публикуют в ИУС
и размещают на официальном сайте национального органа
РФ по стандартизации в сети Интернет.
ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в РФ. Стандарты национальные
83
Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
Наименование систем
Аббревиатура
в обозначении
стандарта
Шифр
в обозначении
Категория
стандартов
Государственная система стандартизации РФ
Единая система конструкторской документации
Единая система технологической документации
Система показателей качества продукции
Унифицированная система документации
Система информационно-библиографической документации
ГСС
ЕСКД
ЕСТП
СПКП
УСД
СИБИД
1.
2.
3.
4.
6.
7.
ГОСТ Р
ГОСТ
ГОСТ
ГОСТ
ГОСТ, ГОСТ Р
ГОСТ
Государственная система обеспечения единства измерений
ГСИ
Единая система защиты от коррозии и старения
Система стандартов безопасности труда
ЕСЗКС
ССБТ
8.
9.
12.
ГОСТ, ГОСТ Р
ГОСТ,ГОСТ Р
ГОСТ
Репрография
Единая система технологической подготовки производства
Система разработки и постановки продукции на производство
Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования
природных ресурсов
Единая система программных документов
Система проектной документации по строительству
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
Расчеты на испытания на прочность
Надежность в технике
Система стандартов эргономических требований
и эргономического обеспечения
Информационная технология
–
ЕСТПП
СРПП
13.
14.
15.
ГОСТ, ГОСТ Р
ГОСТ
ГОСТ, ГОСТ Р
–
17.
ГОСТ, ГОСТ Р
ЕСПД
–
–
–
–
19.
21.
22.
25.
27.
ГОСТ
ГОСТ Р
ГОСТ Р
ГОСТ
ГОСТ
–
29.
ГОСТ
–
34.
ГОСТ Р
Система сертификации ГОСТ Р
–
40.
ГОСТ Р
Система аккредитации в РФ
–
51.
ГОСТ Р
Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
84
Единая система конструкторской документации
Основной
комплекс
государственных
разработан и введен в действие в 1968 г.
стандартов
ЕСКД
был
Состоит более чем из 160 документов.
ЕСКД
–
система
нормативных
и
технических
требований,
обеспечивающих
единство
и
сопоставимость
информации,
взаимообмен документацией без ее переоформления, расширение
унификации и стандартизации изделий, упрощение форм документов
и сокращение их номенклатуры, а также графических изображений,
механизированное и автоматизированное создание изделий и, самое
главное, готовность промышленности к организации производства и
применению любого изделия на любом предприятии в наиболее
короткие сроки с минимальными затратами.
Нормативные требования, правила и положения стандартов ЕСКД в
целях безопасности изделий обязательны.
Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
85
Унифицированная система документации
Своевременная и полная информация – необходимое условие
принятия правильного управленческого решения.
В унифицированную систему документации входят:
стандарты по управленческой документации;
организационно-распорядительная документация (ОРД);
внешнеторговая документация.
Большую роль в повышении эффективности внешнеторговых
операций играют УСД Международной системы электронного
обмена данными в управлении, торговле и на транспорте
(ЭДИФАКТ).
Стандарты ЭДИФАКТ служат универсальным языком обмена
данными независимо от используемых средств связи, типов ЭВМ,
прикладных систем (коммерческих, транспортных и т. п.).
Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
86
Система информационно-библиографической информации
Задачами СИБИД являются:
совершенствование организации и управления деятельностью в
области научно-технической информации (НТИ);
повышение производительности труда информационных работников
в результате применения эффективной технологии, прогрессивных
норм и требований;
обеспечение условий для рационального взаимодействия органов
информации различных уровней.
Подсистемы СИБИД
Научно-техническая
информация
Библиотечное дело
и библиография
Редакционноиздательская
работа
Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
87
Государственная система обеспечения единства
измерений (ГСИ)
Основная цель ГСИ – регламентация метрологических правил
подготовки и выполнения измерений, обработки и представления их
результатов.
Причины необходимости совершенствования ГСИ:
 отказ от административных форм управления и введение в
метрологическую практику норм и требований, учитывающих переход
народного хозяйства на рыночную экономику;

масштаб деятельности, связанной с измерениями;
 важность и ответственность измерений, их точность обуславливает
эффективность, действенность всех форм управления;
 развитие международного научно-технического сотрудничества и
международной торговли.
Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
88
Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ)
Подсистемы ГСИ
Правовая
Организационная
Техническая
Нормативная база ГСИ – более 2,8 тыс. НД по обеспечению
единства измерений ( 380 государственных и межгосударственных
стандартов, около 30 правил, более 2100 методических инструкций).
Основные объекты регламентации:

общие, основополагающие метрологические нормы и правила;

государственные поверочные схемы (ГПС);

методики поверки средств измерений (МП);

методики выполнения измерений (МВИ).
Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
89
Государственная система обеспечения единства
измерений (ГСИ)
Основополагающие НД ГСИ устанавливают:

совокупность узаконенных единиц величин и шкал измерений;

терминологию в области метрологии;

требования к воспроизведению и передаче размеров единиц величин и шкал
измерений;

способы и формы представления результатов измерений;

методы оценивания погрешности;

требования к МВИ, порядку их разработки и аттестации;

комплексы нормируемых метрологических характеристик СИ;

методы установления и корректировки межповерочных интервалов;

правила проведения испытаний;

правила проведения поверки и калибровки средств измерений;

правила осуществления метрологического контроля и надзора;

порядок аккредитации метрологических служб и лабораторий;

термины и определения по видам измерений.
Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
90
Государственная система обеспечения
единства базы
измерений
(ГСИ) составить
Ядро нормативной
ГСИ должны
метрологические технические регламенты (МТР).
В качестве ТР предлагаются:
 «Средства измерений»;
 «Государственный метрологический надзор за фасованными
товарами».
В качестве ТР, принимаемых в форме нормативно-правовых
актов, предлагаются:
 «Общие требования к средствам измерений»;
 «Разделы метрологических требований в ТР по обеспечению
защиты жизни, здоровья граждан, защиты имущества, охраны
окружающей среды»;
 комплекс МТР на нормы погрешности измерений;
 комплекс МТР на критерии достоверности проверки средств
измерений.
Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
91
Система стандартов безопасности труда (ССБТ)
Комплекс стандартов ССБТ более 350 ГОСТов.
ССБТ направлена на обеспечение безопасности труда, снижение
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Подсистемы (группы) стандартов ССБТ
Нулевая
группа
Устанавливает:
• цели, задачи и
структуру
системы;
• терминологию;
• классификацию
опасных и вредных
производственных
факторов и т. д.
Первая
группа
Устанавливает:
• требования по
видам опасных и
вредных
производственных
факторов,
обеспечивающих
безопасность труда;
•методы контроля;
• методы защиты
работающих и т. д.
Вторая
группа
Устанавливает:
• требования
безопасности к
производственному
оборудованию;
• требования к
средствам контроля;
• требования к
сигнализации и т. д.
Третья
группа
Устанавливает:
• требования
безопасности
к производственным
процессам;
• к отдельным
видам
технологических
процессов;
• методы контроля
Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
Нулевая
группа
Устанавливает:
• требования
к отдельным классам,
видам и типам
средств защиты;
• методы их
испытаний и оценки;
• классификацию
средств защиты
92
Система разработки и постановки продукции
на производство (СРПП)
СРПП устанавливает этапы и виды работ на всех стадиях
жизненного цикла продукции, а также взаимоотношения в этом
процессе
заказчиков,
разработчиков,
изготовителей
и потребителей продукции.
В стандартах СРПП регламентирован
на двух этапах технической подготовки:
порядок
работы
 при разработке продукции – процессов создания образцов и
технической документации, необходимых
промышленного производства;
для
организации
 при постановке продукции на производство – совокупности
мероприятий по организации промышленного производства.
Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
93
Тема 3. Стандартизация основных
норм взаимозаменяемости
94
1. Современное конструирование, производство и
ремонт машин основывается на использовании
принципа взаимозаменяемости деталей узлов и
агрегатов.
Взаимозаменяемость — это свойство деталей
(сборочных единиц), обеспечивающее возможность
их применения при сборке или ремонте вместо
других
с
одинаковыми
параметрами
без
дополнительной
обработки
и
подгонки
с
сохранением заданного качества изделия, в состав
которого они входят. Взаимозаменяемость является
основным
свойством
совокупности
изделий,
определяющим качество продукции.
Использование принципа взаимозаменяемоcти
основывается на системе допусков и посадок,
которая и устанавливает степень точности
изготовления детали.
Любая машина, прибор или аппарат, состоит из
отдельных деталей. Соединяя эти детали в
определенной последовательности, получают
готовые изделия.
2. При изготовлении или восстановлении
любого изделия рабочий всегда пользуется
чертежом, на котором обозначены все линейные и
угловые размеры.
Размер представляет собой числовое значение
линейной величины в выбранных единицах
измерения.
Линейные размеры делятся:
- номинальные;
- действительные;
- предельные.
Номинальным размером, называется размер,
полученный конструктором при проектировании машины
в результате расчетов (на прочность, жесткость) и
округленный до ближайшего значения установленного
стандартного ряда.
Действительный размер - это размер, полученный
измерением с допустимой погрешностью. Изготовить
деталь
определенного
размера практически
невозможно. Поэтому размеры деталей должны
находиться в установленных пределах.
Для обеспечения взаимозаменяемости действительные
размеры деталей ограничивают предельными размерами.
Предельные размеры - это предельно допустимые
значения размеров, между которыми должен находиться
действительный размер годной детали.
Устанавливают два предельных размера: наибольший и
наименьший.
Для удобства на чертежах деталей указывают
номинальный размер детали и отклонения, а предельные
размеры определяются
расчетами.
0.001
Например: Ø
100
 0.004
3. Отклонение размера - алгебраическая разность между
действительным
и
соответствующим
номинальным
размером. Отклонения могут быть положительными (размер
больше номинального), отрицательными (размер меньше
номинального) и нулевыми (размер равен номинальному)
Предельное отклонение - алгебраическая разность между
предельным и номинальным размерами.
Верхнее отклонение - алгебраическая разность между
наибольшим предельным и номинальным размерами.
Нижнее отклонение - алгебраическая разность между
наименьшим предельным и номинальным размерами.
Допуск размера - разность между наибольшим и
наименьшим предельными размерами или предельными
отклонениями.
Значение допуска всегда положительно.
Допуск служит мерой точности размеров: чем
меньше допуск, тем выше точность, и
наоборот - низкая точность характеризуется
большим допуском.
От допуска непосредственно зависит
трудоемкость изготовления и себестоимость
деталей, а также в значительной степени
выбор оборудования, средств контроля,
производительность обработки.
На чертежах линейные размеры и предельные
отклонения
проставляют
в
миллиметрах.
Предельные
отклонения
указывают
после
номинальных размеров со своим знаком; верхние
отклонения помещают над нижними (например:
0.052
0.35
400.035 ; 400.52 ). При равенстве абсолютных
значении отклонении их дают один раз со знаком ±
(например: 50±0,02). Отклонения, равные нулю, на
чертежах не ставят (например: 200+0,2; 200-0,2).
Число знаков в верхнем и нижнем отклонениях
выравнивают добавлением нулей справа (например:
0.032
35 ).
 0.100
Поле допуска - зона между верхним и
нижним отклонениями. Поле допуска
характеризуется
своим
значением
и
расположением относительно номинального
размера. Годными являются все детали,
размеры которых укладываются в поле
допуска.
С 1980 г. отечественная промышленность
переведена на единую систему допусков и
посадок ЕСДП, которая основана на
стандартах и рекомендациях ИСО.
• Метрология – наука об измерениях,
методах и средствах обеспечения их
единства и способах достижения
требуемой точности.
В переводе с греческого:
«metro» - мера; «logos» - «учение»
Измерение – совокупность операций,
выполняемых с помощью специального
технического средства, хранящего единицу
величины и позволяющего сопоставить
измеряемую величину с ее единицей и
получить значение этой величины.
Это значение называют – результатом
измерения
Величина – это свойство, которое может
быть выделено среди других свойств и
оценено тем или иным способом, в том
числе количественно.
Объект измерения – физическая величина
(вес, длина пути, сила тока),
нефизическая величина – связано с
термином «измерение» в экономике,
информатике, управлении качеством.
Истинное значение физической величины –
значение, которое идеальным образом
отображало бы в качественном и
количественном отношениях
соответствующее свойство объекта.
Действительное значение физической
величины – значение, найденное
экспериментальным путем и настолько
приближающееся к истинному, что может
быть использовано вместо него.
Эталон единицы величины – средство
измерения, предназначенное для
воспроизведения и хранения единицы
величины с целью передачи ее другим
средствам измерений данной величины.
Для характеристики качества измерений
устанавливаются следующие свойства
измерений: точность, сходимость
измерений
Точность измерений средствами измерений
определяется их погрешностью.
Точность – свойство измерений,
отображающее близость их результатов к
истинному значению измеряемой
величины.
Высокая точность измерений соответствует
малым погрешностям СИ.
Погрешность – это разность между
показаними СИ и истиным
(действительным) значением измеряемой
физической величины.
(Погрешности измерений приводятся в
технической документации на СИ).
Сходимость – свойство измерений,
отражающее близость друг к другу
результатов измерений, выполняемых в
одинаковых условиях, одним и тем же
оператором.
Все приведенные выше понятия обобщают
понятие – ЕДИНСТВО ИЗМЕРЕНИЙ
В России, как и в большинстве стран мира,
узаконенными единицами являются
единицы величин Международной
системы единиц, принятой
Международной организацией
метрологии.
Классификация измерений
Прямые измерения - измерения, при
которых искомое значение величины
находят непосредственно из опытных
данных (измерение массы на весах).
Равноточные измерения – ряд измерений
некоторой величины, сделанных при
помощи средств измерений (СИ),
обладающих одинаковой точностью, в
одинаковых исходных условиях.
Статические измерения – это измерения
постоянной, неизменной физической
величины.
(Примером такой постоянной во времени
физической величины может служить
длина земельного участка).
Технические измерения – измерения,
выполняемые техническими средствами
измерений.
Метрологические измерения – измерения,
выполняемые с использованием
эталонов.
Измерительные шкалы
Физические величины
Измеряемые
Оцениваемые
(Нефизические величины могут быть только
оценины)
• Шкала наименований – не содержит нуля
и единиц измерений (атлас цветов).
Процесс измерения заключается в
визуальном сравнении .
• Шкала порядка – размеры
измеряемых величин расположены в
порядке возрастания или убывания
(знания например измеряют неудов.,
удов. и т.д.)
Так же точками шкалы порядка могут
быть приняты цифры, называемые
баллами.
(интенсивность
землетрясений
измеряются по бальной шкале)
• Шкала интервалов – состоит из
одинаковых интервалов, имеет единицу
измерения и произвольно выбранное
начало – нулевую точку. (температурные
шкалы Цельсия и Фарингейта).
00С = 320F
Шкала отношений – имеет естественное
нулевое значение, а единица измерения
устанавливается по согласованию. (Шкала
веса, начинается от нуля, но может быть
градуирована по-разному, в зависимости от
требуемой точности – бытовые и
аналитические весы).
Средства измерений
Средство измерений (СИ) – это устройство,
предназначенное для измерений,
вырабатывающее сигнал (показание),
несущий информацию о значении
измеряемой величины.
Измерительный прибор – средство
измерений, вырабатывающее
информационный сигнал в такой форме,
которая была бы понятна для
непосредственного восприятия
наблюдателем.
Измеритель параметров
электрических сетей
Измеритель статического
электричества
Контрольно-измерительный
прибор давления
Линейки
Показывающее устройство
(индикатор часового типа)
• Шкала
• Указатель
Промежуток между двумя соседними
отметками шкалы называется
делением шкалы
Цена деления шкалы – это разность
значений величины, соответствующих
двум соседним отметкам шкалы средства
измерения.
Каждое СИ характеризуется диапазоном
показаний и диапазоном измерений
Диапазон показаний – область значения
шкалы, ограниченная ее начальным и
конечным делениями.
Диапазон измерений – область значений
физической величины, в пределах
которой нормированы допустимые
погрешности средства измерения.
Измерительный преобразователь – также
средство измерений, которое производит
информационный измерительный сигнал
в форме, удобной для хранения,
просмотра и трансляции по каналам
связи, но не доступной для
непосредственного восприятия.
Измерительный
преобразователь переменного
тока и напряжения
Виброизмерительный
преобразователь
Принцип работы преобразователя
Чувствительность измерительного прибора –
отношение изменения сигнала на выходе
СИ к вызывающему его изменению
измеряемой величины.
Коэффициент преобразования
измерительного преобразователя –
отношение сигнала на выходе
измерительного преобразователя,
отображающего измеряемую величину, к
вызывающему его сигналу на входе
преобразователя.
Измерительный прибор — средство измерений, предназначенное
для получения значений измеряемой физической величины в
установленном диапазоне.
Измерительный преобразователь - техническое средство с
нормативными метрологическими характеристиками,
служащее для преобразования измеряемой величины в
другую величину или измерительный сигнал, удобный для
обработки, хранения, дальнейших преобразований,
индикации или передачи
Датчик – конструктивно обособленный первичный
преобразователь, от которого поступают измерительные
сигналы (он “дает” информацию).
Датчики метеорологического зонда или стационарной
метеостанции:
- передают измерительную информацию о температуре,
давлении, влажности и других параметрах атмосферы,
- могут находиться на значительном расстоянии от
принимающего его сигналы средства измерений.
Термин “датчик” в ГОСТ 16263 был помечен как не
рекомендуемый, поскольку он отражает только одну из функций
первичного измерительного преобразователя – “выдачу информации”.
Измерительная установка
(измерительная машина) —
совокупность функционально
объединенных мер,
измерительных приборов,
измерительных
преобразователей и других
устройств, предназначенная
для измерений одной или
нескольких физических
величин и расположенная в
одном месте
Измерительная система — совокупность
функционально объединенных мер, измерительных
приборов, измерительных преобразователей, ЭВМ и
других технических средств, размещенных в разных
точках контролируемого объекта и т. п. с целью
измерений одной или нескольких физических величин,
свойственных этому объекту, и выработки
измерительных сигналов в разных целях
Измерительно-вычислительный
комплекс — функционально
объединенная совокупность
средств измерений, ЭВМ и
вспомогательных устройств,
предназначенная для выполнения
в составе измерительной
системы конкретной
измерительной задачи
Измерительно-вычислительный комплекс ИМЦ-03 для расчета объема и массы жидких
продуктов (товарная и сырая нефть, нефтепродукты) при учетных операциях в составе
систем технологического и коммерческого учета, а также для определения и контроля
метрологических характеристик преобразователей расхода. "ИМЦ-03" применяют в
нефтяной и нефтеперерабатывающей отраслях, на предприятиях транспорта и хранения
жидких продуктов.
Средства для измерения и
контроля линейных размеров
(измерительные линейки,
штангенинструмент и
микрометрический инструмент)
Измерительные линейки – относятся к штриховым мерам и
предназначены для измерения размеров изделий
прямым методом.
Поверку линеек, т.е.
определение
штрихов
облиштри-
должна
погрешности нанесения
производят путем сравнения с
разцовыми измерительными
нейками, которые называют
ховыми мерами.
Погрешность сравнения не
превышать 0,01 мм.
Штангенинструмент предназначен для
измерений абсолютных линейных
размеров наружных и внутренних
поверхностей. А также для
воспроизведения размеров при разметке
деталей.
(штангенциркули, штангенглубиномеры,
штангенрейсмасы)
Штангенциркуль
а – для измерения наружных и внутренних размеров, а также глубин;
б – слесарных;
В – для измерения только наружных и внутренних диаметров.
Штангенглубиномеры –
принципиально не
отличаются от
штангенциркулей и
применяются для
измерения глубины
отверстий и пазов.
Штангенрейсмасы –
являются основным
инструментом при
разметке деталей и
определения их высоты.
(Конструкция и принцип
штангенрейсмаса
принципиально не отличаются
от конструкции и принципа
действия штангенциркуля)
Микрометрические инструменты –
предназначены для абсолютных
измерений наружных и внутренних
размеров, высот уступов, глубин отверстий
и пазов.
Принцип действия основан на использовании винтовой
пары («винт – гайка»).
ПОГРЕШНОСТИ ИЗМЕРЕНИЙ
Погрешность результата измерения – это
отклонение результата измерения от
истинного (или действительного) значения
величины.
Погрешность средства измерения – разность
между показанием СИ и истинным
(действительным) значением измеряемой
физической величины.
По характеру проявления погрешности
делятся на:
• Случайная погрешность – погрешность
изменяющаяся случайным образом в
серии повторных измерений одного и
того же размера физической величины,
проведенных с одинаковой
тщательностью и в одинаковых условиях.
В появлении таких погрешностей нет
закономерностей
(случайные погрешности неизбежны, неустранимы и
всегда присутствуют в результате измерения)
• Систематическая погрешность –
погрешность, остающаяся постоянной
или закономерно меняющейся при
повторных измерениях
Такая погрешность может быть
предсказана. Обнаружена и благодаря
этому устранена введением
соответствующей поправки
(зависит от технологических и конструктивных
особенностей средств измерений и условий их
применения)
• Грубая погрешность (промах) –
погрешность отдельного измерения
Источником грубых погрешностей могут быть
ошибки допущенные оператором во время
измерения – неправильный отсчет по
шкале измерительного прибора,
неправильная запись результата
наблюдения и неисправности в
аппаратуре
(обычно исправляются путем повторных измерений)
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ОБРАБОТКИ РЕЗУЛЬТАТОВ
ИЗМЕРЕНИЙ
На практике все результаты измерений
являются величинами, значения которых
поддаются счету.
Обычно приходится иметь дело с
количеством измерений ограниченного
объема – два-три десятка измерений.
Это связано с дороговизной и сложностью
постановки каждого опыта.
В среднем ошибка тем больше, чем меньше число опытов.
Определение погрешности
измерений
Среднее арифметическое значение:
Среднее квадратичное отклонение
измеряемой величины:
Чтобы дать представление о точности и надежности
оценки среднего арифметического показателя,
пользуются
доверительным интервалом и
доверительной вероятностью
Границы доверительного интервала вычисляют по
формуле
Где
- наибольшая вероятная ошибка при
оценке истинного значения
(половина
доверительного интервала).
В этой формуле параметр зависящий от
доверительной вероятности и количества
независимых отсчетов при измерениях
Среднее квадратичное отклонение среднего
арифметического
• Тема 5. Управление качеством продукции
и стандартизация
• 1. Методологические основы управления
качеством.
• 2. Системы менеджмента качества
Понятие качества
Динамика определений понятия «качество»
Аристотель
(III в. до н. э.)
Качество – это существенная
определенность объекта, в силу которой
он является данным, а не другим. Различие
между предметами, дифференциация по
признаку «хороший-плохой»
Гегель Георг
Качество есть в первую очередь
Вильгельм Фридрих тождественная с бытием определенность, так
что нечто перестает быть тем, что оно есть,
(1770–1831)
когда оно теряет своё качество
Китайская версия
153
Иероглиф, обозначающий качество, состоит
из двух элементов «равновесие» и «деньги»
(качество = равновесие + деньги),
следовательно, качество тождественно
понятию «высококлассный», «дорогой»
Понятие качества
Динамика определений понятия «качество»
ГОСТ 15467–79
Качество продукции – совокупность свойств продукции,
обуславливающих ее пригодность удовлетворять
определенные потребности в соответствии с ее
назначением
Международный
стандарт ИСО 8402–94
«Качество. Словарь»
Качество – совокупность характеристик объекта,
относящихся к его способности удовлетворять
установленные и предполагаемые потребности
Международный
стандарт
ИСО 9000-2000
Качество – степень, с которой совокупность собственных
характеристик выполняет требования
154
Премии в области качества
Приз Деминга
(DAP – Deming
Application Prize)
155
Японская премия
качества
(JQA – Japan
Quality Award)
Национальная
награда
за качество
Мэлкома
Болдриджа
(MBNQA –
Melcom
Baldridge
National Quality
Award)
Европейская
награда
за качество
(EQA – European
Quality Award)
Российская
премия качества
(1996 г.)
Премии в области качества
Цели конкурсов в области качества
• Расширение круга предприятий, обеспечивающих качество на
основе международных стандартов ИСО серии 9000 и концепции TQM;
• повысить профессиональный уровень специалистов в области
качества;
• распространить опыт наиболее эффективно работающих
менеджеров по качеству;
• пропаганда в стране и за ее пределами достижений российских
менеджеров по качеству.
156
История развития систем управления качеством
«Звезда качества»
157
История развития систем управления качеством
Основные составляющие TQM
QPolicy
TQC
QPlanning
QA
Ql
TQC – всеобщий контроль качества; QPolicy – политика качества; QPIanning –
планирование качества; QI – улучшение качества; QA – обеспечение качества;
158
Всеобщее управление качеством
Схема общей теории управления
159
Всеобщее управление качеством
Универсальная схема
управления качеством:
160
Всеобщее управление качеством
Составные части системы
всеобщего управления качеством
Корневая система
Система технического
обеспечения
Система совершенствования
и развития всеобщего
управления качеством
161
Всеобщее управление качеством
Динамика уровней качества
162
Всеобщее управление качеством
Качество
Управление
качеством
Определение понятия
качества
Процесс
Управление
процессами
Устойчивость
(стабильность)
процесса
Персонал
Управление
персоналом
Ресурсы
Управление
ресурсами
Команда управляющих
Программа расходов
на качество
Политика качества
Статистические методы
контроля
Всеобщее обучение
качеству
Показатели для контроля
исполнения
Всеобщее обучение
качеству
Возможность процессов
Организация рабочих групп
Стоимостные показатели
Отношение с внутренними
потребителями
Решение технологических
проблем
Методы и средства
мотивации
Консервация ресурсов
Совершенствование
(улучшение) процесса
Связующие звенья
Улучшение окружающей
среды
Теории интенсификации
Работа по принципу:
"Точно в срок"
Повышение квалификации
—
Система качества
Кружки качества
Методы Тагучи
163
Анализ характера
и последствий отказов
на стадии проекта
То же на стадии
производства
Всеобщее управление качеством
Политика фирмы по качеству
Стандартизация
Обеспечение качества
Кружки качества
Принципы TQM
164
Обучение
Статистические методы управления качеством
Диаграмма Парето
Причинно-следственная
диаграмма
Временной ряд
165
Статистические методы управления качеством
Гистограмма
Контрольная карта
Диаграмма рассеяния
166
Необходимость, цели и задачи системы менеджмента качества
Выгоды от внедрения
систем менеджмента качества
•
Получение преимущества перед конкурентами.
• Обязательное условие для получения государственного или других
заказов, которые финансируются из бюджета страны или
государства.
• Упрощение и удешевление получения процесса лицензии.
• Снижение непроизводственных затрат.
• Повышение ответственности, дисциплинированности персонала.
167
Необходимость, цели и задачи системы менеджмента качества
Цели систем менеджмента качества:
•
Выявление и удовлетворение требований потребителей.
•
Управление взаимосвязанными взаимозависимыми процессами, прямо и
косвенно влияющими на качество.
Задачи систем менеджмента качества:
•
Выявление процессов и определение требований к ним.
•
Вовлечение всего персонала в обучение.
•
Назначение ответственных, распределение обязанностей
полномочий.
168
и
Краткая характеристика стандартов серии ИСО 9000
Стандарты серии ИСО 9000
ИСО
9000
СМК.
Основные
положения
и словарь
169
ИСО
9001
СМК.
Требования
ИСО
9004
СМК.
Руководящие
указания
по улучшению
ИСО
19011
Руководящие
указания
по аудиту СМК
Принципы современного менеджмента качества
Ориентация на потребителя
Организации зависят от своих потребителей
и поэтому должны понимать их текущие
будущие потребности, выполнять их требования
и стремиться превзойти их ожидания.
170
и
Принципы современного менеджмента качества
Пути приверженности потребителей
1. Не ограничиваться удовлетворением формальных требований
клиента, а пытаться предугадать его невысказанные желания и
постараться удовлетворить их.
2. К каждому потенциальному клиенту – индивидуальный подход.
171
Принципы современного менеджмента качества
Лидерство руководителя
Руководители обеспечивают единство цели
и направления деятельности организации. Им следует
создавать и поддерживать внутреннюю среду, в которой
работники могут быть полностью вовлечены в решение
задач организации.
172
Принципы современного менеджмента качества
Лидер – это человек, которому
не надо пользоваться силой
и преодолевать сопротивление.
Лидера нельзя назначить,
им можно только стать.
173
Принципы современного менеджмента качества
Вовлечение работников
Работники всех уровней составляют основу
организации, и их полное вовлечение дает
возможность организации с выгодой использовать
их способности.
Задача в отношении персонала –
это превращение наемных
работников в сотрудников.
174
Принципы современного менеджмента качества
Процессный подход
Планируемый результат достигается
эффективнее, когда деятельностью
и соответствующими ресурсами управляют
как процессом.
175
Принципы современного менеджмента качества
Системный подход к менеджменту
Выявление, понимание и управление
взаимосвязанными процессами как системой
повышает результативность и эффективность
организации в достижении ее целей
176
Принципы современного менеджмента качества
Вход
процесса А
Выход
процесса А
Процесс А
Процесс Б
Вход
процесса Б
177
Выход
процесса Б
Выход
процесса В
Процесс В
Вход
процесса В
Принципы современного менеджмента качества
178
Принципы современного менеджмента качества
Непрерывное улучшение
Непрерывное улучшение деятельности организации
в целом следует рассматривать как ее неизменную
цель.
179
Принципы современного менеджмента качества
180
Act
Корректируй
Plan
Планируй
Check
Проверяй
Do
Выполняй
Принципы современного менеджмента качества
• Планируй (PLAN) – необходимо установить цели и процессы,
необходимые для достижения результатов.
• Выполняй (DO) – необходимо внедрить процессы.
• Проверяй (CHECK) – необходимо осуществить мониторинг и
измерения процессов и продукта
и
анализировать результаты.
• Корректируй (ACT) – необходимо непрерывно улучшать
процессы.
181
Две системы улучшений
Много малых
улучшений
Крупное
улучшение
182
KAIZTN
(кайзен)
KAIRYO
(каирио)
Принятие решений, основанное на фактах
Эффективные решения основываются на анализе
данных и информации.
183
Принципы современного менеджмента качества
Показатели
для принятия
решений
Финансовоэкономические
Показатели
удовлетворенности
клиентов
Показатели,
характеризующие
внутренние
бизнес-процессы
Показатели
возможностей
для роста
и обучения
персонала
184
Принципы современного менеджмента качества
Взаимовыгодные
отношения с поставщиками
Организация и ее поставщики взаимозависимы,
и взаимовыгодные отношения повышают способность
обеих сторон создавать ценности.
185
Процессный подход
186
Процессный подход
12. Утилизация или переработка
в конце срока службы
11. Послепродажная
деятельность
10. Техническая помощь
и обслуживание
9. Установка и ввод
в эксплуатацию
2. Проектирование
и разработка продукции
Жизненный
цикл
продукции
8. Реализация
и распределение
7. Упаковка и хранение
187
1. Маркетинг и изучение рынка
3. Планирование
и разработка процессов
4. Закупки
5. Производство или
предоставление услуг
6. Проверки
Процессный подход
Пример связей процессов
в подразделениях организации
188
Процессный подход
Типичная сеть взаимодействующих процессов
189
Общие требования
Управляющие воздействия
(политика, стандарты, планы)
Результативность
Выход процесса
Процесс
Вход процесса
(потребности,
информация,
проблемы,
материалы,
условия)
Ресурсы
(люди, оборудование,
системы, помещения)
190
(продукт, результаты,
информация,
поставки, условия)
Эффективность
Общие требования
Управленческие процессы
Потребитель
Потребитель
Вход
Основные процессы
УдовлетвоРенность
Требования
Вспомогательные процессы
191
Выход
Общие требования
Примеры процессов:
- поиск и заключение контрактов;
- финансовое планирование;
- планирование производства продукции;
- подготовка производства;
- закупка товарно-материальных ценностей;
- производство продукции;
- обучение персонала;
- обслуживание и ремонт оборудования;
- управление информационной инфраструктурой;
- управление средствами измерения;
- управление системой менеджмента качества.
192
Общие требования
Измерение – определение количественного значения критерия,
показателя и т. д.
Мониторинг – измерения, проводящиеся через определенные
(заранее установленные) промежутки времени.
Анализ – установление пригодности, адекватности
и результативности рассматриваемого процесса.
193
Общие требования
Пригодный – подходящий для использования.
Адекватный – соответствующий назначению.
Результативный – достигающий поставленных целей.
Пример: путешествие Красноярск – Москва за 1 день.
ТРАНСПОРТ
ПРИГОДНЫЙ
АДЕКВАТНЫЙ
РЕЗУЛЬТАТИВНЫЙ
Трамвай
---
---
---
Асфальтоукладчик
+
---
---
Автомобиль
+
+
---
Самолет
+
+
+
194
Общие требования
Примеры процессов,
которые отдаются на сторону:
• обучение персонала;
• проектирование продукции;
• транспорт;
• уборка помещений;
• обслуживание оргтехники.
195
Требования к документации
Общие положения
Чтобы все одинаково
правильно понимали и
выполняли свою работу,
система менеджмента
качества документируется.
196
Требования к документации
Общие положения
Иерархия документации
системы менеджмента качества
Политика
и цели
Руководство
по качеству
Описание процессов.
Документированные
процедуры
Рабочие инструкции, методики,
положения, КД, ТД
Записи (журналы, протоколы, отчеты и т. д.)
197
Требования к документации
Общие положения
адекватной
понятной
идентифицированной
адресной
Документация
должна быть
полной
комплексной
актуализированной
198
системной
санкционированной
Требования к документации
Общие положения
Цели документации:
• передача информации и коммуникация;
• подтверждение соответствия;
• обмен знаниями.
199
Требования к документации
Общие положения
Документированные процедуры
Документированная процедура представляет собой утвержденный
документ, описывающий то, как организация выполняет действия,
относящиеся к перечисленным в следующих пунктах стандарта:
4.2.3. Управление документацией.
4.2.4. Управление отчетами.
8.2.2. Внутренний аудит.
8.3. Контроль продукции, не соответствующей требованиям.
8.5.2. Действия по исправлению дефектов.
8.5.3. Действия по предупреждению дефектов.
200
Руководство по качеству
Руководство по качеству – документ, определяющий систему
менеджмента качества организации.
ПРИМЕЧАНИЕ. Руководства по качеству могут различаться по
форме и детальности изложения, исходя из соответствия
размеру и сложности организации.14
201
Руководство по качеству
Примеры областей
применения систем менеджмента качества
•
Проектирование, изготовление,
монтаж, реализация и обслуживание
деталей, узлов, механизмов и
конструкций из металла.
• Маркетинг, проектирование,
развитие, изготовление, продажа и
техническая поддержка
программных продуктов и систем.
• Изготовление и продажа
хлебобулочной продукции.
202
Руководство по качеству
Руководство по качеству
может быть разработано и применяться
предприятием для следующих целей:
•
изложения политики в области качества, процедур и требований;
•
описания системы менеджмента качества;
•
обеспечения улучшения управления процедурами и облегчения
деятельности в области качества;
•
обеспечения документированной базы для проведения проверок (аудита)
системы менеджмента качества;
203
Руководство по качеству
Руководство по качеству
может быть разработано и применяться
предприятием для следующих целей:
•
обеспечения непрерывности функционирования системы менеджмента
качества и реализации ее требований в ходе меняющихся условий;
•
подготовки персонала в области требований системы менеджмента качества
и методов ее реализации;
•
презентации системы менеджмента качества предприятия для внешних
целей, таких как демонстрация соответствия требованиям стандарта ИСО
9001:2000;
•
демонстрации соответствия системы менеджмента качества требованиям к
качеству при заключении контракта.
204
Руководство по качеству
Руководство по качеству
состоит из следующих разделов:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
205
наименование;
область распространения;
сфера применения;
оглавление;
вводная часть;
политика в области качества и цели предприятия;
описание структуры предприятия, ответственности
и полномочий;
описание требований системы менеджмента качества;
определения;
путеводитель по РК;
приложения, содержащие вспомогательную информацию.
Управление документами
Основная цель управления документацией –
обеспечение того, что находящиеся в обращении
документы «правильные» и применяются, как следует, т.
е. все необходимые для работы документы, как
правило их последние версии, имеются в наличии и
доступны.
206
Управление документами
Примеры документов,
находящихся под управлением:
•
документы, описывающие функционирование СМК (руководство
по качеству, стандарт предприятия и др.);
•
документы, устанавливающие политику и цели организации;
•
результаты проектирования (чертежи, спецификации);
•
контрольная документация;
•
результаты планирования (план контроля проекта, заявления о
применяемых методах, программы, графики);
•
документы, описывающие организационную структуру организации, ее
состояние и правила делегирования полномочий.
207
Управление документами
Хранение и ведение
контрольных
экземпляров
Актуализация
Обеспечение
единообразия
в оформлении
Идентификация
документов
Управление
документацией
Рассылка документов
Проверка
до выпуска документов
Выпуск документов
Идентификация
изменений
208
Управление документами
ДОКУМЕНТЫ
ВНЕШНИЕ
(законы, стандарты,
классификаторы и технические условия)
ВНУТРЕННИЕ
(чертежи, процедуры,
инструкции, условия приемки
и другие справочные материалы)
209
Управление документами
Документ – устанавливает порядок проведения
какой-либо работы.
Запись – это документ, отражающий достигнутые
результаты или содержащий свидетельства
осуществленной деятельности.
210
Управление документами
Виды записей:
• записи, подтверждающие соответствие выполненных работ
установленным требованиям;
•
записи о функционировании систем качества;
•
записи о вспомогательных процедурах;
•
записи о совершенствовании процессов;
•
записи о проведенных операциях.
211
Управление документами
Обозначение
Название
Место
хранения
Срок
хранения
Доступ
Примечание
Выдавать
только копии
–
05–15
Акты приемки
продукции
Архив
10 лет
Инженер
отдела
и руководство
05–23
Отчеты
о выполнении
плана
выпуска
Архив
1 год
Руководство
212
Download