2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………. 3 ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ В СОВРЕМЕННОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РОССИИ………………… 5 1.1 Представительство в гражданском праве: понятие, признаки, классификации…………………………………………………………………… 5 1.2 Становление и развитие коммерческого представительства в гражданском праве России……………………………………………………… 11 ГЛАВА 2 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНСТИТУТА КОММЕРЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ………………………………………………………………………. 18 2.1 Основания возникновения и прекращения отношений коммерческого представительства……………………………………………………………….. 18 2.2 Актуальные проблемы правового регулирования коммерческого представительства и пути их решения………………………………………… 29 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...... 35 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….. 37 3 ВВЕДЕНИЕ Вопросы правового регулирования коммерческого представительства являются значимым для современной цивилистики. Его актуальность объясняется тем, что коммерческое представительство, как одна из форм межотраслевого востребованным института в представительства, юридической практике является инструментом, широко призванным обеспечить более полное включение субъектов гражданского права в гражданский оборот. В предпринимательской деятельности все чаще встречаются ситуации, когда производитель товара или услуг сталкивается с трудностями продвижения своего товара на рынок и его реализации. В связи с чем, возрастает необходимость в оказываемых услугах коммерческими представителями, следовательно, и в их правовом урегулировании. Учеными рассмотрены вопросы понятия представительства, его места в системе институтов гражданского права. Однако вопрос, связанный с урегулированием отношений коммерческого представительства еще находятся в стадии своего становления. Наличие вопросов, связанных с регулированием коммерческого представительства, требует своего разрешения, что определяет актуальность темы исследования с практической и теоретической точек зрения. Актуальность обусловлена тем, что существенным образом изменилось правовое регулирование представительства на основании договоров с появлением института коммерческого представительства. В законодательстве впервые было закреплено, что полномочия представителя могут быть указаны не только в доверенности, но и в договоре, поскольку договор является согласованным волеизъявлением представляемого и представителя. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие на основании договора коммерческого представительства. Предметом исследования выступают нормы гражданского законодательства, регулирующие институт коммерческого представительства. 4 Цель работы заключается в рассмотрении коммерческого представительства как юридической конструкции в гражданском праве. Для реализации цели необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть понятие, признаки, классификацию представительства в гражданском праве; - изучить историю становления и развития коммерческого представительства в гражданском праве России; - определить основания возникновения и прекращения отношений коммерческого представительства; - рассмотреть актуальные проблемы правового регулирования коммерческого представительства и пути их решения. Теоретическую основу исследования составили работы следующих авторов: А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин, В.А. Белов, Е.А. Богатых, А.В. Гаврилов, В.Н. Жураковский, В.Д. Киппа, Р.Р. Ленковская, Д.О. Курячий, под ред. Е.А. Суханов, А.П. Сергеев, П.С. Старовойтова, А.Э. Уварова, О.Г. Строкова, Н.В. Фомичева и др. Нормативно-правовой основой исследования выступили: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ и иные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения коммерческого представительства. В работе использованы общие методы научного исследования: диалектический, системный анализ и синтез, а также частно-научные приемы: сравнительно-правовой, формально-юридический, метод правового моделирования, статистический и иные методы исследования. Структура работы включает введение, две главы, заключение, список использованных источников. 5 ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ В СОВРЕМЕННОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РОССИИ 1.1 Представительство в гражданском праве: понятие, признаки, классификации Для предоставления возможности реализовывать субъективные права, гражданским законодательством предоставлена возможность лицам, использовать институт представительства. В силу института представительства возникает возможность осуществления своих прав через представителя, который вступает в гражданские правоотношения от имени представляемого и осуществляет принадлежащие ему права. Согласно п.1 ст.182 ГК РФ под представительством понимается совершение сделок одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно. Институт представительства имеет в гражданском обороте широкую сферу применения. В целом ряде случаев к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время, средства и т.п.1 Представительство «охватывает обширную область гражданско-правовых отношений. Благодаря использованию института представительства, права и обязанности граждан и юридических лиц осуществляются в полном объёме, особенно, если в силу каких либо обстоятельств они лично не имеют возможности совершать сделки и иные действия юридического характера». Отвечая потребностям современной жизни, право создало конструкцию представительства. Необходимо отметить, что существует два подхода к Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ законодательства РФ, 1994. № 32. 1 (ред. от 24.07.2023) // Собрание 6 определению понятия представительства. Представительство может пониматься в «широком» и «узком» смысле. В гражданском праве представительство «подразумевается правоотношение в ходе, которого одно лицо (именуемое как представитель) на основании имеющихся у него полномочий, совершает сделки и иные юридические действия от имени другого лица (представляемого), вследствие чего возникают, изменяются и прекращаются субъективные права и обязанности представляемого в его отношениях с третьими лицами». Следует отметить, что под представительством понимается «во-первых, гражданско-правовая форма, содержанием которой юридическая возможность одного лица (представителя) действовать от имени, в интересах и за счет другого лица (представляемого). Данная юридическая возможность называется полномочием. Во-вторых, сама деятельность представителя, направленная на реализацию предоставленной ему юридической возможности, т.е. осуществляемая в рамках принадлежащих ему полномочий»2. Представительство, как институт гражданского права, обладает рядом признаков. К таким признакам следует отнести: во-первых, представитель действует от имени представляемого; во-вторых, объем и характер действия, которые совершает представитель, определяются представляемым; в-третьих, представитель имеет право действовать только в том объеме правомочий, который ему были переданы представляемым; и в-четвертых, права и обязанности возникают у представляемого. В отношениях представительства «логичнее всего различать трех субъектов: представляемого, представителя и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя». Действительно, не смотря на то, что отношения возникают между представителем и представляемым, в дальнейшем представитель Уварова А.Э. Правовая природа коммерческого представительства / А.Э. Уварова // Вектор развития современной науки, 2022. С. 73. 2 7 взаимодействует с третьими лицами, создает правовые связи между ними и представляемым лицом по его поручению. Таким образом, создается несколько групп взаимоотношений: между представителем и представляемым; между представителем и третьим лицом, между третьим лицом и представляемым. Между представляемым и представителем, возникают, так называемые «внутренние» отношения. Действуя от имени представляемого, представитель вступает в отношения с третьими лицами, юридические и тем самым, действия представителя последствия непосредственно для порождают представляемого, т.е. «внешние» отношения. Внутренние правоотношения, возникающие между представляемым и представителем, являются предпосылкой для возникновения внешних правоотношений. Все это позволяет сделать вывод, что суть представительства состоит в деятельности представителя. Анализ ст. 182 ГК РФ дает возможность констатировать тот факт, что в представительских отношениях задействованы три субъекта. Это – представляемый, представитель и третье лицо. «Представляемый – лицо, чьи права и обязанности принимает на себя другое лицо (представитель) и совершает от его имени сделки и иные юридические действия. Представляемыми являются дееспособные и недееспособные граждане. Дееспособные граждане в праве самостоятельно выбрать себе представителя, недееспособным - представитель будет назначен в установленном законом порядке»3. А вот в роли представителя могут выступать не все, круг лиц, которые могут быть представителями, является более узким. Во-первых, представители - граждане должны обладать, как правило, полной дееспособностью. В виде исключения в качестве представителей юридических лиц в сфере торговли и обслуживания могут выступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия, т.е. 16 лет. Во-вторых, юридические лица могут принимать на себя функции представителей, если это не расходится с теми Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства РФ, 1994. № 32. 3 8 целями и задачами, которые указаны в их учредительных документах. Втретьих, законодательство содержит ряд прямых запретов в отношении выполнения представительских функций некоторыми субъектами гражданского права. Основанной на законе является, например, представительская деятельность профсоюзов. На основании п.1 ст.11 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ, профсоюзы, их объединения (ассоциации) представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов в области коллективных прав и интересов указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке4. В силу ст. 27 ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения в силу закона имеют право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях5. Третьим лицом в представительных отношениях выступает гражданин либо юридическое лицо, с которым вследствие действий представителя устанавливаются, изменяются или прекращаются субъективные права и обязанности представляемого. Третьими лицами могут быть все лица, обладающие гражданской правосубъектностью. При представительстве «Правовые связи имеют сложную структуру и складываются из трех следующих отношений: между представляемым и представителем; между представляемым и представителем третьим лицом». и третьим Участниками лицом; между представительских отношений могут стать практически все субъекты гражданского права, но в Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" // Собрание законодательства РФ, 1996. № 3. 5 Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об общественных объединениях" // Собрание законодательства РФ, 1995. - № 21. 4 9 зависимости от того в роли кого они будут вступать в правоотношения и тех функций, которые будут на них возлагаться. В некоторых случаях законом могут быть определены специальные ограничения. Так, например, в соответствии со ст. 51 ГПК РФ судьи, следователи, прокуроры, помощники судей, работники аппарата суда не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей6. Аналогичная норма предусмотрена и в ст. 60 АПК РФ7. В науке рассматриваются различные классификации представительства: по основаниям возникновения, по форме волеизъявления, по юридической значимости волеизъявления представляемых. По основаниям возникновения правоотношений представительство подразделяют на: договорное, законное. Представительство, основанное на договоре, относится к добровольному представительству, которое возникает по воле представляемого и в его интересах. Представляемый определяет лицо, которому передает часть своих полномочий, заключая с ним договор, в котором устанавливаются полномочия представителя, а также права и обязанности сторон. Представительство на основании закона, характеризуется тем, что представительские отношения возникают по указанию закона. Данное представительство возникает без участия воли представляемого лица, когда представляемое лицо, например, является недееспособным или малолетним. Родители приобретают полномочия из факта материнства или отцовства. По аналогии усыновители и удочерители приобретают полномочия на основании решения суда об усыновлении, а закон приравнивает в правах усыновленных к родным детям. Данное представительство характеризуется тем, что оно Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // ЭПС «Система Гарант» [Электронный ресурс]. - URL: http://ivo.garant.ru. 7 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // ЭПС «Система Гарант» [Электронный ресурс]. - URL: http://ivo.garant.ru. 6 10 возникает независимо от волеизъявления представляемого и полномочия определяются законом. В зависимости от формы волеизъявления представляемого можно разделить на: требующую волеизъявления представляемого и не требующую его волеизъявления. В зависимости от юридической значимости волеизъявления представляемых лиц можно выделить: добровольное представительство, возникающее лишь в том случае, если наличествует волеизъявление представляемого; обязательное (законное) представительство, для возникновения которого не требуется согласия представляемого лица. Добровольное представительство возникает не только по воле представляемого, но также и по воле представителя. Добровольное представительство невозможно без воли изъявления обеих сторон. Обязательное представительство направлено на защиту интересов несовершеннолетних, а также лиц, страдающих психическими расстройствами, поэтому и возникает в случаях, когда лицо не достигло совершеннолетия или лишено дееспособности. В таких случаях представляемый не принимает участия в назначении представителя и определении его полномочий, также не отменяет полномочия, и вообще не может воздействовать на деятельность представителя8. Подводя итог, следует отметить, что под представительством в гражданском праве понимается возможность совершения сделок одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного непосредственно. органа или Представительство органа как местного институт самоуправления, гражданского права обладает рядом признаков. К таким признакам следует отнести: во-первых, представитель действует от имени представляемого; во-вторых, объем и характер 8 действия, которые совершает представитель, Белов В.А. Гражданское право: учебник / В.А. Белов. – М.: Юрайт, 2017. С. 92. определяются 11 представляемым; в-третьих, представитель имеет право действовать только в том объеме правомочий, который ему были переданы представляемым; и вчетвертых, права и обязанности возникают у представляемого. 1.2 Становление и развитие коммерческого представительства в гражданском праве России Для предоставления возможности реализовывать субъективные права, гражданским законодательством предоставлена возможность лицам, использовать институт представительства, в том числе и при осуществлении коммерческой деятельности. При этом, выявление правовой сущности коммерческого представительства относится к числу наиболее дискуссионных проблем науки. Так, А.П. Згонников отмечает, что «В соответствии с действующим гражданским законодательством России институт представительства в целом и коммерческое представительство в частности являются важнейшими правовыми средствами, призванными обеспечить субъектам гражданских правоотношений дополнительные возможности для реализации их прав и защиты интересов дистанционно, исключая личное присутствие представляемого»9. Коммерческое представительство начало формироваться как согласованные отношения, возникающие между владельцем морского судна и (или) его капитаном с торговцами. Зачастую капитан корабля являлся коммерческим представителем хозяина судна, который заключал от имени владельца судна договоры на приобретение и продажу товаров. Вступая в правоотношения при продаже или приобретении товара, капитан выступал от имени судовладельца. Необходимость представительства возникновения в современном института гражданском праве коммерческого продиктовано Курячий Д.О. Коммерческое представительство: понятие и правовая природа / Д.О. Курячий // Научные исследования: фундаментальные и прикладные аспекты, 2024. С. 90. 9 12 целесообразностью и практической потребностью в современном гражданском обороте. Зачастую в предпринимательских отношениях очень важны надежность и своевременное совершение сделок связанных с продвижением товаров. Это возможно сделать, используя определенных лиц, обладающих определенной информацией, знаниями и умениями в определенных сферах деятельности. В целях создания для субъектов гражданского права необходимых условий для осуществления предпринимательской и иной деятельности, оптимизации и экономии трудовых, финансовых, а также временных ресурсов, всё чаще становится актуальным институт представительства. В некоторых случаях гораздо выгоднее использовать коммерческого представителя, чем создавать филиал или представительство юридического лица. Это связано с материальными затратами и к тому же требует затраты и временных ресурсов, связанных с внесением изменений в учредительные документы организации. До принятия части первой ГК РФ в законодательстве не было такого понятия и «на протяжении длительного времени оставалось в нашей стране собирательной правовой конструкцией. В ней присутствовали такие слагаемые, как представительство и определенный вид либо виды договоров, выбор которых, как правило, зависел от сферы и характера предпринимательского деятельности». В настоящее время ст.184 ГК РФ, посвященная коммерческому представительству, не давая легального определения коммерческого представительства, устанавливает его особенности определяя возможность лица стать коммерческим представителем. Для этого необходимо соответствовать ряду признаков. Коммерческое деятельность, представительство которая осуществляется можно охарактеризовать коммерческим как представителем самостоятельно на свой риск и направленно на систематическое получение прибыли. Коммерческим представителем может быть, как юридическое лицо, 13 так и физическое с учетом норм, определяющих объем и правоспособности и дееспособности. При этом осуществляемая коммерческим представителем деятельность, является той деятельностью, которой он занимается постоянно, а не от случая к случаю и его главная цель извлечение прибыли. Коммерческий представитель осуществляет деятельность не от своего имени, а от имени представляемого, приобретая для него имущество или продавая его, договариваясь о перевозке, займе денежных средств, страховании и т.д. При этом, коммерческий представитель должен осуществлять деятельность по представлению интересов лица в предпринимательской сфере. При осуществлении коммерческого представительства представляемые лица должны иметь право заниматься предпринимательской деятельностью. Следует отметить, что некоммерческие организации могут осуществлять такую деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы и, если это соответствует таким целям (п.4 ст.50 ГК РФ)10. К признакам коммерческого представительства можно отнести: вопервых, – коммерческий представитель осуществляет предпринимательскую деятельность по представлению чужих интересов; во-вторых – представляемый должен быть зарегистрирован в качестве предпринимателя или иметь право заниматься предпринимательской деятельностью; в-третьих – деятельность, которую коммерческий представитель осуществляет должна быть в сфере предпринимательства, в той области, в которой занимается представляемый. Коммерческим представителем может быть только предприниматель, который осуществляет специфическую деятельность, направленную на удовлетворение нужд представляемого и самого себя, поскольку, совершая такую деятельность, его главная цель получить прибыль. В соответствии с п.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое Старовойтова П.С. Коммерческое представительство / П.С. Старовойтова // Вопросы современной науки: проблемы, тенденции и перспективы, 2022. С. 227. 10 14 получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Коммерческий представитель должен иметь право заниматься предпринимательской деятельностью. Не смотря на то, что «законодатель не относит коммерческое представительство в качестве самостоятельной деятельности коммерческое представительство является неотъемлемой частью экономики, ее компонентом»11. В гражданских правоотношениях «в качестве профессионального коммерческого представителя могут выступать как отдельные граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, так и юридические лица. Для всестороннего исследования вопроса правового статуса профессионального коммерческого представителя целесообразно более подробно остановиться в отдельности на особенностях осуществления подобной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и в качестве юридического лица». Современное гражданское законодательство предусматривает возможность осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица в форме индивидуальной предпринимательской деятельности. В законодательстве предусмотрены случаи, когда деятельность коммерческого представителя подлежит обязательному лицензированию на основании ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензируется деятельность коммерческого представителя, оказывающего некоторые специфические услуги, например, транспортные экспедиции, биржевое посредничество при совершении фьючерсных и опционных сделок на товарных биржах12. Так, например, профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие комиссионную деятельность при совершении сделок с ценными бумагами по поручению клиентов, обязаны: отказываться от приема Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства РФ, 1994. № 32. 12 Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Собрание законодательства РФ, 2011. № 19. 11 15 поручений на покупку каких-либо ценных бумаг, если нет уверенности в том, что клиент может оплатить сделку; не принимать поручения на продажу ценных бумаг в случае, если отсутствует гарантия того, что клиент обладает данными ценными бумагами и сможет представить их в распоряжение участника рынка ценных бумаг в течение пяти рабочих дней с момента передачи поручения; незамедлительно после совершения сделки или по истечении времени действия поручения сообщать клиенту о факте заключения или не заключения сделок с ценными бумагами и их результатах; при получении от клиента доверенности на совершение от его имени серии операций с ценными бумагами или об управлении активами клиента действовать строго в рамках полномочий, оговоренных в доверенности, в которой должны быть установлены все условия взаимоотношений клиента и брокера. Профессиональный участник рынка ценных бумаг обязан до совершения сделок по ценным бумагам и оказания услуг по ним письменно раскрыть своим клиентам информацию. Участники рынка ценных бумаг, выступающие как профессиональные коммерческие представители, могут совершать сделки за счет клиентов на основе заключенных в установленной законодательством форме договоров поручения точно в соответствии с указанными в них необходимыми условиями, при выполнении которых клиент считал бы возможным совершение сделки. Клиент до исполнения договора имеет право в одностороннем порядке прекратить его действие. Стороны могут по взаимному соглашению включать в сделки и любые другие условия. Участник рынка ценных бумаг должен известить клиента о совершении сделки. Профессионалы фондового рынка находят много способов самоорганизации и выработки, общепринятых правил торговли. Самой известной организационной формой, способствующей установлению постоянных и единообразных правил заключения сделок купли-продажи, является фондовая биржа. Принципы работы любой фондовой биржи 16 предполагают «строго профессиональный состав участников, наличие чётких торговых процедур, локализацию заключения сделок в определённом специально оборудованном месте и в строго установленное время, строгий контроль со стороны профессионального сообщества и жесткую регламентацию со стороны регулирующих органов. Существует множество других систем профессиональной торговли ценными бумагами, которые носят не менее формализованный и почти не регламентированный характер, территориально более рассредоточены и часто организационно не оформлены. Совокупность таких систем, принципы которых определяются устоявшейся практикой и строятся значительной частью на обычаях и принятых «по умолчанию» правилах, именуются «внебиржевым рынком»»13. В соответствии со ст.8 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации», к числу профессиональных коммерческих представителей можно отнести страховых агентов - физических или юридических лиц, действующих от имени страховщика и по его поручению в соответствии с предоставленными зарегистрированные в полномочиями. качестве Страховые предпринимателей, брокеры, осуществляющие деятельность по страхованию от своего имени на основании поручений страхователя либо страховщика. Современное гражданское возможность осуществления образования юридического предпринимательской коммерческого законодательство предпринимательской лица деятельности. представителя, в форме предусматривает деятельности индивидуальной Предпринимательская зарегистрированного без деятельность индивидуальным предпринимателем, характеризуется тем, что он является равноправным субъектом хозяйственной деятельности наряду с юридическими лицами. Соприкасаясь в процессе своей деятельности с другими хозяйствующими субъектами, профессиональный коммерческий представитель вступает с ними в Анисимов А.П. Гражданское право России / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин. – М.: Юрайт, 2023. С. 184. 13 17 договорные отношения от имени представляемых и таким образом приобретает специфические права и обязанности. С другой стороны, коммерческий представитель уже состоит в договорных отношениях с представляемым, следовательно, наделен правами и несет определенные обязанности перед представляемым в соответствии с законом или договором14. Коммерческий представитель может заключить такую сделку, при заключении которой он превысит свои полномочия. А в силу ст.183 ГК РФ при превышении полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего её лица, если, другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Таким образом, в случае превышения полномочий сделка, требующая специальной правоспособности у лиц, ее заключающих, будет совершена с коммерческим представителем, который не имеет лицензии на осуществление подобного рода деятельности. Представляется, что в таком случае в силу п.3 ст.23 ГК РФ к подобной сделке могут быть применены правила ст.173 ГК РФ. То есть сделка, совершенная коммерческим представителем, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью. Подводя итог, следует отметить, к признакам коммерческого представительства можно отнести: во-первых – коммерческий представитель осуществляет предпринимательскую деятельность по представлению чужих интересов; во-вторых – представляемый должен быть зарегистрирован в качестве предпринимателя или иметь право заниматься предпринимательской деятельностью; в-третьих – деятельность, которую коммерческий представитель осуществляет должна быть в сфере предпринимательства, в той области, в которой занимается представляемый. Гаврилов А.В. Правовая природа коммерческого представительства в гражданском праве / А.В. Гаврилов // Право как искусство добра и справедливости, 2022. С. 88. 14 18 ГЛАВА 2 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНСТИТУТА КОММЕРЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 2.1 Основания возникновения и прекращения отношений коммерческого представительства Коммерческое представительство является одним из значимых институтов современной цивилистики. Объясняется это тем, что коммерческое представительство широко востребовано в юридической практике и призвано обеспечивать более полное включение субъектов гражданского права в гражданско-правовой оборот. Коммерческое представительство облегчает и расширяет участие лиц в гражданском обороте, помогая найти оптимальные способы для приобретения прав и исполнения обязанностей. Одним из оснований возникновения гражданско-правовых отно-шений, прежде всего, является договор и коммерческое представительство не исключение, а скорее всего наоборот. Учитывая, что коммерческое представительство является одним из видов добровольного представительства, то для его возникновения требуется свободное волеизъявление его субъективного состава, т.е. и представителя и представляемого. Свобода воли обозначает отсутствие преград перед личностью при выполнении ею поставленных перед собой целей и задач. Лицо не может быть представляемым или представителем не имея на то свободной и взаимной воли. Основой коммерческого представительства служит договор, «в исключительных случаях основой коммерческого представительства может быть и доверенность. Некоммерческое представительство почти во всех случаях появляется на основании доверенности и только в немногочисленных случаях появляется из договора». Таким образом, свобода воли и есть непременное условие возникновения договорного представительства в гражданском праве. Но одной свободной воли недостаточно для возникновения отношения коммерческого представительства, необходима ее внешнее 19 выражение, так сказать акт реализации свободной воли сторонами правоотношения. Это и является юридическим основанием возникновения отношения коммерческого представительства. Следовательно, внешним выражением воли представителя и представляемого является доверенность или договор. Основанием отношения коммерческого представительства является договор. Коммерческое представительство возникает только на основании соглашения сторон, при этом доверенность лишь фиксирует полномочия представителя на совершение юридически значимых действий от имени представляемого и делает полномочия представителя очевидным для третьего лица. При анализе норм части второй ГК РФ обнаруживается несколько договоров способных обеспечить правовое регулирование коммерческого представительства. Основными договорами, являющимися основанием возникновения договорного представительства, являются договор поручения и агентский договор. Отношение между представителем и представляемым возникает с момента подписания соответствующего договора, а выдача доверенности представляемым представителю является одной из обязанностей сторон. Так, например п.1 ст.971 ГК РФ определяет договор поручения как договор, по которому одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. При этом права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя. Юридические действия совершаются в интересах доверителя. Если исполнитель поручения, выступая от имени другого лица, действует в собственных интересах, то такой договор не может признаваться поручением. Денежные затраты, возникающие в процессе выполнения юридически значимых действий относятся к расходам доверителя. 20 В договоре поручения отношения между поверенным и третьими лицами оформляются в виде доверенности. Из этого следует, что ответственность за выполнение определенных действий на поверенного «возлагаются посредством договора поручения, а полномочиями на их совершение он наделяется посредством доверенности. Основанием возникновения прав и обязанностей у доверителя по отношению к третьим лицам служит не сам договор поручения, а сделки, совершаемые поверенным от имени доверителя. В случае расхождения между содержанием доверенности и договора поручения в отношениях между поверенным и доверителем, бесспорным приоритетом будет пользоваться договор поручения, а между поверенным и третьим лицом – доверенность»15. Закон требует выдачи доверителем доверенности на имя представляемого. Сама по себе выдача доверенности не может являться заключением договора поручения, поскольку не обязывает представителя действовать по ней, а только дает представителю право действовать от имени представляемого. Признание первичности доверенности или ее равенства по отношению к договору позволило бы сделать необоснованный вывод о публичной достоверности доверенности. Однако это недопустимо, поскольку при выдаче доверенности могут иметь место скрытые пороки воли представляемого, о которых контрагент ничего не знал и не мог знать, но, тем не менее, представитель может заключить договор на основании доверенности. В соответствии со ст.27 ФЗ «Об инвестиционных фондах» от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ поверенным в таком договоре может быть только юридическое лицо, являющееся профессиональным участником рынка ценных бумаг и имеющее лицензию на осуществление брокерской деятельности16. В дополнение к предусмотренным ГК РФ обязанностям поверенного, они могут содержаться и в других нормативных правовых актах. Так, в силу ФЗ «О Гаврилов А.В. Правовая природа коммерческого представительства в гражданском праве / А.В. Гаврилов // Право как искусство добра и справедливости, 2022. С. 91. 16 Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ (ред. от 19.12.2023) "Об инвестиционных фондах" // Собрание законодательства РФ, 2001. - № 49. 15 21 приватизации государственного имущества и муниципального» установлено, что продажу имущества могут выполнять как специализированные организации, так и их представители, с которыми данные организации заключили соответствующие соглашения. В то же время этот договор должен содержать условия, предусматривающие, что представители обязаны реализовывать объекты приватизации, выставленные на продажу, и причем не ниже установленной начальной цены. Поверенному в соответствии со ст.976 ГК РФ предоставляется право доверить исполнение поручения другим лицам. В случае если передоверие исполняется лицом, указанным в договоре доверителем, то поверенный не несет ответственности ни за выбор такого заместителя, ни за его действия. Согласно п.2 ст.973 ГК РФ поверенный имеет право отойти от указаний доверителя, если это необходимо в интересах последнего, при отсутствии возможности непосредственно связаться с ним или при неполучении ответа в разумный срок. Такого рода право может быть предоставлено коммерческому представителю путем указания в тексте договора. При понимании представительства в широком смысле, договор поручения, в котором поверенный действует от имени доверителя, порождает прямое представительство, а договор комиссии, в котором комиссионер совершает сделки от собственного имени, но в интересах комитента, косвенное. Соответственно, агентским договором опосредуются отношения как прямого, так и косвенного представительства, в зависимости от того, по модели поручения или комиссии построен агентский договор17. В соответствии со ст. 184 ГК РФ коммерческим представителем является лицо, постоянно и предпринимателей предпринимательской самостоятельно при представительствующее заключении деятельности. ими договоров Коммерческое от имени в сфере представительство отличается от общегражданского представительства. Жураковский В.Н. Правовое регулирование коммерческого представительства / В.Н. Жураковский // Молодой исследователь: вызовы и перспективы, 2021. С. 42. 17 22 Агентский договор в научной литературе относят к коммерческому представительству. Особенность правовой конструкции агентского договора состоит в том, что она позволяет, сохранив в необходимых пределах специфику прямого и косвенного представительства, создать для совершаемых договоров общий правовой режим данного поручения. Следует отметить, что посреднические договоры облекают в правовую форму отношения представительства. Одной из наиболее обсуждаемых в цивилистической науке является проблематика, связанная c определением понятия представительства. Вопрос о правовой сущности агентского договора также относится к числу дискуссионных вопросов современной цивилистической науки. Агентский договор отличается от договора поручения и комиссии, несмотря на то, что имеются определенные общие черты c ними. Обратим внимание на то, что в договоре поручения между сторонами возникают отношения прямого представительства. В договоре комиссии складываются отношения косвенного представительства. В агентском договоре в зависимости от его содержания могут возникать отношения как прямого, так и косвенного представительства. При первом варианте отношений агент действует от имени принципала и при совершении им сделки с третьим лицом права и обязанности по ней возникают непосредственно у принципала. Во втором варианте отношений, по договору агент действует от своего имени и по совершенной им сделке с третьим лицом. Приобретает права и становится обязанным агентом, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по ее исполнению. При этом возможен вариант, когда агент и принципал могут оговорить, что одни юридические действия будут совершаться агентом от своего имени, а другие юридические действия от имени принципала. Правовое регулирование агентских отношений производится в основном без учета способа участия агента в отношениях с третьими лицами. 23 Агентские отношения имеют длящийся характер. Эта особенность указанных отношений отмечена в п.1 ст.1005 ГК РФ. В соответствии c указанным положением агент обязуется совершать определенные действия, тогда как обязанности поверенного и комиссионера раскрываются в законе через глагол «совершить» (п.1 ст. 971, п.1 ст.990 ГК РФ). Следует отметить, что агентский договор отличается от договора поручения и комиссии. Обоснованное и четкое отграничение агентского договора от поручения и комиссии сделала М.А. Егорова, по ее мнению выявить специфику агентского договора можно по следующим основаниям: «во-первых, какой способ отношений складывается с третьими лицами (продавцами или покупателями), во-вторых, сфера действия договора; в-третьих, характер действия договора; вчетвертых, субъектный состав договора, агентский договор напротив, носит только предпринимательский характер»18. Следует отметить, что в рамках правоприменительной деятельности зачастую агентский договор подменяется другими договорами. Так, не редко на практике работодатели заключают с работниками договоры, имеющие гражданско-правовую природу, в то время как возникающие отношения являются трудовыми. Складывается ситуация, когда трудовые договоры подменяются агентскими договорами. В связи c этим не правильно применяются правовые нормы, т.е. вместо положений трудового законодательства используются нормы гражданского законодательства. Если же рассматривать договор агентирования как предпринимательский договор в коммерческом обороте, то он имеет одну отличительную особенность. Обе стороны данного договора являются профессиональными предпринимателями, поэтому их возможности заключения договора могут быть частично ограничены законодательными актами. Закон не содержит специальных требований к форме данного договора. Тем не менее, право на совершение агентом юридических действий от имени 18 Российское гражданское право: учебное пособие / под ред. Е.А. Суханова. М.: Статут, 2016. С. 211. 24 принципала должно оформляться либо доверенностью, либо письменным договором, содержащим полномочия агента. В агентском договоре допускается указание общих полномочий агента на совершение сделок от имени принципала без конкретизации их характера (поскольку в момент заключения такого длящегося договора далеко не всегда возможно определить характер возможных сделок). В этом случае принципал не вправе отказаться от прав и обязанностей по совершенным для него сделкам, ссылаясь на отсутствие у агента конкретных полномочий (если только не докажет, что контрагент по сделке при ее совершении знал или должен был знать об ограничении полномочий агента). Иначе говоря, в такой ситуации практически невозможно ставить вопрос о выходе агента за пределы данных ему полномочий. Агентский договор может быть заключен только в письменной форме, что и следует прямо закрепить в законодательстве России. Содержание агентского договора составляет права и обязанности агента и принципала. Агентский договор существует либо на основе конструкции договора поручения, либо на основе конструкции договора комиссии. Соответственно права и обязанности сторон подчиняются правилам либо о поручении, либо о комиссии. Агентский договор и договор доверительного управления наиболее схожи между собой по формальным признакам. В обоих случаях, как управляющий, так и агент вправе совершать любые юридические и фактические действия по управлению переданным имуществом. При этом, разница между этими институтами заключается в том, что если доверительный управляющий действует от своего имени, то агент вправе действовать как от собственного имени, так и от имени принципала. Более того, доверительный управляющий вправе осуществлять весь объем правомочий собственника имущества, такие как: владение, пользование и распоряжение, то правомочия агента, ограничены только распоряжением переданного ему имущества. По вопросам прав и обязанностей по сделке, в случае доверительного управления таковые включаются либо исполняются за счет имущества, переданного в управление, в 25 то время как агентский договор допускает, что права и обязанности по сделке может приобретать как агент, так и принципал19. Прочие виды договоров указанных в ГК РФ, по мнению одних авторов, не могут порождать правоотношение представительства, поскольку не предполагают возможность представителя действовать от имени и за счет представляемого. Другие же напротив считают, что «поручение и агентирование не единственные договоры, с помощью которых можно оформлять отношения коммерческого представительства. Все зависит от того, какими полномочиями желает наделить коммерческого представителя представляемый для обеспечения своих интересов». Поэтому в зависимости от характера услуг, оказываемых коммерческим представителем, его отношения с представляемым могут основываться на различных договорах, которые, тем не менее, относятся к одной большой группе и именуются договорами по оказанию услуг. На практике коммерческое представительство может осуществляться на основании договоров, правовое регулирование которых предусмотрено не ГК РФ, а иными нормативными правовыми актами. Так, например, «дистрибьюторские договоры (называемые также иногда дилерскими, или договорами с единоличным дилером) и договоры коммерческой концессии (договоры франшизы) образуют группу договоров, связанных с передачей исключительных или единоличных прав с целью организации торговли или производства товаров (выполнения работ, оказания услуг) на определенной дистрибьюторскому территории договору или без управомочивающая ее указания. сторона По (принципал) передает управомоченной стороне (дистрибьютору) права на торговлю определенными видами товаров на определенной территории, а дистрибьютор обязуется торговать только товарами принципала». С развитием рыночной экономики в отечественном гражданском праве появился новый институт – коммерческая концессия. В соответствии со ст. Курячий Д.О. Виды коммерческого представительства / Д.О. Курячий // Научные исследования: фундаментальные и прикладные аспекты, 2024. С. 85. 19 26 1027 ГК РФ по договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающий право на товарный знак, знак обслуживания, а также права на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау). Под франчайзингом в отечественном праве подразумевается правоотношение, основанное на возмездной передаче известной и имеющей хороший имидж фирмой ряда исключительных прав другой стороне. Это позволяет правообладателю расширить свою деятельность, а пользователю – действовать под именем знаменитой компании, что позволяет выйти на рынок с минимальным риском. Договор является предпринимательским, а значит, сторонами договора, исключительно согласно коммерческие п.3 ст.1027 ГК организации РФ, могут являться и индивидуальные предприниматели. Сущность договора заключается в возмездной передаче правообладателем, имеющим высокую репутацию на рынке, комплекса исключительных прав, среди которых фирменное наименование, коммерческое обозначение, ноу-хау и прочее, пользователю. Не смотря на мнение некоторых цивилистов о неполном соответствии этих гражданско-правовых институтов, такой вывод нельзя назвать правильным в силу отсутствия конкретных критериев франчайзинга. Это сложный институт гражданского права, в котором имеются элементы других договорных конструкций и который может заключаться как договор коммерческого представительства20. Кроме перечисленных консигнационном договоре. договоров Для следует упомянуть возникновения и о коммерческого Уварова А.Э. Правовая природа коммерческого представительства / А.Э. Уварова // Вектор развития современной науки, 2022. С. 75. 20 27 представительства возможно заключение консигнационного договора, по которому консигнатор реализует от своего имени, но за счет консигнанта переданные ему товары с консигнационного склада в стране импорта за определенный срок и вознаграждения. Данный вид договора не регулируется специальными нормами гражданского законодательства, поскольку относится к не поименованными договорам. Поэтому к его регулированию применяются нормы о сделках, об обязательствах и общие положения о договоре. Также возможно регулирование данного договора по аналогии закона, в этом случае для регулирования консигнационного договора применяются нормы главы 51 ГК РФ о договоре комиссии. Консигнатор осуществляет свою деятельность, связанную с предпринимательством на основании консигнационного договора. Более узкий характер предмета договора коммерческого представительства, содержащий только юридически значимые действия коммерческого представителя по заключению от имени доверителя договоров в сфере предпринимательства и ссылки на него в разделе о договоре поручения позволяют отнести этот договор к особому виду договора поручения, использующемуся в основном в торговом обороте. Также много дискуссий вызывает вопрос об основаниях прекращения правоотношения коммерческого представительства. Гражданско-правовое представительство включает в себя внутреннее правоотношение между представителем и представляемым, в силу реализации которого представитель наделяется полномочием и внешнее правоотношение между представителем и третьим лицом в процессе заключения сделки или совершения иного юридического действия на основании имеющегося полномочия. Внешнее правоотношение коммерческого представительства прекращается вместе с прекращением полномочия, выраженного вовне посредством доверенности. Согласно ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие: истечения срока доверенности; отмены доверенности лицом, выдавшим ее; отказа лица, которому выдана доверенность; прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность; 28 прекращения юридического лица, которому выдана доверенность; смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим21. Однако прекращение внешнего правоотношения представительства не влечет прекращения внутреннего правоотношения, поскольку даже в случае отмены представляемым доверенности (лишения представителя полномочия) между ним и представителем могут остаться отношения, так например, по выплате вознаграждения за действия, совершенные представителем в период существования полномочий по коммерческому представительству. Статьей 188 ГК РФ регулируются нормы прекращения доверенности как специального полномочия на представление доверителя в правоотношениях с третьими лицами. В то же время данная статья не регулирует вопросы прекращения внутреннего правоотношения коммерческого представительства. Внутреннее правоотношение коммерческого представительства прекращается на основании норм главы 26 ГК РФ о прекращении обязательств. В данном случае речь идет о прекращении обязательств между представляемым и представителем. Отношение коммерческого представительства прекращается вследствие надлежащего выполнения представителем данного ему поручения. Прекращение представительства внутреннего должно влечь правоотношения прекращение коммерческого внешнего, поскольку полномочие, выраженное в доверенности, не может существовать автономно от породившего его договора. Продолжение существования полномочий в ситуации, когда представитель и представляемый официально прекратили свои внутренние правоотношения будет противоречить принципу свободы договора и создаст условия для возможных злоупотреблений со стороны представителя. Киппа В.Д. Правовое регулирование института коммерческого представительства, как вида предпринимательской деятельности / В.Д. Киппа, Р.Р. Ленковская // Научные достижения в XXI веке: модернизация, инновации, прогресс, 2022. С. 33. 21 29 На основании всего выше изложенного можно сделать вывод, что коммерческое представительство возникает на основании гражданско- правового договора между представляемым и представителем. Доверенность основанием возникновения договорного представительства не является, а выступает способом внешнего подтверждения полномочия коммерческого представителя в его отношениях с третьими лицами. Внешнее правоотношение коммерческого представительства прекращается вследствие прекращения полномочия, выраженного в доверенности, в то время как внутреннее правоотношение прекращается по основаниям, предусмотренным в законе для прекращения обязательств. 2.2 Актуальные проблемы правового регулирования коммерческого представительства и пути их решения В ГК РФ только ст.184, непосредственно регулирует коммерческое представительство, этого явно не достаточно для урегулирования специфических отношений коммерческого представительства. При этом статья рассматривает коммерческое представительство лишь в качестве особой конструкции, а не самостоятельного договора. При оценке проблем коммерческого представительства, «их места в системе гражданско-правовых отношений и договорных связей следует учитывать, что правовой институт представительства не призван обслуживать конкретные договорные правоотношения, а лишь создает общую возможность представительской деятельности, делает ее легитимной. Коммерческое представительство возникает на основании соглашений, договоров. В его основе могут быть следующие договоры: возмездного оказания услуг, поручения, комиссии, агентский договор, договор доверительного управления». Коммерческое представительство как таковое само по себе выполняет функцию способа, средства организации взаимоотношений, и это обстоятельство предопределяет сдержанное отношение законодателя к призывам 30 сформулировать развернутые общие правила для всяких случаев представительства. Гражданско-правовое представительство «включает в себя внутреннее правоотношение между представителем и представляемым, в силу реализации которого представитель наделяется полномочием и внешнее правоотношение между представителем и третьим лицом в процессе заключения сделки или совершения иного юридического действия на основании имеющегося полномочия». Анализируя нормативные правовые акты, регулирующие коммерческое представительство установлено, что «в гражданском законодательстве существуют пробелы и противоречия, что усложняет его практическое применение. Кроме того, общее развитие науки предопределяет необходимость в уточнении и систематизации имеющихся теоретических положений о договорном представительстве». Так, несмотря на значительное число трудов, в которых рассматриваются те или иные аспекты коммерческого представительства, до сих пор нет единства подходов относительно его понятия. Большое количество вопросов вызывает определение юридической сущности коммерческого представительства и его места в системе институтов гражданского права. В связи с тем, что реализация представителем своих полномочий затрагивает интересы как представляемого, так и третьих лиц, особую значимость приобретает проблема определения правового статуса представителя, сущности его полномочий, а также соотношения воли и волеизъявления в отношениях коммерческого представительства, что позволит наиболее эффективно защитить права и законные интересы указанных субъектов. Возникает коммерческое представительство на основании договора. Коммерческое представительство складывающимся является в единым процессе правоотношением совершения трех представителем субъектов, в пределах полномочий, основанных на доверенности или договоре сделок и иных правомерных юридических действий в отношении третьих лиц от имени и в 31 интересах представляемого, в результате которых у него возникают, изменяются и прекращаются гражданские права и обязанности. Исходя из вышеизложенного можно предложить новую редакцию абз.1 п.1 ст. 182 ГК РФ в следующей редакции: «Сделки и иные юридические действия, совершенные одним лицом (представителем) от имени и в интересах другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности или договоре, указании закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создают, изменяют и прекращают права и обязанности представляемого». Пункт 1 статьи 183 ГК РФ нарушает принцип свободы договора, в связи, с чем предлагается изложить его в следующей редакции: «При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий - сделка считается незаключенной, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. В случае отсутствия одобрения со стороны лица, от имени которого заключена сделка, лицо, действующее без полномочий или с их превышением, обязано в полном объеме возместить убытки, понесенные третьим лицом вследствие таких действий, за исключением случаев, если третье лицо знало или заведомо должно было знать об отсутствии полномочий». Посреднические договоры можно отнести к особой области гражданских правоотношений, основная черта которых заключается в том, что они являются отношениями-предпосылками для возникновения иных правоотношений. В свою очередь можно утверждать, что посреднические договоры могут быть включены в более широкую группу договоров - направленных на выполнение работ и оказание услуг (при классификации договоров по признаку направленности). Одним из наиболее используемых договоров является договор поручения. Предметом договора поручения являются полномочия на выполнение юридических действий, передаваемых доверителем поверенному, но поскольку 32 предметом договора поручения являются не только юридические действия, но и фактические действия, совершаемые поверенным, поэтому предлагается дополнить ст.971 ГК РФ указав в ней в качестве предмета договора не только юридические, но и фактические действия. К таким действиям можно отнести осуществление переписки от имени доверителя или проверку качества приобретенного товара для него и т.д. Учитывая, что договор поручения, по своей сути, содержит два документа (доверенность и собственно договор), его оформляющих, то возникает вопрос, нужна ли доверенность к договору поручения. В главе 49 ГК РФ нет нормы, отвечающей на данный вопрос. Вместе с тем, сложившаяся на сегодняшний день юридическая практика, отдает предпочтение доверенности, тем не менее, нужно помнить что да, действительно доверенность, представляемая третьим лицам дает возможность им понимать объем правомочий представителя, но регулируются внутренние отношения исключительно договором. Следующий договор, являющийся основанием возникновения коммерческого представительства является агентский договор, который все активнее используется российскими хозяйствующими субъектами в процессе осуществления предпринимательской деятельности, поскольку c помощью него можно охватить самые разнообразные сферы услуг. В ГК РФ отсутствуют нормы о выплате агентского вознаграждения за сделки, заключенные после прекращения агентского соглашения. Согласно п.1 ст.978 ГК РФ в случае прекращения договора поручения до того, как поручение исполнено поверенным полностью, доверитель обязан, когда поверенному причиталось вознаграждение, уплатить ему вознаграждение соразмерно выполненной им работе. Представляется, что закрепление в ГК РФ права агента на вознаграждение со сделок, заключенных после прекращения агентского договора, если это явилось следствием его деятельности во время действия агентского договора, позволило бы более полно обеспечить защиту интересов агента. 33 Отсутствуют в ГК РФ и нормы о возмещении за привлеченную клиентуру. Однако стоит отметить, что в главах 49 и 51 ГК РФ право поверенного и комиссионера на возмещение убытков при прекращении договора не конкретизировано, что может вызвать трудности при отсутствии в агентском договоре соответствующих условий. Необходима конкретизация положений главы 52 ГК РФ, касающихся выплаты агентского вознаграждения и возмещения убытков, вызванных прекращением агентского договора. Поэтому предлагается в главу 52 ГК РФ «Агентирование» ввести положения об агентском вознаграждении, как-то: о полном и сокращенном вознаграждении агента, о выплате агенту компенсации за утрату клиентуры, о выплате вознаграждения по незаключенным сделкам и сделкам незавершенным, о дополнительном агентском воз-награждении за принятие агентом на себя обязанности по реализации минимального объема продаж. Представляется необходимым, закрепить положение, согласно которому, агентский договор должен быть заключен только в письменной форме. Отсутствие письменной формы договора в значительной степени усложняет процесс доказывания наличия у агента полномочий на совершение каких-либо действий. Следует отметить, что действующее гражданское законодательство допускает возможность передоверия представителем полномочий на совершение юридических действий. Особым случаем передоверия является передоверие исполнения поручения, предусмотренный ст. 976 ГК РФ. В связи с этим проведем соотношение ст. 976 ГК РФ с положениями о передоверии, содержащимися в ст. 187 ГК РФ. В результате мы можем сделать вывод о том, что передоверие исполнения поручения представляет собой особую форму перемены лиц в обязательстве, поскольку допускается лишь тогда, когда представитель прямо уполномочен на замену доверенностью либо вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов представляемого. Следует подчеркнуть, что, как и при переводе долга, для передоверия исполнения поручения 34 необходимо согласие представляемого, поэтому последний, вправе отвести заместителя, избранного представителем. Положения п.1 ст.184 ГК РФ нуждаются в уточнении и дополнении, поскольку сформулированы не точно и вызывают сомнения. Действующая редакция ст.184 ГК РФ сформулирована таким образом, что коммерческими представителями не могут быть работники предприятий, но и комиссионеры и агенты, в случае если они совершают юридические действия, основанные на договоре комиссии или агентирования в случае определения их действий от своего имени даже в интересах представляемого. Поскольку в статье указывается, что коммерческие представители должны действовать от имени предпринимателей. В связи, с чем необходима новая редакция п.1 ст.184 ГК РФ и предлагается следующая его редакция: «Коммерческий представитель, зарегистрированный в качестве предпринимателя или имеющий право заниматься предпринимательской деятельностью может осуществлять деятельность по представлению чужих интересов в силу полномочий, основанных на договоре, совершая за вознаграждение юридические и иные действия в интересах и за счет представляемого предпринимателя в сфере его деятельности от его имени или от своего». В результате проведенного исследования выявлено отсутствие в ГК РФ определения термина «передоверие». В связи с этим предлагается ввести в пункт 1 статьи 187 ГК РФ определение передоверия, изложив его в следующей редакции: «Передоверием признается передача представителем основанного на доверенности полномочия на совершение сделок и иных юридических действий другому лицу, если представитель прямо уполномочен договором либо вынужден в силу обстоятельств для охраны интересов представляемого». 35 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В результате проведенного исследования определено понятие, признаки и классификации представительства в гражданском праве; раскрыто становление и развитие коммерческого представительства в гражданском праве России; рассмотрены основания возникновения и прекращения отношений коммерческого представительства; выявлены актуальные проблемы правового регулирования коммерческого представительства и определены пути их решения. Под представительством в гражданском праве понимается возможность совершения сделок одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно. Представительство как институт гражданского права обладает рядом признаков. К таким признакам следует отнести: во-первых, представитель действует от имени представляемого; во-вторых, объем и характер действий, которые совершает представитель, определяются представляемым; в-третьих, представитель имеет право действовать только в том объеме правомочий, которые ему были переданы представляемым; и в-четвертых, права и обязанности возникают у представляемого. Существуют различные классификации представительства: по основаниям возникновения: договорное, законное; по форме волеизъявления: требующие волеизъявления представляемого и не требующие его волеизъявления; по юридической значимости волеизъявления представляемых: добровольное представительство и обязательное представительство, для возникновения которого не требуется согласия представляемого лица. К признакам коммерческого представительства можно отнести: вопервых - коммерческий представитель осуществляет предпринимательскую деятельность по представлению чужих интересов; во-вторых – представляемый 36 должен быть зарегистрирован в качестве предпринимателя или иметь право заниматься предпринимательской деятельностью; в-третьих – деятельность, которую коммерческий представитель осуществляет должна быть в сфере предпринимательства, в той области, в которой занимается представляемый. Коммерческое представительство возникает на основании гражданскоправового договора между представляемым и представителем (чаще всего используются конструкции договора поручения или агентского договора, заключенного по модели договора поручения). Доверенность основанием возникновения договорного представительства не является, а выступает способом внешнего подтверждения полномочия коммерческого представителя в его отношениях с третьими лицами. Внешнее правоотношение коммерческого представительства прекращается вследствие прекращения полномочия, выраженного в доверенности, в то время как внутреннее правоотношение прекращается по основаниям, предусмотренным в законе для прекращения обязательств. Данный момент в судах рассматриваются различные дела, связанные со спорами, возникающими из отношений коммерческого представительства. В ГК РФ содержится лишь одна определяющая отношения коммерческого представительства, этого явно не достаточно. 37 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Конституция Российской Федерации: официальный текст с внесенными поправками опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.10.2022 г. 2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // ЭПС «Система Гарант» [Электронный ресурс]. - URL: http://ivo.garant.ru. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства РФ, 1994. № 32. 4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 25.12.2023, с изм. от 25.01.2024) // ЭПС «Система Гарант» [Электронный ресурс]. - URL: http://ivo.garant.ru. 5. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" // Собрание законодательства РФ, 1996. № 3. 6. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об общественных объединениях" // Собрание законодательства РФ, 1995. № 21. 7. Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ (ред. от 19.12.2023) "Об инвестиционных фондах" // Собрание законодательства РФ, 2001. № 49. 8. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Собрание законодательства РФ, 2011. № 19. 9. Анисимов А.П. Гражданское право России / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин. М.: Юрайт, 2023. 10. Белов В.А. Гражданское право: учебник / В.А. Белов. М.: Юрайт, 2017. 11. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право: учебное пособие / Е.А. Богатых. М.: Питер, 2023. 38 12. Гаврилов А.В. Правовая природа коммерческого представительства в гражданском праве / А.В. Гаврилов // Право как искусство добра и справедливости, 2022. 13. Жураковский В.Н. Правовое регулирование коммерческого представительства / В.Н. Жураковский // Молодой исследователь: вызовы и перспективы, 2021. 14. Киппа В.Д. Правовое регулирование института коммерческого представительства, как вида предпринимательской деятельности / В.Д. Киппа, Р.Р. Ленковская // Научные достижения в XXI веке: модернизация, инновации, прогресс, 2022. 15. Курячий Д.О. Виды коммерческого представительства / Д.О. Курячий // Научные исследования: фундаментальные и прикладные аспекты, 2024. 16. Курячий Д.О. Коммерческое (торговое) представительство: понятие и правовая природа / Д.О. Курячий // Научные исследования: фундаментальные и прикладные аспекты, 2024. 17. Российское гражданское право: учебное пособие / под ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2016. 18. Сергеев А.П. Гражданское право: учебник / А.П. Сергеев. – М.: Проспект, 2020. 19. Старовойтова П.С. Коммерческое представительство / П.С. Старовойтова // Вопросы современной науки: проблемы, тенденции и перспективы, 2022. 20. Уварова А.Э. Правовая природа коммерческого представительства / А.Э. Уварова // Вектор развития современной науки, 2022. 21. Фомичева Н.В. Гражданское право: учебник / О.Г. Строкова, Н.В. Фомичева. М.: Юрайт, 2019.
