Разработка системы выявления информационных

Национальный фонд подготовки кадров
Проект «Реформа системы образования»
Разработка системы выявления информационных потребностей основных
потребителей статистической информации, включая программу статистических
исследований
Модернизация российского образования требует адекватного развития системы
информационного обеспечения. Это обусловлено необходимостью:

мониторинга изменений, происходящих в системе образования, оперативной и
адекватной реакции на изменяющиеся условия и результаты проводимых
экспериментов,

широкого участия общества в процессах модернизации, что
предполагает
проведение открытой информационной политики, обеспечение учителей и
родителей, администраторов образования всех уровней, научной общественности и
иных заинтересованных пользователей оперативной, достоверной и полной
информацией о состоянии российского образования, процессах и тенденциях его
изменения.
Ключевая роль в решении этих задач принадлежит статистике. Однако, статистика
образования сегодня не в полной мере удовлетворяет изменившимся информационным
потребностям, вопрос о ее совершенствовании давно назрел.
Основы современной системы государственного статистического наблюдения в
сфере образования формировались в условиях административно-командной системы и
централизованного планового хозяйства, когда перед этой областью статистики ставилась
задача получения в первую очередь количественных, натуральных показателей,
характеризующих состояние образования (число и персонал образовательных учреждений
по каждому уровню образования, численность обучающихся, прием, выпуск, обеспечение
экономики дипломированными специалистами и т.д.). Подавляющее большинство этих
показателей носит фактологический характер, базируется на данных, не в полной мере
обеспечивающих возможности для качественного анализа и оценки происходящих в
образовании процессов.
Кроме того, набор этих показателей ограничен, не позволяет осуществлять
комплексную оценку этих процессов, а периодичность предоставления - оперативно
оценивать их динамику.
Социально-экономические изменения последних лет в жизни российского
общества и государства (демократические преобразования, федеративные отношения,
переход к рыночным механизмам и т.д.), в том числе в самой системе образовании (новая
структура собственности и социально-экономические условия функционирования,
вариативность образования, разграничение компетенции, и демократизация управления),
привели к рассогласованию новых информационных потребностей и возможностей их
удовлетворения существующими в настоящее время средствами статистики образования.
Одна из ключевых задач Займа состоит в создании предпосылок для
совершенствования системы статистики с тем, чтобы российская статистика образования
превратилась в действенную основу принятия управленческих решений и стала базой для
прозрачного и открытого информационного обеспечения граждан, общества, экономики и
государства.
Поэтому часть средств Займа планируется использовать для создания системы
выявления информационных потребностей органов управления образованием
федерального и регионального уровней, других потребителей статистической
информации. Создание такой системы является стартовой работой, на результатах
которой в значительной степени будет основываться вся дальнейшая деятельность по
совершенствованию системы статистики образования.
Цели и задачи
Основной целью работы является создание основы для актуализации системы
показателей статистики образования, адекватной информационным потребностям
пользователей в новых условиях и системы идентификации этих потребностей,
изменяющихся в процессе модернизации российского образования, обеспечивающих
повышение эффективности информационного обеспечения различных групп
пользователей данными о системе образования на основе статистики. Для достижения
обозначенной цели необходимо решение следующих задач:
1. Выявление информационных потребностей различных групп пользователей, не
охваченных или охваченных в недостаточной степени ранее выполненными
исследованиям, в данных статистики образования и необходимых для анализа
системы образования данных статистики социально-экономической сферы;
2. Формирование предварительного набора индикаторов и статистических
показателей, обеспечивающих потребности различных групп пользователей в
информации о системе образования на основе статистических данных;
3. Разработка предложений по программе выборочных статистических
исследований, возмещающих дефициты информационных потребностей
основных групп пользователей статистической информации;
4. Разработка системы мониторинга изменения информационных потребностей
различных групп пользователей в данных статистики и, соответственно,
изменения информационного обеспечения , в условиях модернизации системы
образования;
5. Публикация и распространение результатов исследования.