Текущий SWOT – анализ социально-экономической ситуации г. Чусового Выполнил: студент 208 группы Аношкин Н. А. 1 Определение и задачи SWOT-анализа SWOT-анализ — метод стратегического планирования, заключающийся в выявлении факторов внутренней и внешней среды территории и разделении их на четыре категории Strengths Weaknesses Opportunities Threats (сильные стороны) (слабые стороны) (возможности) (угрозы) Задача SWOT-анализа — дать структурированное описание ситуации, относительно которой нужно принять какое-либо решение. SWOT - анализ позволяет определить преимущества и недостатки сегодняшнего состояния (внутренней среды) развития Чусовского городского поселения и сопоставить их с возможностями и рисками внешней среды. 2 Сильные стороны 1. Выгодное транспортно - географическое расположение города, нахождение на транзите, наличие хорошей транспортной инфраструктуры; 2. Наличие в радиусе 60 км. 4 малых городов: Лысьва, Гремячинск, Горнозаводск, Губаха с общей численностью населения, включая Чусовой, порядка 200 тыс. чел.; 3. Наличие минерально-сырьевой базы для развития строительной отрасли ( известняк, ПГС ); 4. Наличие лесных ( 245 тыс. га. ) и водных (5 рек: Чусовая, Вильва, Усьва, Лысьва, Вижай) ресурсов; 5. Достаточное количество мощностей энергоресурсов и развитой инфраструктуры для организации крупного производства (газ, электроэнергия, развитая сеть АЗС, новые очистные); 6. Есть необходимая, спортивная инфраструктура для активного отдыха и развития спорта. Богатые спортивные традиции; 7. Наличие образовательных учреждений всех уровней (филиалы ВУЗов, ЧИТ, медицинское училище ); 8. Наличие структур для развития малого и среднего бизнеса (бизнес – инкубатор, микрофинансовая организация ); 9. Наличие развитой информационной инфраструктуры (телефонная связь, высокоскоростной интернет, 4 оператора сотовой связи, 2 местных телеканала, 8 FM-станции, проводное радио, 4 сети кабельного телевидения, 4 газеты); 10. Наличие разнопрофильных медицинских учреждений, включая санаторий – профилакторий АО «ЧМЗ»; 11. Наличие опытных управленцев среднего звена, производственников на свободном рынке. 12. Наличие базы для профессиональной подготовки и переподготовки кадров ( ЧИТ, бизнесинкубатор); 13. Наличие небольших, частных баз отдыха на территории города; 14. Достаточное количество садоводческих кооперативов, объедений и приусадебных участков для обеспечения продовольственной безопасности и развития сельхозпереработки на территории. 15. Богатые исторические традиции, достопримечательности, музеи (музеи Постникова Л.Д., В. Астафьева и др. ); 16. Наличие сильных брендов на территории: Ермак, река Чусовая, ДЮСШОР «Огонек», В. Астафьев, ЧМЗ; 17. Готовность ОМК всячески содействовать и помогать территории по вхождению в федеральные и 3 краевые программы. МБУ "Чусовской бизнес-инкубатор" Слабые стороны 1. Приостановка строительства ТСК в г. Чусовом; 2. Низкая доля предприятий малого и среднего бизнеса в реальном секторе экономики города, преобладает торговля; 3. Высокий уровень безработицы, около 3% ( по краю в среднем 1,5 % ); 4. Отсутствие квалифицированных специалистов, менеджеров среднего руководящего звена в малом и среднем бизнесе; 5. Постоянный отток населения и соответственно квалифицированных специалистов и молодежи; 6. Отсутствие четкой и понятной каждому жителю социально-экономической стратегии развития территории; 7. Пессимистическое настроения среди предпринимательского сообщества и населения города, связанные с приостановкой строительства ТСК; 8. Политические и стратегические противоречия между двумя уровнями власти тормозят развитие и снижают эффективность управления всей территорией; 9. Недостаточное количество на территории города необходимой инфраструктуры для организации досуга (кафе, рестораны, клубы, спортивные площадки, хоккейные, баскетбольные, скейтпарки, молодежные театры, клубы, дискотеки, развлекательные центры и т.д. ); 10. Снижение доходов населения в связи с высвобождением персонала в результате реконструкции; 11. Высокая закредитованность населения города; 12. Низкая активность участия предпринимателей в жизни города, отсутствие сильных предпринимательских объединений, отсутствие традиций предпринимательства, меценатства и благотворительности; 13. Нежелание молодежи учиться рабочим, квалифицированным специальностям, отсутствие крепких рабочих династий, традиций. Отсутствие мотивации у молодежи; 14. Низкая профориентированность учащихся общеобразовательных учебных заведениях; 15. Отсутствие достаточного количества земельных участков, обеспеченных необходимой инфраструктурой для строительства малоэтажного и многоэтажного жилья; 16. Недостаточное количество квалифицированных врачей, учителей и других специалистов в системе здравоохранения и образования. Отток специалистов; 17. Отсутствие сильного, альтернативного «ЧМЗ» «Драйвера экономики города»; 18. Низкая собираемость земельного налога, из за отсутствия полной и достоверной информации по существующим, незарегистрированным земельным участкам; 19. Низкая занятость населения района в сельском хозяйстве, всего 609 человек или 0,88% от всего населения ЧМР; 20. Дефицит городского бюджета, из-за низкой налогооблагаемой базы. 4 Возможности 1. Вхождение в федеральные программы и краевые программы по развитию территорий опережающего развития, по поддержке монопрофильных городов, по развитию малого и среднего бизнеса, по развитию сельхозпроизводителей и прочих программ; 2. Реформирование органов МСУ с ликвидацией 2 уровневой системы власти. Централизация власти; 3. Возможность профессиональной подготовки и переподготовки высвобождающихся работников завода с использованием имеющейся образовательной базы Чусовского индустриального техникума, а так же на базе бизнес-инкубатора; 4. Высокий курс основных мировых валют, дает возможность успешно развивать производство импортозамещающих товаров, продуктов питания, сельхозпереработку и другие направления производства с использованием отечественного оборудования и сырья; 5. Развитие спортивного - туристического кластера за счет вхождения в федеральные и краевые программы, за счет богатых исторических и спортивных традиций; 6. Благоприятная возможность развития фермерства, сельского хозяйства на всей территории в ближайшие 5 лет. (74 тыс . га земель с/х назначения ); 7. Наличие промышленных площадок на территории города с возможностью обеспечения их всей необходимой инфраструктурой, позволяет привлечь инвестиции в производство строительных материалов, в деревообработку, туристический бизнес, сельское хозяйство, сельхозпереработку, в развитие межмуниципального оптово-логистического центра и сферу услуг. 5 Угрозы 1. Угроза дальнейшего сокращения персонала на АО «ЧМЗ» и в других секторах экономики города. Рост безработицы; 2. Дальнейшее падение потребительского спроса в связи падением доходов населения, закрытием малых предприятий; 3. Сокращение численности населения, смертность превышает рождаемость; 4. Старение населения города, дальнейший отток активного населения и молодежи; 5. Окончательное закрытие проекта строительства ТСК; 6. Потеря времени и своевременности вхождения в различные федеральные и краевые программы, из за несогласованности действий местных властей; 8. Дальнейший рост инфляции, обесценивание рубля, рост потребительских цен; 9. Сокращение доходов местных бюджетов. 6 Возможности дополняют сильные стороны 1. Успешная реализация инвестиционных проектов на территории, повлечет за собой увеличение доходной части бюджетов всех уровней; 2. Поддержка и содействие со стороны «ОМК» увеличивает в разы возможность получения государственных субсидий в рамках федеральных и краевых программам; 3. Качественно проработанная концепция развития Ляминской промплощадки, наличие свободных земель производственного назначения, обеспеченных необходимой инфраструктурой , позволит в кратчайшие сроки привлечь инвесторов на территорию; 4. Привлечение инвестиций в создание новых производств, предприятий, в развитие сферы услуг, в развитие спортивно- туристического кластера и других направлений, даст дополнительные рабочие места и восстановит потерянный баланс трудовых ресурсов на территории; 5. Привлечение сильного «якорного инвестора» на Ляминскую промышленную площадку, даст хороший импульс развитию площадки в целом; 6. Наличие на территории учебных заведений всех уровней, даст возможность быстро и качественно подготовить или переобучить необходимое количество специалистов различного профиля и квалификации; 7. Своевременное реформирование органов МСУ позволит сохранить политическую стабильность и улучшит систем управляемости территорией при реализации КИП; 8. Выгодное транспортно-географическое расположение, дает возможность привлечь крупные инвестиции в развитие оптово - логистического центра, который будет охватывать территорию с населением, порядка 200 тыс. чел. 7 Сильные стороны компенсируют угрозы 1. Возможность развития Ляминской промышленной площадки и других проектов зависит от согласованности и скоординированности действий органов местного самоуправления с краевыми и федеральными властями; 2. Качественная и быстрая подготовке проектно-сметной документации по вхождению в федеральные и краевые программы зависит от своевременного финансирования, а так же от компетентности и мобильности органов МСУ; 3. Успешное вхождение в федеральные и краевые программы, во многом зависят от готовности «ОМК» оказывать материальную и организационную поддержку на всех уровнях; 4. Не способность органов МСУ привлечь сильного «якорного инвестора» на территорию, ставить под угрозу быстрое и динамичное развитие Ляминской промплощадки и территории в целом. 8 Слабые стороны компенсируются возможностями 1. Готовность АО «ЧМЗ» и «ОМК» оказать помощь и поддержку на всех уровнях в подготовке проектной документации для вхождения в федеральные и краевые программы по поддержке моногородов и развитию территорий опережающего развития в РФ; 2. Большое количество необрабатываемых земель с/х назначения на территории ЧМР дает возможность привлечь инвестиции и господдержку; 3. Политические и стратегические разногласия местных властей можно преодолеть с помощью успешно проведенного голосования по преобразованию в городской округ; 4. Реформирование МСУ, централизация власти позволит внедрить более эффективные политические, управленческие и информационные технологии управления территорией. 9 Слабые стороны усугубляются угрозами 1. Уменьшение доходной части местного бюджет, за счет сокращения рабочих мест; 2. Переход территории в разряд дотационных; 3. Отток квалифицированных кадров, увеличение общего уровня безработицы; 4. Политическая нестабильность и разногласия местных властей ставят под угрозу реализацию КИП; 5. Панические настроения среди населения из за экономической и политической нестабильности приведут к деградации населения и территории в целом; 6. Разорение малых и средних предприятий в связи с падением доходов населения и ростом безработицы; 7. Невозможность реализации инвестиционных планов на территории в случае пассивности, пессимизма местных властей и предпринимательского сообщества. 10 По результатам проведенного SWOT- анализа можно выделить основные проблемы и определить пути их решения в Чусовском городском поселении и в целом на территории Чусовского муниципального района. Основные проблемы ►Паническое настроение населения, предпринимательского сообщества, неопределенность, страх за свое будущее; ► Отток квалифицированных специалистов и перспективных кадров; ► Отток молодежи, общее старение населения; ► Высокий уровень безработицы; ► Низкая налогооблагаемая база; ► Отсутствие правоустанавливающих документов на землю, имущество у населения; ► Отсутствие качественной сферы бытовых услуг, медицинских услуг; ► Низкий уровень образованности населения, культурная, правовая и экономическая безграмотность; ► Низкая мотивация труда у молодежи; ► Отсутствие гражданской инициативы, пассивность населения; ► Недостаточное развитие инфраструктуры для развития строительства жилья, отсутствие земель с необходимой инженерной инфраструктурой ( дороги, водопровод, канализация, газ, электричество); ► Отсутствие единой, четкой и ясной каждому жителю стратегии развития всей территории ЧМР; ► Отсутствие единой власти. Неспособность местных властей договориться между собой. 11 Основу для решения многих вышеперечисленных проблем можно найти с учетом сильных сторон города, его особенностей и преимуществ и возможности их использования; По результатам коллективной работы выявился ряд преимущественных направлений для развития города: 1. Разработка единого, понятного жителям города, плана социальноэкономического развития территории; 2. Разработка плана диверсификации экономики города и актуализации КИП; 3. Создание на территории города точек промышленного и предпринимательского роста. 12 Спасибо за внимание! 13
