metody-otsenki-effektivnosti-prognozirovaniya-upravleniya-regionalnoy-ekonomikoy
реклама
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ УДК 338.45 МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ Алиев М.А., Кулибекова Д.А. Дагестанский государственный педагогический университет © 2011 В статье приводятся методы и способы прогнозирования развития экономики региона. В ней подробно рассматриваются все этапы проектировочной работы, способствующей возрастанию организационного фактора управления. Автором приводится анализ литературных источников, посвященных концептуальному моделированию экономической системы. Предлагается рассмотреть наиболее общую процедуру проектирования экономики региона при последовательном переходе от задания на организационное проектирование к концепции, к организационному проекту и к разработке рабочей документации. The article deals with methods and ways of prognosticating the development of the regional economy. The authors consider in details all stages of the projective work, promoting the increase of the organizational factor of the management. They show the results of the analysis of the literature sources devoted to the conceptual modelling of the economic system. It is offered to consider the most general procedure of projecting the regional economy during the consecutive transition from the task for organizational projecting to the concept, to the organizational project and to designing the working documentation. Ключевые слова: региональная экономика, прогнозирование развития экономики, методы и способы прогнозирования, организационный фактор управления, проектирование экономики. Keywords: regional economy, prognostication of the economy development, prognostication methods and ways, organizational factor of the management, economy projecting. Радикальные изменения, происходящие в экономике, привели к существенному возрастанию организационного фактора управления экономикой региона. Это придает особую значимость организационному проектированию как методу формальной организации целостных систем, поскольку любые организационные нововведения структурного и процессного характера являются продуктами организационного проектирования [2]. Проектированию экономики предшествует этап аналитической работы, который находит свое проявление в использовании законов и принципов организации, применении системного анализа организации, а также в выполнении конкретных научных исследований и разработок экономического, социального, технического, технологического, строительного, изыскательного, геологоразведочного профиля для создания прогрессивного прообраза организационного объекта [1]. Универсальным средством выполнения исследовательского этапа работ, связанных с прогнозированием является моделирование организации на основе системного подхода. Этот процесс представляет собой адекватное замещение объектов-оригиналов другими объектами-моделями, которые более удобны для изучения свойств объектаоригинала, что позволяет выполнять теоретические обобщения, осуществлять проектирование, не прибегая к дорогостоящим опытам на реальных объектах. При этом моделирование – это не только макетирование и предусматривает [3]: – мысленное аналоговое моделирование, которое использует одно или несколько общих свойств функционирования различных объектованалогов, например однотипных учреждений, отраслей в сходных условиях; – мысленное гипотетическое моделирование – его применяют, когда знаний об изучаемом объекте (процессе) недостаточно для построения или использования формальных моделей, при этом возникает необходимость в создании гипотетических моделей. Необходимо отметить, что моделирование в целях концептуального или проектного описания объекта может использовать на только макеты или схемы, но также символьное (знаковое или языковое) описание свойств объектов [6]. К языковому моделированию примыкает крупный специальный класс исследований и разработок, используемых в организационном проектировании, – это математическое моделирование. Математическое моделирование позволяет получать характеристики реального объекта на основе использования специальных математических соотношений, которые называют математическими моделями. К основным типам математических моделей относят аналитические модели в виде функциональных соотношений (например, уравнений регрессий, рядов Тейлора и других аналитических зависимостей), имитационные модели, которые воспроизводят поведение исследуемой организационной системы в динамике (во времени), а также комбинированные математические модели, которые учитывают различные структурные и функциональные соотношения объекта организационного проектирования [3]. Для создания или реорганизации сложных дорогостоящих организационных систем нередко используют реальное моделирование в виде проведения различных научных, организационных, производственных экспериментов, испытаний объектов, которые, в конечном счете, подтверждают или опровергают адекватность всех использованных выше концептуальных или проектных моделей реальным условиям. Реальное моделирование является итоговой оценкой практической пригодности результатов проектирования. Моделирование на концептуальном уровне описания организационных процессов, равно как и проектирование организационных систем, принято начинать от целевой функции, (ожидаемого или необходимого результата). При этом основой проектирования на концептуальном уровне моделирования экономической системы выступают следующие положения [4]: 1. Цель – внешняя категория по отношению к экономической системе, она либо определяется внешней средой самоорганизующейся системы, либо ставится системой более высокого иерархического уровня. 2. Главным в проектировании экономического развития является не средство, а цель – и следствия: – процесс и структура могут быть организованы, если задана цель; – параметры цели должны быть качественно определены и количественно измеримы. 3. Структура экономики региона как системы должно обеспечивать процесс достижения цели. 4. Процесс достижения цели должен быть управляемым, т.е. способным изменять свое движение в обеспечение поддержания развития структуры и (или) функции и как следствия: – в управляемой организационной системе должен существовать контур управления в виде управляющей и управляемой частей, соединенных линиями прямой и обратной связи; – для управления организационной системой необходимо моделирование функции цели. Процесс прогнозирования развития экономики региона будет иметь наибольшую достоверность в случае применения системного подхода для описания и декомпозиции целевой функции. При концептуальном описании функционирования организационных систем различной природы можно воспользоваться теоретической концептуальной моделью любого объекта экономического проектирования. Блоки управления так же, как и объект управления (проектирования) экономикой, можно представить аналогичным набором компонентов. Все это позволяет моделировать функции экономической системы [5]. Для описания структуры (строения, устройства) экономики как системы и их компонентов часто применяют математическую теорию графов [2]. Обыкновенным графом G = (X,U) называют упорядоченную пару множеств: конечного непустого множества X, элементы которого называют вершинами графа, и произвольного подмножества ребер U, связывающих эти вершины. Вершины графа могут характеризовать различные объекты, события, работы и другие элементы или компоненты структуры, а ребра, соединяющие эти вершины, могут характеризовать расстояния, временные связи, финансовые и материальные потоки, отношения административного подчинения объектов структуры и другие отношения материальных объектов или их моделей. Для большей наглядности структурную модель исследуемой организационной системы можно подставлять внутрь «черного ящика» теоретической модели, описывающей системы по различным параметрам целевой функции. Таким приемом пользуются для иллюстрации возможностей совместной структурной и функциональной (структурнопараметрической) оптимизации проектируемой организационной системы. Аналогичным образом поступают для описания процессов развития объекта моделирования. Эти процессы позволят смоделировать структуру экономики как системы [3]. Моделирование развития требует понимания того, что термин «развитие» представляет собой целенаправленный процесс изменения во времени как структуры, так и функции моделируемой системы. Для наиболее общего описания развития любой системы применяют понятие «системного времени». Оно характеризует этапы жизненного цикла системы от стадии зарождения (Зt) к стадии интенсивного развития до точки перегиба (Риt), далее к стадии дефлирующего развития (Рдt), которое характеризуется падением темпов роста главного параметра целевой функции системы. После стадий развития система может попасть в стадию застоя (Сt), деградации (Дt), характеризуемую ухудшением главного параметра целевой функции и гибели (Гt). Свойством последней стадии является скачкообразное изменение главного параметра системы и необходимость утилизации структурных компонентов. Для описания стадий этапа развития (Зt; Зиt; Рдt) моделируемой системы иногда используют так называемые логистические закономерности наращивания главного параметра. Такое математическое моделирование позволяет утверждать, что в точке перегиба логистической закономерности при переходе от стадии интенсивного развития в стадию дефлирующего развития желательно либо начало научно-исследовательских работ по принципиальной реорганизации объекта организационного проектирования, либо начало проведения реорганизации (реконструкции) объекта. Такое решение позволяет осуществить профилактические меры, которые не допускают переход организационной системы в стадию застоя и гибели [2]. Экономическая система региона подвергается самоорганизации в соответствии с законами синергии, которые распространяются на сложные самоорганизующиеся системы, состоящие из многих компонентов различного характера. Взаимодействие этих компонентов при возникновении пространственных, временных, пространственно-временных структур в ходе их развития можно охарактеризовать следующими примерами самоорганизации [4]. При этом структурные изменения возможны: – за счет медленного изменения воздействия факторов окружающей среды – ф2; – при эволюционном изменении энтропии системы, т.е. при переходе из начального менее упорядоченного состояния в более упорядоченное. Аналогичные структурные изменения могут происходить при усложнении состава компонентов, входных переменных, параметров состояния и других векторов Фi, влияющих на изменение целей функции организационной системы F. Знание закономерностей структурных изменений различных систем позволяет использовать их для целей развития. Такие целенаправленные превращения экономики как системы наиболее рациональным образом могут осуществлять на основе разработки различных проектов [3]: – создания новых объектов; – локальной модификации (модернизации, рационализации) существующих объектов проектирования; – комплексной реконструкции объектов в целях их развития или профилактики деградации; – реорганизации (или утилизации) объектов вследствие их разрушения или гибели после катастрофы. Основные требования моделирования развивающихся систем определяются следующими дополнениями к определению системы: – развивающаяся система, характеризующаяся дополнительным вектором «входных» переменных – фi (финансовых, материальных, трудовых и тому подобных ресурсов), необходимых для структурных перестроек развивающейся системы; – развивающаяся система, характеризующаяся дополнительным вектором «выходной» переменной, улучшающей целевую функцию и перераспределение во внешнюю среду продуктов структурной перестройки; – моделирование развивающейся экономической системы предусматривает совместную структурную и функциональную оптимизацию для обеспечения совместного изменения векторов целевой функции как F=max, так и U фi=min, где U – управляющие воздействия. Концептуальное моделирование экономической системы, которое обычно предшествует организационному проектированию, позволит рассмотреть наиболее общую процедуру проектирования экономики региона как системы при последовательном переходе от задания на организационное проектирование (i-1 стадия) к концепции (i-я стадия), к организационному проекту (i+1 стадия) и далее к разработке рабочей документации (i+2 стадия) [4]. Эта процедура определяет теоретические этапы проектирования экономического развития – дивергенцию (позволяет обнаруживать расхождение признаков или расхождение векторов теоретической модели), трансформацию (структурные и параметрические преобразования экономики, вызванные изменениями параметров проектируемой системы) и конвергенцию (схождение, приспособление структурных и параметрических составляющих к требованиям теоретической модели системы экономики, например, по параметрам реконструкционного расстояния ее системы от теоретической модели или аналога) [4]. Дивергенцию и конвергенцию следует использовать в качестве основания для организации различных систем, в том числе экономической, с применением различных методов получения проектных решений (анализа и синтеза). При этом на стадии синтеза (компоновки структуры) возможно применение различных методов упорядоченного поиска проектных решений с использованием линейного, нелинейного, целочисленного, динамического и других методов программирования, в том числе для структурной оптимизации решений на основе специальных процедур генерации и выбора альтернатив для синтеза структур. Эти и другие экономико-математические методы позволяют устранить тупиковые ситуации, найти наиболее приемлемые решения для разработки организационного проекта [3]. А на стадии анализа следует применять различные методы поиска возможных проектных решений на основе дальнейшего расчленения объекта или его компонентов на элементы. При этом морфологический анализ наиболее удобен для поиска принципиально новых вариантов; системно-структурный анализ – для интенсификации процессов, происходящих в проектируемой системе; функционально-стоимостной анализ – для повышения качества и снижения затрат. В решении задач изменения параметров проектируемой системы экономики необходимо применение специальных методов ранжирования решений (например, по критериям затрат, результатов, риска потерь), методов одно- и многокритериальной оптимизации и т.д. [4]. Названные и другие методы решения проектных задач обобщаются системотехникой, представляющей собой научное направление общей и математической теории систем, которое обобщает в конкретных методиках способы и программно-методические комплексы для ЭВМ, решения задач в приложении к конкретным объектам организационного проектирования. Это в конечном итоге способствует эффективному управлению экономикой региона. Примечания 1. Алиев В. Г. НТП и подготовка производства. М. : Экономика, 1987. 2. Богданов А. А. Тектология (Всеобщая организационная наука): В 2 кн. М. : Экономика,1989. 3. Садовский В. Н. Основания общей теории систем. М. : Наука, 1974. 4. Хаген Г. Синергетика: Иерархии неустойчивостей в самоорганизующихся системах и устройствах // пер. с анг. М. : Мир, 1985. 5. Эшби У. Росс. Введение в кибернетику. М. : Изд-во иностр. лит., 1959. 6. Цымбал С. В., Черноморский Д. А. Активное проектирование: подход к ведению бизнеса в нестабильной среде // Вестник СПбГУ. 2004. Сер. 8. Вып. 2. № 16. Статья поступила в редакцию 29.03.2011 г.
