Вопрос 1: Наш край в 18-19 веке: 1. Социально-экономическое развитие Волгоградская область в 18 в. В 1717 г. произошел крупнейший по своим масштабам набег крымских и кубанских татар на Нижнее Поволжье, в результате которого были разграблены Царицын, Саратов и другие города. Возникла крайняя необходимость создания сторожевой укрепленной линии на территории между Волгой и.Доном, наиболее уязвимой для набегов враждующих племен. Такая линия протяженностью в 60 км между Царицыном и Паньшино была построена в 1718-1720 г. по указанию Петра Первого. Планировка города и его архитектурный облик изменялись довольно медленно. Так же неспешно росло население, изменялись условия и образ жизни поселенцев. В 1728 г. образовалась зацарицынская часть города, где селились ремесленники, обслуживающие судоходство, а также станичники волжского казачества. Город в основном продолжал оставаться деревянным, и только возвышавшиеся над ним церкви строились из камня. После строительства укрепленной сторожевой линии и организации ее регулярной охраны Нижнее Поволжье стало постепенно заселяться, что в значительной степени регулировалось правительством. В 1731 г. сюда на поселение было направлено свыше тысячи семей украинцев и донских казаков, образовавших Волжское казачье войско. В 1765 г. впервые в этих краях в результате двух манифестов Екатерины Великой, пригласившей людей из-за рубежа селиться в России, появляются иностранцы, которым предоставлялся ряд льгот, в том числе освобождение от рекрутской повинности, податей и налогов на 30 лет. В результате по берегам Волги возникли 102 немецкие колонии. Тогда же в 28 километрах от Царицына на почтовом тракте Саратов - Астрахань возникла колония, получившая от речки Сарпы, на которой она расположена, название Сарепта. Ее первыми поселенцами оказались последователи Яна Гуса, бежавшие из Чехии от преследований католического духовенства. В те же годы появились окрестные села Бекетовка, Отрада, Винновка, Городище и другие. Здесь активно стали развиваться ремесленничество, переработка семян подсолнечника и горчицы, мануфактура. Градостроительство в это время практически не осуществлялось: если в 1825 г. в Царицыне насчитывалось 9 каменных и 717 деревянных домов, то к 1860 г. к ним прибавились всего один каменный дом и 210 деревянных. Волгоградская область в 19 веке: Лишь во второй половине 19 столетия, когда капиталистическая система стала наращивать производительные силы, Царицын за короткое время превратился в крупнейший торговый, а затем и промышленный узел Нижнего Поволжья. Товары, идущие с верховьев Волги, здесь перегружались на фуры и далее следовали в Донбасс и на Кавказ. Значение торговых путей между Волгой и Доном, по которым вереницей шли торговые обозы, вновь стало возрастать. Отмена крепостного права в России способствовала быстрому развитию промышленности, транспорта, торговли. Экономическому росту Царицына после реформы 1861 г. способствовало его выгодное географическое положение на Волго-Донской переволоке, развитие пароходства на Дону и Волге, а также строительство ряда важных железных дорог, среди которых фигурировала и линия Царицын—Калач. В декабре 1858 г. в Петербурге создается акционерное общество Волго-Донской железной дороги, учредителями которого были П. П. Мельников, один из руководителей Главного управления путей сообщения, Н. А. Новосильский, статский советник, и В. А. Кокорев, известный винный откупщик. На место предполагаемых работ выехали четыре инженера во главе с П. П. Мельниковым. Строительные работы развернулись с весны 1859 г., план был утвержден царем. Подрядчик Г. В. Гладин навербовал более 2000 крестьян в Смоленской, Тверской и Вологодской губерниях, которых при перевозке в Царицын он чуть не уморил голодом. Из-за простуды, антисанитарии и плохого питания начались массовые болезни. Но на всю стройку — на десятки километров — предусмотрены были один врач и один фельдшер. Не замедлили явиться тиф и холера. К осени 1859 г. от болезней и истощения умерло около 500 человек. Многие разбегались по домам. Волнения строителей Волго-Донской железной дороги влились в общий поток народной борьбы против крепостничества в период революционной ситуации 1859— 1861 гг. Однако эта революционная ситуация не привела к революции, так как народ еще не в состоянии был «подняться на широкую, открытую, сознательную борьбу за свободу». Положение на строительстве не изменилось по сути и в 1860 г., когда Гладин навербовал еще 2500 рабочих в Рязанской, Тамбовской и Воронежской губерниях. Попрежнему люди жили в ужасных условиях, по-прежнему с ними жестоко обращались гладинские десятники и надсмотрщики. Один из них грозился, что «уморит всех до одного». Построенная буквально на костях рабочих железная дорога обошлась в 4,8 млн. р.; об открытии ее было объявлено 5 мая 1862 г., а движение поездов началось в июле. На первых порах из-за недостатка подвижного состава, продолжались и гужевые перевозки. Но судьба их была решена. Железная дорога с 1886 по 1870 г. объем перевозок увеличила почти в 2,5 раза, превысив 13,3 млн. пудов. Большую роль в дальнейшем экономическом развитии Царицына сыграло сооружение и пуск в 1870 г. Грязе-Царицынской железной дороги, соединившей Нижнее Поволжье с Центральной Россией и Прибалтикой. В 1896 г. началось сооружение линии от Царицына до Тихорецкой, а уже в сентябре 1897 г. по ней началось регулярное движение поездов. Строительство обошлось в 30 млн. р. В июне 1900 г. открылась Восточно-Донская железная дорога, соединившая Царицын с Донбассом. Царицын превратился в крупный торгово-транспортный узел, его конкуренции стали опасаться Камышин, Астрахань и Саратов. В конце 19 в. через Царицын продавалось ежегодно до 12 млн. пудов рыбной продукции на сумму свыше 15 млн. р. В городе действовало 20 рыбокоптилен. Увеличивался грузопоток и по Волге — через Царицын же с 1874 по 1889 г., то есть всего за полтора десятилетия количество разгруженных судов увеличилось более чем в 4,3 раза и плотов в 4,4 раза. В 1900 г. в Царицын было завезено 106 млн. пудов грузов и отправлено 83 млн. пудов. По грузообороту он занимал на Волге второе после Нижнего Новгорода место, тогда как Саратов и Астрахань находились только на шестом и седьмом местах. В 1885 г. в Царицынском затоне зимовало 24 парохода и 70 барж, а в 1900 г. — уже 50 пароходов и 210 барж. Царицын становился одним из крупных рынков рабочей силы; ежегодно через него проходило 100—150 тыс. сезонных рабочих, которые нанимались на работу на волжские пристани, каспийские рыбные промыслы, на сельхоз работы на Дону и Кубани. В самом городе в период навигации оседало 15—25 тыс. человек. Одной из особенностей экономического развития Царицына явилось проникновение в его промышленность иностранного капитала, особенно в такие отрасли, как металлургия, металлообработка и нефтепереработка. В 1878 г. в Царицыне нефтепромышленник Нобель развернул строительство резервуаров для хранения нефтепродуктов. В 1879 г. появился первый самоходный паровой танкер для перевозки нефти, а также началось производство железнодорожных цистерн. Через пять лет, в 1884 г., на Каспии уже имелось 50 самоходных танкеров, 12 из них принадлежали Нобелю. Кроме того, он был владельцем 12 речных пароходов, 11 металлических керосиновых и 28 деревянных мазутных барж. Важнейшей отраслью являлось лесопиление. В 1881 г. ростовские предприниматели братья Максимовы построили в Царицыне лесозавод с паровой машиной на 4 лесопильные рамы и 2 круглые пилы. За год предприятие вырабатывало продукции на 150 тыс. р. В 1885 г. работало 5 лесопильных заводов, в 1900 г. — 17. В связи с началом в 1867 г. промышленной добычи соли на озере Баскунчак и открытием железной дороги для ее перевозки Царицын получил преимущественное право в переработке этого важного продукта. В начале 80-х годов в городе имелось пять соляных складов, при которых действовали солемольные мельницы; годовая производительность их составляла более 3 млн. пудов. Из Царицына соль вывозилась в разные районы страны. Так, в 1883 г. было вывезено ее уже 5 млн. пудов. Получила развитие промышленность строительных материалов, представленная алебастровым и девятнадцатью кирпичными заводами. При этом на заводе Кольмана осуществлялась машинная формовка кирпича. Металлообрабатывающая промышленность в нашем городе начала развиваться с 1875 г., когда американским инженером А. В. Бари были построены котельные мастерские. В них делали металлические баржи, резервуары для нефтепродуктов. Из этих мастерских вырос металлообрабатывающий завод фирмы «Гардиен и Валлос». Возникновение крупной базы металлургической и металлообрабатывающей промышленности связано с созданием завода «Урал — Волга. В начале ноября 1898 г. была пущена первая мартеновская печь. После пуска на полную мощность завод имел 9 мартеновских печей производительностью от 5 до 30 т, а также прокатное производство. На предприятии было занято около 4 тыс. рабочих и служащих, оно ежегодно выпускало 125 тыс. т готовой продукции. 2. Административно-территориальное устройство: (1?) Досоветский период До 1917 г. территория современной Волгоградской области входила в состав Астраханской, Саратовской и Самарской губерний и области Войска Донского. В Саратовскую губернию входила территория Камышинского, Царицынского и части Аткарского уездов, в Самарскую — части Новоузенского, в область Войска Донского — 2-го Донского, Усть-Медведицкого и Хоперского округов. Указом об открытии Саратовского наместничества от 7 ноября 1780 г. 1 в составе наместничества было образовано 9 уездов, в том числе Камышинский и Аткарский. Этим же указом центр Камышинского уезда г. Дмитриевск был переименован в г. Камышин. Царицынский и Черноярский уезды были созданы на два года позже. Указом от 2 апреля 1782 г. 2 города Царицын с Ахтубинским шелковым заводом и Черный Яр были переданы из Астраханской в Саратовскую губернию (наместничество). Указом о создании Кавказского наместничества от 5 мая 1785 г. 3 в состав Астраханской области (наместничество состояло из двух областей) был причислен Черноярский уезд из Саратовского наместничества. Указом о новом разделении государства на губернии от 12 декабря 1796 г. 4 Саратовская губерния была ликвидирована, ее территория отошла к Астраханской и Пензенской губерниям. Указом от 5 марта 1797 г. 5 Саратовская губерния была восстановлена. Указом от 18 декабря 1835 г. 6 на территории заволжских частей Хвалынского, Вольского, Саратовского, Камышинского и Царицынского уездов Саратовской губернии были учреждены 3 новых уезда, в их числе Царевский и Новоузенский. Слобода Царевка была преобразована в г. Царев и стала уездным центром. Указом от 6 декабря 1850 г. 7 «Об образовании на левом берегу Волги новой Самарской губернии» Новоузенский уезд Саратовской губернии был включен в состав Самарской губернии. Этим же указом «для округления Саратовской губернии» Царевский уезд причислялся к Астраханской губернии. Указ вводился в действие с 1 января 1851 г. Постановлением НКВД РСФСР от 2 августа 1919 г. Новоузенский уезд Самарской губернии был передан в Саратовскую губернию 8 . Положением об управлении Войском Донским от 26 мая 1835 г. 9 территория Войска была разделена на округа. В их числе были 2-й Донской (ст-ца Нижнечирская), УстьМедведицкий (ст-ца Усть-Медве-дицкая) и Хоперский (ст-ца Алексеевская, с 8 августа 1857 г. — ст-ца Урюпинская 10 ) округа. Указом от 21 мая 1870 г. 11 земля Войска Донского была переименована в область Войска Донского. В 1918 г. войсковой круг переименовал область Войска Донского в область Всевеликого Войска Донского. Царицынский период Начало городскому самоуправлению в России было положено Петром I, который в 1699 г. предоставил торгово-промышленной части горожан право избирать своих представителей - бурмистров и формировать выборный орган - бурмистерские (земские) избы во главе с президентом, которые руководили хозяйственной и финансовой жизнью посада и выполняли обязанности суда и охраны порядка. Но это нововведение не коснулось Царицына, который фактически до последней четверти XVIII века оставался самостоятельной крепостью на юго-востоке страны, в разные годы сменив несколько форм самоуправления. 2 марта 1784 г. в Царицыне был открыт городовой магистрат - орган местного самоуправления и сословного суда. 21 апреля 1785 г. Екатерина II издает «Грамоту на права и выгоды городам Российской империи», впервые узаконив тем самым существование всесословного городского общества. 5 марта 1797 г. Царицын стал уездным городом вновь восстановленной Саратовской губернии. Спустя полгода, согласно архивным данным, начал свою работу и представительный орган: День города – первое воскресенье сентября – считается Днем рождения Царицынской городской Думы. С началом деятельности городские дела отошли из ведения магистрата к Царицынской Думе. 13 апреля 1866г. постановлением Сената городовые магистраты были полностью упразднены, а их функции распределились между уездным судом, городской думой, казенной палатой, уездным казначейством и полицейским управлением. По косвенным свидетельствам городовые магистраты в Саратовской губернии, в том числе и Царицынский, были полностью упразднены в июле - августе 1866 года, этот год указывается и в протоколе заседания Царицынской Городской Думы от 20 марта 1872 г. В 1846 г. было принято первое «Городовое Положение», которое в течение последующих лет потребовало своего пересмотра и изменения. 16 июня 1870 г. император Александр II утвердил новое «Городовое Положение». Согласно этому документу в компетенцию рассмотрения и решения думы входили следующие вопросы: заведование капиталами и имуществами города, попечение о внешнем его благоустройстве, об обеспечении продовольствия и здоровья обывателей, о призрении бедных и других видах благотворительности, о мерах предосторожности от огня и других бедствий, о развитии средств народного образования, местной промышленности и торговли. Городские Думы избирались раз в четыре года, поэтому первые четыре года работы, считалось как первое со дня утверждения «Городового Положения» четырехлетие. Следующие четыре года - как второе и т.д. Так как новый состав гласных был выбран в конце 1871 г, а первое заседание Царицынской Городской Думы состоялось в начале 1872 года, то первым четырехлетием следует считать период с 1872 г. по 1875 год. Свою фактическую деятельность по новому «Положению» Царицынская Городская Дума начала 16 февраля 1872 года. Документ предусматривал переизбрание гласные городских дум переизбирались каждые четыре года, поэтому Городская Управа уже в декабре 1875 г. начала подготовительную работу по пересмотру и составлению списка обывателей Царицына, имеющих на основании ст. 17 «Городового Положения» право быть городскими избирателями. Следующим этапом предвыборной кампании для Городской Управы явился этап разделения избирателей (согласно ст. 24 «Городового Положения») на три Избирательных Собрания, из которых каждое выбирает одну треть всего числа гласных. Обыватели заносились в список избирателей в том порядке, в каком они следовали по сумме причитающихся с каждого из них в доход города сборов, дающих право голоса на выборах. Подобным образом система избрания гласных (депутатов) в Царицынскую городскую думу существовала до июня 1892 года.
