Рахманкулова А. Х., ТИИИМСХ ПЛАН: Понятие о демократических принципах. Конституционные принципы разделения властей. 2. Законодательная палата и Сенат Олий Мажлиса. Институт президентства. Кабинет Министров Республики Узбекистан. Независимость суда. 3. Процессы развития модернизации политической системы. 1. ЛИТЕРАТУРА: 1. Каримов И.А. Основные направления формирования основ граждан общества и дальнейшего углубления демократических изменений в Узбекистане. Т.: Узбекистан, 2002. 2. Указ Президента Республики Узбекистан Ш. Мирзиѐева от 7 февраля 2017 года № УП-4947 «О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан». Ташкент, 2017. 3. Теория и практика построения демократического общества в Узбекистане. Учебник. Т.: Академия МВД РУЗ, 2015. Стратегия действий развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах предусматривает: совершенствование государственного и общественного строительства, направленное на дальнейшее усиление роли парламента и политических партий в углублении демократических реформ и модернизации страны, реформирование системы государственного управления, развитие организационно-правовых основ государственной службы, совершенствование системы «Электронное правительство», повышение качества и эффективности государственных услуг, практическую реализацию механизмов общественного контроля, усиление роли институтов гражданского общества и средств массовой информации; Демократия – “народовластие” означает широкий объем политических и гражданских прав человека, активное участие граждан в формировании деятельности органов государственной власти, признание воли народа единственным источником государственной власти. В условиях демократии высока доля политического участия граждан. Ее основополагающими принципами являются народовластие, равенство прав, свободы личности. В Конституции любой страны, в которой признаны ценности демократии, закреплены эти принципы. Народовластие проявляется через две формы демократии: представительную и непосредственную. Представительская демократия - означает осуществление полновластия народа через представительные, т.е. выборные органы государственной власти и местного самоуправления. Непосредственная демократия - это прямое участие народа в решении вопросов государственной власти путем всенародного голосования (референдума). Признаки демократического, политического режима (Этот режим означает совокупность методов и приемов осуществления государственной власти, характеризующую политическую обстановку в стране), появляются в следующем: Свобода личности в экономической сфере. Провозглашение и гарантии прав и свобод человека и гражданина. Подлинная демократия во всех ее формах. Разделение властей. Плюрализм в общественной жизни. Верховенство закона. Для осуществления подлинной (а не формальной) власти народа, его возможности влиять на политические решения и действия государства необходимо создать в обществе определенные условия. Прежде всего это зависит от высокой общей политической и правовой культуры граждан. Существуют в основном три действенных критерия, которые определяют уровень демократичности общества: 1. Насколько народ информирован о процессах принятия решения; 2. Насколько правительственные решения контролируются народом; 3. Насколько рядовые граждане участвуют в государственном управлении. Конституционные принципы разделения властей Конституция Республики Узбекистан, принятая 8 декабря 1992 г., определила основные принципы демократического развития и формирования гражданского общества в стране. Ст. 13 Конституции Республики Узбекистан. “Демократия в Республике Узбекистан базируется на общечеловеческих принципах, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права”. Конституционные принципы разделения властей Ст. 11 Конституции РУз гласит, что «…система государственной власти Республики Узбекистан основывается на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную». Законодательные, исполнительные и судебные органы составляют единую систему государственной власти. Именно на этой основе и создается демократическое правовое государство. Законодательная палата и Сенат Олий Мажлиса С обретением Узбекистаном государственной независимости 1 сентября 1991 года начался качественно новый этап развития национального парламента как одного из важнейших институтов государственной власти. Новейшая история национального парламентаризма общепризнанно подразделяется на три основных периода. Первый период: 1991-1994 годы Второй период: 1995-2004 годы Третий период: с 2005 года по настоящее время. Понятие законодательной власти и формы ее осуществления. Высшим государственным представительным органом является Олий Мажлис Республики Узбекистан, осуществляющий законодательную власть. Олий Мажлис состоит из двух палат. Сенат (верхняя палата) Законодательная (нижняя палата) Органы законодательной власти Высшие Олий Мажлис Республики Узбекистан, Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан. Местные Областные, Ташкентский городской, районные, городские Советы народных депутатов. Институт президентства Введение института президентства —для нашей республики является принципиально новой ступенью суверенитета и государственности, ибо только настоящая, а не мнимая государственность имеет возможность обрести подобную структуру власти. Он был учрежден 24 марта 1990 году. Первым президентом был избран на альтернативной основе И.А. Каримов. В соответствии с Конституцией, принятой 8 декабря 1992 года, Республика Узбекистан суверенное, демократическое, правовое государство с Президентской формой правления. Избранный всенародным голосованием граждан. Срок президентских полномочий – пять лет. Глава государства Президент Республики Узбекистан Действующий Президент Республики Узбекистан – Шавкат Мирзиёев (с 2016 года). Законотворческий процесс и его субъекты. Закон принимает юридическую силу 1)Принимается Законодательно й палатой 4)Публикуется в официальных изданиях 2)Одобряется сенатом 3)Подписывается Президентом РУз Кабинет министров Кабинет Министров - Правительство Республики Узбекистан является органом исполнительной власти Республики Узбекистан, обеспечивающим руководство эффективным функционированием экономики, социальной и духовной сферы, исполнение законов, иных решений Олий Мажлиса, Указов и распоряжений Президента Республики Узбекистан. Судебная власть В Республике Узбекистан действуют Конституционный суд Республики Узбекистан, Верховный суд Республики Узбекистан, Высший судейский совет суд Республики Узбекистан, верховные суды Республики Каракалпакстан по гражданским и уголовным делам, областные и Ташкентские городские суды по гражданским и уголовным делам, межрайонные, районные (городские) суды по гражданским делам, районные (городские) суды по уголовным делам, военные суды, хозяйственный суд Республики Каракалпакстан, хозяйственные суды областей и города Ташкента. Задачи суда На сегодняшний день суд в Республике Узбекистан призван осуществлять судебную защиту прав и свобод граждан, провозглашенных Конституцией и другими законами Республики Узбекистан, международными актами о правах человека, прав и охраняемых законом интересов предприятий, учреждений и организаций. Деятельность суда направлена на обеспечение верховенства закона, социальной справедливости, гражданского мира и согласия. Правосудие в Республике Узбекистан осуществляется только судом. Независимость судебной власти. Судьи независимы, подчиняются только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. Судебная власть в Республике Узбекистан действует независимо от законодательной и исполнительной властей, политических партий, иных общественных объединений. О внесении изменений и дополнения в Конституцию Республики Узбекистан Закон Республики Узбекистан Принят Законодательной палатой 17 марта 2017 года Одобрен Сенатом 28 марта 2017 года Настоящие изменения и дополнение в Конституцию Республики Узбекистан вносятся в целях совершенствования и повышения эффективности деятельности судебной системы, дальнейшего укрепления судейского корпуса и обеспечения подлинной независимости судебной власти в Республике Узбекистан. Статья 1. Внести в Конституцию Республики Узбекистан, принятую 8 декабря 1992 года на одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Узбекистан двенадцатого созыва (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1993 г., № 1, ст. 4; 1994 г., № 1, ст. 5; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2003 г., № 3–4, ст. 27; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 4, ст. 162; 2008 г., № 12, ст. 637; 2011 г., № 4, ст. 100, № 12/1, ст. 343; 2014 г., № 4, ст. 85), следующие изменения и дополнение: 1) пункт 4 статьи 80 изложить в следующей редакции: «4) назначение по представлению Президента Республики Узбекистан председателя Высшего судейского совета Республики Узбекистан»; 2) в части седьмой статьи 81 слова «Высшего хозяйственного суда» заменить словами «Высшего судейского совета»; 3) из статьи 83 слова «Высшему хозяйственному суду» исключить; 4) пункты 13 и 14 части первой статьи 93 изложить в следующей редакции: «13) представляет Сенату Олий Мажлиса Республики Узбекистан кандидатуры в составы Конституционного суда Республики Узбекистан, Верховного суда Республики Узбекистан, а также на должности председателя Высшего судейского совета Республики Узбекистан, председателя Правления Центрального банка Республики Узбекистан, председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы; 14) назначает и освобождает по представлению Высшего судейского совета Республики Узбекистан от должности председателей и заместителей председателей судов областей и города Ташкента, председателя Военного суда Республики Узбекистан; утверждает в соответствии с законом членов Высшего судейского совета Республики Узбекистан»; 5) часть первую статьи 107 изложить в следующей редакции: «Судебная система в Республике Узбекистан состоит из Конституционного суда Республики Узбекистан, Верховного суда Республики Узбекистан, военных судов, судов Республики Каракалпакстан по гражданским и уголовным делам, областных и Ташкентских городских судов по гражданским и уголовным делам, экономических и административных судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, межрайонных, районных, городских судов по гражданским делам, районных, городских судов по уголовным делам, межрайонных, районных, городских экономических судов и районных, городских административных судов»; 6) в статье 110: часть первую после слова «уголовного» дополнить словом «экономического»; в части третьей слова «верховных судов Республики Каракалпакстан, областных, городских, межрайонных, районных и военных судов» заменить словами «нижестоящих судов»; 7) статью 111 изложить в следующей редакции: «Статья 111. Высший судейский совет Республики Узбекистан является органом судейского сообщества и оказывает содействие в обеспечении соблюдения конституционного принципа независимости судебной власти в Республике Узбекистан. Организация и порядок деятельности Высшего судейского совета Республики Узбекистан определяются законом». Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения об объединении Верховного суда Республики Узбекистан и Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан, образовании административных и экономических судов вводятся в действие с 1 июня 2017 года. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ город Ташкент, 6 апреля 2017 года № ЗРУ–426
