Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова» В. Н. Козлова ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС Учебно-методический комплекс дисциплины Практикум Абакан 2020 УДК ББК Печатается по рекомендации Методического совета и по решению Редакционно-издательского совета ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова» Рецензенты: И. Р. Коголовский, судья Черногорского городского суда Республики Хакасия В. В. Наумкина, доцент, доктор юридических наук, профессор кафедры государственного права ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова». К111 Козлова, В. Н. Гражданский процесс: учебно-методический комплекс дисциплины: практикум / В. Н. Козлова. – Абакан: Издательство ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова», 2020. – 257 с. ISBN Данное издание предназначено для организации практической и самостоятельной работы студентов очной и заочной форм обучения направления подготовки 40.03.01 – Юриспруденция при изучении дисциплины «Гражданский процесс». Пособие содержит общие методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям по дисциплине, планы семинарских занятий, методические рекомендации по изучению теоретического материала и выполнению практических заданий и рекомендательный библиографический список, а также вопросы к зачету и экзамену по дисциплине и перечень выносимых на экзамен практических заданий. Издание предназначено для студентов-бакалавров, магистрантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также всех интересующихся проблематикой гражданского процессуального права. © ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова», 2020 © Козлова В. Н., автор, 2020 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение ........................................................................................................................ 4 Методические указания по подготовке к дисциплине для преподавателей............ 6 Общие методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям ....... 9 Планы семинарских занятий и методические рекомендации по их подготовке .. 13 Семинарское задание 1. Введение в гражданское процессуальное право ............ 13 Семинарское занятие 2. Принципы гражданского процессуального права .......... 21 Семинарское занятие 3. Компетенция судов общей юрисдикции. Подсудность гражданских дел .......................................................................................................... 31 Семинарское занятие 4. Гражданские процессуальные правоотношения. Лица, участвующие в деле ......................................................................................... 40 Семинарское занятие 5. Тема: Судебное представительство. Доверенность ....... 55 Семинарское занятие 6. Судебное доказывание. Предмет доказывания .............. 66 Семинарское занятие 7. Судебные доказательства ................................................. 71 Семинарское занятие 8. Процессуальные сроки ...................................................... 79 Семинарское занятие 9. Судебные расходы. Судебные штрафы ............................ 84 Семинарское занятие 10. Иск и его элементы. Классификация исков ................... 95 Семинарское занятие 11. Обеспечение иска ........................................................... 101 Семинарское задание 12. Возбуждение гражданского дела .................................. 106 Семинарское занятие 13. Подготовка дела к судебному разбирательству ......... 112 Семинарское занятие 14. Судебное разбирательство ............................................ 119 Семинарское занятие 15. Постановления суда первой инстанции ...................... 133 Семинарское занятие 16. Упрощенное производство ............................................ 141 Семинарское занятие 17. Приказное производство. Заочное производство ........ 146 Семинарское занятие 18. Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации ........ 154 Семинарское занятие 19. Производство по административным делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений ........ 159 Семинарское занятие 21. Особое производство ..................................................... 179 Семинарское занятие 22. Производство в суде апелляционной инстанции ........ 190 Семинарское занятие 23. Производство в суде кассационной инстанции .......... 204 Семинарское занятие 24. Производство в суде надзорной инстанции ................ 212 Семинарское занятие 25. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу ......... 216 Семинарское занятие 26. Исполнительное производство ..................................... 223 Материалы для текущего контроля ......................................................................... 242 Библиографический список ..................................................................................... 255 3 ВВЕДЕНИЕ Дисциплина «Гражданский процесс» имеет основополагающее значение для подготовки специалиста в сфере юриспруденции и позволяет выработать навыки подготовки и участия в судебных разбирательствах по гражданским (в широком смысле слова, в том числе семейным, земельным, трудовым и др.) делам, подготовки необходимых процессуальных документов. Преподавание гражданского процесса направлено: на изучение гражданской процессуальной теории в сочетании с действующим гражданским процессуальным законом и судебной практикой; овладение гражданской процессуальной формой для юридически грамотного совершения гражданских процессуальных действий в установленном Гражданским процессуальным кодексом порядке; выработку навыков составления процессуальных документов (заявлений, ходатайств, определений, решений, жалоб, представлений и др.); юридически точное, правильное и обоснованное применение гражданских процессуальных норм для разрешения ситуаций, возникающих в гражданском обороте. Следует помнить, что гражданский процесс не существует сам по себе; в основе любого судебного дела лежит материально-правовое правоотношение, материально-правовой спор. Следовательно, глубокое изучение гражданских процессуальных норм невозможно без знания и применения материальных норм права (гражданского, семейного и т. д.). В связи с проведением в России реформы образования и утверждением Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 – Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»), особое внимание при разработке методических материалов для обучения студентов-бакалавров необходимо уделять формированию у них навыков практической деятельности, соответствующих заданным в стандарте профессиональным и общекультурным компетенциям. Учебная дисциплина «Гражданский процесс» имеет целью подготовить студентов к практической деятельности в сфере гражданского судопроизводства – прежде всего судебного представителя (адвоката, юрисконсульта), что является одним из важнейших направлений деятельности современного практикующего юриста. Как справедливо отмечается в литературе применительно к изучению предпринимательского права, «наибольшая эффективность такого обучения может быть достиг4 нута только при максимальном сокращении «разрыва» между теорией и практикой при изучении данной дисциплины. Это требует обширного внедрения в образовательный процесс интерактивных технологий обучения, с помощью которых во время занятий воссоздаются реальные практические ситуации». 1 Эти же слова можно применить к изучению и гражданского процесса, и других юридических дисциплин. В ходе изучения дисциплины «Гражданский процесс» студенты должны изучить, наряду с Гражданским процессуальным кодексом РФ и Кодексом административного судопроизводства РФ, иные нормативные правовые акты, содержащие в себе процессуальные нормы или предпосылки для реализации таких норм, выработать навыки решения спорных ситуаций, возникающих в сфере гражданского судопроизводства, подготовки необходимых процессуальных документов, участия в судебных заседаниях судов различных инстанций. Изучая гражданский процесс, особое внимание нужно уделять решению практических ситуаций, участию в деловых (ролевых) играх, которые позволяют выработать практические навыки, понять механизм практического применения норм процессуального законодательства, осознать механизм защиты нарушенных прав и законных интересов различных субъектов права. Шевченко О. М. Формирование общекультурных и профессиональных компетенций студентов при обучении предпринимательскому праву: вопросы методики преподавания // Юридическое образование и наука. 2011. № 2. С. 26. 1 5 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ДИСЦИПЛИНЕ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ Являясь фундаментальной дисциплиной, гражданский процесс как учебная дисциплина преподается на третьем и четвёртом курсах бакалавриата и является достаточно объемной и сложной для изучения студентами. Это обусловлено прежде всего практикоориентированным характером дисциплины и необходимостью учета при разрешении практических ситуаций не только процессуальных, но и материально-правовых норм. При этом отдельные материально-правовые дисциплины (трудовое право, семейное право) изучаются одновременно с гражданским процессом, что также создает определенные сложности для студентов. В связи с этим отбор информации, подаваемой на лекционных и семинарских занятиях, должен соответствовать уровню профессиональной подготовки студентов. Тем не менее развитие информационных технологий позволяет использовать на занятиях справочные правовые системы на различных носителях, что позволяет находить и применять нормы, ранее не изученные студентами, и в конечном итоге повышает их информационную, коммуникативную и общепрофессиональную компетентность. «Обучающая деятельность преподавателя должна отвечать следующим требованиям: высокий теоретический уровень и связь теории гражданского процессуального права с практикой его применения; воспитательный характер; доступность восприятия учебного материала; оптимальное использование времени и вариантов обучения; наглядность, систематичность и последовательность обучения; совмещение обучения с направляемой преподавателем систематической самостоятельной работой студентов».2 В рамках дисциплины «Гражданский процесс» фактически можно выделить общую и особенную части. Общая часть касается содержания стадий гражданского процесса, видов производств в гражданском судопроизводстве, правового статуса участников гражданского процесса, содержания и особенностей процесса доказывания по гражданским делам, порядка подготовки, требований, предъявляемых к форме и содержанию исковых заявлений. Особенная часть включает в себя изучение правового регулирования отдельных стадий гражданского процесса, начиная с возГрось Л. А. О преподавании гражданского процессуального права на кафедре гражданского процесса Московской государственной юридической академии // Юридическое образование и наука. 2009. № 2. 2 6 буждения гражданского дела и заканчивая видами пересмотра судебных актов, как вступивших, так и не вступивших в законную силу, и исполнительного производства по гражданским делам. Лекционные занятия проходят традиционно, а на семинарских занятиях наряду с изучением теоретических вопросов соответствующей темы предполагается решение ситуационных задач, выполнение практических заданий, в том числе подготовка юридических (процессуальных) документов. В рамках каждого семинарского занятия предполагается организация нескольких форм работы студентов: доклады, реферативные сообщения, опрос, дискуссия, решение задач, выполнение практических заданий, написание процессуальных документов и т. д. Изучение отдельных тем дисциплины (прежде всего, темы «Судебное разбирательство», а также тем, касающихся пересмотра судебных актов) целесообразно осуществлять в формате деловой игры, проходящей в зале судебных заседаний. Таким образом, семинарские занятия проводятся в целях детального изучения теоретических положений законодательства, обобщения судебной практики, закрепления навыков работы с нормативными источниками и судебной практикой в процессе решения ситуационных задач и составления правовых документов. При преподавании дисциплины могут использоваться традиционные и интерактивные образовательные технологии, в том числе: лекционная система обучения; семинарская (практическая) система обучения (устный опрос, выполнение творческих (проблемных) заданий, обсуждение практических ситуаций, разработка проблемы и подготовка презентации и т. д.); технологии интерактивного обучения (работа в малых группах, тренинг, круглый стол, мозговой штурм и др.); консультации преподавателей в рамках внеаудиторной работы; научно-исследовательская работа (например, подготовка научной статьи по проблематике гражданского процессуального права). Представленная структура дисциплины и порядок организации занятий обусловлена необходимостью последовательного изучения норм и институтов гражданского процесса, перехода от базовых знаний к более конкретным. Подбор тем ориентирован на максимальную практическую значимость и применимость в профессиональной деятельности будущих выпускников. По окончании изучения дисциплины контроль проводится в виде устного собеседования по предложенным заранее вопросам, а также проверки письменного задания (оформленного в виде портфолио), содержащего процессуальные документы по типовой ситуации. Дисциплина «Гражданский процесс» ориентирована на регулярную самостоятельную работу студентов как основу их дальнейшей теоретической и практической деятельности. Она выражается как в решении задач по соответствующим темам дисциплины, оформлении юридических документов, так и в подготовке докладов по предложенным вопросам, а 7 также в возможном написании выпускных квалификационных работ по проблемам гражданского процессуального права. В целом следует помнить, что для глубокого понимания сущности и особенностей гражданского процесса хороших теоретических знаний недостаточно. Необходима также выработка навыков в разрешении конкретных правовых конфликтов, в составлении различных процессуальных документов, из которых и состоит гражданское дело в суде. Позитивный результат для достижения поставленной цели дает использование практического метода преподавания гражданского процесса, рассчитанного на самостоятельную работу студентов, на их деятельность, связанную с поиском необходимой информации – прежде всего в ГПК РФ и иных нормативных правовых актах, а также постановлениях Пленума Верховного Суда РФ. Для выработки методической позиции и понимания специфики преподавания дисциплины «Гражданский процесс» рекомендуется изучить следующие статьи: 1. Бондаренко, С. А. Эффективность подготовки магистров юриспруденции к педагогической деятельности в вузе через ролевые игры / С. А. Бондаренко // Юридическое образование и наука. – 2012. – № 2. – С. 5 – 9. 2. Грось, Л. А. О преподавании гражданского процессуального права на кафедре гражданского процесса Московской государственной юридической академии / Л. А. Грось // Юридическое образование и наука. – 2009. – № 2. 3. Демичев А. А. Проблема использования методик дистанционного обучения в преподавании курса гражданского процессуального права / А. А. Демичев // Юридическое образование и наука. – 2007. – № 2. 8 ОБЩИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ Дисциплина «Гражданский процесс» играет важную роль в формировании у будущего юриста максимально полных представлений о регулировании гражданских процессуальных отношений и порядке разрешения споров по гражданским делам судами общей юрисдикции. Основное назначение данной дисциплины – выработать навыки применения гражданского процессуального законодательства при решении вопросов, возникающих в ходе осуществления гражданского судопроизводства, подготовки необходимых процессуальных документов (заявлений, ходатайств, исковых заявлений, замечаний на протокол судебного заседания, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб и др.). Темы, предлагаемые для изучения в рамках изучения дисциплины «Гражданский процесс», неравнозначны по теоретической насыщенности и объему. При этом отдельные темы углубленно могут изучаться студентами на семинарских (практических) занятиях или самостоятельно. Учебный материал дисциплины отобран таким образом, чтобы он отражал практико-ориентированную направленность дисциплины «Гражданский процесс». Специфика преподавания правовых дисциплин, и в том числе дисциплины «Гражданский процесс», состоит в формировании у будущих юристов практических навыков по разрешению конкретных гражданских (в широком смысле) дел, правильному толкованию норм нормативных правовых актов. Именно на формирование указанных умений и навыков в первую очередь и направлено проведение семинарских занятий по данной дисциплине. Таким образом, при изучении названной дисциплины за основу берется интегративный принцип обучения: учет теоретических и практических особенностей осуществления гражданского судопроизводства с определением приоритетной практической направленности обучения. Освоение дисциплины предполагает, помимо посещения лекций и семинарских занятий, выполнение домашних заданий: решение задач, выполнение письменных практических заданий (подготовка соответствующих правовых документов) заполнение таблиц и схем, подготовка реферативных сообщений и т. п. Особое место в овладении данным учебным материалом отводится самостоятельной работе студентов. В настоящем издании для облегчения самостоятельной работы студента к каждой теме прилагается список нормативных актов, материалов судебной практики (постановлений Пленума Верховного Суда РФ), научной и специальной литературы. Однако следует учитывать, что законодательство и судебная практика не остают9 ся неизменными. При подготовке ответов на теоретические вопросы, при решении задачи необходимо проверять, продолжает ли действовать та или иная норма законодательства в сфере гражданского процесса. Основную помощь здесь окажут справочные правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант» и др. Подготовка к семинарскому занятию должна включать ответы на формализованные задания, которые подводят итог изучения смысловых блоков темы. Это могут быть: 1) теоретические вопросы, ответы на которые можно найти в научной, учебной литературе либо в нормативных правовых актах; 2) ситуационные задачи, ставящие студента перед выбором путей решений и способствующие выработке умения применять нормы права для разрешения конкретных ситуаций; 3) практические задания, требующие систематизации знаний и отражения их в виде конкретного правового документа, таблицы или схемы или аргументированного письменного ответа. Задачи, предложенные к семинарским занятиям, решаются студентами дома, а на семинаре проверяется правильность ответов. Ответы письменно оформлять не требуется. Ответ должен быть аргументированным и логичным. В том случае если к семинарскому занятию предложено составить юридический документ, заполнить таблицу, выполнить иное задание, требующее письменного оформления, такое задание должно быть выполнено дома и сдано преподавателю на проверку на текущем занятии. План каждого семинарского занятия в настоящем практикуме сопровождается перечнем основным понятий и терминов. Студентам необходимо вести словарь указанных понятий, который проверяется в конце изучения дисциплины. По окончании подготовки к каждому семинарскому занятию студент должен: иметь представление о роли и месте изученных в ходе подготовки к занятию вопросов в системе гражданского процессуального права; знать содержание статей ГПК РФ, КАС РФ, регламентирующие вопросы по теме семинарского занятия, постановлений Пленума Верховного Суда РФ; уметь осуществлять сравнительный анализ при разрешении спорных вопросов темы семинарского занятия, при выявлении особенностей производства по отдельным категориям дел; уметь анализировать и решать конкретные ситуационные задачи, составлять схемы и таблицы по теме семинарского занятия; уметь составлять и оформлять процессуальные документы. При оценивании знаний студентов учитывается глубина знаний теоретических проблем гражданского процессуального права, законодательства и практики, полнота и правильность ответа в целом и на дополнительные вопросы, его самостоятельность, логичность, доказательность. 10 В целях облегчения самостоятельной работы студентов к каждой теме семинарского занятия прилагаются обширные рекомендательные библиографические списки, содержащие лишь такие работы, которые включены в банк материалов справочной правовой системы «КонсультантПлюс» или имеются в свободном доступе в сети Интернет. На каждое лекционное и семинарское занятие студенты обязаны приносить Гражданский процессуальный кодекс РФ, а также иные нормативные правовые акты и материалы судебной практики (постановления Пленума Верховного Суда РФ), которые указаны в разделе «Основные используемые источники» после каждой темы семинарского занятия. Отсутствие нормативных источников делает бессмысленным и невозможным изучение дисциплины и выработку соответствующих практических навыков. Зачет по дисциплине сдается традиционно – в форме устного собеседования по заранее известным студентам вопросам. Сдача экзамена предполагает, наряду с подготовкой ответов на два теоретических вопроса, выполнение письменного задания – портфолио, включающего подготовку ряда процессуальных документов по конкретному гражданскоправовому спору (исковое заявление, ходатайства, заявления, замечания на протокол судебного заседания, апелляционная жалоба и др.), подобранному для каждого студента индивидуально. Такое задание должно быть выполнено и сдано на проверку преподавателю как минимум за две недели до экзамена. Студены, не выполнившие письменное задание или не справившиеся с ним, не могут быть допущены до устного собеседования по экзаменационным вопросам. Образец решения ситуационной (практической) задачи Краснов обратился в Электростальский районный суд с иском к Беловой о признании права собственности на часть домовладения и об определении порядка пользования земельным участком. В первое судебное заседание обе стороны не явились и никаких документов, подтверждающих уважительность причин отсутствия, не представили. Во второе судебное заседание стороны вновь не явились. Судья постановил определение, которым иск оставил без рассмотрения. В частной жалобе Краснов просил отменить вынесенное определение, указывая, что в исковом заявлении он просил суд рассмотреть дело в его отсутствие в связи с тем, что он является инвалидом первой группы, не имеет обеих ног. Ответчица также обжаловала это определение, ссылаясь на то, что в повестке с вызовом на второе судебное заседание была ошибочно указана дата рассмотрения дела, в подтверждение чего к жалобе приобщила судебную повестку. Имеются ли основания для отмены определения об оставлении иска без рассмотрения? 11 Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Поскольку Краснов в исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие в связи с тем, что он является инвалидом первой группы, не имеет обеих ног, суд не вправе был оставлять исковое заявление без рассмотрения. Кроме того, основанием для оставления заявления без рассмотрения абзац 8 ст. 220 ГПК РФ называет следующее: «стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову». Это основание уже не может быть применено в связи с тем, что истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. Также ответчица булла ненадлежащее уведомлена о дате и времени судебного разбирательства, что подтверждается судебной повесткой. Согласно ч. 3 ст. 223 ГПК РФ, суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзаце восьмом статьи 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание. Истец просил о разбирательстве дела в его отсутствие, о чем написано в исковом заявлении. Ответчика же представила доказательства уважительности причины неявки в судебное заседание (ошибочно выписанная судебная повестка). Следовательно, определение об оставлении иска без рассмотрения подлежит отмене. 12 ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИХ ПОДГОТОВКЕ СЕМИНАРСКОЕ ЗАДАНИЕ 1. ВВЕДЕНИЕ В ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО Теоретические вопросы Формы защиты гражданских прав и законных интересов: понятие, виды. Органы, осуществляющие судебную и несудебную формы защиты гражданских прав. Преимущества судебной формы защиты гражданских прав. Соотношение понятий «форма» и «способ защиты нарушенного права». 2. Понятие гражданского процессуального права, гражданского процесса. Предмет и система гражданского процессуального права. 3. История развития гражданского процессуального права, гражданского процесса в России. 4. Понятие гражданского судопроизводства (гражданского процесса в узком смысле), его задачи. 5. Виды производств в гражданском судопроизводстве, их специфика, характерные черты. Наименования процессуальных документов, которые подаются для возбуждения гражданского дела в суде. 6. Стадии гражданского процесса. Понятие, виды (названия), общая характеристика каждой стадии. Документ, с подачи которого начинается каждая стадия. 7. Процессуальная форма (процессуальный порядок). Понятие, характерные черты процессуальной формы. 8. Источники гражданского процессуального права. Действие процессуального закона во времени и в пространстве. 9. Постановления Пленума Верховного Суда РФ (Высшего Арбитражного Суда РФ), постановления Конституционного Суда РФ – источник гражданского процессуального права, важный источник правовой информации или толкование закона? 10. Постановления Европейского суда по правам человека в системе регуляторов гражданского процесса. Цель занятия: ознакомиться с основными понятиями и институтами гражданского процессуального права, являющимися основой для дальнейшего изучения дисциплины. Основные понятия и термины: способ защиты нарушенного права; форма защиты нарушенного права; гражданский процесс; гражданское судопроизводство; исковое производство; производство по делам, возникающим из публичных правоотношений; заочное производство; приказ13 1. ное производство; особое производство: стадии гражданского процесса; процессуальная форма. Основные используемые источники: Конституция РФ; Федеральные конституционные законы от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 07.02.2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»; Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ); Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ); Гражданский кодекс РФ, часть первая; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации». Методические рекомендации Данное семинарское занятие, как видно из названия его темы, носит вводный характер и имеет своей целью определение базы, на которой будет строиться все дальнейшее изучение гражданского процессуального права. именно поэтому уже на данном занятии студенты поверхностно анализирует сущность видов производств, каждый из которых затем будет рассматриваться на отдельном семинарском занятии, стадий процесса, которые также будут анализироваться детально в дальнейшем, и т. д. При подготовке ответа на первый вопрос семинарского занятия студенту необходимо обратиться к понятию защиты прав гражданских прав и законных интересов, определению форм и способов такой защиты. Здесь же необходимо соотнести между собой понятия форм и способов защиты с учетом того факта, что «форма защиты» – это категория процессуального права, тогда как «способ защиты» – материально-правовое понятие. Соответственно, можно обратиться к положениям ГК РФ и иных нормативных правовых актов, перечисляющих способы защиты прав гражданских прав и законных интересов, определить какие способы могут быть реализованы в судебной, а какие – во внесудебных формах защиты прав. Кроме того, необходимо охарактеризовать органы, осуществляющие судебную и несудебную защиту прав и законных интересов, их компетенцию. Второй вопрос семинарского занятия предполагает изучение понятия и сущности гражданского процессуального права, гражданского процесса в широком смысле слова. Здесь же должны быть охарактеризованы предмет, метод, система гражданского процессуального права. Развитие гражданского процесса и отрасли гражданского процессуального права в историческом аспекте изучается в рамках третьего вопроса семинарского занятия. При ответе студенту необходимо обратиться к ключевым этапам и источникам гражданского процесса на данных этапах; назвать основных ученых-процессуалистов, способствовавших становлению и развитию науки гражданского процесса; выявить тенденции дальнейшего совершенствования гражданского процессуального права. 14 Отвечающий на четвертый вопрос семинарского занятия должен раскрыть содержание понятия «гражданское судопроизводство», сопоставить этот термин с понятием гражданского процесса, определить его задачи и раскрыть их суть. Следует помнить, что, согласно положениям ст. 2 ГПК РФ, «задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду». Интересным здесь было бы также сравнение задач гражданского и арбитражного судопроизводства для выявления из специфики. Пятый вопрос семинарского занятия посвящен краткой, обобщенной характеристике видов производств в гражданском судопроизводстве. Традиционно выделяют основное – исковое производство, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, особое производство, упрощенные виды производств (заочное производство; приказное производство). Кроме того, можно выделить и специфические виды производств (производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; производство по делам с участием иностранных лиц и др.). Не углубляясь в содержание данных видов производств, необходимо определить наименования процессуальных документов, которые подаются для возбуждения гражданского дела в суде в каждом виде производства; наименования сторон; цель производства; назвать категории дел, которые должны рассматриваться в анализируемых производствах. Для наглядности ключевые моменты ответа целесообразно оформить в таблице или опорной схеме. Стадии гражданского процесса должны быть охарактеризованы при ответе на шестой вопрос семинарского занятия. Должны быть определены наименование, сроки, сущность каждой стадии, а также процессуальные документы, с подачи которых начинается каждая стадия гражданского процесса. Процессуальная форма (процессуальный порядок), ее понятие, характерные черты, достоинства и недостатки подлежат рассмотрению при ответе на седьмой вопрос семинарского занятия. Восьмой вопрос семинарского занятия предполагает анализ источников гражданского процессуального права, их иерархии, особенностей применения, действия процессуального закона во времени и в пространстве, по кругу лиц. Необходимо обратить внимание на возможность применения в гражданском процессе аналогии закона и аналогии права. 15 При подготовке ответа на девятый вопрос семинарского занятия студентам необходимо проанализировать правовую природу постановлений Пленума Верховного Суда РФ (Высшего Арбитражного Суда РФ), постановлений Конституционного Суда РФ и сделать вывод, являются ли они источниками гражданского процессуального права, источниками правовой информации или актами толкования; обязательны ли они для применения судами при рассмотрении и разрешении конкретных дел. Аналогичные вопросы должны быть разрешены при характеристике Постановлений Европейского суда по правам человека в системе регуляторов гражданского процесса (десятый вопрос семинарского занятия). Обязательным при ответе является использование Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации». Вопросы на экспресс-опрос Способы защиты гражданских прав. Формы защиты гражданских прав. Суды, осуществляющие судебную форму защиты гражданских прав. Органы, осуществляющие несудебную форму защиты гражданских прав. 5. Понятие гражданской процессуальной формы. 6. Виды производств в гражданском судопроизводстве (перечислить). 7. Стадии гражданского процесса (перечислить). 8. Признаки искового судопроизводства. 9. Признаки производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. 10. Признаки особого производства. 11. Признаки приказного производства. 12. Признаки заочного производства. 13. Категории дел, относящихся к: исковому судопроизводству; производству из публичных правоотношений; особому производству; приказному производству. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» 1. Что понимается под общепризнанными принципами международного права? 2. Что понимается под общепризнанными нормами международного права? 1. 2. 3. 4. 16 3. 4. 5. 6. Какие международные договоры Российской Федерации применяются непосредственно при рассмотрении судом гражданских дел? Правовые последствия неправильного применения судом общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации. Являются ли обязательными для суда Постановления Европейского суда по правам человека? Как исчисляются сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод? Решение задач Задача 1. По правилам какого вида производства или какой стадии гражданского процесса должно рассматриваться дело судом общей юрисдикции, если заявлены следующие требования: а) об оспаривании нормативного правового акта; б) о признании гражданина недееспособным; в) о расторжении брака; г) решение суда о признании брака недействительным, не вступившее в законную силу, обжаловано в вышестоящую инстанцию; д) о восстановлении на работе; е) подана жалоба на решение мирового судьи по делу о возврате денежной суммы по договору займа; ж) на вступившее в законную силу решение по делу о признании забастовки незаконной подана жалоба; з) о расформировании комиссии по проведению референдума; и) об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя; к) о взыскании алиментов на ребенка, родившегося в браке, при отсутствии спора об отцовстве; л) о ликвидации политической партии. Практические задания Задание 1. Составьте схему «Суды, входящие в судебную систему» – с указанием всех звеньев судебной системы, структуры каждого звена. Укажите стадии процесса (судебные инстанции). Задание 2. Составьте схему «Формы защиты нарушенных прав и законных интересов» с указанием органов и организаций, относящихся к каждой из выделенных вами форм защиты права. Задание 3. Определите вид производства. Докажите. 1. К. обратился с иском к М. о признании сделки купли-продажи автомобиля стоимостью 500 тысяч рублей недействительной. 17 2. С. обратился с требованием об установлении факта родственных отношений со своим братом З. 3. П. обратился в суд с требованием о взыскании с Л. 100 000 руб. по договору займа. К требованию П. приложил копию письма от Л., в котором тот просил отсрочить выплату и не обращаться в суд. 4. ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с требованием к Чернышеву М.В. о возмещении ущерба в порядке регресса. Чернышев неоднократно не являлся в судебное заседание, извещался надлежащим образом. В каком производстве будет рассмотрено дело? 5. С. обратился в суд с оспариванием распоряжения районной администрации о выделении земельного участка для строительства мусорного полигона рядом с участком, находящимся в собственности С. 6. В. заявил требование о взыскании начисленной, но не выплаченной ему заработной платы за три месяца. Заработная плата за месяц составляет 18 тысяч рублей. 7. А. обратился в суд с требованием к В. о признании права собственности на лодку стоимостью 85 тысяч рублей. 8. П. обратился в суд для оспаривания действий территориальной избирательной комиссии, не включившей жителей его деревни в избирательные списки. 9. Т., работавший поваром воинской части, обратился в суд с требованием об обжаловании решения командира воинской части, который расторг трудовой договор с Т. в связи с прогулом последнего; 10. Б. решила доказать факт ее нахождения на иждивении у ныне покойного В. 11. ООО «Жук» обратилось с требованием о взыскании с Петрова задолженности по оплате коммунальных услуг на сумму 10 000 руб. 12. Управление ФНС обратилось в суд с требованием о взыскании с М. неуплаченной суммы налогов в размере 300 000 р. 13. В. заявил в суд требование об истребовании своего дачного дома из чужого незаконного владения Н. 14. О. обратилась в суд с требованием об установлении отцовства и взыскании алиментов с А. 15. Н. заявил в суд требование о взыскании с П. процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 45 тысяч рублей; 16. Лысоева обратилась в суд с требованием о признании принадлежности ей диплома об окончании высшего учебного заведения, выданного на имя Мысоевой В. В. 17. УФССП России по РХ обратилось в суд с требованием о взыскании с С. денежных расходов, произведенных в связи с розыском последнего. 18. Один из соответчиков по иску о взыскании задолженности не явился, о причинах неявки не сообщил. 18 19. Р. обратился в суд с требованием признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя. 20. ПАО «Якутскэнерго» обратилось к мировому судье г. Якутска с требованием о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы с О. 21. Супруги обратились в суд с требованием расторгнуть брак между ними и разделить совместно нажитое имущество, включающее однокомнатную квартиру и мебель. 22. Л. обратился в суд с требованием об оспаривании кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка, определенной в 1 млн. руб. 23. Семенов обратился в суд с требованием признать за ним право собственности на земельный участок, обосновав требование непрерывностью владения участком на протяжении 20 лет. 24. Общество с ограниченной ответственностью «ТД «Волгаэлектросбыт» обратилось к мировому судье с требованием о взыскании солидарно задолженности (в размере 170 тысяч рублей) по договору поставки и договору поручительства с общества с ограниченной ответственностью «Виста+» и Овчинникова. 25. Щ. состоял на учете в туберкулезном диспансере, на обследование долгое время не являлся. Заместитель главного врача обратился в суд с требованием о принудительной госпитализации Щ. 26. Вдова обратилась в суд с заявлением об установлении факта несчастного случая на производстве (работодатель ликвидирован). 27. З. заявил требование о защите чести и достоинства к редакции газеты, в которой была опубликована заметка, содержащая недостоверные и порочащие З. сведения. 28. С. заявила требование к Н. о компенсации морального вреда в размере 10 тысяч рублей. 29. М. обратилась в суд с иском к Т. о взыскании задолженности по алиментам на сумму 134 535 руб. 30. П. обратился в суд с оспариванием решения Роспатента о выдаче правоохранного документа Е. 31. Во время прохождения выборов главы района один из участков отдаленного села был закрыт в 18 ч. 00 мин по местному времени. П. обратился в суд, оспаривая действия местной администрации, считая, что его избирательные права были нарушены. 32. Д. предъявил в суд требование к соседке Т. о возмещении ущерба, причиненного заливом его квартиры (в размере 215 672 рублей). 33. К. обратился в суд с требованием взыскать с Л. 200 000 руб. по договору купли-продажи доли в квартире. 19 34. ИП Ивакин обратился в суд с требованием установить факт смерти его бывшей работницы – Сидоровой с целью последующего расторжения трудового договора. 35. С. обратился в суд о взыскании 300 000 руб. долга по договору пожизненного содержания с иждивением. 36. П. обратился в суд с требованием об установлении места открытия наследства. 37. Е. обратился в суд с требованием о признании за ним права авторства на книгу, изданную под авторством А. 38. В. обратился в суд с требованием о расторжении с Н. договора найма жилого помещения. 39. К. обратился в суд с требованием к продавцу – ООО «Вымпел» о взыскании неустойки, предусмотренной Законом «О защите прав потребителей». 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 1. 2. 3. 4. 5. Рекомендательный библиографический список Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 31, ст. 4398. О судебной системе Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 1, ст. 1. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. – № 7, ст. 898. Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст]. Часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32, ст. 3301. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 30, ст. 3012. Материалы судебной практики По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.1998 г. № 19-П // Рос. газ. – 1998. – 30 июня. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации [Текст]: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. № 5 // Рос. газ. – 2003. – 02 дек. Научная и специальная литература Аболонин, Г. О. Проблема разграничения понятий гражданского процесса и гражданского судопроизводства [Текст] / Г. О. Аболонин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 1. – С. 10–15. Болдырев, В. А. Наличие спора как критерий выбора требований о защите прав и вида гражданского судопроизводства [Текст] / В. А. Болдырев // Юрист. – 2011. – № 22. – С. 44–46. Бутнев, В. В. Механизм защиты субъективных прав [Текст] / В. В. Бутнев // Lex russica. – 2014. – № 3. – С. 274–283. Воронов, А. Ф. Вид производства в гражданском процессе и гарантии защиты прав военнослужащих [Текст] / А. Ф. Воронов // Право в Вооруженных Силах. – 2012. – № 7. – С. 32–35. Воронов, А. Ф. Предмет науки гражданского процесса [Текст] / А. Ф. Воронов // Вестник гражданского процесса. – 2013. – № 2. – С. 8 59. 20 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Воронцова, И. В. Место и значение норм международного права в системе источников гражданского процессуального права [Текст] / И. В. Воронцова // Вестник гражданского процесса. – 2014. – № 5. – С. 84–116. Воронцова, И. В. Постановления Пленума ВС РФ и их влияние на российское гражданское судопроизводство [Текст] / И. В. Воронцова // Вестник гражданского процесса. – 2012. – № 4. – С. 68–99. Дернова, Д. В. Исковая форма защиты субъективных прав граждан в гражданском процессе [Текст] / Д. В. Дернова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 11. – С. 20–22. Кляус Н.В. О процессуальных гарантиях реализации права на обращение в суд за защитой прав и законных интересов в гражданском и арбитражном процессах [Текст] / Н.В. Кляус // Вестник Омской юридической академии. – 2018. – № 3. – С. 362 - 365. Коцубин Ю.М. О способах судебной защиты гражданских прав [Текст] / Ю.М. Коцубин // Российский судья. – 2017. – № 3. – С. 10 - 14. Незнамов, А. В. О понятиях «способ», «средство», «форма защиты права» и их взаимодействии [Текст] / А. В. Незнамов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 5. – С. 2–6; № 6. – С. 2–5. Рехтина И. В. Динамика гражданского процессуального законодательства России под воздействием постановлений Европейского суда по правам человека [Текст] / И. В. Рехтина, М. В. Кардашов // Российская юстиция. – 2011. – № 2. – С. 24–27. Решетникова И.В. Размышляя о судопроизводстве: Избранное [Текст] / И.В. Решетникова. – М.: Статут, 2019. – 510 с. Слепченко Е. В. Гражданское судопроизводство: общая характеристика и тенденции развития [Текст] / Е. В. Слепченко // Вестник гражданского процесса. – 2012. – № 2. – С. 41–75. Степин А.Б. Материальные и нематериальные способы защиты гражданских прав субъектов малого и среднего предпринимательства: проблема их достаточности [Текст] / А.В. Степин // Юрист. – 2018. – № 8. – С. 11 - 16. Ткачева, Н. Н. К вопросу об отнесении судебной практики по гражданским делам к источникам гражданского процессуального права [Текст] / Н. Н. Ткачева // Современное право. – 2013. – № 10. – С. 88–91. Ярков В. В. Развитие цивилистического процесса в России: отдельные вопросы / В. В. Ярков // Вестник гражданского процесса. – 2011. – № 1. – С. 17 – 53. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 2. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА 1. 2. 3. 4. 5. 6. Теоретические вопросы Понятие и значение принципов гражданского процессуального права. Состав и система принципов гражданского процессуального права, их классификации. Принцип законности и его реализация в гражданском процессе. Принцип независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и федеральному закону: понятие, сущность, правовые гарантии. Принцип равенства граждан перед законом и судом и принцип процессуального равноправия сторон: проблемы соотношения. Принцип состязательности: понятие, содержание, источники закрепления. 21 Принцип гласности судопроизводства. Соотношение понятий гласности и открытости судопроизводства. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов. 8. Принцип национального языка судопроизводства. 9. Реализация принципа диспозитивности в гражданском процессе. 10. Отраслевые принципы гражданского процесса: непосредственность, устность судебного заседания. 11. Принцип доступности правосудия и его гарантии. Цель занятия: изучить исходные начала гражданского процесса, их содержание, правовое значение, гарантии реализации и правовые последствия несоблюдения начал (принципов) гражданского процесса. Основные понятия и термины: принцип гражданского процесса; принцип законности; принцип независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и федеральному закону; принцип равенства граждан перед законом и судом; принцип процессуального равноправия сторон; принцип состязательности; принцип гласности; принцип национального языка судопроизводства; принцип диспозитивности; непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства; доступность правосудия. Основные используемые источники: Конституция РФ; Федеральные конституционные законы от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 07.02.2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»; ГПК РФ; АПК РФ; Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» и от 13.12.2012 г. № 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов». 7. Методические рекомендации Цель данного семинарского занятия – изучить основные начала, исходные идеи гражданского процесса, которые объединяются понятием принципов. Первый вопрос занятия предполагает изучение понятие принципов права вообще и принципов гражданского процессуального права в частности, определение их значения для отрасли, науки и практической деятельности судов по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Второй вопрос семинарского занятия посвящен изучению состава, системы и структуры принципов гражданского процессуального права, а также их классификаций по разным основаниям. Традиционно принципы гражданского процесса предлагается разделять по трем классификационным основаниям: 1) в зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы; 2) в зависимости от источника закрепления – конституционные и отраслевые; 3) по объекту регулирования – организационно-функциональные и функциональные 22 принципы. Суть данных классификаций должна быть раскрыта при ответе на указанный вопрос занятия. Остальные вопросы семинарского занятия посвящены изучению содержания отдельных принципов гражданского процесса. Их характеристика должна производиться по следующему плану: 1) наименование принципа; 2) вид принципа по различным классификационным основаниям; 3) нормативная правовая основа действия рассматриваемого принципа; 4) содержание принципа; 5) соотношение со сходными принципами, понятиями и категориями (так, например, в силу терминологического сходства представляется необходимым сравнить принцип равенства граждан перед законом и судом и принцип процессуального равноправия сторон; принцип гласности необходимо соотнести с понятиями открытости и транспарентности судебного разбирательства и т. д.); 6) гарантии реализации принципа; 7) правовые последствия несоблюдения данного принципа. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Вопросы на экспресс-опрос Понятие принципов гражданского процессуального права. Значение принципов гражданского процессуального права (для науки, законотворческого процесса, судебной практики). Классификация принципов гражданского процессуального права. Конституционные принципы гражданского процесса. Отраслевые принципы гражданского процесса. Содержание принципа осуществления правосудия только судом. Содержание принципа независимости судей. Виды гарантий принципа независимости судей. Содержание принципа гласности судебного разбирательства. В каких случаях рассмотрение гражданского дела происходит в закрытом судебном заседании? Содержание принципа состязательности. Содержание принципа национального языка судопроизводства. Содержание принципа диспозитивности. Какие права сторон относятся к числу диспозитивных? Правовые последствия несоблюдения принципов гражданского процессуального права. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 г. № 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов» 1. Назовите основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми обеспечивается открытость и гласность судопроизводства, доступ граждан, организаций, общественных объединений, органов 23 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. государственной власти, органов местного самоуправления, представителей редакций средств массовой информации (журналистов) к информации о деятельности судов. Могут ли быть установлены ограничения права на получение информации о деятельности судов? Какими средствами обеспечивается гласность судопроизводства? Допускается ли присутствие в открытом судебном заседании несовершеннолетних, которые не являются участниками гражданских дел? Возможен ли отказ в доступе в зал судебного заседания журналистам? Почему? По каким основаниям возможно проведение закрытых судебных заседаний? Возможно ли проведение части судебного разбирательства в закрытом судебном заседании? Каким образом судья оформляет свое решение о проведении закрытого судебного заседания? Правовые последствия принятия решения о проведении закрытого судебного заседания. Вправе ли суд рассмотреть дело в закрытом судебном заседании при наличии ходатайства участника процесса? В каких случаях? Кто из участников процесса вправе заявлять ходатайство о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании? Является ли наличие в деле сведений, относящихся к частной жизни участвующих в деле лиц, основанием для принятия судом решения о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании? Обязаны ли лица, присутствующие в открытом судебном заседании и фиксирующие его ход в письменной форме и (или) с помощью средств аудиозаписи, уведомлять суд и получать у него разрешение на фиксацию хода судебного разбирательства в данных формах? Что считается письменной формой фиксации хода судебного разбирательства? Обязаны ли лица, присутствующие в открытом судебном заседании, уведомлять суд и получать у него разрешение на фотосъемку, видеозапись, киносъемку, трансляцию хода открытого судебного разбирательства? Вправе ли судья запретить фотосъемку, видеозапись, киносъемку, трансляцию хода открытого судебного разбирательства? Если да, то по каким основаниям? Могут ли быть приобщены к делу материалы, полученные в результате фиксации хода судебного разбирательства участниками процесса? Могут ли быть приобщены к делу материалы, полученные в результате фиксации хода судебного разбирательства лицами, не являющимися участниками процесса? 24 19. В каком порядке оглашаются итоговые судебные акты по делам, рассмотренным в закрытом судебном заседании? 20. На каких стадиях гражданского процесса обеспечивается гласность судопроизводства? 21. Правовые последствия несоблюдения требований о гласности судопроизводства. 22. Какую информацию суды обязаны предоставлять пользователям? 23. Что относится к информации ограниченного доступа? 24. В какой форме оформляется запрос пользователя о предоставлении информации о деятельности судов? 25. Кто относится к официальным представителям судов, осуществляющим взаимодействие с редакциями средств массовой информации? 26. Назовите формы взаимодействия судов с редакциями средств массовой информации, обеспечивающим информирование пользователей информацией о деятельности судов. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» Каким образом суды обязаны обеспечивать надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина? В каких случаях суд, разрешающий дело, обязан непосредственно применить Конституцию РФ? Как должен поступить суд в случае неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции подлежащий применению по конкретному делу закон? Суд какой инстанции и (или) в какой стадии рассмотрения дела может сделать запрос о конституционности закона в Конституционный Суд РФ? Каковы требования к содержанию запроса о конституционности закона? Правовые последствия обращения суда с запросом о конституционности закона в Конституционный Суд РФ. Как должен поступить суд, если при рассмотрении конкретного дела установит, что подлежащий применению акт государственного или иного органа не соответствует закону? Каким образом в названном Постановлении трактуется содержание принципа состязательности? Применяются ли положения ст. 51 Конституции РФ (никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом) в гражданском судопроизводстве? 25 Решение задач Задача 1. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав в заседание не явился переводчик, вызванный по ходатайству ответчика Эркенова. На вопрос председательствующего Эркенов пояснил, что русский язык он понимает сносно, но плохо говорит и не может полно излагать свои мысли, по его сведениям переводчик прибудет через полчаса. В связи с этим прокурор предложил продолжить разбирательство дела без переводчика, допустив его в процесс сразу же после прибытия и, во всяком случае, обеспечить перевод во время заслушивания объяснений ответчика. Эркенов. оставил разрешение вопроса на усмотрение суда. Как должен поступить суд в данной ситуации? Задача 2. При рассмотрении дела, связанного с государственной тайной, представитель ответчика заявил ходатайство об удалении истца и его адвоката из зала судебного заседания, поскольку они не имеют соответствующего допуска; если же суд не найдет оснований для этого, то не знакомить их с секретными материалами дела и не оглашать данные документы. Прокомментируйте сложившуюся ситуацию. Задача 3. Мануйлова обратилась в суд с иском о признании недействительным договора обмена жилыми помещениями, заключенного с Беркутовым, ссылаясь на то, что она была введена ответчиком в заблуждение относительно состояния квартиры: помещение оказалось сырым и холодным, в нем она не может проживать по состоянию здоровья. 31 января исследование дела было закончено, и суд, заслушав судебные прения, объявил перерыв до следующего дня. 1 февраля суд вынес определение, которым возобновил рассмотрение дела по существу и привлек в качестве истцов Нилова, Юматову и Гиреева, проживающих вместе с истицей Мануйловой. Дело было рассмотрено в отсутствие Юматовой. Суд посчитал излишним извещать ее о времени и месте рассмотрения дела, поскольку она в это время находилась в больнице и все равно не смогла бы принять участие в рассмотрении дела. Нилов и Гиреева после привлечения их к участию в деле просили суд отложить разбирательство дела и заново допросить всех свидетелей, ссылаясь на то, что они при исследовании доказательств не присутствовали. Суд это ходатайство оставил без удовлетворения, ограничившись оглашением протокола судебного заседания от 27 января – 1 февраля, который не был подписан. Какие принципы гражданского процессуального права были нарушены судом по данному делу? Какие последствия должны повлечь за собой эти нарушения? Задача 4. Прокурор района предъявил в суд иск к Лисиной Т. Е. об отобрании у нее восьмилетнего сына. В обоснование требования он указал, что Ли26 сина Т. Е. в январе 2015 г. вступила в брак с Петровым С. И., который страдает психическим расстройством, жестоко обращается с ребенком и своим поведением создает для него реальную опасность. Местная телекомпания обратилась к прокурору района и председателю районного суда с просьбой разрешить трансляцию по телевидению судебного заседания по данному делу. Такое разрешение было получено, однако Лисина Т. Е. в подготовительной части судебного заседания заявила ходатайство об удалении телекамер из зала, поскольку не желает предавать широкой огласке свою семейную жизнь. Она попросила также обсудить вопрос о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании. Представитель органа опеки и попечительства не согласился с ходатайством и пояснил, что оснований для закрытого судебного заседания не имеется, а трансляция процесса послужит хорошим уроком нерадивым матерям, которые думают лишь об устройстве личной жизни и забывают об интересах своих детей. Помощник прокурора, участвующий в рассмотрении дела, попросил суд оставить ходатайство без удовлетворения, поскольку вопрос уже разрешен руководством прокуратуры и суда, при этом учитывалось большое значение телевизионной трансляции процесса для укрепления законности и правопорядка в сфере семейных отношений. Определением председательствующего по делу судьи ходатайство Лисиной Т. Е. в части запрета трансляции судебного заседания по телевидению было удовлетворено, в остальной части оставлено без удовлетворения. Правильно ли поступил председательствующий? Прокомментируйте позицию других участников судопроизводства с учетом требований процессуального законодательства. Задача 5. В районном суде слушалось дело по иску Потапова к Петелину о взыскании 60 тыс. руб. – ущерба, связанного с повреждением автомашины «Волга», причиненного автомобильной аварией. Ответчик Петелин иск не признал, утверждая, что не виновен в аварии. Во время произошедшего случая дорога была покрыта льдом, и столкновение автомашин произошло в связи с непреодолимой силой. Истец Потапов заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства и об истребовании материалов уголовного дела, которое в свое время было возбуждено, но прекращено. Судья вынес определение об отложении дела на другую дату и время, но в истребовании уголовного дела отказал, указав в определении, что в соответствии с принципом состязательности каждая сторона должна доказать факты, на которые ссылается. Поэтому истец должен самостоятельно представить материалы уголовного дела. Проанализируйте описанную ситуацию с точки зрения процессуального законодательства. 27 Задача 6. Укажите, в каких из перечисленных правил проявляется действие принципа независимости судей и подчинения их только Конституции и федеральному закону: а) о тайне совещательной комнаты; б) о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении одного и того же дела; в) о том, что рассмотрение дела после замены судьи или одного из судей (при коллегиальном рассмотрении дела) должно осуществляться с самого начала; г) о том, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению; д) о том, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; е) о том, что разбирательство дела после его отложения начинается сначала; ж) о пределах обязательности указаний вышестоящего суда для нижестоящего при передаче дела на новое рассмотрение. Задача 7. Укажите, в каких из перечисленных процессуальных прав лиц, участвующих в деле, проявляется действие принципа состязательности. Аргументируйте свой ответ: а) указывать факты, составляющие основание иска или возражения против него; б) заключать мировое соглашение; в) подтверждать факты доказательствами; г) пользоваться услугами переводчика; д) опровергать доводы других участников процесса; е) обжаловать судебные постановления; ж) давать свою оценку каждому доказательству в отдельности и всей их совокупности; з) направлять в суд отзыв на исковое заявление; и) присутствовать при совершении всех процессуальных действий по делу; к) делать выводы о правовых отношениях между сторонами. Задача 8. Возможно ли проведение закрытого судебного заседания в следующих случаях (и если возможно, то право или обязанность суда провести закрытое судебное заседание): а) ответчик по делу о расторжении брака не желает, чтобы история его интимных отношений с женой стала достоянием гласности; б) истцом заявлено требование о возмещении вреда, причиненного в результате террористической акции; 28 в) адресаты личной переписки, исследуемой судом, ссылаясь на тайну личных сообщений, возражают против использования переписки в качестве доказательства; г) судом рассматривается дело об усыновлении ребенка; д) представитель коммерческого банка возражает против исследования в судебном заседании отчета о финансовой деятельности банка, поскольку содержащиеся в нем данные составляют коммерческую тайну; е) ответчик по делу о признании брака недействительным, являющийся носителем ВИЧ-инфекции, не желает, чтобы сведения о его заболевании получили широкую огласку; ж) в деле по иску оборонного предприятия возникла необходимость осмотра документов, содержащих информацию о фактах, представляющих государственную тайну. Как оформляется решение вопроса о проведении закрытого судебного заседания? Практические задания Задание 1. Используя Конституцию РФ, ГПК РФ, АПК РФ, а также указанные ниже федеральные конституционные законы, составьте таблицу сравнительного анализа наименования и содержания конституционных принципов гражданского (арбитражного) процесса. Задание 2. Определите, как соотносятся с содержанием принципов гражданского процесса ч. 2 ст. 157 ГПК РФ и ст. 195 ГПК РФ. Задание 3. В каких статьях ГПК РФ указаны правовые последствия несоблюдения принципов гражданского процесса? Правовые последствия нарушения каких именно принципов прямо предусмотрены положениями ГПК РФ? Задание 4. Определите, какие гражданские дела в суде первой инстанции рассматриваются тремя профессиональными судьями. Докажите. Обязательно ли коллегиальное рассмотрение дела в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях? При пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам? 1. 2. 3. 4. Рекомендательный библиографический список Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации [Текст]. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Рос. газ. – 1993. – 25 дек. О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. № 1–ФКЗ // Рос. газ. – 1994. – 23 июля. О судебной системе Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ // Рос. газ. – 1997. – 06 янв. Об арбитражных судах в Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ // Рос. газ. – 1995. – 16 мая. 29 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 г. № 1-ФКЗ // Рос. газ. – 2011. – 11 февр. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ // Рос. газ. – 2002. – 27 июля. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ // Рос. газ. – 2002. – 20 нояб. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ // Рос. газ. – 2008. – 26 дек. Об утверждении Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети «Интернет» [Текст]: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20.04.2009 г. № 71 // Бюллетень актов по судебной системе. – 2014. – № 3. Об утверждении Временного регламента размещения информации о деятельности мировых судей на официальных сайтах органов Судебного департамента в субъектах Российской Федерации [Текст]: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11. 08. 2010 г. № 173 // Бюллетень актов по судебной системе. – 2014. – № 1. Об утверждении Порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях [Текст]: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2013 г. № 241 // Бюллетень актов по судебной системе. – 2014. – № 3. Порядок организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации, утв. Приказом Верховного Суда РФ от 18.06.2010 г. № 10-П [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 30.10.2014). Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению судами общей юрисдикции информационных стендов и (или) технических средств аналогичного назначения: Постановление Совета судей РФ от 02.12.2010 г. № 268 [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 30.10.2014). Об утверждении Регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции: Постановление Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 г. № 253 [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 30.10.2014). Материалы судебной практики По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.1998 г. № 19-П // Рос. газ. – 1998. – 30 июня. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия [Текст]: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1996. – № 1. Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов [Текст]: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 г. № 35 // Рос. газ. – 2012. – 19 дек. Научная и специальная литература Алексеева, Е. С. Реализация принципа языка гражданского судопроизводства: вопросы теории и практики [Текст] / Е. С. Алексеева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 6. – С. 9–13. Анциперова, А. Доступность судебной защиты каждому [Текст] / А. Анциперова // ЭЖ-Юрист. – 2013. – № 11. – С. 10. Бабкин, А. И. К вопросу о доступе к информации о деятельности судов [Текст] / А. И. Бабкин // Администратор суда. – 2015. – № 2. – С. 3–5. Барабаш А.С. О содержании понятия «принцип» в разных отраслях права [Текст] / А.С. Барабаш // Российский юридический журнал. – 2019. – № 2. – С. 98 - 107. 30 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Бараданченкова, Н. Е. Анализ взглядов на понятие «компетенция» в науке Российского гражданского процесса [Текст] / Н. Е. Бараданченкова // Российский юридический журнал. – 2014. – № 3. – С. 168–173. Бессонова, В. В. Реализация принципа гласности гражданского процесса в условиях обеспечения прозрачности судебной деятельности [Текст] / В. В. Бессонова, Н. С. Макарова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 7. – С. 25–29. Борисова, В. Ф. Процессуальные гарантии доступности правосудия при обращении в суд общей юрисдикции [Текст] / В. Ф. Борисова // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2015. – № 5. – С. 56–60. Бумагин, А. Н. Принцип публичности (открытости, гласности) судебного разбирательства в конституционном праве России и ряда зарубежных стран [Текст]: сравнительный анализ / А. Н. Бумагин // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 8. – С. 72–76. Грешнова, Н. А. Формы закрепления принципа состязательности в гражданском процессе [Текст] / Н. А. Грешнова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 5. – С. 8–12. Грудцына, Л. Ю. Принципы гражданского судопроизводства и реализация гарантий прав человека в гражданских процессуальных правоотношениях [Текст] / Л. Ю. Грудцына // Новый юридический журнал. – 2015. – № 1. – С. 117–128. Дивин И.М. Некоторые аспекты реализации принципа состязательности в цивилистическом процессе [Текст] / И.М. Дивин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 5. – С. 14 - 17. Зайков Д.Е. Процессуальные принципы: проблемы правового регулирования [Текст] / Д.Е. Зайков // Российский юридический журнал. – 2018. – № 1. – С. 113 - 121. Латышева, Н. А. Методика, цели и задачи проведения проверок судебного делопроизводства по обеспечению открытости и доступности правосудия для гражданского общества [Текст] / Н. А. Латышева // Администратор суда. – 2014. – № 4. – С. 9–14. Плешанов А.Г. О конфликте принципов независимости судей и процессуальной экономии в контексте реформы процессуального законодательства [Текст] / А.Г. Плешанов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2017. – № 12. – С. 15 - 16. Плотников Д.А. Особенности реализации принципа законности при рассмотрении гражданских дел с иностранным элементом [Текст] / Д.А. Плотников, А.Д. Антюфеев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 6. – С. 47 - 53. Соловьева Т.В. Модернизация принципов гражданского судопроизводства в свете реформы судебной системы // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 6. – С. 8 - 13. Фокина М.А. Развитие Конституционным Судом РФ принципа состязательности в гражданском и арбитражном процессе, административном судопроизводстве (к 25летию Конституции Российской Федерации) [Текст] / М.А. Фокина // Современное право. – 2019. – № 4. – С. 72 - 83. Шумова К.А. Проблемы обеспечения принципа гласности и открытости в гражданском процессе [Текст] / К.А. Шумова, А.Д. Находнова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2018. – № 8. – С. 8 - 12. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 3. КОМПЕТЕНЦИЯ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ. ПОДСУДНОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ 1. Теоретические вопросы Понятие предметной подсудности (компетенции) гражданских дел и ее виды. 31 Критерии определении подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции. Правовые последствия обращения в суд общей юрисдикции с делом, подсудным арбитражному суду. 3. Понятие и виды подсудности дел судам общей юрисдикции. Родовая подсудность. 4. Понятие и виды территориальной подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции. 5. Передача дела, принятого к производству суда, в другой суд. Цель занятия: проанализировать понятие п подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции; изучить критерии определения подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции и правила определения родовой и территориальной подсудности гражданских дел. Основные понятия и термины: подсудность; родовая подсудность; территориальная подсудность; общая подсудность; альтернативная подсудность; исключительная подсудность; договорная подсудность. Основные используемые источники: Конституция РФ; Федеральные конституционные законы от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 07.02.2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»; ГПК РФ; АПК РФ. 2. Методические рекомендации Ответ на первый вопрос семинарского занятия предполагает изучение понятия предметной подсудности (компетенции) гражданских дел судам общей юрисдикции. При ответе на второй вопрос семинарского занятия студенты должны охарактеризовать основные (субъектный состав спора и характер спорного правоотношения) и дополнительные критерии (правила) определения подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции. Кроме того, здесь следует раскрыть сущность видов подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции, которые выделяются как в процессуальном законодательстве, так и теории гражданского процесса: исключительная компетенция судов общей юрисдикции, альтернативная компетенция, условная компетенция, компетенция по связи дел. Необходимо раскрыть содержание каждого из названных видов подсудности (компетенции), их правовую основу, правовые последствия неправильного определения. Здесь же необходимо проанализировать правовые последствия неправильного определения компетенции на разных стадиях гражданского процесса. Студент, отвечающий на третий вопрос семинарского занятия, должен раскрыть понятие подсудности дел судам общей юрисдикции представить систему видов подсудности. Характеризуя родовую подсудность, отвечающий должен остановиться на системе судов общей юрисдикции и определить, какие суды и в каких случаях могут рассматривать гражданские дела в качестве суда первой инстанции; выявить правила определе32 ния родовой подсудности, в частности, разграничения родовой подсудности гражданских дел мировым судьям и районным (городским) судам. Содержание и виды территориальной (местной) подсудности должны быть охарактеризованы при ответе на четвертый вопрос семинарского занятия. ГПК РФ выделяет пять видов территориальной подсудности: общая (по месту жительства ответчика), альтернативная (по выбору истца), исключительная, договорная и подсудность по связи дел. Правила определения территориальной подсудности и правовые последствия их несоблюдения также необходимо рассмотреть при ответе на данный вопрос занятия. Пятый вопрос семинарского занятия посвящен изучению оснований, условий и порядка, а также правовых последствий передачи дела, принятого к производству суда, в другой суд. При подготовке к данному семинарскому занятию студентам следует также помнить о том, что, наряду с ГПК РФ и АПК РФ, нормы о компетенции и (или) подсудности гражданских дел, в том числе о необходимости соблюдения обязательного досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров, содержатся в некоторых других нормативных правовых актах: ГК РФ, НК РФ, ТК РФ Федеральные законы «О связи», «О почтовой связи» и др. Поэтому представляется целесообразным использовать их при подготовке ответов на соответствующие вопросы семинарского занятия. Вопросы на экспресс-опрос Критерии разграничения подсудности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. 2. Правовые последствия обращения в суд общей юрисдикции с делом, подсудным арбитражному суду. 3. Основные правила разграничения подсудности между мировыми судьями и районными (городскими) судами. 4. Виды подсудности. 5. Виды территориальной подсудности. 6. Понятие общей территориальной подсудности. 7. Альтернативная подсудность. Приведите примеры дел с альтернативной подсудностью. 8. Исключительная подсудность. Приведите примеры дел с исключительной подсудностью. 9. Понятие договорной подсудности. 10. Правовые последствия неправильного определения подсудности гражданского дела. 1. Решение задач Задача 1. Медико-инструментальный завод обратился в суд общей юрисдикции с иском к производственному кооперативу «Полимер» о возврате 33 пресс-формы стоимостью 165 тыс. руб., сославшись на то, что 9 ноября 2019 г. «Полимер» заключил с заводом договор аренды пресс-формы сроком на два месяца. Однако по истечении этого срока ответчик отказался вернуть заводу оборудование. В судебном заседании завод заявил дополнительное требование о взыскании арендной платы в сумме 20 тыс. руб. за использование пресс-формы сверх установленного договором срока и убытки, причиненные заводу ненадлежащим исполнением обязательств по найму имущества. Компетентен ли суд общей юрисдикции рассматривать указанный спор? Почему? Задача 2. Предприниматель Федоров заключил с предпринимателем Сидоровым договор мены жилых помещений, принадлежащих каждому из них на праве частной собственности и используемых для проживания их семей. Впоследствии Федоров обратился в суд общей юрисдикции с иском о признании договора обмена жилыми помещениями недействительным, мотивируя обращение в суд тем, что его ввели в заблуждение относительно качества жилого помещения. Определите, какой суд уполномочен рассматривать указанный спор. Задача 3. Забастовочный комитет объединения «Кузбассуголь» без каких-либо переговоров с администрацией объявил забастовку шахтеров. 8 сентября 2019 г. трудовые коллективы пяти шахт из восьми, входящих в объединение, прекратили работу. Генеральный директор объединения Вернов 14 сентября 2019 г. обратился в районный суд по месту нахождения дирекции объединения с жалобой на действия коллегиального органа (забастовочного комитета), просил признать их незаконными и взыскать ущерб, причиненный объединению в результате забастовки. Как решается проблема подсудности при рассмотрении коллективных трудовых споров? Задача 4. Потапова получила от сестры ценную посылку. После ее вскрытия оказалось, что все содержавшиеся в ней вещи были испорченными в связи с тем, что посылка хранилась во влажном помещении. Она обратилась в юридическую консультацию с просьбой об оказании ей содействия в защите нарушенного права и взыскании с оператора связи стоимости посылки. Какую консультацию должен дать Потаповой юрист относительно порядка защиты ее права? Задача 5. Решением районного суда Токарев восстановлен в должности вицепрезидента банка. После вступления решения в законную силу Токарев по совету юриста решил обратиться с иском к банку о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением. 34 Какому суду подсудно данное требование? Задача 6. Прапорщик Старков (г. Москва), проходивший службу на территории Чеченской Республики, решил предъявить иск к воинской части о взыскании компенсационных выплат за участие в боевых действиях. На консультации у адвоката, обосновывая свои требования, Старков представил ксерокопию распоряжения Министерства обороны, имевшего гриф «Секретно». В указанном распоряжении были установлены размеры компенсационных выплат. В какой суд должно быть подано исковое заявление? Задача 7. Определите родовую и территориальную подсудность следующих споров: а) по иску Симонова об исключении из описи автомобиля «Волга» стоимостью 120 тыс. руб.; б) по иску Горбунова к Горбуновой о разделе совместно нажитого имущества – домовладения в деревне Дубровка стоимостью 1 500 000 руб.; в) по иску Каменева к Тарасовым об устранении препятствий в общении с внуком; г) по иску Тарасова к Тарасовой об определении места жительства ребенка; д) по иску прокурора о признании недействительным договора купли-продажи движимого имущества на сумму 250 тыс. руб., заключенного между Степановым и Гордеевым; е) по иску Беляева к ООО «Газета "Станок"» об опровержении сведений, не соответствующих действительности; ж) об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя по исполнению определения об утверждении мирового соглашения, вынесенного мировым судьей. Задача 8. Драматург Матвеев, постоянно проживающий в Саратове, заключил договор с Драматическим театром им. М. Ю. Лермонтова (г. Абакан) о написании для театра пьесы. В договоре стороны указали, что все споры, вытекающие из заключенного договора, подлежат рассмотрению в Тверском межмуниципальном суде г. Москвы. Матвеев написал заказанную пьесу, но предоставил право ее первой постановки Саратовскому областному драматическому театру. Драматический театр им. М. Ю. Лермонтова предъявил в Тверской межмуниципальный суд г. Москвы иск к Матвееву об обязанности исполнить договор. Однако указанный суд возвратил исковое заявление, указав, что дело должно рассматриваться по месту нахождения ответчика – в г. Саратове. В каком суде должно рассматриваться данное гражданское дело? Почему? 35 Задача 9. Ермилов во время ссоры с соседом по коммунальной квартире Федотовым причинил ему телесные повреждения, а также ножом изрезал его зимнюю одежду. За свои действия он был осужден к лишению свободы и направлен для отбывания наказания в Туринский район Свердловской области. Федотов подготовил исковое заявление к Ермилову о возмещении ущерба, причиненного повреждением одежды, и направил его в Туринский районный суд. К исковому заявлению он приобщил письмо Ермилова, в котором тот указывает на отсутствие у него средств для возмещения ущерба, но выражает согласие на рассмотрение дела в суде по месту отбытия им наказания. В судебном заседании Ермилов подтвердил согласие на рассмотрение дела в данном суде, но иск не признал, сославшись на вину самого потерпевшего и завышенную сумму требований. В связи с необходимостью уточнения размера причиненного ущерба суд отложил разбирательство дела. Узнав о позиции ответчика, Федотов заявил ходатайство о передаче дела в Симоновский районный суд г. Москвы, при этом указал на подсудность дела суду по месту жительства истца, которое к тому же совпадает с местом причинения вреда его имуществу. Он также пояснил, что выбрал суд для рассмотрения дела по договоренности с ответчиком в надежде, что тот согласится с его требованиями. Ответчик Ермилов возражал против передачи дела в другой суд. Подлежит ли удовлетворению ходатайство истца? Прокомментируйте его действия и доводы с учетом правил подсудности гражданским дел. Задача 10. Сидоров по праву наследования после смерти брата стал участником общей собственности на земельный участок в Одинцовском районе Московской области. После принятия наследства он пришел к выводу, что часть участка, которой пользовался его брат, была значительно меньше его доли в общей собственности. Однако другой собственник Евстифеев отказался определить иной порядок пользования земельным участком. Сидоров обратился к знакомым юристам. Один из них посоветовал обратиться с иском об определении порядка пользования земельным участком в районный суд г. Москвы по месту жительства Евстифеева. Другой сказал, что это дело должен рассматривать Одинцовский городской суд. Третий посчитал, что разрешение данного спора относится к компетенции мирового судьи, на территории судебного участка которого проживает Сидоров. Чей совет является правильным? Задача 11. Озеров обратился в суд с иском о расторжении брака. Во время судебного разбирательства суд установил, что супруги детей не имеют и 36 оба изъявляют желание расторгнуть брак. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд прекратил производство по делу и рекомендовал супругам обратиться для расторжения брака в органы загса. Правильно ли поступил суд? Практические задания Задание 1. Определите, какой суд должен рассматривать нижеуказанные споры: а) об оспаривании руководителями организаций, членами советов директоров организаций, заключивших с данными организациями трудовые договоры, решений уполномоченных органов организаций об освобождении их от занимаемых должностей; б) о несостоятельности (банкротстве); в) о защите прав потребителей; г) об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; д) дело, по которому предъявлено несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие – арбитражному суду. При ответе используйте ГПК РФ, АПК РФ и соответствующие постановления Пленума Верховного Суда РФ. Задание 2. Определите вид производства, родовую и территориальную подсудность следующих споров: 1) о признании права собственности на дом по приобретательной давности; 2) о выдаче судебного приказа на взыскание алиментов; 3) об определении места жительства ребенка; 4) о присуждении компенсации за нарушение права на судебное разбирательство в разумный срок (сумма – 55 тысяч рублей; дело изначально рассматривалось районным судом); 5) о признании гражданина безвестно отсутствующим; 6) о признании недействующим Указа Президента РФ; 7) об установлении факта нахождения на иждивении; 8) о признании сделки купли-продажи движимого имущества стоимостью 30 000 рублей недействительной; 9) о расторжении договора розничной купли-продажи телефона стоимостью 66 тысяч рублей; 10) о компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей; 11) о признании недействующим Закона Республики Хакасия; 12) о признании гражданина недееспособным; 13) о выплате работнику компенсации за время вынужденного прогула в размере среднемесячного заработка (23 000 рублей); 37 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 1. 2. 3. 1. об определении порядка общения с ребенком; об оспаривании кадастровой стоимости недвижимого имущества; о взыскании расходов на розыск должника (в сумме 68 000 рублей); об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя; о лишении родительских прав; о признании недействительным завещания (завещано имущество стоимостью 30 000 рублей); о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 89 000 рублей; об усыновлении ребенка; об отмене усыновления ребенка; о прекращении деятельности средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории одного субъекта Российской Федерации; о взыскании обязательных платежей и санкций с гражданина (сумма – 77 000 рублей); об определении порядка пользования домовладением, находящимся в долевой собственности; об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису. Рекомендательный библиографический список Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации [Текст]. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Рос. газ. – 1993. – 25 дек. О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. № 1–ФКЗ // Рос. газ. – 1994. – 23 июля. О судебной системе Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ // Рос. газ. – 1997. – 06 янв. Об арбитражных судах в Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ // Рос. газ. – 1995. – 16 мая. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 г. № 1-ФКЗ // Рос. газ. – 2011. – 11 февр. О Верховном Суде Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 г. № 3-ФКЗ // Рос. газ. – 2014. – 07 февр. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ // Рос. газ. – 2002. – 27 июля. Материалы судебной практики О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 18.08.1992 г. № 12/12 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1992. – № 11. О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 г. № 2 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2003. – № 3. О подсудности дел, вытекающих из морских требований [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.11.2003 г. № 18 // Рос. газ. – 2003. – 02 дек. Научная и специальная литература Банников Р.Ю. Досудебный порядок урегулирования споров [Текст] / Р.Ю. Банников. – М.: Инфотропик Медиа, 2012. – С. 21 - 22. 38 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Банников И.А. Компетентный суд: соотношение правовых институтов подведомственности и подсудности с принципом осуществления правосудия только судом [Текст] / Р.Ю. Банников // Российская юстиция. – 2017. – № 9. – С. 58 - 60. Борисова, В. Ф. Определение надлежащего суда как условие доступности правосудия по гражданским делам [Текст] / В. Ф. Борисова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 12. – С. 27–32. Бортникова, Н. А. Подсудность гражданских дел мировому судье [Текст] / Н. А. Бортникова // Мировой судья. – 2014. – № 2. – С. 19–24. Ганичева, Е. С. Проблемы разграничения компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов [Текст] / Е. С. Ганичева // Комментарий судебной практики / под ред. К. Б. Ярошенко. – М.: Юридическая литература, 2012. – Вып. 17. – С. 179–190. Гирько С.И. Вопросы злоупотребления правилами подведомственности и подсудности при рассмотрении гражданских дел [Текст] / С.И. Гирько, И.В. Ильин // Современный юрист. – 2018. – № 2. – С. 17 - 24. Глебовский, Я. А. Некоторые вопросы разграничения подсудности гражданских дел между районным судом и мировым судьей [Текст] / Я. А. Глебовский // Мировой судья. – 2015. – № 3. – С. 23–26. Глухов, Е. А. К вопросу об установлении критериев территориальной подсудности гарнизонных военных судов [Текст] / Е. А. Глухов // Военно-юридический журнал. – 2012. – № 3. – С. 6–10. Дерхо, Д. С. Исключительная подсудность. Подходы к определению ее предмета [Текст] / Д. С. Дерхо // Цивилист. – 2012. – № 4. – С. 98–100. Елисеев, Н. Г. Договорная подсудность – какой ей быть в едином Гражданском процессуальном кодексе РФ? [Текст] / Н. Г. Елисеев // Закон. – 2015. – № 12. – С. 191–198. Кальгина А.А. Эффективность судопроизводства: исключительная подсудность [Текст] / А.А. Кальгина, Б.В. Ильин // Вестник арбитражной практики. – 2018. – № 5. – С. 47 57. Новоженина, И. В. Некоторые проблемы альтернативной подведомственности гражданских дел на примере налоговых споров [Текст] / И. В. Новоженина // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. – № 4. – С. 36–40. Пономаренко, В. А. О процессуальных последствиях нарушений компетенции судов общей и арбитражной юрисдикции [Текст] / В. А. Пономаренко // Закон. – 2013. – № 3. – С. 101–112. Стрелкова, И. И. Подведомственность: понятие и соотношение со смежными правовыми категориями [Текст] / И. И. Стрелкова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. – № 5. – С. 55–59. Стрелкова, И. И. Территориальная подсудность гражданских дел (проблемы совершенствования законодательства) [Текст] / И. И. Стрелкова // Российский судья. – 2015. – № 6. – С. 16–19. Султанов, А. Р. Подсудность – это субъективное право на рассмотрение дела в суде в соответствии с установленной подсудностью или гарантия суда, произвольно установленного законодателем? [Текст] / А. Р. Султанов // Вестник гражданского процесса. – 2013. – № 6. – С. 46–65. Фоменко, Е. Г. К некоторым вопросам правильного понимания и применения правил подсудности [Текст] / Е. Г. Фоменко, Ф. А. Хутова // Российский судья. – 2015. – № 1. – С. 5–9. Фролович, Э. М. Исключительная подсудность требований кредиторов наследодателя [Текст] / Э. М. Фролович, Е. В. Любимова // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. – 2013. – № 4. – С. 229–234. Хлюстов, П. В. Спор о правах на недвижимое имущество: проблемы территориальной подсудности [Текст] / П. В. Хлюстов // Закон. – 2014. – № 1. – С. 105–118. Шеменева, О. Н. Материально-правовые и процессуальные средства защиты прав, нарушенных соглашением о подсудности [Текст] / О. Н. Шеменева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2016. – № 3. – С. 11–15. Шеменева, О. Н. Последствия несоблюдения правил подсудности: конституционный аспект [Текст] / О. Н. Шеменева // Российский судья. – 2014. – № 4. – С. 38–41. 39 22. Юдин, А. В. Интерпретация критерия субъектного состава гражданско-правового спора для целей определения подведомственности дела суду общей юрисдикции (по материалам практики ВС РФ) [Текст] / А. В. Юдин // Вестник гражданского процесса. – 2012. – № 4. – С. 269–287. 23. Юдин, А. В. Проблемы взаимосвязанности гражданских дел [Текст] / А. В. Юдин // Вестник ВАС РФ. – 2013. – № 8. – С. 46–56. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 4. ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ Теоретические вопросы Понятие и классификация гражданских процессуальных правоотношений. Их структура. 2. Основания (предпосылки) возникновения гражданских процессуальных правоотношений. 3. Объекты и содержание гражданских процессуальных правоотношений. Суть дискуссионных точек зрения на объект и содержание гражданских процессуальных правоотношений. 4. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений, их классификация, общая характеристика. Гражданская процессуальная правоспособность: понятие, круг субъектов. Гражданская процессуальная дееспособность: понятие, круг наделенных ею субъектов, обстоятельства, определяющие объем гражданской процессуальной дееспособности. 5. Состав лиц, участвующих в деле, их права и обязанности. 6. Понятие сторон в гражданском процессе. 7. Процессуальные права и обязанности сторон. Процессуальные последствия их использования. 8. Процессуальное соучастие. 9. Надлежащая сторона по делу. Правила определения надлежащей стороны. Правовые последствия рассмотрения дела с участием ненадлежащей стороны. Порядок замены ненадлежащего ответчика. 10. Гражданское процессуальное правопреемство. 11. Третьи лица в гражданском судопроизводстве. 12. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве: цель, основание, формы участия. 13. Субъекты, защищающие в гражданском процессе от своего имени права и законные интересы других лиц. Цель занятия: выявить специфику гражданских процессуальных отношений; определить состав участников гражданского процесса; охарактеризовать правовой статус лиц, участвующих в деле. Основные понятия и термины: гражданские процессуальные правоотношения; гражданская процессуальная правоспособность; гражданская процессуальная дееспособность; истец; ответчик; процессуальное 1. 40 соучастие; надлежащая сторона; гражданское процессуальное правопреемство; третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. Основные используемые источники: ГПК РФ, ГК РФ (часть первая), АПК РФ. Методические рекомендации Первый вопрос семинарского занятия носит вводный характер и предполагает определение понятия гражданских процессуальных правоотношений, их особенностей, классификации по различным основаниям и определение места гражданских процессуальных отношений в системе правоотношений вообще. Для лучшего усвоения специфики гражданских процессуальных правоотношений студентам предлагается заполнить таблицу сравнительного анализа указанных и гражданских правоотношений. Это представляется тем более важным, что положения гражданского законодательства, регулирующие соответствующие правоотношения, во многом распространяются и на гражданский процесс. Правильному заполнению таблицы сравнительного анализа будет способствовать подготовка теоретических ответов на последующие вопросы семинарского занятия. Так, второй вопрос семинарского занятия посвящен изучению оснований (предпосылок) возникновения гражданских процессуальных правоотношений. Следует помнить, что предпосылками возникновения названных правоотношений выступают: 1) нормы гражданского процессуального права; 2) правоспособность участников процесса; 3) юридические факты. Содержание и особенности этих оснований должны быть проанализированы отвечающим на второй вопрос занятия. В науке гражданского процессуального права нет единого мнения относительно объекта и содержания гражданского процессуального правоотношения. Поэтому студент, отвечающий на третий вопрос семинарского занятия, должен охарактеризовать суть дискуссионных точек зрения на объект и содержание гражданских процессуальных правоотношений и сформулировать свою позицию по данному вопросу. Состав субъектов гражданских процессуальных отношений, требования, предъявляемые к таким субъектам, подлежат изучению при ответе на четвертый вопрос семинарского занятия. Здесь следует проанализировать классификацию субъектов гражданского процесса, определить ее практическое значение и правовые последствия отнесения конкретного субъекта к соответствующей группе участников процесса. Основное внимание отвечающий должен сосредоточить на содержании понятий «гражданская процессуальная правоспособность» и «гражданская процессуальная дееспособность», определив круг субъектов, наделяемых процессуальной правосубъектностью, требования, предъявляемые к участникам, и обстоятельства, определяющие объем гражданской про41 цессуальной право- и дееспособности. Выполнение одного из практических заданий, включенных в семинарское занятие, будет способствовать лучшему уяснению сущности и содержания гражданской процессуальной правосубъектности, поскольку предполагает сравнение гражданской и гражданской процессуальной право- и дееспособности по российскому законодательству. Ответ на пятый вопрос семинарского занятия предполагает определение состава лиц, участвующих в деле, их классификацию по характеру защищаемых интересов, а также определение прав и обязанностей указанных участников гражданского процесса. Студентам следует обратить внимание на тот факт, что обязанности, в отличие от прав лиц, участвующих в деле, содержатся во многих нормах ГПК РФ, и представить исчерпывающий перечень обязанностей достаточно затруднительно. Тем не менее необходимо привести примеры процессуальных обязанностей и определить меры ответственности за неисполнение этих обязанностей лицами, участвующими в деле. Центральными участниками гражданского процесса – лицами, участвующими в деле в собственных интересах – выступают стороны. Поэтому шестой вопрос семинарского занятия посвящен анализу понятия «стороны» в гражданском процессуальном праве. Здесь дискуссионным является само понятие сторон и отнесение к сторонам лиц, участвующих в делах особого производства и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, – заявителей и заинтересованных лиц. Студентам следует выработать собственную позицию по указанному вопросу. Кроме того, следует помнить, что гражданское процессуальное законодательство не раскрывает понятия «истец» и «ответчик». Для того чтобы дать указанные определения, целесообразно обратиться к соответствующим положениям АПК РФ. Процессуальные права и обязанности сторон, а также процессуальные последствия их использования подлежат изучению при ответе на седьмой вопрос семинарского занятия. Здесь необходимо раскрыть понятие распорядительных прав сторон, перечислить их, проанализировать порядок использования распорядительных прав сторонами и их представителями. Одним из основных отличий сторон от других лиц, участвующих в деле, выступает возможность соучастия в процессе как на стороне истца, так и на стороне ответчика. Поэтому восьмой вопрос семинарского занятия посвящен институту процессуального соучастия. Здесь необходимо дать понятие процессуального соучастия, классифицировать основания и виды соучастия по разным основаниям, охарактеризовать правовой статус соучастников и определить правила их участия в рассмотрении гражданского дела. Ответ на девятый вопрос семинарского занятия предполагает обращение к понятию надлежащей стороны по гражданскому делу. Следует помнить, что основными признаками надлежащей стороны является 42 наличие процессуальной правосубъектности и заинтересованности в исходе дела. Проанализировав указанные признаки и содержание понятия «надлежащая сторона», студент, отвечающий на указанный вопрос занятия, должен сформулировать правила определения надлежащей стороны; охарактеризовать правовые последствия рассмотрения дела с участием ненадлежащей стороны, а также порядок замены ненадлежащего ответчика с опорой на положения процессуального законодательства. Еще одним специфическим отличием сторон от других лиц, участвующих в деле, является тот факт, что в случае выбытия одной из сторон место в судебном процессе может занять ее правопреемник. Изучению сущности, процессуального порядка правопреемства и правовых последствий вступления в дело правопреемника посвящен десятый вопрос семинарского занятия. Как известно, наряду со сторонами к лицам, участвующим в деле в собственных интересах, относятся третьи лица – как заявляющие, так и не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. При подготовке ответа на одиннадцатый вопрос семинарского занятия студентам необходимо разграничить указанные категории третьих лиц, обратить внимание на специфические особенности их правового статуса, содержание прав и обязанностей и порядок вступления в процесс. Ко второй группе лиц, участвующих в деле, относятся лица, участвующие в деле в чужих интересах: прокурор и субъекты, защищающие в гражданском процессе от своего имени права и законные интересы других лиц (органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане). Правовому анализу их статуса посвящены соответственно двенадцатый и тринадцатый вопросы семинарского занятия. Ответы на эти вопросы должны строиться по следующей схеме: 1) понятие субъекта; 2) правовая основа его деятельности; 3) формы участия в гражданском процессе; 4) порядок инициирования процесса и правовой статус субъекта в такой форме участия; 5) вступление в процесс для дачи заключения по делу и правовой статус субъекта в такой форме участия. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Вопросы на экспресс-опрос Понятие гражданской процессуальной правоспособности. Понятие гражданской процессуальной дееспособности. Назовите группы субъектов гражданских процессуальных правоотношений. Состав лиц, участвующих в деле. Лица, способствующие осуществлению правосудия. Кому из участников процесса можно заявлять отводы? Основания отвода судьи. Когда и сколько раз можно заявить отвод судье? 43 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. Понятие «истец». Понятие «ответчик». Отличия сторон от других лиц, участвующих в деле. Общие права лиц, участвующих в деле. Распорядительные права истца. Распорядительные права ответчика. Понятие процессуального соучастия. В каком случае допускается процессуальное соучастие? Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны по делу. Порядок замены ненадлежащего ответчика. Права и обязанности третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования. Права и обязанности третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования. Основания правопреемства. Формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве. В каком случае прокурор может обратиться с иском в защиту прав, законных интересов гражданина? Права и обязанности прокурора в гражданском процессе. Кто является истцом в случае подачи иска прокурором? Правовые последствия отказа прокурора от искового заявления. Случаи обязательного участия прокурора в гражданском процессе. Права и обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления, обратившихся в суд с исковым заявлением. Решение задач Задача 1. Решите вопрос о процессуальной право- и дееспособности лиц в следующих случаях: а) Иванов по решению суда признан недееспособным. Может ли он подать заявление о признании его дееспособным? б) Петрова (17 лет) вступила в брак с Абрамовым (17 лет). Может ли она подать иск о расторжении брака? в) Сидорова (16 лет) намерена обратиться в суд с иском к Ермакову о взыскании алиментов на дочь. Может ли она подать такой иск? г) Карениной (14 лет) причинен вред здоровью в результате производственной травмы. Может ли она обратиться с иском в суд? д) Матвеев ограничен по решению суда в дееспособности. Может ли он подать иск о взыскании алиментов? е) Родительский комитет школы обратился в суд с иском о лишении родительских прав. Может ли суд в данном случае принять заявление? ж) Тараненко (15 лет), работающий по трудовому договору, обратился в суд с заявлением об объявлении его полностью дееспособным. Примет ли суд такое заявление? 44 Задача 2. Слесарь АО «Автоматика» Ильин обратился с заявлением о взыскании заработной платы за время выполнения сверхурочных работ в комиссию по трудовым спорам (администрация предприятия в выплате заработной платы за время выполнения сверхурочных работ отказала). Комиссия требования Ильина удовлетворила, обязав предприятие выплатить указанную заработную плату. Администрация предприятия, не согласившись с решением комиссии, обратилась с иском в суд. Определите участников процесса, вид производства. Задача 3. Прокурор предъявил в суде иск в интересах Пушкова к Военностраховой компании о взыскании в его пользу страховой суммы. В исковом заявлении прокурора было указано, что Пушков является инвалидом I группы вследствие ранения, полученного им в период прохождения военной службы. В судебном заседании прокурор отказался от иска и просил прекратить производство по делу. Присутствовавший в зале судебного заседания Пушков утверждал, что произошло недоразумение, и возражал против прекращения дела. При этом Пушков посчитал сумму иска заниженной и просил увеличить размер исковых требований до 20 млн. руб. в соответствии с Законом РФ «О статусе военнослужащих». Как должен поступить суд? Задача 4. Укажите, в каких случаях допустимо возбуждение гражданского дела на основании ст. 46 ГПК РФ. Определите участвующих в деле лиц и вид производства: а) по требованию органа опеки и попечительства о признании недействительным соглашения родителей ребенка об уплате алиментов на его содержание; б) по заявлению гражданина к совладельцу жилого дома и покупателю части этого дома о признании недействительной сделки куплипродажи, совершенной с нарушением правил о преимущественной покупке; в) по заявлению психиатрической больницы о признании пациента недееспособным; г) по требованию комиссии по делам несовершеннолетних об отмене усыновления ввиду грубого обращения усыновителя с ребенком. Задача 5. Якупова обратилась в суд с иском о признании недействительным брака, заключенного между ее отцом – Якуповым и Артемьевой, так как Артемьева на момент регистрации брака состояла в зарегистрированном браке с Поповым. В судебном заседании Артемьева заявила, что Якупова – ненадлежащий истец, поскольку не является субъектом спорного правоотношения. 45 Оцените доводы Артемьевой. Вариант. Изменится ли решение задачи, если отец Якуповой к моменту ее обращения в суд умер? Задача 6. Петров (17 лет), управляя мотоциклом, принадлежащим его матери Котовой, совершил наезд на Дымова, ехавшего на автомобиле. В результате столкновения Дымову были причинены легкие телесные повреждения, а его автомобиль разбит и восстановлению не подлежит. Ответственность Котовой и Дымова была застрахована, однако размер выплаты не покрыл размер ущерба, причиненного потерпевшему. Дымов предъявил иск к Котовой о возмещении ущерба. Суд иск удовлетворил. Дайте оценку действиям суда. Определите участников процесса. Задача 7. Определите, в каких случаях участие прокурора является обязательным: 1) по иску о компенсации морального вреда и опровержении порочащих сведений, содержащихся в статье, опубликованной в газете «Коммерсант»; 2) по заявлению Ганушкиной о признании ее мужа безвестно отсутствующим. 3) по иску инвалида 1 группы, участника боевых действий в Афганистане к Институту стали о выплате ему повышенной студенческой стипендии. Задача 8. Укажите, в каких случаях гражданское дело возбуждается в порядке ст. 46 ГПК РФ, определите участвующих в деле лиц: а) по иску органа опеки и попечительства к родителям ребенка о взыскании алиментов на его содержание; б) по заявлению председателя кооператива к работнику о взыскании материального ущерба, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей; в) по иску мебельной фабрики о признании недействительной сделки, по которой работница фабрики под влиянием угрозы подарила сожителю принадлежащий ей жилой дом; г) по иску детского дома в интересах воспитанника о признании права на жилую площадь в квартире, занимаемой его отчимом. Задача 9. Школьники Алексеев Владимир (12 лет), Горохов Степан (15 лет) и Самсонов Николай (16 лет), возвращаясь домой после занятий в школе, повредили автомашину «Лада Приора», стоявшую во дворе дома и принадлежащую на праве совместной собственности супругам Талызиным. Инициатором действий был Горохов Степан. Иск о возмещении вреда был предъявлен супругами Талызиными к Самсонову Николаю на том основании, что он являлся старшим по возрасту в этой группе. 46 Определите состав лиц, участвующих в данном деле. Задача 10. Прокурор обратился в суд с иском к Васильеву об установлении отцовства в отношении малолетнего ребенка Лозовой. Судья отказал в принятии заявления, сославшись на ст. 49 СК РФ, в которой ни прокурор, ни орган опеки и попечительства не указаны в числе лиц, имеющих право на предъявление иска об установлении отцовства. Правильно ли поступил судья? Задача 11. Союз потребителей г. Екатеринбурга предъявил иск в защиту прав Никоновой к ООО «Туристическая фирма "Фонд мира"» о взыскании с ответчика понесенных Никоновой расходов на авиабилеты, питание и другие транспортные расходы в сумме 15 000 руб. Указанные расходы были понесены Никоновой, поскольку представитель ответчика не предупредил ее об изменении времени вылета рейса из Хургады, чем Никоновой были причинены определенные неудобства. Также союзом потребителей было заявлено требование о взыскании штрафа в размере цены иска. В ходе судебного разбирательства Никонова отказалась от иска, тогда как союз потребителей настаивал на продолжении процесса. Как следует поступить суду в данном случае? Задача 12. Определите состав лиц, участвующих в следующих делах: а) по иску о возмещении вреда, причиненного работником предприятия третьему лицу во время исполнения им трудовых обязанностей; б) по иску об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, конфискованного по приговору суда; в) по иску усыновителей об отмене усыновления; г) по иску о возмещении вреда, причиненного в результате незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу. Задача 13. Климов предъявил к Уфимцеву виндикационный иск об истребовании музыкального центра, взятого на время свадьбы сына Уфимцева, но не возвращенного после окончания торжества. В процесс вступил Орлов и заявил, что музыкальный центр принадлежит ему и исчез из квартиры во время ремонта. Суд допустил Орлова в качестве соистца к участию в деле. Правильно ли определил суд процессуальное положение Орлова? Мог ли Климов предъявить виндикаицонный иск? Задача 14. Гаврилов обратился в районную прокуратуру с жалобой на то, что он уже две недели в отпуске, а заработную плату за отработанное время до сих пор не получил. Поскольку и ранее от работников данного предприятия поступали подобные жалобы, прокурор предъявил в интересах Гаврилова иск на основании ст. 136 ТК РФ. 47 Судья отказал в принятии заявления прокурора, указав на то, что Гаврилов сам в состоянии обратиться в суд, как это предусмотрено ст. 45 ГПК РФ. Соответствует ли отказ судьи в принятии искового заявления прокурора правилам ст. ст. 45, 134 ГПК РФ? Правильно ли прокурором определен вид производства? Задача 15. Воробьеву были причинены легкие телесные повреждения в результате нападения на него собаки, принадлежащей Реутову. Воробьев обратился в суд с иском о компенсации морального вреда к Реутову. До вынесения судебного решения Воробьев умер. В качестве правопреемников судья привлек к участию в деле его наследников – жену и сына. Дайте оценку действиям судьи. Изменится ли решение задачи, если ответчик умер, но у него остались наследники? Задача 16. Анпилов и Рыжков приняли в равных долях наследство, состоящее из собрания книг. Анпилов обратился с иском о разделе наследственного имущества. В судебном заседании стороны пришли к мировому соглашению, по условиям которого Анпилову передавалось 360 томов книг, а Рыжкову – 278. Мировое соглашение было утверждено судом. Вскоре Анпилов умер. В права наследования вступил его сын, который не признал мировое соглашение, просил допустить его к участию в деле в качестве правопреемника истца и назначить экспертизу для определения стоимости книг. Свое заявление он мотивировал тем, что суд не должен был утверждать мировое соглашение, нарушающее права сторон. Против пропорционального раздела наследства в равных долях он не возражает, но определение равных долей между сторонами зависит от детальной классификации книг с учетом их ценности, которая может быть определена лишь специалистом. Как должен поступить суд? Задача 17. Учащийся колледжа Антон Денисов (16 лет) проживал с матерью и отчимом Сизовым в его квартире в течение пяти лет. После смерти матери отчим создал условия, при которых совместное с ним проживание Антона невозможно. Денисов обратился с просьбой о предоставлении места в общежитии к директору колледжа, о чем тот сообщил прокурору и просил оказать содействие в защите прав подростка. Прокурор предъявил к Сизову иск о признании права Денисова на одну из двух комнат и принудительном размене квартиры. Назначив дело к судебному рассмотрению, судья не известил Денисова о заседании, полагая, что несовершеннолетний не может участвовать в судебном процессе. Проанализируйте действия прокурора и судьи. 48 Задача 18. Глебов (15 лет) предъявил иск к Липину (18 лет) о взыскании 650 руб. Истец указал, что Липин взял у него деньги взаймы на приобретение CD-дисков и не вернул в оговоренный срок. Липин предъявил встречный иск к Глебову о возврате переданной в безвозмездное пользование видеосистемы «Панасоник», которую Глебов отказывается вернуть добровольно. Оцените законность действий указанных лиц. Задача 19. Пыжиков, Норкин и Медведев – собственники дома. Пыжикову принадлежит ¼ доли, Норкину – 1/16. Они обратились с исками в суд к Медведеву, в которых просили произвести выдел доли в натуре. В ходе судебного заседания Пыжиков пересмотрел свою позицию по делу и просил лишь изменить порядок пользования частью дома. Вправе ли он был совершать данное действие? Как должен поступить суд? Задача 20. Зимины состояли в зарегистрированном браке. После рождения второго ребенка Зимин оставил семью и вступил в фактические брачные отношения с Красоткиной. Спустя год он обратился к Зиминой с иском о передаче ему на воспитание старшего сына. Судья привлек к участию в деле Красоткину в качестве третьего лица на стороне истца. Правильно ли поступил судья? Определите участников процесса. Задача 21. В каких из перечисленных случаев прокурор вступает в начатое дело для дачи заключения: а) по иску родителя ребенка о восстановлении родительских прав; б) по иску об освобождении имущества от ареста; в) по делу о восстановлении на работе; г) по делу о признании брака недействительным; д) по заявлению о неправильности в списках избирателей. Задача 22. Злоупотребляющий наркотическими средствами Коркин продал приватизированную квартиру и вскоре погиб. Проживающий вместе с ним 12-летний сын Денис стал бездомным. Прокурор района предъявил иск о признании сделки недействительной. Судья оставил исковое заявление без движения, мотивируя определение тем, что в заявлении не указано, было ли дано разрешение органа опеки на совершение сделки (соответствующие документы не приложены), назначен ли опекун несовершеннолетнему и почему он не в состоянии предъявить иск от имени подопечного. На определение суда прокурором подано представление в суд апелляционной инстанции. На основе норм процессуального и материального права проанализируйте спорную ситуацию и определите, кто прав: прокурор или судья. 49 Задача 23. Енютина обратилась в суд с иском к АО «Медтехника» о признании необоснованным отказа в приеме на работу ввиду беременности, о заключении с ответчиком трудового договора и о компенсации морального вреда. Прокурор района сообщил председателю суда о намерении принять участие в рассмотрении данного дела, на что тот в письменном ответе отклонил ходатайство прокурора, указав, что ни в ст. 45 ГПК РФ, ни в ст. 64 ТК РФ не предусмотрено участие прокурора в рассмотрении судами таких трудовых споров. Вправе ли прокурор вступить в указанное дело? Задача 24. Укажите, в каких случаях возможно (необходимо) участие в деле третьих лиц: а) по иску члена семьи нанимателя жилого помещения о переоформлении договора найма на его имя; б) по иску работника к предприятию об опровержении порочащих сведений, изложенных в служебной характеристике; в) по иску работника о восстановлении на работе при незаконном переводе; г) по иску кредитора к должнику при наличии договора поручительства. Задача 25. Агарков обратился в суд с иском к редакции газеты «Вести» и корреспонденту Митрофанову о компенсации морального вреда, причиненного публикацией не соответствующих действительности сведений. В качестве участников судопроизводства были вызваны свидетели: жена Агаркова и его сосед, которые подтвердили нравственные переживания истца по поводу публикации. Кроме того, в деле участвовали: главный редактор газеты «Вести» Гринев и генеральный директор ООО «Вести» Сергеев, являющийся также учредителем газеты. Определите процессуальное положение всех названных субъектов. Задача 26. В каком составе суда рассматриваются дела: а) об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка; б) о расформировании избирательной комиссии; в) о взыскании заработной платы; г) о пересмотре в апелляционном порядке решения мирового судьи; д) о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения районного суда о возмещении вреда; е) о разделе совместно нажитого супругами имущества? 50 Задача 27. По делу о взыскании долга ответчиком был заявлен отвод судье по той причине, что судья состоит с истицей в дружеских отношениях. Судья отказал в удовлетворении ходатайства об отводе, указав, что дружеские отношения не могут повлиять на законность принятия решения. Правильны ли действия судьи? Задача 28. В ходе судебного заседания свидетель Верин (отец ответчика) попросил ознакомить его с материалами дела. Судья отказал в удовлетворении просьбы, указав, что свидетель не является лицом, которому принадлежит право знакомиться с материалами дела. Правомерны ли действия судьи? Задача 29. 10-летние Игорь Квасин и Петр Ларин играли во дворе дома ы мяч и разбили стекло в квартире Лямина, который предъявил к родителям Квасина и Ларина иск о взыскании 15 тыс. руб. в возмещение ущерба. Мама Квасина явилась в суд и полностью признала исковые требования. Родители Ларина в суд не явились, хотя о времени и месте разбирательства были извещены надлежащим образом. Суд вынес решение о взыскании с Квасиных и Лариных солидарно 15 тыс. руб. Ларины подали на решение суда жалобу, указав, что суд не имел право взыскивать 15 тыс. руб. с них солидарно, так как сумма требования явно завышена, а признание иска Квасиной не может служить основанием для солидарного взыскания. Обоснованна ли жалоба Лариных? Задача 30. Рогова предъявила в районный суд требование о восстановлении на работе, указав в качестве ответчика заместителя директора завода, подписавшего приказ о ее увольнении. Адвокат, представляющий интересы заместителя директора, просил суд в иске отказать, так как надлежащим ответчиком является не заместитель директора, а завод. Судья предложил Роговой заменить ответчика, однако Рогова ответила отказом, указав, что не имеет к заводу никаких претензий, увольнение произведено на почве личных неприязненных отношений с заместителем директора, уволившим ее во время командировки генерального директора завода. Какое решение должен принять суд? Задача 31. Куприна получала алименты на свое содержание от бывшего мужа в твердой денежной сумме. Заболев, Куприн предъявил иск к бывшей жене о снижении размера алиментов, так как его материальное положение изменилось, и он не в состоянии оказывать ей материальную помощь в прежнем объеме. 51 Во время подготовки дела к судебному разбирательству Куприн умер. Суд привлек в качестве правопреемника совершеннолетнюю дочь Куприна и продолжил рассмотрение дела. Правильно ли поступил суд? Задача 32. Сразу после вынесения судебного решения об удовлетворении иска ответчик, ООО «Темп», было реорганизовано в АО «Темп» с новым генеральным директором. Имеет ли право генеральный директор АО «Темп» принести апелляционную жалобу на решение суда, вынесенное в отношении ООО «Темп»? Вариант. ООО «Темп» было ликвидировано, но часть имущества перешла к АО «Темп». Задача 33. Судья отказал сторонам в утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу, мотивировав определение тем, что условия мирового соглашения ставят ответчика в крайне невыгодное положение, а истец получит гораздо больше положенного ему по закону. Вправе ли судья отказать по данному основанию в утверждении мирового соглашения? Задача 34. У посетителя поликлиники пропала шапка. Поскольку поликлиника отказалась возместить стоимость шапки, к ней был предъявлен иск. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена санитарка Попкова, которая временно выполняла обязанности гардеробщицы. Попкова заключила с истцом мировое соглашение, обязавшись выплачивать по 10 % заработной платы до погашения стоимости шапки. Суд утвердил мировое соглашение, и производство по делу прекратил. Правильно ли поступил суд? Назовите права и обязанности третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Задача 35. В деле о компенсации причиненного в результате смерти кормильца морального вреда в размере 120 тыс. руб. ответчик предложил прокурору, предъявившему иск в защиту чужих интересов, заключить мировое соглашение о рассрочке платежей сроком на один год (по 10 тыс. руб. ежемесячно). Принимая во внимание соответствие соглашения интересам нетрудоспособного истца и учитывая его согласие, прокурор подписал мировое соглашения на предложенных условиях. Судья отказал в прекращении производства по делу и принял решение о частичном удовлетворении иска в размере 10 тыс. руб. Оцените действия суда и прокурора. 52 Практические задания Задание 1. Заполните таблицы сравнительного анализа 1 Гражданские правоотношения Критерии сравнения Гражданские процессуальные правоотношения 1. Основания возникновения 2. Субъекты 3. Содержание 2 Гражданская правоспособность Критерии сравнения Гражданская процессуальная правоспособность 1. Основания возникновения 2. Субъекты 3. Содержание 3 Критерии сравнения Гражданская дееспособность Гражданская процессуальная дееспособность 1. Основания возникновения 2. Субъекты 3. Содержание 4. Ограничение дееспособности 5. Недееспособность 4 Соучастники Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Критерии сравнения разработать самостоятельно. 5 Критерии сравнения Прокурор Субъекты, защищающие в гражданском процессе от своего имени права и законные интересы других лиц 1. Цель участия 2. Основания участия 3. Формы участия Задание 2. Сделайте сравнительный анализ понятий «истец» и «ответчик», содержащихся в ст. 38 ГПК РФ и ст. 44 АПК РФ. 1. 2. 3. 4. Рекомендательный библиографический список Нормативные правовые акты Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст]. Часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32, ст. 3301. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ [Текст]// Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 1, ст. 16. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 1 (часть 1), ст. 3. Об организации взаимодействия территориальных и транспортных прокуроров при реализации полномочий в гражданском и арбитражном процессе [Текст]: Приказ Ген- 53 5. 1. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. прокуратуры России от 12.10.2007 г. № 167 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.прав. системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 18.08.2016). Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе [Текст]: Приказ Генпрокуратуры России от 26.04.2012 г. № 181 // Законность. – 2012. – № 6. Материалы судебной практики О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [Текст]: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 г. № 2 // Рос. газ. – 2003. – 25 янв. Научная и специальная литература Алиев, Т. Т. О гражданской процессуальной ответственности за злоупотребление процессуальными правами и обязанностями [Текст] / Т. Т. Алиев // Современное право. – 2015. – № 6. – С. 90–93. Артебякина, Н. А. Об особенностях процессуального положения отдельных лиц, участвующих в деле [Текст] / Н. А. Артебякина // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 10. – С. 9–11. Данилов, Д.В. Характеристика добросовестного поведения лица в рамках гражданского судопроизводства [Текст] / Д.В. Данилов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2017. – № 5. – С. 8 - 12. Ерченко, П. М. Суд как субъект гражданского судопроизводства (теоретико-правовые аспекты проблемы) [Текст] / П. М. Ерченко // Российский судья. – 2016. – № 1. – С. 20–24. Женетль, С. З. Защита интересов неограниченного круга лиц в гражданском процессе [Текст] / С. З. Женетль // Арбитражный и гражданский процесс. – 2011. – № 5. – С. 10–14. Зайков, Д. Е. Понятие и содержание злоупотребления процессуальными правами в арбитражном и гражданском процессах [Текст] / Д. Е. Зайков // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 9. – С. 48–53. Кальгина, А.А. Третьи лица без самостоятельных требований [Текст] / А.А. Кальгина // Вестник арбитражной практики. – 2018. – № 2. – С. 26 - 38. Кашкарова, И.Н. Начало пресекательности в гражданском судопроизводстве: к вопросу о своевременности заявления третьими лицами самостоятельных требований относительно предмета спора [Текст] / И.Н. Кашкарова // Закон. – 2018. – № 10. – С. 158 174. Кляус, Н. В. Процессуальные законные интересы в гражданском судопроизводстве [Текст] / Н. В. Кляус // Юрист. – 2012. – № 23. – С. 32–34. Лукьянова, И. Н. Процессуальные правила определения круга лиц, участвующих в деле, как фактор своевременного разрешения гражданского дела по существу [Текст] / И. Н. Лукьянова // Современное право. – 2011. – № 3. – С. 82–88. Ненашев, М. М. Процессуальная правоспособность и дееспособность: некоторые проблемы теории и практики [Текст] / М. М. Ненашев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2011. – № 5. – С. 5–8. Федулова, С. Н. Секретарь судебного заседания в гражданском процессе [Текст] / С. Н. Федулова // Администратор суда. – 2013. – № 1. – С. 24–26. Шеменева, О. Н. Юридический интерес в гражданском судопроизводстве: развитие взглядов и современное значение [Текст] / О. Н. Шеменева // Вестник гражданского процесса. – 2016. – № 2. – С. 27–43. Шкварок, А. В. Понятие юридического интереса в современном гражданском процессе [Текст] / А. В. Шкварок // Арбитражный и гражданский процесс. – 2010. – № 6. – С. 2–7. Яценко, Н. Г. Понятие и элементы правового статуса суда в гражданском процессе [Текст] / Н. Г. Яценко // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 5. – С. 6–9. 54 СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 5. ТЕМА: СУДЕБНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО. ДОВЕРЕННОСТЬ Теоретические вопросы Понятие судебного представительства. Виды судебного представительства. Полномочия судебного представителя и их оформление. Цель занятия: выявить специфику судебного представительства; проанализировать полномочия представителя в гражданском процессе; научиться оформлять доверенности на представительство в суде. Основные понятия и термины: судебное представительство; законное представительство; договорное представительство; представительство по назначению суда; доверенность. Основные используемые источники: ГПК РФ, ГК РФ (части первая, вторая), АПК РФ. 1. 2. 3. Методические рекомендации Ответ на первый вопрос семинарского занятия посвящен изучению понятия судебного представительства. Здесь целесообразно выделить понятиеобразующие признаки судебного представительства, его черты и отличия от гражданско-правового представительства. При ответе на указанный вопрос также необходимо определить, кто может выступать представителем по гражданскому делу, и каким субъектам это прямо запрещено законом, какие требования предъявляются к судебным представителям по гражданским делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции. В зависимости от оснований классификации можно выделить различные виды судебного представительства. При ответе на второй вопрос семинарского занятия необходимо классифицировать виды представительства по наличию / отсутствию волеизъявления, по юридической значимости волеизъявления представляемых лиц и т. д. Следует проанализировать состав законных, договорных представителей и представителей по назначению суда, правовую основу их деятельности. При ответе на этот вопрос следует обращаться к положениям не только ГПК РФ, но и ГК РФ, Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», иным нормативным правовым актам, указанным в рекомендательном списке литературы к семинарскому занятию. Интересным будет анализ договоров, на основании которых осуществляют свои полномочия договорные представители, существенных условий этих договоров, порядка их заключения, исполнения и прекращения. Анализу полномочий судебного представителя и порядка их оформления посвящен третий вопрос семинарского занятия. Необходимо определить, зависит ли объем полномочий от вида представительства; каким образом оформляются полномочия представителя каждого вида; 55 каков порядок распоряжения представителем предоставленными ему процессуальными правами. Отдельно следует проанализировать требования, предъявляемые к доверенности на представительство в суде. Итогом изучения теоретических вопросов на семинарском занятии должны стать таблицы сравнительного анализа содержания отношений представительства и полномочий представителя по ГК РФ, ГПК РФ и АПК РФ (приведены в практических заданиях). Вопросы на экспресс-опрос Назовите виды судебного представительства. Вправе ли гражданин иметь нескольких представителей по одному гражданскому делу? 3. Требования к судебному представителю. 4. Назовите лиц, которые не могут выступать представителями в суде. 5. Приведите примеры законных представителей. 6. Порядок оформления полномочий законного представителя. 7. Порядок удостоверения доверенности, выданной физическим лицом. 8. Порядок удостоверения доверенности, выданной юридическим лицом. 9. Порядок удостоверения доверенности, выданной индивидуальным предпринимателем 10. Оформление полномочий адвоката. 11. Какие полномочия представителя должны быть специально оговорены в доверенности? 1. 2. Решение задач Задача 1. Толапова обратилась в суд с иском о расторжении договора подряда на строительство частного дома и возмещении материального и морального ущерба. Сумму материального ущерба истица оценила в 300 тыс. руб.; компенсацию морального вреда – в 500 тыс. руб. Оценив перспективу удовлетворения требования о компенсации морального вреда в полном объеме как крайне низкую, представитель истицы Крутько без предварительного согласования с доверителем уменьшил размер данного требования до 180 тыс. руб., а размер требования о возмещении материального ущерба увеличил до 350 тыс. руб. Защиту интересов Толаповой в суде Крутько осуществлял по доверенности, в соответствии с которой он был наделен только двумя специальными полномочиями – правом частичного отказа от иска и правом изменения предмета иска. Оцените правомерность действий представителя при рассмотрении данного дела в суде. Вариант. В судебном заседании Крутько отказался от требования о компенсации морального вреда. Отказ был принят судом, производство по делу прекращено. 56 Задача 2. Лодочников обратился в суд с иском к предприятию по ремонту бытовой техники «Гарант-сервис» о взыскании неустойки за нарушение сроков окончания работ по ремонту лазерного принтера «Самсунг». В судебном заседании Лодочников заявил о том, что его интересы будет представлять Парамонова. В устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, доверитель указал, что Парамонова является его соседкой по подъезду, имеет высшее юридическое образование, занимается преподавательской деятельностью; на период ведения дела в суде первой инстанции она наделяется общими правами представителя, а также правом заключения мирового соглашения и правом обжалования судебных постановлений. Судья не допустил Парамонову к участию в деле в качестве представителя, сославшись на то, что она не представила диплом о высшем юридическом образовании. Оцените правильность действий доверителя и судьи. Мог ли доверитель использовать указанный способ назначения представителя в предварительном судебном заседании? Вариант 1. Судья допустил Парамонову к участию в деле в качестве представителя. В судебном заседании она настаивала на назначении экспертизы документа, представленного ответчиком, утверждая, что он является подложным. Правомерны ли действия представителя? Вариант 2. После вступления решения суда в законную силу Парамонова подала заявление о пересмотре его по вновь открывшимся обстоятельствам, указав, что имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым Белолугов (мастер, выполнявший заказ Лодочникова) признан виновным в подделке документа, положенного судом в основу решения об отказе в удовлетворении иска Лодочникова. Правомерны ли действия представителя? Задача 3. Резникова обратилась в суд с иском к ликвидируемому предприятию «Мир цветов» о взыскании задолженности по заработной плате в размере 17 тыс. руб., которую имеет предприятие перед ее покойным отцом Бурмистровым. В заявлении истица указала, что ликвидационная комиссия, созданная на предприятии, необоснованно отклонила ее требование к предприятию «Мир цветов». Интересы предприятия «Мир цветов» в судебном заседании представлял председатель ликвидационной комиссии Новопашин, который представил суду надлежаще заверенную копию решения о своем избрании. В ходе процесса он предъявил встречный иск о взыскании с Резниковой материального ущерба, причиненного Бурмистровым при исполнении им трудовых обязанностей на сумму 21 тыс. руб. От имени Резниковой в суде выступил Калюжный, предъявив доверенность, выданную в порядке передоверия Крынициным (со сроком действия два года), согласно которой Калюжный наделяется в процессе 57 всеми правами стороны, включая права, предусмотренные ст. 54 ГПК РФ. Срок действия доверенности, которую выдала Резникова Крыницыну, составляет один год. В результате согласования позиций, имевшего место во время перерыва, объявленного в судебном заседании, представители решили заключить мировое соглашение, которое было утверждено судом сразу же после окончания перерыва. Решите все вопросы, связанные с судебным представительством по данному делу. Задача 4. В судебном заседании представитель ответчика признал иск и пояснил суду, что действует на основании указаний, данных ему ответчиком в телеграмме, заверенной работником почтовой связи. Может ли телеграмма заменить доверенность, в том числе нотариально удостоверенную? Задача 5. Тимофеева (17 лет) предъявила к 16-летнему Шевченко иск об установлении отцовства. Судья допустил к участию в деле мать Тимофеевой в качестве законного представителя. Из-за неявки ответчика дело слушанием было отложено. На момент очередного заседания Тимофеевой исполнилось 18 лет. Проанализируйте сложившуюся ситуацию. Задача 6. Укажите, какие процессуальные действия представитель вправе совершать без указания на них в доверенности: а) изменить предмет или основание иска; б) увеличить или уменьшить размер исковых требований; в) обжаловать определение суда; г) предъявить исковое заявление в суд; д) заявить ходатайство о замене первоначального истца правопреемником; е) ходатайствовать о назначении экспертизы; ж) подписать кассационную жалобу; з) ходатайствовать о передаче дела на рассмотрение другого суда; и) подписать надзорную жалобу; к) признать факт, имеющий значение для правильного разрешения дела; л) подать суду заявление о подлоге документа, приобщенного к делу. Задача 7. Определите, кто не может быть судебным представителем: а) адвокат, принявший на себя защиту незаконных или явно необоснованных требований; б) лицо, находящееся в родстве с судьей, рассматривающим дело; в) адвокат, принявший поручение по просьбе заинтересованных лиц без согласия представляемого; 58 г) гражданин, признанный ограниченно дееспособным, по делу в защиту несовершеннолетнего сына; д) попечитель совершеннолетнего гражданина; е) адвокат, исключенный из коллегии адвокатов за систематическое нарушение правил внутреннего трудового распорядка; ж) следователь по иску о возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконным привлечением к уголовной ответственности. Задача 8. Кто из перечисленных субъектов не может выступать в качестве представителя в суде: а) государственный служащий, не являющийся прокурором, следователем, судьей; б) управляющий недвижимым имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим; в) патентный поверенный; г) нотариус; д) работник канцелярии суда; е) секретарь судебного заседания; ж) следователь ФСБ. Задача 9. Гаврилов предъявил иск к 17-летнему Иванову, который взял у него по договору займа 50 тыс. руб., но в указанный в договоре срок деньги не вернул. Мать Иванова не смогла присутствовать в суде из-за болезни и выдала доверенность на представление интересов сына Валову. Доверенность была удостоверена главным врачом больницы, в которой находилась Иванова. Гаврилов против участия Валова в качестве судебного представителя возражал, ссылаясь на то, что доверенность должна быть нотариально удостоверена. Гаврилов также сообщил суду, что Иванов занимается предпринимательской деятельностью и год назад был объявлен судом полностью дееспособным (эмансипированным). Может ли суд допустить Валова в качестве представителя? Задача 10. Юрисконсульт ответчика – ПАО «Трансстройсервис» в подтверждение своих полномочий представил в судебное заседание доверенность, подписанную заместителем генерального директора ПАО Задорновым. На вопрос суда, чем подтверждаются полномочия заместителя генерального директора ПАО Задорнова выдавать доверенности, юрисконсульт пояснил, что в соответствии с представленным в суд приказом генерального директора ПАО «Трансстройсервис» о распределении обязанностей между заместителями генерального директора на Задорнова возлагается руководство юридической службой ПАО, обеспечение представительства интересов ПАО во всех судебных учреждениях Российской Федерации с правом подписания соответствующих доверенностей. 59 Суд не признал полномочий юрисконсульта, возвратил представленные им документы и рассмотрел дело в порядке заочного производства. Нарушил ли суд требования закона? Задача 11. По иску Субботина к предприятию «Автолайнер» о восстановлении на работе от имени ответчика в суде принимали участие юрисконсульт и адвокат. В разбирательстве дела участвовал и директор автопредприятия. Вправе ли сторона иметь по делу несколько представителей? Как должны оформляться полномочия указанных представителей и директора? Задача 12. Рогожкина обратилась в суд с иском к Рогожкину о взыскании алиментов на несовершеннолетнего сына. К исковому заявлению истица приложила справку из органа внутренних дел о том, что ответчик находится в розыске в связи с находящимся в производстве ОВД уголовным делом уже в течение трех месяцев. В заявлении истица указала, что ее материальное положение тяжелое, поскольку она является инвалидом с детства (имеет инвалидность III группы) и не может устроиться на высокооплачиваемую работу; ребенка приходится содержать исключительно на средства, предоставляемые ее родителями. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству было установлено, что до своего исчезновения Рогожкин, будучи студентом, иных источников дохода, кроме стипендии, не имел. Какие вопросы, связанные с представительством интересов сторон, возникают по данному делу? Задача 13. Укажите, в каких случаях имеет место судебное представительство, определите его вид: а) предъявление иска органом опеки в защиту прав недееспособного лица; б) участие в деле руководителя по иску возглавляемого им предприятия; в) предъявление органом местного самоуправления в суд иска к гражданину о выселении в связи с длительной неуплатой коммунальных платежей; г) предъявление матерью ребенка иска о взыскании алиментов на его содержание; д) предъявление иска обособленным подразделением от имени создавшего его юридического лица; е) предъявление иска органом опеки в защиту прав несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей; ж) предъявление гражданином иска о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий государственного органа, непосредственно к этому органу; 60 з) предъявление опекуном несовершеннолетнего иска о разделе жилого помещения; и) подача заявления о признании неправомерным действия должностного лица родственником гражданина, чьи права ущемлены; к) участие следователя в деле о взыскании расходов на розыск лица, уклоняющегося от уплаты алиментов; л) предъявление акционером – физическим лицом, владеющим 2% размещенных обыкновенных акций, в суд иска к финансовому директору АО о возмещении убытков, причиненных обществу в результате его виновных действий; м) предъявление иска прокурором Пырьевой, приехавшей на отдых к своим родителям из другого города, от имени матери. К заявлению приложена доверенность на ведение дела. Задача 14. Укажите, в каких случаях имеются основания для назначения представителя судом: а) Сиротинина обратилась в суд с иском о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца. Ее сын погиб в результате несчастного случая на производстве; б) Неустроева, обратившаяся в суд с иском к Прокудину о передаче ей ребенка на воспитание, представила в суд справку с места жительства Прокудина (ее бывшего супруга) о том, что ответчик там не проживает; ребенок фактически воспитывается престарелыми родителями Прокудина, проживающими по другому адресу; сведениями о местонахождении Прокудина истица не располагает; в) Свечкин, инвалид Великой Отечественной войны, подал в суд иск к соседу Волынцеву о возмещении материального ущерба, причиненного в результате разрыва батарей отопления; незадолго до этого в квартире Свечкина был сделан ремонт; г) безработный Коромыслов обратился в суд с иском к Бурденко о возмещении материального ущерба от преступления; денежные средства для того, чтобы оплатить услуги представителя, у Коромыслова отсутствуют. Задача 15. В связи с неизвестностью места нахождения Заморенова – ответчика по делу – суд в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил в качестве представителя ответчика практикующего в данном суде адвоката Воропаеву. Воропаева, явившаяся в судебное заседание, указала, что не имеет ни ордера, ни доверенности, в связи с чем у нее отсутствуют указанные в законе полномочия, которые позволяли бы ей представлять ответчика. Кроме того, она указала, что представитель истца предварительно должен внести средства на оплату услуг адвоката противной стороны (согласно положениям ст. 96 ГПК РФ) на счет управления Судебного департамента. 61 Представитель истца полагал, что определение суда о назначении адвоката представителем само по себе предполагает наделение его необходимыми процессуальными полномочиями. Что касается применения ч. 1 ст. 96 ГПК РФ, то для этого нет оснований, поскольку на истца нельзя возлагать оплату услуг адвоката ответчика, назначенного судом. В данном случае должна применяться ч. 2 ст. 96 ГПК РФ, т. к. назначение адвоката осуществлено по инициативе суда, следовательно, расходы по оплате его услуг возмещаются из федерального бюджета. Как следует поступить суду? Задача 16. Акимов предъявил иск в интересах строительной бригады из трех человек к ООО «Полет» о взыскании 60 тыс. руб. за выполненные строительные работы по договору подряда, на основании доверенности, выданной Акимову бригадиром Петровым. В доверенности было указано право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд и совершение прочих процессуальных действий от имени членов бригады. Сами члены строительной бригады к участию в деле не привлекались. Решением суда иск был удовлетворен, с ответчика в пользу трех членов строительной бригады было взыскано 60 тыс. руб. Правильны ли действия суда? Задача 17. ООО «Гастроном «Океан» обратилось в суд с иском к продавцам продуктового отдела своего гастронома Глызиной и Поповой о взыскании 40 тыс. руб., ссылаясь на то, что по вине ответчиков в гастрономе допущена порча продуктов на указанную сумму. Интересы ответчиков Глызиной и Поповой представлял адвокат Гришин. В судебном заседании ответчица Глызина пояснила, что порча товара имела место в период работы Поповой. Попова же считала, что виновата во всем Глызина. Какие процессуальные вопросы возникают в данном случае? Практические задания Задание 1. Определите, какой орган государственной власти или иной субъект подлежит привлечению судом к участию в деле в качестве представителя Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в следующих случаях: а) по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст. 1070 ГК РФ); б) по искам о реабилитации согласно нормам УПК РФ; в) по требованиям о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок; 62 г) по делам о защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации; д) по вопросам обеспечения возврата (погашения) задолженности юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; е) по вопросам предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации; ж) по вопросам обеспечения государственной поддержки экспорта промышленной продукции. Для правильного определения представителя Российской Федерации необходимо обратиться к указанным ниже подзаконным актам. Задание 2. На основании анализа норм ГПК РФ определите, какими специальными полномочиями может наделить своего представителя: истец; ответчик; третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора; третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора. Задание 3. Заполните таблицу сравнительного анализа гражданского и судебного представительства. Критерии сравнения Понятие представительства Субъекты представительства Лица, которые не могут быть представителями Объекты представительства Виды представительства Субъекты законного представительства Оформление полномочий договорного представителя ГК РФ АПК РФ ГПК РФ Задание 4. Проведите сравнительный анализ специальных полномочий представителя в гражданском, арбитражном процессе и в исполнительном производстве (по ГПК РФ, АПК РФ, Федеральному закону «Об исполнительном производстве). Результаты оформите в таблице. Задание 5. По иску Дунаева к Бирюковой о компенсации морального вреда в суд явился Исаев, представивший доверенность следующего содержания: Доверенность Я, Бирюкова Мария Ивановна, проживающая в г. Новосибирске, ул. Фабричная, д. 9, паспорт № 95 01 189003, выдан ГУВД г. Новосибирска 63 18 апреля 2001 г., доверяю Исаеву Олегу Николаевичу, проживающему в г. Минусинске, ул. Торговая, д. 1, представлять мои интересы в суде по иску ко мне Дунаева М. М. о компенсации морального вреда с представленными ответчику правами, в том числе правом обжалования решений и определений суда и представления моих интересов в кассационной и надзорной инстанциях. Настоящая доверенность выдана 02 февраля 2014 г. без права передоверия. (Бирюкова М. И.) Подпись М. И. Бирюковой, работающей в должности заместителя директора ООО «Арбат», заверяю – инспектор отдела кадров ООО «Арбат» (Слесаренко А. А.) Судья отказал в допуске к участию в деле Исаева О. Н. в качестве представителя, указав на необходимость нотариального удостоверения доверенности. Прав ли судья? Оцените правильность составленной доверенности. Вправе ли на основании данной доверенности Исаев предъявлять встречный иск от имени Бирюковой, заявлять отводы судье и секретарю судебного заседания? Задание 6. Проанализируйте положения п. 3 ст. 185.1 ГК РФ и ч. 2 ст. 53 ГПК РФ и определите, применяются ли положения об удостоверении доверенности на получение корреспонденции или выплат, связанных с трудовыми отношениями, вознаграждений авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий при удостоверении доверенности на представление интересов в суде. При ответе учтите позицию Конституционного Суда РФ, высказанную им в Определении от 22 апреля 2010 г. № 608-О-О. Задание 7. Определите, является ли копия доверенности надлежащим документом, подтверждающим полномочия представителя федерального органа исполнительной власти на подачу апелляционной, кассационной или надзорной жалобы. При ответе учтите позицию Верховного Суда РФ, выраженную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2012 года. 1. 2. 3. Рекомендательный библиографический список Нормативные правовые акты Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст]. Часть первая от 3011.1994 г. № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32, ст. 3301. Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст]. Часть вторая от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 5, ст. 410. Об акционерных обществах: [Текст]: Федеральный закон от 26.11.1995 г. № 208-ФЗ // Рос. газ. – 1995. – 25 дек. 64 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. 2. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 23, ст. 2102. О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 324-ФЗ // Рос. газ. – 2011. – 23 ноя. Об агентах Правительства Российской Федерации, представляющих интересы Российской Федерации в судах [Текст]: Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2014 г. № 2796-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2015. – № 4, ст. 671. О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации [Текст]: Приказ Минфина России № 114н, Казначейства России № 9н от 25.08.2006 г. // Финансовая газета. – 2006. – 09 нояб. Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции «Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации» [Текст]: Приказ Минэкономразвития РФ от 22.06.2009 г. № 229 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2009. – № 37. Об оказании содействия в формировании правовой позиции при представлении интересов Министерства Финансов Российской Федерации в суде [Текст]: Письмо Минфина России от 19.03.2013 г. № 08-05-04/8653 [Электронный ресурс]. Доступ из справ. прав. системы «КонсультантПлюс». – (дата обращения: 16. 10. 2014). Материалы судебной практики Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Афониной Анны Сергеевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 4 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью второй статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2010 г. № 608-О-О [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-прав. системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 25.02.2015). Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2012 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. – № 10. Научная и специальная литература Алексеев, А.А. Профессиональное представительство в гражданском судопроизводстве [Текст] / А.А. Алексеев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2018. – № 6. – С. 54 - 58. Алиев, Т. Т. К вопросу о реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи по гражданским делам [Текст] / Т. Т. Алиев, С. Ф. Афанасьев // Современное право. – 2014. – № 1. – С. 84–90. Алоян, Э.С. К вопросу о субъектах процессуального представительства [Текст] / Э.С. Алоян // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 3. – С. 6 - 10. Богомолов, М. В. Актуальные проблемы института процессуального представительства в гражданском и арбитражном процессе [Текст] / М. В. Богомолов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 1. – С. 33–36. Богомолов, М. В. Судебный акт как средство раскрытия сведений о доходах профессионального судебного представителя [Текст] / М. В. Богомолов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 5. – С. 29–33. Бортникова, Н. А. Бесплатная юридическая помощь в гражданском судопроизводстве [Текст] / Н. А. Бортникова // Российский судья. – 2012. – № 5. – С. 34–37. 65 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Зайков, Д.Е. Институт законного представительства в гражданском и арбитражном процессах: особенности правового регулирования и проблемы судебной практики [Текст] / Д.Е. Зайков // Российская юстиция. – 2018. – № 7. – С. 29 - 32. Зайков Д.Е. Судебное представительство и обращение в суд в защиту прав других лиц: соотношение и особенности правового регулирования [Текст] / Д.Е. Зайков // Арбитражный и гражданский процесс. – 2018. – № 6. – С. 58 - 63. Крашенинников, Е. А. Элементы понятия представительства [Текст] / Е. А. Крашенинников, Ю. В. Байгушева // Вестник ВАС РФ. – 2012. – № 3. – С. 6–35. Романов, А.А. Судебное представительство в странах англосаксонской правовой традиции и в России в цивилистическом процессе [Текст] / А.А. Романов // Российский судья. – 2018. – № 10. – С. 15 - 19. Романов, А.А. Судебное представительство в гражданском процессе России и планируемая адвокатская монополия [Текст] / А.А. Романов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2018. – № 9. – С. 17 - 21. Федулова, С. Н. Правовой статус представителя в гражданском процессе [Текст] / С. Н. Федулова // Адвокатская практика. – 2013. – № 1. – С. 26–29. Чудиновская Н.А. Представительство по назначению суда: основания возникновения и процессуальное оформление [Текст] / Н.А. Чудиновская, М.В. Щелчкова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2018. – № 9. – С. 22 - 26. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 6. СУДЕБНОЕ ДОКАЗЫВАНИЕ. ПРЕДМЕТ ДОКАЗЫВАНИЯ Теоретические вопросы Понятие судебного доказывания и его структура. Основные этапы развития доказывания и доказательств по гражданским делам в России. 3. Предмет доказывания в гражданском процессе. 4. Обстоятельства, не подлежащие доказыванию в гражданском процессе. Доказательственные презумпции. 5. Понятие и содержание бремени доказывания. Правила распределения обязанностей по доказыванию в гражданском судопроизводстве. Цель занятия: изучить понятие и структуру судебного доказывания; сформировать умение определять предмет доказывания по гражданскому делу и факты, не подлежащие доказыванию; сформулировать правила распределения обязанностей по доказыванию в гражданском судопроизводстве; овладеть навыком определения предмета доказывания по конкретному гражданскому делу. Основные понятия и термины: судебное доказывание; предмет доказывания; общеизвестные факты; преюдициальные факты; признание факта стороной; доказательственная презумпция; бремя доказывания. Основные используемые источники: ГПК РФ, ГК РФ (части первая, вторая), СК РФ. 1. 2. Методические рекомендации Проблеме судебного доказывания, судебных доказательств и средств доказывания посвящены две темы семинарских занятий по гражданскому 66 процессу. При этом первая тема носит более общий, в определенной мере вводный характер и посвящена изучению содержания основных понятий доказательственного права: доказывание, предмет доказывания, бремя доказывания и т. п. Подготовку к данному семинарскому занятию рекомендуется начать с изучения основных научных источников по указанной проблематике: монографических изданий М. К. Треушникова «Судебные доказательства» (М.: Городец, 2004 – и любое другое издание) и «Курса доказательственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс» под редакцией М. А. Фокиной (М.: Статут, 2014). Указанные работы, наряду с анализом учебной литературы, позволят глубже понять суть доказывания по гражданским делам и определить алгоритм доказывания по каждому конкретному делу, рассматриваемому в порядке гражданского судопроизводства. Отвечая на первый вопрос семинарского занятия, студент должен провести сравнительный анализ встречающихся в гражданской процессуальной литературе точек зрения относительно сущности и структуры судебного доказывания с обязательным раскрытием специфики каждой концепции и сопоставлением теоретических разработок с положениями ГПК РФ. Определение элементов структуры судебного доказывания также должно сопровождаться ссылками на соответствующие нормы ГПК РФ, позволяющими подтвердить теоретические положения доказательственного права. интересным будет изучение взаимосвязи логической и процессуальной сторон в судебном доказывании по гражданским делам. Второй вопрос семинарского занятия предполагает изучение основных этапов развития доказывания и доказательств по гражданским делам в России. Обобщенную информацию для подготовки ответа на этот вопрос можно найти в «Курсе доказательственного права…», упомянутом выше. Следует иметь в виду, что формулировка вопроса предполагает изучение этапов развития как законодательства относительно процесса доказывания и порядка предоставления, исследования и оценки доказательств, так и науки гражданского процессуального права в этом аспекте. Ключевым понятием доказательственного права выступает предмет доказывания. При ответе на третий вопрос семинарского занятия обучающимся необходимо обратиться к нормам ГПК РФ и вывести определение предмета доказывания из его положений, классифицировать факты, входящие в предмет доказывания, определить значение этого института для правильного и быстрого рассмотрения и разрешения дела. Особе внимание следует уделить правовым последствиям неправильного определения предмета доказывания по гражданским делам. Обязательным при подготовке ответа на данный вопрос является обращение к работам Г. А. Самбурской, в которых она формулирует алгоритм определения предмета доказывания и предлагает примерную схему определения предмета доказывания по искам о присуждении. 67 Изучение предмета доказывания логически подводит к рассмотрению обстоятельств, не подлежащих доказыванию в гражданском процессе, – основаниям освобождения от доказывания (наличие общеизвестных фактов, преюдициальные факты, признание факта стороной). Особое место в этом ряду занимают доказательственные презумпции, поскольку, с одной стороны, факты, предусмотренные доказательственной презумпцией, освобождают сторону от доказывания, с другой стороны – презумпция может быть оспорена заинтересованным участником гражданского судопроизводства. При анализе доказательственных презумпций следует обращаться к соответствующим положениям материального права – нормам ГК РФ, СК РФ и др. Неоценимую помощь в выделении доказательственных презумпций сыграет работа Ю. А. Серикова «Презумпции в гражданском судопроизводстве». Пятый вопрос семинарского занятия посвящен изучению понятия и содержания бремени доказывания. Необходимо определить правовую природу обязанностей по доказыванию, соотнести их с принципом состязательности, сформулировать общие и специальные правила распределения бремени доказывания в гражданском судопроизводстве. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Вопросы на экспресс-опрос Перечислите группы субъектов доказывания. Общее правило распределения бремени доказывания. Назовите исключения из общего правила распределения обязанностей по доказыванию Определите роль суда в процессе доказывания. Определение предмета доказывания. Источники определения предмета доказывания. На ком лежит обязанность правильного определения предмета доказывания? Докажите. Факты, входящие в предмет доказывания по гражданскому делу. Правовые последствия неправильного определения предмета доказывания. Перечислите основания освобождения от доказывания. Понятие общеизвестных фактов. Понятие преюдициальных фактов. Понятие доказательственной презумпции. Можно ли ее оспорить? Понятие бремени доказывания. Решение задач Задача 1. Группа работников Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК) обратилась с исками к ВГТРК, объединенными судом в одно производство, о признании недействительными приказов, в соответствии с которыми они считаются находящимися в простое с оплатой времени простоя в размере двух третей должностных 68 окладов, об отмене приказа об утверждении новых тарифных ставок и должностных окладов и о взыскании разницы в заработной плате. Истцы ссылались на то, что своим приказом администрация ВГТРК установила для структурных подразделений задание о предложениях по сокращению численности и штата работников, но ввиду отсутствия согласия профсоюзного комитета на увольнение по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ были изданы приказы о нахождении их в простое, хотя имелись другие вакантные должности, которые не были им предложены; непредоставление работы является дискриминационной мерой за отказ от увольнения по собственному желанию; кроме того, администрация приказом без согласования с профсоюзным комитетом утвердила новые тарифные ставки и должностные оклады, вследствие чего их ежемесячный доход оказался меньше по сравнению с работниками, занимающими аналогичные должности. Определите предмет доказывания по делу. Укажите перечень необходимых доказательств по делам об увольнении в связи с сокращением численности и штата работников. При ответе сошлитесь на соответствующие нормы ТК РФ. Задача 2. Лютова купила дом у Малышева. Бывшая жена Малышева обратилась в суд с иском о признании договора купли-продажи дома недействительным и признанием за ней права на половину дома. Свое требование она обосновывала тем, что принимала участие в восстановлении дачного дома и насаждений после наводнения в период брака с Малышевым. Определите предмет доказывания. Имеются ли в данном деле факты, не подлежащие доказыванию? Задача 3. Кирсанов совершил кражу из квартиры Зотова, за что был осужден в уголовном порядке. После вступления приговора в законную силу Зотов предъявил иск к Кирсанову о взыскании стоимости похищенных вещей и компенсации морального вреда. При разбирательстве гражданского дела ответчик отрицал факт кражи телевизора, который был указан в числе иных похищенных предметов домашнего обихода. Кто и какие обстоятельства должен доказать? Какие юридически значимые факты не подлежат доказыванию по делу? Задача 4. Осипов обратился в суд с иском к директору предприятия «ПлюсМинус» Гопсинову о защите чести, достоинства и деловой репутации. В заявлении истец указал, что на общем собрании сотрудников предприятия директор обвинил его в нарушении моральных принципов, нечестности и отсутствии необходимых профессиональных знаний и навыков. Судья предложил истцу представить имеющиеся у него доказательства, опровергающие утверждения ответчика. В подтверждение соответствующего уровня профессиональной подготовки Осипов представил диплом с отличием о высшем профессиональном образовании, справку об окон69 чании курсов повышения квалификации, видеозапись телевизионного репортажа о положительном опыте работы возглавляемого им отдела предприятия, а также заявил ходатайство о вызове свидетелей Угрюмова, Чистозвонова и Линейкина, которые знают его много лет и могут подтвердить его добропорядочность. Как распределяются обязанности по доказыванию в данном деле? Задача 5. Решите, кто в каждом случае доказывает вину или ее отсутствие: а) по иску о ненадлежащем исполнении обязательства; б) по иску о возмещении ущерба, причиненного нанимателем нанятому имуществу; в) по иску грузополучателя к транспортной организации в связи с повреждением груза; г) по иску о возмещении вреда, причиненного утратой шубы, сданной на комиссию; д) по иску о возмещении вреда, причиненного здоровью в результате дорожно-транспортного происшествия. Практическое задание Задание 1 Изучите статьи 89 – 92 Семейного кодекса РФ и определите предмет доказывания по делу о взыскании алиментов на бывшую супругу в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Обратите внимание на аргументы, которые могут привести в обоснование своих возражений ответчик. Задание 2. Существует ли перечень словарей, которые официально используются для толкования значений слов? Какие словари и справочники в целом используются при выявлении норм современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка России? 1. 1. 2. 3. Рекомендательный библиографический список Нормативные правовые акты Об утверждении списка грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации [Текст]: Приказ Минобрнауки РФ от 08.06.2009 г. № 195 // Рос. газ. – 2009. – 21 авг. Научная и специальная литература Афанасьев, С. Ф. О доказывании отрицательных фактов и возможности применения фикции признания при их обосновании по гражданским делам [Текст] / С. Ф. Афанасьев, С. Ю. Катукова // Российская юстиция. – 2011. – № 3. – С. 69–72. Гребенников, В. В. Доказательства и доказывание в гражданском процессе: некоторые вопросы судебного усмотрения [Текст] / В. В. Гребенников // Новый юридический журнал. – 2015. – № 1. – С. 78–83. Ильин, А. В. К вопросу об обосновании перераспределения бремени доказывания [Текст] / А. В. Ильин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2011. – № 3. – С. 27–30. 70 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Кайзер, Ю. В. Этапы судебного доказывания в гражданском и арбитражном процессах [Текст] / Ю. В. Кайзер // Российский юридический журнал. – 2010. – № 6. – С. 137–145. Нагорная, Э. Н. Бремя доказывания в налоговых спорах [Текст] / Э. Н. Нагорная. – М.: Юстицинформ, 2006. – 528 с. Нахова, Е. А. Проблемы доказательственного права в гражданском и арбитражном судопроизводстве: теоретико-прикладной аспект [Текст] / Е. А. Нахова // Правовые вопросы строительства. – 2013. – № 1. – С. 21–23. Нахова, Е. А. Процессуальные новеллы доказательственного права в гражданском и арбитражном судопроизводстве [Текст] / Е. А. Нахова // Российская юстиция. – 2012. – № 7. – С. 28–31. Погодин, И. В. Преюдициальное значение исполнительных производств по гражданским делам о запрете экстремистской деятельности в уголовном судопроизводстве [Текст] / И. В. Погодин // Исполнительное право. – 2011. – № 4. – С. 32–37. Решетникова, И. В. Доказывание в гражданском судопроизводстве в преддверии унификации процессуального законодательства [Текст] / И. В. Решетникова // Закон. – 2014. – № 10. – С. 26–32. Самбурская, Г. А. Определение предмета доказывания по искам о присуждении в связи с нарушением договорных обязательств [Текст] / Г. А. Самбурская // Мировой судья. – 2010. – № 7. – С. 15–18. Треушников, М. К. Судебные доказательства [Текст] / М. К. Треушников. – М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004. – 272 с. Шкребец, Д. В. Стадии доказывания в гражданском процессе: к проблеме видовой классификации [Текст] / Д. В. Шкребец // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 6. – С. 33–37. Яковлева, Э. Г. Доказательственные презумпции в гражданском судопроизводстве [Текст] / Э. Г. Яковлева // Администратор суда. – 2011. – № 2. – С. 31–32. Ярков, В. В. Познание и доказывание процессуальных юридических фактов (отдельные вопросы) [Текст] / В. В. Ярков // Юрист. – 2013. – № 19. – С. 54–62. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 7. СУДЕБНЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Теоретические вопросы Понятие судебных доказательств и средств доказывания. Классификация доказательств, ее значение. Свойства доказательств (относимость, допустимость, достаточность, достоверность, взаимная связь доказательств). Правовые последствия использования в гражданском процессе доказательств, не соответствующих предъявляемым к ним требованиям. Объяснения лиц, участвующих в деле, по гражданским делам. Свидетельские показания: понятие, виды, особенности исследования и оценки. Свидетельский иммунитет. Письменные доказательства: понятие, классификация, порядок предоставления, исследования и оценки. Отграничение письменных доказательств от иных средств доказывания. Вещественные доказательства как средство доказывания в гражданском судопроизводстве. Заключение эксперта, порядок его исследования и оценки в гражданском процессе. 71 Аудио- и видеозаписи как судебные доказательства. Обеспечение доказательств в гражданском процессе. Судебные поручения и их место в процессе доказывания. Оказание содействия в истребовании и представлении доказательств. Общие условия оценки доказательств и правовые последствия их неправильной оценки в гражданском процессе. Принцип свободной оценки доказательств. Цель занятия: изучить понятие, виды (классификацию), свойства доказательств и правовые последствия несоответствия доказательств этим свойствам в гражданском судопроизводстве; определить порядок представления, исследования и оценки отдельных средств доказывания в гражданском процессе; выработать навык представления доказательств суду (в том числе посредством заявления соответствующих ходатайств) и их оценки. Основные понятия и термины: судебные доказательства; средства доказывания; прямое доказательство; косвенное доказательство; первоначальное доказательство; производное доказательство; личное доказательство; вещественное доказательство; относимость доказательств; допустимость доказательств; достаточность доказательств; достоверность доказательств; взаимная связь доказательств; свидетель; свидетельский иммунитет; письменные доказательства; комплексная экспертиза; комиссионная экспертиза; дополнительная экспертиза; повторная экспертиза; обеспечение доказательств; судебное поручение; оценка доказательств. Основные используемые источники: ГПК РФ, Федеральный закон от 31.05.2011 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». 9. 10. 11. 12. 13. Методические рекомендации Основными научными источниками, необходимыми для подготовки теоретических ответов на данное семинарское занятие, являются уже названные выше работы М. К. Треушникова «Судебные доказательства» (М.: Городец, 2004 – и любое другое издание) и «Курс доказательственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс» под редакцией М. А. Фокиной (М.: Статут, 2014). Кроме того, большую помощь может оказать «Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве» под редакцией И. В. Решетниковой (М.: Норма, Инфра-М, 2011 – или более ранние издания). Проблемные вопросы, связанные с использованием доказательств при рассмотрении и разрешении гражданских дел, рассмотрены в научных статьях, перечень основных из которых приведен в рекомендательном библиографическом списке к данному занятию. Первый вопрос семинарского занятия носит теоретический характер и посвящен изучению понятий судебных доказательств и средств доказывания и их соотношению. Наряду с анализом понятия доказательств, содержащегося в ст. 55 ГПК РФ, целесообразно проанализировать логическое содержание судебных доказательств, их процессуальную форму, а также 72 «правовой регламент получения, исследования, оценки доказательств как их неотъемлемое свойство» (терминология М. К. Треушникова). Ответ на второй вопрос семинарского занятия предполагает изучение основных классификаций доказательств: а) по характеру связи содержания доказательств с доказываемым фактом (прямые и косвенные доказательства; б) по процессу формирования сведений о фактах (первоначальные и производные доказательства); в) по источнику формирования (личные, вещественные и смешанные доказательства). Необходимо не только проанализировать существо названных классификаций, но и определить их практическое значение для гражданского судопроизводства. При подготовке ответа на третий вопрос семинарского занятия обучающиеся должны охарактеризовать свойства доказательств и правовые последствия использования в гражданском процессе доказательств, не соответствующих предъявляемым к ним требованиям. При этом каждое свойство доказательств должно быть проанализировано детально, с учетом специфики и порядка определения соответствия доказательств рассматриваемым свойствам. Так, раскрывая понятие относимости доказательств, студентам необходимо обратить внимание на объективные основания для правильного применения правил об относимости, определить порядок обеспечения относимых доказательств; анализ свойства допустимости предполагает определение способов выявления и собирания доказательств по гражданскому делу и т. д. Следующие вопросы семинарского занятия (с четвертого по одиннадцатый) посвящены изучению сущности отдельных судебных доказательств и/или средств доказывания. Характеристика любого из названных в плане занятия доказательства (средства доказывания) должна производиться по следующей схеме: 1) понятие доказательства (средства доказывания); 2) содержание данного доказательства; 3) место доказательства в разных классификациях; 4) виды данного вида доказательств; 5) процессуальный порядок предоставления и исследования доказательства; 6) особенности фиксации, хранения доказательства 7) особенности оценки доказательства. В случае необходимости целесообразно обращаться к нормам не только ГПК РФ, но и других нормативных правовых актов (например, Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»). При ответе на двенадцатый вопрос семинарского занятия студентам необходимо обратить внимание на процессуальный порядок оказания судом содействия сторонам в истребовании и представлении доказательств по делу. Следует изучить порядок заявления ходатайств об оказании содействия в истребовании и представлении доказательств, содержание такого ходатайства ,порядок его рассмотрения и разрешения судом. 73 Заключительный вопрос семинарского занятия посвящен изучению общих условий оценки доказательств и правовых последствий их неправильной оценки в гражданском процессе. Отвечающему следует раскрыть понятие, виды, принципы оценки доказательств, изучить содержание принципа свободной оценки доказательств, подробно рассмотренного в монографии К. Б. Рыжова «Принцип свободной оценки доказательств и его реализация в гражданском процессе» (М.: Инфотропик Медиа, 2012). 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Вопросы на экспресс-опрос Понятие доказательств по гражданскому делу. Перечислите виды доказательств. Подлежит ли их перечень расширительному толкованию? Классификация по характеру связи содержания доказательств с доказываемым фактом. Правила пользования косвенными доказательствами. Классификация доказательств по процессу формирования сведений о фактах. Правила пользования производными доказательствами. Классификация доказательств по источнику формирования. Понятие относимости доказательств. Понятие допустимости доказательств. Правовые последствия вынесения решения с использованием недопустимых доказательств. Понятие достоверности доказательств Понятие достаточности доказательств. Правовые последствия вынесения решения с использованием недостаточных доказательств. Понятие взаимной связи доказательств. Правила оценки доказательств. Правовые последствия неправильной оценки доказательств. Содержание ходатайства об оказании содействия в истребовании доказательств. Является ли доказательством консультации специалиста? Почему? Решение задач Задача 1. Каменев, планирующий подавать иск о возмещении вреда, причиненного его жизни и здоровью, обратился в суд по месту своего жительства с просьбой допросить свидетеля Славина. В ходатайстве Каменев указал, что Славин ложится в больницу для длительного лечения и присутствовать в судебном заседании не сможет. При этом Славин может подтвердить факт нападения на Каменева собаки, принадлежащей Петрову, и причинения вреда его жизни и здоровью. Должен ли суд удовлетворить просьбу Каменева? Если да, то в каком порядке будет допрошен Славин? 74 Задача 2. Суд отказал в удовлетворении ходатайства ответчика об оказании ему содействия в собирании доказательств, несмотря на то что оно было для ответчика затруднительным. Ответчик подал на решение суда апелляционную жалобу. Подлежит ли жалоба удовлетворению? Является ли содействие в собирании сторонами доказательств обязанностью суда? Задача 3. Потапова предъявила иск к Волошину о взыскании 15 тысяч рублей по договору займа. Договор, заключенный в простой письменной форме, был утерян, и истица обратилась с ходатайством допросить в качестве свидетелей Лукьянову и Пряхину, при которых был заключен договор займа и переданы деньги. Волошин сообщил суду, что Лукьянова является его женой и свидетельствовать в суде не может. Подлежит ли ходатайство удовлетворению? Имеет ли право Лукьянова отказаться от дачи свидетельских показаний? Задача 4. Мещерякова предъявила иск к Шабашникову о признании завещания недействительным. В обоснование своего требования Мещерякова утверждала, что наследодатель в момент составления завещания не мог отдавать отчет своим действиям и руководить ими. Этот факт она подтверждала выпиской из истории болезни Шабашникова, состоящего на учете в психоневрологическом диспансере с диагнозом циклотимия, показаниями Потапова, присутствовавшего при составлении завещания. Показания Потапова были записаны главным врачом больницы по просьбе истца. В результате тяжелой болезни Потапов скончался за неделю до рассмотрения дела в суде. Можно ли рассматривать в качестве доказательства записанные главным врачом показания Потапова? Требует ли установление факта, указанного в обоснование иска, специальных познаний, если да, то как должен поступить суд? Задача 5. Кочетков предъявил иск к бывшей жене Кочетковой о передаче ему на воспитание их 11-летней дочери Ольги. К исковому заявлению истец в качестве доказательств приложил письменные показания соседей по дому, в которых содержались сведения, подтверждающие факты отрицательного воздействия на дочь его бывшей жены. Кроме того, истец представил аудиозапись разговора, состоявшегося с ответчицей, содержание которого свидетельствовало о ее нежелании заниматься воспитанием дочери. Судья, заслушав объяснения истца и ответчика, ознакомившись с письменными показаниями соседей и прослушав аудиозапись, вынес решение, удовлетворив исковые требования Кочеткова. 75 Могут ли указанные письменные показания и аудиозапись рассматриваться в качестве доказательств по делу? Все ли необходимые доказательства были использованы судьей при рассмотрении этого дела? Задача 6. Какие права имеет свидетель в гражданском процессе (докажите со ссылками на соответствующие статьи ГПК РФ): 1) на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд; 2) на получение денежной компенсации, по причине потери времени; 3) на получение вознаграждения за исполнение обязанности свидетеля; 4) пользоваться услугами переводчика; 5) давать объяснения; 6) заявлять самоотвод; 7) заявлять отвод другим свидетелям; 8) задавать вопросы лицам, участвующим в деле; 9) задавать вопросы экспертам и специалистам; 10) участвовать в осмотре письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения; 11) присутствовать при производстве экспертизы; 12) заявлять ходатайство об отложении разбирательства дела; 13) присутствовать в зале судебного заседания до начала его допроса; 14) просить разрешения удалиться из зала суда до окончания разбирательства дела; 15) давать показания в письменном виде; 16) при даче показаний пользоваться письменными материалами; 17) давать показания под присягой; 18) просить о допросе в месте своего пребывания? Задача 7. Будут ли расценены как доказательства: а) объяснение матери несовершеннолетнего ребенка по обстоятельствам дела; б) разъяснение психолога по поводу поведения подростка; в) объяснения адвоката, представителя истца, по существу заявленных требований; г) справка о составе членов семьи нанимателя, высланная в адрес суда по факсу (вариант: по электронной почте). Задача 8. Представитель ответчика в жалобе на решение суда по делу о разделе имущества (мебели) между супругами в качестве основания к отмене решения указал, что оно основано на показаниях заинтересованных лиц – Петрова, находящегося с ответчиком в неприязненных отношениях, и матери истицы. Проанализируйте ситуацию. Задача 9. Могут ли быть допрошены судом в качестве свидетелей: а) 16-летний подросток; 76 б) 5-летний ребенок; в) глухонемой; г) адвокат третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора; д) депутат Государственной Думы? Докажите. Если они могут быть допрошены в качестве свидетелей, то в каком порядке? Задача 10. По иску о возмещении ущерба, причиненного порчей имущества, по ходатайству истца была назначена товароведческая экспертиза. Ответчик не согласен с заключением эксперта, полагая, что стоимость испорченных вещей была явно завышена. Каким образом ответчик может защитить свои права при несогласии с заключением эксперта? Обязан ли суд при вынесении решения руководствоваться заключением эксперта? Задача 11. Во время подготовки дела о взыскании долга к судебному разбирательству ответчик заявил, что его подпись в представленной истцом расписке подделана. Судья вынес определение о назначении почерковедческой экспертизы и попросил ответчика несколько раз расписаться на чистом листе. Эксперт дал заключение о том, что подпись на расписке и представленные для исследования образцы подписи сделаны разными лицами. На основании экспертного заключения в удовлетворении исковых требований суд полностью отказал. Представитель истца обжаловал решение суда, указав, что суд получал образцы подписи ответчика в собственном кабинете без участия специалиста, не известив истца о данном процессуальном действии, следовательно, результаты экспертизы не могут быть допустимыми доказательствами по делу. Обоснованна ли жалоба представителя истца? Каков процессуальный порядок получения образцов почерка в гражданском судопроизводстве? Задача 12. В судебном заседании был заявлен отвод специалисту, так как, по мнению представителя ответчика, привлеченный специалист имеет среднее специальное образование, не относящееся к предмету экспертного исследования. Подлежит ли удовлетворению заявленный отвод? Почему? Практические задания Задание 1. Определите со ссылкой на соответствующие статьи ГПК РФ, являются ли средством доказывания: объяснения прокурора; 77 объяснения заинтересованных лиц; объяснения представителя; заключение специалиста; заключение государственных органов? Задание 2. С опорой на соответствующие статьи ГПК РФ кратко раскройте порядок исследования: объяснений сторон и третьих лиц; показаний свидетелей (в том числе несовершеннолетних); заключения эксперта; письменных доказательств; вещественных доказательств; аудио- и видеозаписей. Рекомендательный библиографический список Нормативные правовые акты 1. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 31.05.2011 г. № 73-ФЗ // Рос. газ. – 2001. – 05 июн. Научная и специальная литература 1. Азаров, В. В. Соотношение электронных документов и письменных доказательств в гражданском судопроизводстве [Текст] / В. В. Азаров // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 6. – С. 51–57. 2. Бурганов, Р. С. Электронные доказательства в гражданском процессе [Текст] / Р. С. Бурганов // Цивилист. – 2013. – № 2. – С. 109–112. 3. Вандраков, С. Ю. Ограничение использования свидетельских показаний при рассмотрении гражданских дел [Текст] / С. Ю. Вандраков // Адвокатская практика. – 2012. – № 4. – С. 25–29. 4. Герасимов, А. В. Заключение эксперта как доказательство в гражданском процессе [Текст] / А. В. Герасимов, Д. Б. Данилов // Юрист. – 2015. – № 16. – С. 30–33. 5. Елисеев, Н. Г. Раскрытие доказательств [Текст] / Н. Г. Елисеев // Закон. – 2014. – № 10. – С. 38–44. 6. Епатко, М. Ю. Оспаривание экспертного заключения в арбитражном (гражданском) процессе [Текст] / М. Ю. Епатко // Арбитражные споры. – 2014. – № 2. – С. 59–70. 7. Жижина, М. В. Основы криминалистической тактики судебного допроса в гражданском (арбитражном) процессе: научно-практическое пособие [Текст] / М. В. Жижина; под ред. Е. П. Ищенко. – М.: Юстицинформ, 2012. – 96 с. 8. Жижина, М. В. Тактические основы привлечения специалиста в гражданском (арбитражном) процессе [Текст] / М. В. Жижина // Адвокатская практика. – 2014. – № 4. – С. 10 – 15. 9. Зотов, Д. В. Необходимые доказательства в гражданском судопроизводстве [Текст] / Д. В. Зотов // Российская юстиция. – 2014. – № 11. – С. 68 – 71. 10. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве [Текст] / С. Л. Дегтярев, В. М. Жуйков, А. В. Закарлюка [и др.]; под ред. И. В. Решетниковой. – 5-е изд., доп. и перераб. – М.: Норма, Инфра-М, 2011. – 496 с. 11. Треушников, М. К. Судебные доказательства [Текст] / М. К. Треушников. – М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004. – 272 с. 12. Фокина, М. А. Процессуальные средства обеспечения законности доказательств в гражданском и арбитражном процессах [Текст] / М. А. Фокина // Современное право. – 2013. – № 3. – С. 90 – 99. 78 СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 8. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ Теоретические вопросы Понятие и значение процессуальных сроков. Виды процессуальных сроков. «Разумный срок»: проблемы определения в гражданском процессе. Исчисление процессуальных сроков. Правовые последствия пропуска процессуальных сроков. Продление и восстановление процессуальных сроков. Цель занятия: изучить понятие, виды порядок исчисления, продления и восстановления процессуальных сроков в гражданском процессе, определить значение сроков в гражданском судопроизводстве; овладеть навыком исчисления процессуальных сроков в гражданском процессе. Основные понятия и термины: процессуальный срок; срок, установленный законом; срок, назначаемый судом; разумный срок; продление процессуального срока; восстановление пропущенного срока. Основные используемые источники: ГПК РФ, ГК РФ (часть первая), КоАП РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях». 1. 2. 3. 4. 5. 6. Методические рекомендации Первый вопрос семинарского занятия посвящен изучению понятия и значения процессуальных сроков. Здесь целесообразно не только раскрыть понятие процессуального срока, но и сопоставить его с понятием срока в гражданском праве, выделить общие и особенные (если имеются) черты. Поскольку в гражданском процессуальном законодательстве и научной литературе выделяются различные классификации процессуальных сроков, второй вопрос семинарского занятия касается видов таких сроков. Отвечающий должен быть готов раскрыть сущность классификаций процессуальных сроков: а) по способу установления сроков (сроки, установленные законом, и сроки, назначаемые судом); б) по субъектам (участникам), для совершения процессуальных действий которых устанавливаются процессуальные сроки (сроки для совершения действий судом; лицами, участвующими в деле; иными лицами). Относительно недавно введенная в ГПК РФ ст. 6.1 обусловила необходимость изучения понятия «разумный срок» в гражданском судопроизводстве и определения мер по его соблюдению. При ответе на третий вопрос семинарского занятия студентам большую помощь окажут научные статьи А. В. Беляковой, Р. Н. Гаджиева и др., указанные в рекомендательном библиографическом списке к данному семинарскому занятию. Кроме того, представляется необходимым обращение к постановлениям Европей79 ского суда по правам человека, в которых неоднократно давалась трактовка понятия «разумный срок». В частности, основополагающим по этой проблеме считается Постановление «Бурдов против Российской Федерации», включенное в справочно-правовую систему «КонсультантПлюс». Порядок исчисления процессуальных сроков, исчисляемых днями, месяцами и т. д., изучается при ответе на четвертый вопрос семинарского занятия. Пропуск процессуальных сроков влечет довольно жесткие правовые последствия как для лиц, участвующих в деле (например, возвращение апелляционной жалобы), так и для суда. Поэтому изучение последствий пропуска процессуальных сроков вынесено в отдельный, пятый, вопрос семинарского занятия. Наконец, заключительный вопрос семинарского занятия посвящен определению порядка восстановления и продления сроков гражданского судопроизводства. Обучающиеся должны определить, какие сроки восстанавливаются, а какие – продляются, в каком порядке и чем обусловлены терминологические и регламентные различия названных институтов гражданского процесса. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» Перечислите меры, направленные на соблюдение сроков рассмотрения гражданских и административных дел. Как исчисляются сроки рассмотрения гражданских дел в случае привлечения соответчика или соответчиков к участию в деле, замены ненадлежащего ответчика надлежащим, вступления в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора? Как исчисляются сроки рассмотрения гражданских дел в случае соединения или разъединения нескольких исковых требований? Чем это обусловлено? Какие обязанности возлагаются на суд в случае приостановления производства по гражданскому делу в целях оптимизации сроков рассмотрения гражданских дел? В какие сроки должны быть рассмотрены дела об административных правонарушениях? С какого момента начинается течение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях? Могут ли быть продлены сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях? Возможно ли продлевать такие сроки неоднократно? Возможно ли в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях рассмотреть дело в отсутствие лица, в 80 отношении которого ведется производство по делу? При наличии каких условий? Решение задач Задача 1. Решением от 30 октября суд удовлетворил исковые требования по делу о расторжении договора аренды. 30 ноября ответчик по почте отправил апелляционную жалобу с приложением квитанции о приеме почтовым отделением заказного письма, адресованного суду. Определением от 9 декабря апелляционная жалоба была возвращена в связи с истечением установленного срока для ее подачи и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока. Суд указал, что жалоба считается поданной в день ее фактического поступления в суд, т. е. 5 декабря. Правомерно ли поступил суд? Задача 2. 16 марта 2019 г. Докопаев подал апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции, принятое в окончательной форме 3 марта 2019 г. Судья вынес определение об оставлении жалобы без движения, поскольку она не была оплачена государственной пошлиной, установив срок оплаты до 12 апреля 2019 г. 16 апреля истец оплатил государственную пошлину и направил квитанцию об оплате по почте в суд. Судья вынес определение о возвращении апелляционной жалобы по причине неисполнения в установленный срок указаний об оплате пошлины, а также истечения срока апелляционного обжалования. Определение судьи Докопаев обжаловал в вышестоящий суд, указав, что, во-первых, он не мог ввиду отсутствия денежных средств оплатить пошлину в указанный судом срок. Во-вторых, исчисление срока на апелляционное обжалование должно начинаться с 12 апреля, т. е. с даты, определенной судом для оплаты пошлины, поскольку оставление жалобы без движения прерывает течение срока на обжалование. Постановление какого содержания должен принять вышестоящий суд по жалобе истца? Как надлежало поступить истцу при невозможности выполнения указаний судьи в установленный срок? Задача 3. Дело по иску Гущиной о разделе совместно нажитого в период брака имущества находилось в производстве Абаканского городского суда более восьми месяцев. Основанием для неоднократного отложения судебного разбирательства было непредоставление Абаканским городским загсом копии свидетельства о заключении брака. Допущены ли судом процессуальные нарушения? Какие меры следовало предпринять суду в данном деле? Задача 4. Дело по иску о расторжении брака находилось в производстве суда девять месяцев. Трижды по заявлению ответчика суд выносил определе81 ние об отложении судебного разбирательства, назначая сторонам срок для примирения, каждый из которых составлял три месяца. В какой срок подлежит рассмотрению дело о расторжении брака? Влияет ли на его исчисление предоставление супругам срока для примирения? Допустимо ли неоднократное предоставление данного срока? Ограничено ли каким-либо пределом принятие таких мер? Задача 5. Ввиду чрезмерной загруженности гражданские дела в производстве суда находились более 12 месяцев, мотивированные решения изготавливались по истечении месяца со дня оглашения резолютивной части, в ряде случаев было отложено и составление резолютивных частей. Какие процессуальные нарушения допущены судом? Являются ли данные нарушения основаниями к отмене судебных постановлений? Задача 6. Укажите, в каком порядке (указанием на календарную дату, событие или период времени) определяются процессуальные сроки: а) назначения судебного заседания по рассмотрению дела; б) оставления искового заявления без движения по мотиву неоплаты его государственной пошлиной; в) отложения разбирательства дела в связи с необходимостью истребования дополнительных доказательств; г) приостановления производства по делу в связи с обращением в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в данном деле; д) отложения судом составления мотивированного решения; е) представления истребуемого судом письменного доказательства; ж) приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы; з) обжалования решения мирового судьи в апелляционном порядке; и) обращения с надзорной жалобой на решение суда. Задача 7. Допущены ли нарушения процессуальных сроков в следующих случаях: а) дело о восстановлении на работе рассмотрено на второй день после его возбуждения; б) с заявлением об отмене заочного решения ответчик обратился на пятнадцатый день после его вынесения; в) заявление о принятии мер к обеспечению иска рассмотрено судьей после вынесения судом решения об удовлетворении иска; г) отзыв на исковое заявление ответчик представил в судебное заседание; д) судебный приказ о взыскании заработной платы выдан взыскателю спустя месяц после его обращения в суд с соответствующим заявлением. 82 Задача 8. Допущены ли нарушения процессуальных сроков в следующих случаях: а) повестка выслана в адрес ответчика за три дня до предстоящего судебного заседания; б) с заявлением о вынесении дополнительного решения в части судебных расходов истец обратился в суд спустя два месяца после вынесения основного решения; в) при рассмотрении дела о разделе наследственного имущества суд дважды объявлял перерыв на три и пять дней соответственно; г) должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа спустя двадцать дней со дня его вынесения, сославшись на то, что суд не известил его о вынесении судебного приказа; д) копия заочного решения направлена в адрес ответчика на следующий день после его вынесения; е) с апелляционной жалобой на заочное решение истец обратился на двенадцатый день после его вынесения. Задача 9. 20 июня Абаканский городской суд принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. 27 декабря истец подал апелляционную жалобу, которая определением апелляционной инстанции была возвращена по мотиву пропуска срока ее подачи. В жалобе на определение апелляционной инстанции истец указал на следующие нарушения, допущенные судом: а) причины пропуска срока являются уважительными, так как судебное решение было получено по почте только 1 июля, кроме того, в связи с длительной болезнью юриста, у которого находились необходимые документы, апелляционная жалоба не была подготовлена вовремя; б) при отсутствии ходатайства о восстановлении срока суд самостоятельно должен проверить причины пропуска срока, известив о времени и месте рассмотрения лиц, участвующих в деле. Проанализируйте доводы, указанные в апелляционной жалобе. 1. 2. 3. 4. Рекомендательный библиографический список Материалы судебной практики О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях[Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 г. № 52 // Рос. газ. – 2008. – 12 янв. О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации[Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 7 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1993. – № 12. О выполнении судами постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.1996 г. № 4 // Рос. газ. – 1996. – 10 июл. О ходе выполнения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел суда- 83 ми Российской Федерации» [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.1999 г. №79 // Рос. газ. – 1999. – 30 нояб. Научная и специальная литература 1. Белякова, А. В. Правовая категория «разумный срок» в системе процессуальных сроков в гражданском и арбитражном процессе[Текст] / А. В. Белякова // Адвокат. – 2014. – № 2. – С. 13–18. 2. Белякова, А. В. Процессуальные и разумные сроки в системе процессуальных гарантий в гражданском и арбитражном судопроизводстве[Текст] / А. В. Белякова // Адвокат. – 2014. – № 6. – С. 11–19. 3. Белякова, А. В. Соотношение понятий «своевременность» и «разумный срок судопроизводства» в гражданском и арбитражном судопроизводстве[Текст] / А. В. Белякова // Право и экономика. – 2014. – № 4. – С. 74–79. 4. Гаджиев, Р. Н. Статья 6. 1 ГПК РФ «Разумный срок»: проблемы и меры реализации [Текст] / Р. Н. Гаджиев // Мировой судья. – 2011. – № 5. – С. 15–16. 5. Зайков, Д. Е. Пропуск процессуальных сроков: формальность или обстоятельство, заслуживающее внимания? [Текст] / Д. Е. Зайков // Право в Вооруженных Силах. – 2010. – № 6. – С. 79–82. 6. Зуева, Л. Ю. К вопросу об общей характеристике процессуальных сроков [Текст] / Л. Ю. Зуева // Административное право и процесс. – 2014. – № 10. – С. 65–68. 7. Папулова, З. А. Теоретические основы ускорения гражданского судопроизводства [Текст] / З. А. Папулова // Lex russica. – 2013. – № 2. – С. 168–180. 8. Поляков, И. Н. Разумные сроки судопроизводства: понятие и значение [Текст] / И. Н. Поляков // Российская юстиция. – 2011. – № 4. – С. 33–37. 9. Султанов А. Можно ли обжаловать восстановление срока? [Текст] / А. Султанов // ЭЖ-Юрист. – 2015. – № 1–2. – С. 10. 10. Тетерина, Т. В. О праве граждан на судопроизводство в разумный срок в судах общей юрисдикции [Текст] / Т. В. Тетерина // Российский судья. – 2013. – № 3. – С. 36–37. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 9. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ. СУДЕБНЫЕ ШТРАФЫ Теоретические вопросы Судебные расходы. 1.1. Понятие и состав судебных расходов. 1.2. Государственная пошлина: понятие, правила определения, порядок уплаты, основания для освобождения, отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины. Цена иска как основание для определения размера государственной пошлины. 1.3. Издержки, связанные с рассмотрением дела. 1.4. Распределение судебных расходов между сторонами. 2. Гражданская процессуальная ответственность. Судебные штрафы. 2.1. Понятие, основания и субъекты гражданской процессуальной ответственности. Меры гражданской процессуальной ответственности. 2.2. Понятие судебного штрафа как меры гражданской процессуальной ответственности. Основания и порядок наложения судебных штрафов. 2.3. Сложение или уменьшение судебного штрафа. Цель занятия: изучить состав, порядок определения, взыскания и распределения судебных расходов по гражданскому делу; выработать навык расчета государственной пошлины и распределения судебных расходов; охарактеризовать меры гражданской процессуальной ответствен1. 84 ности, определить основания и порядок наложения судебных штрафов на участников гражданского судопроизводства. Основные понятия и термины: судебные расходы; государственная пошлина; издержки, связанные с рассмотрением дела; гражданская процессуальная ответственность; судебный штраф. Основные используемые источники: ГПК РФ, Налоговый кодекс РФ (часть вторая); Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 г. № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела». Методические рекомендации Изучение темы, посвященной судебным расходам, носит практикоориентированный характер. По итогам изучения данной темы студенты должны не только иметь представление о составе судебных расходов, но и уметь распределять их между сторонами в зависимости от заявленных требований и вынесенного итогового судебного акта. Первый вопрос семинарского занятия носит вводный характер. Здесь должно быть раскрыто понятие судебных расходов, определен их состав на основе положений гражданского процессуального законодательства, определены задачи и функции института судебных расходов. При ответе на второй вопрос семинарского занятия студентам необходимо не только дать понятие государственной пошлины как основного вида судебных расходов, но и охарактеризовать правила определения ее размера. Следует помнить, что размер государственной пошлины зависит от 1) характера заявленного требования; 2) вида производства, в котором требование будет рассмотрено; 3) цены иска, если иск носит имущественный характер. Эти факторы должны быть охарактеризованы отвечающим с обязательными ссылками на соответствующие положения части второй Налогового кодекса РФ. Здесь же должен быть изучен порядок уплаты государственной пошлины, основания для освобождения, отсрочки, рассрочки ее уплаты. Согласно положениям ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; 85 расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы. Указанные расходы, их содержание, состав и особенности должны быть охарактеризованы при ответе на третий вопрос семинарского занятия. Студент, отвечающий на четвертый вопрос семинарского занятия, должен определить правила распределения судебных расходов между сторонами и возмещения судебных расходов, понесенных судом. Для этого следует изучить соответствующие положения ГПК РФ, а также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела». Для решения задач по данной теме студенты обязательно должны принести на занятие Налоговый кодекс РФ и калькулятор, чтобы иметь возможность рассчитывать размеры государственной пошлины по конкретным делам и распределять судебные расходы между сторонами с учетом конкретных обстоятельств дела. Вторая часть семинарского занятия посвящена изучения проблемы гражданско-процессуальной ответственности. Этот вопрос в теории гражданского процесса является дискуссионным. Поэтому при ответе на первый вопрос второй части занятия необходимо не только раскрыть содержание понятия гражданской процессуальной ответственности, но и остановиться на ее особенностях, специфических чертах сравнительно с юридической и социальной ответственностью, охарактеризовать основания, субъектов и меры гражданской процессуальной ответственности. Основной мерой гражданской процессуальной ответственности ГПК РФ называет судебные штрафы. Сущность этой меры, его специфические черты, размер, основания и порядок наложения судебных штрафов должны быть изучены при ответе на второй вопрос семинарского занятия. Заключительный вопрос занятия посвящен изучению оснований и порядка сложения или уменьшения судебных штрафов. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» 1. Что представляют собой судебные расходы? 2. Какие расходы относятся к судебным издержкам? 3. Имеют ли право третьи лица, заинтересованные лица на возмещение судебных расходов? 86 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Назовите основания признания расходов на собирание доказательств судебными издержками. Назовите основания признания расходов на оформление доверенности судебными издержками. Могут ли быть признаны судебными издержками расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке? В каком случае и по каким основаниям? Как производится распределение судебных издержек при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам? Основания возмещения судебных издержек третьим лицам, заинтересованным лицам. Имеют ли право на возмещение понесенных ими судебных издержек лица, обратившиеся в суд с коллективным административным исковым заявлением либо заявлением в защиту прав и законных интересов группы лиц? Если да, то при наличии каких оснований? Влечет ли переход права, защищаемого в суде, в порядке универсального или сингулярного правопреемства, переход права на возмещение судебных издержек? Определите предмет доказывания по требованию о взыскании судебных издержек. Каковы правовые последствия недоказанности фактов, входящих в предмет доказывания? Может ли суд уменьшить размер сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек? При наличии каких оснований? Ограничивается ли размер сумм, подлежащих взысканию в качестве расходов на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт? Что понимается под разумными расходами на оплату услуг представителя? Какие критерии могут учитываться при обосновании разумности судебных издержек на оплату услуг представителя? Чем обосновывается размер транспортных расходов и расходов на проживание представителя стороны, возмещаемых другой стороной спора? Можно ли дополнительно взыскать с другой стороны спора расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети «Интернет», на мобильную связь, на отправку документов? Почему? Как возмещаются расходы на оплату услуг представителя, если несколько лиц, участвующих в деле на одной стороне, вели дело через одного представителя? Подлежат ли взысканию со второй стороны спора судебные издержки по делам особого производства? Почему? Подлежат ли распределению между лицами, участвующими в деле, судебные издержки по искам о расторжении брака при наличии вза87 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. имного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей? Чем это обусловлено? Каким образом между сторонами распределяются судебные расходы при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке? В каких случаях положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению? Как распределяются судебные издержки в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу? Может ли быть осуществлен зачет судебных издержек, взыскиваемых в пользу каждой из сторон? При наличии каких оснований? Как возмещаются судебные издержки истца в случае частичного удовлетворения как первоначального, так и встречного имущественного требования, по которым осуществляется пропорциональное распределение судебных расходов? В каких случаях при прекращении производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с истца? В каких случаях при прекращении производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с ответчика? С кого взыскиваются судебные издержки в случае, если исковое заявление оставлено без рассмотрения ввиду того, что оно подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу, либо подписано лицом, должностное положение которого не указано? Каким образом распределяются судебные издержки при заключении мирового соглашения, соглашения о примирении? Можно ли взыскать судебные издержки со второй стороны спора после принятия итогового судебного акта по делу, если об их возмещении не было заявлено при рассмотрении дела? Могут ли быть взысканы со второй стороны спора судебные издержки, связанные с рассмотрением заявления по вопросу о судебных издержках? Могут ли быть взысканы со второй стороны спора судебные издержки, фактически понесенные после принятия итогового судебного акта по делу? Определите правила распределения судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением дела в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях, при пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Подлежат ли взысканию с должника судебные издержки, понесенные взыскателем на стадии исполнения решения суда? Каковы правовые последствия (применительно ко взысканию судебных расходов) злоупотребления стороной спора своими процессу88 альными правами и/или невыполнения своих процессуальных обязанностей? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Вопросы на экспресс-опрос Понятие судебных расходов. Виды судебных расходов. Понятие государственной пошлины. Приведите примеры исков, по которым истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины. По какому закону и в каком порядке рассчитывается госпошлина? Содержание заявления об отсрочке уплаты госпошлины до рассмотрения дела по существу. Состав издержек, связанных с рассмотрением дела. Понятие судебного штрафа. Основания наложения судебных штрафов. Решение задач Задача 1. Сутягин при подаче искового заявления о компенсации морального вреда, причиненного незаконным осуждением, в денежной форме оплатил государственную пошлину в размере, предусмотренном Налоговым кодексом РФ для исковых заявлений неимущественного характера. Судья на основании ч. 1 ст. 136 ГПК вынес определение об оставлении искового заявления без движения, обязав истца доплатить государственную пошлину, исходя из суммы заявленных требований. При этом он пояснил, что, хотя законом моральный вред признается вредом неимущественным, но поскольку истец требует компенсации в денежной форме, государственная пошлина должна взиматься, как с исковых заявлений имущественного характера. Есть ли у истца правовые основания для обжалования определения судьи? Задача 2. Определите размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче следующих заявлений: а) о расторжении брака и разделе имущества на сумму 250 000 руб.; б) об определении места жительства ребенка; в) о признании права на пользование комнатой (стоимостью 700 000 рублей) в коммунальной квартире; г) о компенсации морального вреда в сумме 400 000 руб.; д) об обжаловании постановления ГИБДД о наложении штрафа в размере 5 000 рублей. Задача 3. Мыскина подала в кассационный суд общей юрисдикции жалобу на решение суда о взыскании с нее 20 000 руб., оплатив государственную пошлину в размере 800 руб. 89 Правильно ли определен размер пошлины? Задача 4. Судья возвратил исковое заявление о взыскании 3 000 руб. по просьбе истца, который указал на добровольное исполнение ответчиком обязанностей. Истец просил вернуть ему уже оплаченную государственную пошлину. Подлежит ли удовлетворению заявление истца о возврате государственной пошлины? Изменится ли решение задачи, если истец укажет в качестве основания возврата искового заявления невозможность доказать заявленное требование? Задача 5. Определите размер государственной пошлины и то, освобождается ли истец от ее уплаты, при подаче: 1) искового заявления Сергеева об исключении из описи имущества общей стоимостью 70 000 руб.; 2) искового заявления Сидоркина о расторжении брака; 3) надворной жалобы на судебный акт; 4) заявления Журавлёвой о признании её сына недееспособным; 5) искового заявления Квасовой к АО «Комфорт» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в размере 50 000 руб. и компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей; 6) частной жалобы Грибова на отказ в принятии искового заявления. Задача 6. Милютина в течение ряда лет состояла в фактических брачных отношениях с Устиновым. За годы совместной жизни они построили дом. Позже отношения между ними испортились, в связи с чем встал вопрос о разделе дома. Оценивая строение в 2 000 000 руб., Милютина просила признать за ней право собственности на ¾ части дома. Рассмотрев материалы дела, суд пришёл к выводу, что стороны имеют равные права на спорное строение. Какую госпошлину истица уплатила при подаче заявления? Будут ли ей возмещены расходы по уплате госпошлины? Задача 7. Зубрилова обратилась в суд с иском к Московскому гуманитарному университету виртуального образования о возврате денежных средств, внесенных ей за обучение. В иске Зубриловой было отказано. По жалобе истицы суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции полностью, признал обоснованным требования Зубриловой и вынес решение в ее пользу. Кассационная жалоба университета осталась без удовлетворения. Истица обратилась в суд с ходатайством о возмещении расходов на оплату услуг представителя. В частной жалобе университета был поставлен вопрос о снижении взысканной суммы, поскольку судом были учте90 ны расходы по оплате помощи адвоката, участвовавшего в том судебном заседании, которое окончилось решением, впоследствии отмененным судом апелляционной инстанции и расходы, понесенные истицей в связи с ведением дела в апелляционной инстанции. По мнению ответчика, в соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ возмещению подлежат только расходы по оплате помощи адвоката за его участие в заседании суда первой инстанции. Насколько обоснованы возражения ответчика? Каким судом решается вопрос о взыскании судебных расходов в данном случае? Задача 8. На возмещение каких расходов имеют право свидетель, эксперт, специалист и переводчик и какими доказательствами подтверждаются эти расходы: 1) связанных с проездом к месту заседания суда: а) на автобусе; б) на троллейбусе; в) на трамвае; г) на метро; д) на маршрутном такси; е) на такси; ж) на пригородных поездах; з) на поездах дальнего следования; и) на судах речного флота; к) на судах морского флота; л) на вертолетах; м) на самолетах; 2) расходов по договору возмездного оказания гостиничных услуг (найму жилого помещения): а) в гостинице «1 звезда»; б) в гостинице «2 звезды»; в) в гостинице «3 звезды»; г) в гостинице «4 звезды»; д) в гостинице «5 звезд»; е) в общежитиях; ж) в иных жилых помещениях; 3) расходов по бронированию гостиницы; 4) на выплату суточных; 5) на получение денежной компенсации по месту работы в размере: а) заработной платы в полном размере; б) среднего заработка; 6) на получение денежной компенсации за отвлечение от обычных занятий; 7) на получение вознаграждения за исполнение обязанности свидетеля; 8) на получение вознаграждения за исполнение обязанности эксперта; 91 9) на получение вознаграждения за исполнение обязанности специалиста; 10) на получение вознаграждения за исполнение обязанности переводчика? Задача 9. Судья оставил без движения исковое заявление органа опеки и попечительства в интересах несовершеннолетних детей о лишении родительских прав их родителей и взыскании алиментов, обязав представителя органа опеки и попечительства оплатить государственную пошлину, произвести расчет алиментов, подлежащих взысканию, и определить цену иска по правилам ст. 91 ГПК РФ. Правомерно ли действие суда? Задача 10. Борисова обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила разделить совместно нажитое с бывшим мужем имущество на общую сумму 568 200 руб. и взыскать алименты на детей. В период рассмотрения дела ответчик предъявил встречный иск, в котором просил подвергнуть разделу имущество дополнительно на 200 000 руб., находящееся у истицы и не включённое ею в перечень подлежащего разделу имущества. В заявлении ответчик указал, что уплатить пошлину со встречного заявления не в состоянии, поскольку является инвалидом второй группы, на иждивении ребёнок от второго брака. Судья отказал в просьбе об освобождении от уплаты госпошлины по встречному иску и возвратил ему заявление. Определите размер пошлины, подлежащий оплате истицей. Оплачивается ли пошлиной встречный иск? Правильно ли действовал судья? Как будут распределены судебные расходы в случае удовлетворения первоначального и встречного исковых требований? Задача 11. Сазонов является пенсионером. Получаемая им пенсия составляет 9 500 руб. Он обратился в суд с иском к сыну о взыскании с него алиментов в сумме 1 500 руб. Место жительства сына ему было неизвестно, в связи с чем был объявлен розыск через ОВД. Из чего состоят судебные расходы по данному делу? С кого, в чью пользу и в каком размере они должны быть взысканы? Задача 12. При рассмотрении дела по иску Самсоновой к Петрову об установлении отцовства в отношении её ребёнка ответчик, отрицая своё отцовство, заявил ходатайство о назначении судебно-медицинской экспертизы. Кто обязан нести расходы по проведению экспертизы? Задача 13. При рассмотрении дела по иску Трофимова о возмещении вреда, причинённого увечьем, истец заявил ходатайство о допросе свидетеля, проживающего по месту причинения вреда. Суд отложил разбира92 тельство по делу и предложил истцу внести на счёт управления судебного департамента сумму, необходимую для оплаты свидетелю стоимости проезда, найма помещения и суточных. Истец в связи с материальными затруднениями не смог произвести оплату, в связи с чем суд продолжил рассмотрение дела по имеющимся материалам. Правомерны ли действия суда? Задача 14. В судебное заседание без уважительных причин не явились: ответчик, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и эксперт. Судебным определением на каждого неявившегося был наложен штраф в размере 1 000 руб. Законно ли судебное определение? Задача 15. Определите, являются ли описанные ниже случаи процессуальными нарушениями. Если да, то вправе ли суд наложить штраф за эти нарушения и в каком размере: а) Росреестр возвратило в суд определение о наложении ареста на имущество ответчика в обеспечение иска без исполнения со ссылкой на отсутствие в нем реквизитов, позволяющих определить объект имущества; б) ответчик не представил в судебное заседание возражения на исковое заявление; в) в судебное заседание по делу о взыскании задолженности по договору купли-продажи ответчик не обеспечил явку своего представителя; г) судебный пристав-исполнитель не явился в судебное заседание по делу об оспаривании его действий; д) в судебное заседание не явился свидетель, вызванный судом; е) истец не выполнил требования определения суда о представлении подлинников материалов, приложенных к исковому заявлению; ж) отдел ГИБДД УВД не представил в суд в установленный срок истребованные у него материалы дорожно-транспортного происшествия; з) доказательства в подтверждение иска представитель истца представил в судебное заседание; и) представитель истца в судебном заседании неоднократно называл ответчика «конторой мошенников»; к) представитель ответчика отказался отвечать на вопрос судьи о возможности применения при разрешении спора нормативного правового акта; л) эксперт отказался от дачи заключения по делу ввиду неоплаты сторонами расходов по проведению экспертизы; м) направленный для исполнения взыскателем в банк исполнительный лист был утрачен служащими банка. Задача 16. 93 Определением суда руководитель налогового органа Рыкова подвергнута штрафу за неявку в судебное заседание по делу о признании недействительным постановления налогового органа о взыскании налога и пени за счет имущества заявителя. Юрисконсульт налогового органа разъяснил Рыковой, что она может обжаловать вынесенное в отношении нее определение в районный суд по месту нахождения налогового органа. Насколько правильна консультация, данная Рыковой? Практические задания Задание 1. Могут ли суды общей юрисдикции и мировые судьи принимать по ходатайству физических лиц решения об освобождении их от уплаты государственной пошлины? Если да, то в каких случаях? Для обоснования ответа обратитесь к правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной им в Определении от 13.06.2006 г. № 272-О. Задание 2. Физическое лицо обратилось в суд с иском к другому физическому лицу с требованием о взыскании суммы долга. Требования истца были удовлетворены судом. В случае если истец не обратится в суд с заявлением о взыскании судебных расходов (оплаты услуг представителя) до вступления решения в законную силу, сохранится ли такое право у истца после вступления решения в законную силу? Задание 3. Определите, можно ли закрепить в договоре на оказание юридических услуг условие о «премии успеха» юриста (вознаграждение, размер которого ставится в зависимость от результатов решения суда). Обоснуйте ответ, изучив положения указанных в библиографическом списке материалов судебной практики. Каковы правовые последствия включения в договор условия о «премии успеха»? 1. 2. 1. Рекомендательный библиографический список Нормативные правовые акты Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст]. Часть вторая от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2000. – № 32, ст. 3340. О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации [Текст]: Постановление Правительства РФ от 01. 12. 2012 г. № 1240 // Рос. газ. – 2012. – 07 дек. Материалы судебной практики По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью «Агентство корпоративной безопасности» и граж- 94 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. данина В. В. Макеева [Текст]: Постановление Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 г. № 1-П // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2007. – № 1. По жалобам граждан Евдокимова Дениса Викторовича, Мирошникова Максима Эдуардовича и Резанова Артема Сергеевича на нарушение их конституционных прав положениями статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [Текст]: Определение Конституционного Суда РФ от 13. 06. 2006 г. № 272-О // Рос. газ. – 2006. – 08 нояб. О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21. 01. 2016 г. № 1 // Рос. газ. – 2016. – 01 мар. О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг [Текст]: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29. 09. 1999 г. № 48 // Специальное приложение к «Вестнику ВАС РФ». – 2003. – № 11 (ч. 2). Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах [Текст]: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 г. № 121 // Вестник ВАС РФ. – 2008. – № 2. Научная и специальная литература Бортникова, Н. А. Судебные расходы по гражданским делам [Текст] / Н. А. Бортникова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. – № 5. – С. 8–13; № 7. – С. 13–18. Вандраков, С. Ю. К вопросу о возможности возмещения судебных расходов по отдельным категориям гражданских дел [Текст] / С. Ю. Вандраков // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. – № 4. – С. 26–30. Евсеев, Е. Ф. Некоторые вопросы взыскания компенсации за фактическую потерю времени в гражданском процессе [Текст] / Е. Ф. Евсеев // Адвокат. – 2013. – № 12. Илалутдинов, А. И. Возмещение судебных расходов на представителя: позиция проигравшей стороны [Текст] / А. И. Илалутдинов // Вестник арбитражной практики. – 2012. – № 6. – С. 24–30. Ильин, А. В. К вопросу о дискретном характере права на возмещение судебных расходов [Текст] / А. В. Ильин // Российский юридический журнал. – 2011. – № 2. – С. 185–190. Калинина, М. В. Компенсация за фактическую потерю времени: проблемы правоприменения [Текст] / М. В. Калинина // Арбитражный и гражданский процесс. – 2010. – № 6. – С. 21–23. Научно обоснованные рекомендации «О применении законодательства о судебных расходах в гражданском судопроизводстве» (утверждены на заседании Научноконсультативного совета при ВС Республики Татарстан 29 ноября 2013 г.) [Текст] // Вестник гражданского процесса. – 2014. – № 1. – С. 197–281. Тарасов, И. Н. Категория «судебные издержки» в гражданском процессуальном праве [Текст] / И. Н. Тарасов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 8. – С. 9– 12. Троицкий, А. А. Актуальные проблемы доплаты государственной пошлины в случае увеличения истцом размера исковых требований [Текст] / А. А. Троицкий // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. – № 3. – С. 20–24. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 10. ИСК И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ. КЛАССИФИКАЦИЯ ИСКОВ 1. 2. Теоретические вопросы Понятие и сущность искового производства. Основные концепции понятия иска, их сравнительный анализ. 95 Элементы иска: понятие, правовое значение, правила определения, правовые последствия неправильного определения. Тождество исков. 4. Понятие и значение классификации исков. Классификация исков по различным основаниям. 5. Понятие права на иск и права на предъявление иска. Предпосылки права на иск и условия, определяющие порядок предъявления иска. Право на удовлетворение иска. Цель занятия: ознакомиться с понятиями исковой формы защиты права, искового производства и иска; изучить алгоритм определения предмета и основания иска, выработать навык их определения в исковом заявлении; определить практическое значение классификаций иска по различным основаниям; определить предпосылки права на иск и права на предъявление иска и правовые последствия отсутствия таких предпосылок. Основные понятия и термины: исковое производство, иск, предмет иска, основание иска, тождественный иск, право на иск, право на предъявление иска. Основные используемые источники: ГПК РФ. 3. Методические рекомендации Исковое производство – основной вид гражданского судопроизводства. Ответ на первый вопрос семинарского занятия должен включать определение характерных признаков этого вида производства, его участников, характеристику процессуального документа, подаваемого для возбуждения дела в суд, выявление основных черт исковой формы защиты права. При ответе на второй вопрос семинарского занятия необходимо охарактеризовать существующие в настоящее время четыре концепции понятия иска: 1. Материально-правовая концепция понятия иска (А. А. Добровольский (ранние работы), С. А. Иванова, Н. М. Кострова, Р. К. Мухамедшин, М. Г. Шаламов). 2. Процессуально-правовая концепция понятия иска (В. М. Гордон, А. X. Гольмстен, К. С. Юдельсон, В. М. Семенов, Н. И. Авдеенко, Н. Б. Зейдер (ранние работы), М. А. Викут, П. Ф. Елисейкин, П. В. Логинов, Г. Л. Осокина, А. П. Вершинин, Н. Т. Арапов, М. К. Воробьев, Ю. А. Огибалин, В. П. Воложанин, К. И. Комиссаров, Э. С. Гальпер, В. Н. Щеглов, Е. В. Рябова). 3. Концепция двух самостоятельных правовых категорий: иска в материально-правовом и иска в процессуальном смысле (В. П. Чапурский, М. А. Гурвич, С. Н. Абрамов, Н. Б. Зейдер (поздние работы), Н. А. Чечина, Н. И. Ткачев, Л. А. Грось). 4. Концепция единого понятия иска, имеющего две стороны: материальную и процессуальную (поздние работы А. Ф. Клейнмана и А. А. Добровольского, Д. И. Белиловский, И. А. Жеруолис, Д. М. Чечот, Л. И. Анисимова). 96 Следует обратить внимание на суть каждой концепции, понимание иска и выделение его элементов представителями названных направлений. В заключение отвечающий должен провести сравнительный анализ охарактеризованных концепций и сделать вывод о том, какой подход к понятию иска соответствует положениям действующего ГПК РФ. Для удобства и хорошего понимания сути рассматриваемого вопроса основные положения, отраженные в докладе, должны быть представлены в таблице сравнительного анализа (форма таблицы приведена в разделе «Практические задания» данного семинарского занятия). Наиболее важным на практике является вопрос об элементах иска, поскольку правильное их определение способствует быстрому и правильному рассмотрению и разрешению дела и вынесению законного и обоснованного решения. При ответе на третий вопрос семинарского занятия обучающиеся должны охарактеризовать элементы иска, выделяемые законодателем (с указанием соответствующих статей ГПК РФ, позволяющих обосновать выделение именно этих элементов), а также в теории гражданского процесса; раскрыть понятие этих элементов, определить их значение для процесса рассмотрения и разрешения дела. Необходимо подробно остановиться на правилах определения элементов иска, привести соответствующие примеры и охарактеризовать правовые последствия неправильного их определения. Особое внимание следует уделить тождественным искам (поскольку тождество устанавливается именно по элементам иска), указав правовые последствия наличия тождественного иска в суде, а также наличия судебного решения по тождественному иску, вступившего в законную силу. Студент, отвечающий на четвертый вопрос семинарского занятия, должен охарактеризовать выделяемые в теории гражданского процесса классификации исков. Следует помнить, что эти классификации имеют большое практическое значение и учитываются при ведении судебной статистики, определении тождества исков, обобщении судебной практики и т. д. Практическое значение выделенных классификаций также должно быть охарактеризовано при ответе на названный вопрос занятия. Необходимо обратить внимание на материально-правовую, процессуально-правовую классификации исков, а также классификацию исков по характеру защищаемых интересов. При изучении каждой классификации необходимо обращать внимание не только на конкретные виды исков, но и на их элементы, порядок их определения, субъектов каждого иска и иные особенности, лежащие в основе классификационных оснований. Пятый вопрос семинарского занятия посвящен сравнительному анализу права на иск и права на предъявление иска. Необходимо определить сущность данных прав, основания их возникновения, содержание, условия и порядок реализации, правовые последствия отсутствия предпосылок для существования каждого из названных прав и их соотношение с правом на удовлетворение иска, являющимся определяющим для вынесения решения по конкретному делу. 97 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Вопросы на экспресс-опрос Понятие иска. Элементы иска, выделяемые законодателем и в теории. Правовое значение элементов иска. Предмет иска. Правила определения предмета иска. Правовые последствия неправильного определения предмета иска. Основание иска. Правила определения основания иска. Правовые последствия неправильного определения основания иска. Тождественный иск. Правовые последствия наличия в суде тождественного иска. Правовые последствия наличия вынесенного по тождественному иску решения. Классификация исков по процессуальной цели. Предмет иска о присуждении. Понятие основания иска о присуждении. Юридические факты, входящие в основание иска о присуждении. Решение задач Задача 1. Определите вид производства, родовую подсудность и вид нижеуказанных исков по различным основаниям: 1) о признании брака недействительным; 2) о расторжении брака; 3) о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула; 4) о защите чести и достоинства в связи с публикацией в газете порочащих сведений; 5) о разделе имущества между гражданами; 6) об установлении авторства научного произведения; 7) о лишении родительских прав; 8) об установлении отцовства и взыскании алиментов на содержание ребенка; 9) о возмещении вреда, причиненного увечьем; 10) о взыскании долга; 11) об устранении препятствий в пользовании имуществом; 12) о выселении из квартиры за невозможностью совместного проживания; 13) об освобождении от ареста имущества, описанного приставомисполнителем. Задача 2. Елкина – музыкальный работник детского сада – была уволена по п. 8 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ за совершение аморального про98 ступка. Елкина предъявила в суд иск о восстановлении ее на работе и о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, ссылаясь на то, что аморального проступка (нецензурная брань с младшим воспитателем в присутствии детей) она не совершала. Считает, что увольнение ее вызвано неприязненными отношениями с заведующей детским садом, возникшими из-за того, что Елкина обращалась с жалобами в прокуратуру по поводу хищения продуктов и других нарушения в работе заведующей. Елкина указала также, что вопрос о согласии на ее увольнение на заседании профкома не рассматривался. Назовите элементы предъявленного иска, состоящего из двух требований. Задача 3. Чистова и Рябова наряду с другими лицами являлись собственниками дома, в котором Чистовой принадлежали 5/16, а Рябову – 3/16 доли. Между всеми собственниками имелась устная договоренность о порядке пользования домом. Чистова и Рябова обратились в суд с заявлением, в котором просили о реальном разделе дома с устройством отдельных выходов. Другие собственники против такого варианта не возражали. Решением суда был, тем не менее, закреплен сложившийся порядок пользования домом. Определите предмет иска и сравните с предметом решения. Задача 4. Адвокат Анисимов, представляя интересы ЖСК «Кировец», подал в суд исковое заявление о признании недействительным свидетельства о праве на наследство. Судья возвратил заявление со ссылкой на то, что полномочия адвоката не были надлежаще оформлены. Адвокат подал жалобу в апелляционную инстанцию, в которой указал, что к исковому заявлению он приложил ордер юридической консультации, что свидетельствует о заключении соглашения с ЖСК «Кировец» и о поручении ему вести дело. Правильно ли поступил суд? Правильно ли оформлены полномочия представителя? Задача 5. Холкин обратился в суд с иском к Петрову о взыскании денежной суммы на основании договора займа в размере 510 000 рублей. Данное исковое заявление было принято судом к производству, дело назначено к рассмотрению. В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные исковые требования и наряду с требованием о взыскании суммы займа просил суд взыскать с ответчика и проценты за пользование суммой займа, установленные указанным договором, а также проценты за нарушение сроков возврата суммы займа. Ответчик Петров возразил против произведенного истцом уточнения, считая, что ГПК РФ не предусматривает такой возможности. Несмотря на возражения Петрова, судом были приняты уточненные иско99 вые требования, спор разрешен, с ответчика в пользу истца взыскана сумма займа, проценты за пользование суммой займа и проценты за нарушение сроков возврата суммы займа. Правильно ли поступил суд в рассматриваемой ситуации? Вправе ли истец был уточнять в такой форме исковые требования, а суд принимать уточненные исковые требования? Задача 6. Окунев предъявил в суд иск о расторжении договора и взыскании неустойки. При принятии искового заявления судья обратил внимание на пропуск истцом срока исковой давности и предложил представить доказательства уважительности причины пропуска. Окунев ответил, что пропустил срок по незнанию, на основании чего судья вынес определение о возвращении искового заявления. Правильно ли поступил судья?Есть ли у Окунева право на предъявление иска и право на удовлетворение исковых требований? Задача 7. Какие из приведенных ниже возражений ответчика являются материально-правовыми, а какие – процессуально-правовыми: истцом пропущен срок исковой давности; требование истца не соответствует нормам семейного законодательства; требование истца не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции; истец оплатил государственную пошлину в меньшем размере, чем установлено Налоговым кодексом РФ; истец является недееспособным лицом? Какие последствия будут иметь названные возражения при условии их подтверждения допустимыми средствами доказывания? Задача 8. Гаджиев обратился в суд с иском к Гаджиевой о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества. Судья отказал Гаджиеву в приеме заявления на том основании, что месяц назад дело о расторжении брака между Гаджиевыми было прекращено судом в связи с отказом истца от иска. Гаджиев не согласился с отказом судьи, полагая, что последняя ссора с женой является основанием для повторного предъявления иска о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества, то которого он ранее отказался в связи с примирением с женой. Правильно ли поступил судья? Тождественны ли первый и второй иски Гаджиева? Практическое задание Задание 1. Составьте таблицу сравнительного анализа основных концепций понятия «иск»: Концепция ФИО основных Суть концепции 100 Понятие иска, представителей его элементы Задание 2. Определите вид производства, подсудность, размер государственной пошлины, подлежащей уплате, вид и элементы следующих исков. 1. Иск о запрещении Тараканову пользоваться переходом через садовый участок, принадлежащий его соседу Самойлову на том основании, что тот нарушает его право владения земельным участком. 2. Иск Решетникова о выделении его доли из общего совместного имущество, нажитого им в период брака с его бывшей женой. 3. Иск Сокольникова о признании его брака с Тюриной недействительным вследствие того, что она зарегистрировала с ним брак с целью получения регистрации на данной жилой площади, на которой помимо него проживают его дети от первого брака. 4. Иск Лежнева об исключении имущества из описи, находящегося на квартире его родственника Калатозова, которому он передал свои вещи на хранение в период нахождения в командировке. 5. Иск Ермакова о расторжении его брака с Вистуновой, разделе общего имущества и передаче детей на воспитание. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Рекомендательный библиографический список Журбин, Б. А. Групповые и производные иски в судебно-арбитражной практике [Электронный ресурс] / Б. А. Журбин. – Доступ из справ.-прав. системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.04.2019). Колосова, В. В. Виды исков в гражданском судопроизводстве. Групповые и производные иски [Электронный ресурс] / В. В. Колосова. – Доступ из справ.-прав. системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.04.2019). Полякова, Е. М. Соотношение способов защиты права собственности и видов исков [Текст] / Е. М. Полякова // Бюллетень нотариальной практики. – 2011. – № 1. – С. 21–25. Рогалева, М. А. Элементы иска как основание квалификации гражданских дел о защите прав инвесторов в сфере рынка ценных бумаг [Текст] / М. А. Рогалева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2011. – № 7. – С. 14–17. Стасюк, И. В. Тождественность исков с различным правовым основанием [Текст] / И. В. Стасюк // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. – 2015. – № 2. – С. 128–137. Файзрахманов, К. Р. Правовые цели иска о признании права или обременения отсутствующим: опыт инструментального подхода [Текст] / К. Р. Файзрахманов // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. – 2014. – № 4. – С. 159–165. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 11. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСКА 1. 2. 3. Теоретические вопросы Понятие обеспечения иска и его цели и значение в гражданском процессе. Меры по обеспечению иска: понятие, виды, содержание. Процессуальный механизм разрешения вопросов обеспечения иска: порядок подачи заявления об обеспечении иска, его рассмотрения и 101 исполнения, замены одних обеспечительных мер другими, отмены обеспечительных мер. 4. Средства защиты ответчика от обеспечения иска. Цель занятия: изучить понятие обеспечения иска, определить его цель и задачи в гражданском судопроизводстве, овладеть опытом подачи заявления об обеспечении иска, участия в судебных заседаниях по рассмотрению такого заявления, замены одних обеспечительных мер другими, отмены обеспечительных мер, ознакомиться со средствами защиты ответчика от обеспечения иска и овладеть опытом применения таких мер на практике. Основные понятия и термины: обеспечение иска, меры по обеспечению иска, предварительные обеспечительные меры. Основные используемые источники: ГПК РФ. Методические рекомендации При подготовке ответов на теоретические вопросы семинарского занятия студентам рекомендуется изучить монографию Т. Б. Юсупова «Обеспечение иска в арбитражном и гражданском процессе» (М.: Городец, 2006). В данной работе автор не только дает юридический анализ содержания мер обеспечения иска и порядка их применения в гражданском процессе, но и разбирает спорные вопросы, возникающие в практике обеспечения иска по различным категориям дел. При ответе на первый вопрос семинарского занятия следует обратить внимание на содержание понятие «обеспечение иска», определить место и значение обеспечения иска в России и за рубежом, функции и цели обеспечения иска. Отдельного внимания заслуживает вопрос о предмете обеспечения иска, являющийся дискуссионным до настоящего времени. Второй вопрос семинарского занятия предполагает анализ понятия, видов, содержания отдельных мер обеспечения иска, перечисленных в ст. 140 ГПК РФ. Следует обратить внимание на открытый характер перечня таких мер и возможность применения предварительных мер обеспечения иска (по аналогии с положениями АПК РФ) по делам о защите авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет». Ответ на третий вопрос семинарского занятия должен представлять собой анализ процессуального механизма разрешения вопросов обеспечения иска. Здесь должны быть раскрыты следующие аспекты: порядок обращения в суд с заявлением об обеспечении иска, содержание и форма такого заявления; основания обеспечения иска; порядок рассмотрения заявления об обеспечении иска судом; порядок исполнения определения об обеспечении иска; процессуальный порядок замены одной меря обеспечения иска другой мерой; порядок отмены мер обеспечения иска. 102 При ответе на четвертый вопрос семинарского занятия выступающий должен проанализировать предоставленные гражданским процессуальным законодательством возможности защиты интересов ответчика при решении вопросов обеспечения иска. Наряду с заменой одних обеспечительных мер другими и отменой обеспечения иска по ходатайству ответчика к таким мерам относится возможность обжалования судебных актов по вопросам обеспечения иска, а также возмещение убытков, причинённых ответчику таким обеспечениям. Процессуальный порядок разрешения этих вопросов должен быть изучен при ответе на заключительный вопрос семинара. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Вопросы на экспресс-опрос Основания обеспечения иска. Содержание заявления об обеспечении иска. Приведите примеры обеспечительных мер. Возможно ли принятие предварительных обеспечительных мер в гражданском процессе? Срок рассмотрения заявления об обеспечении иска. Срок исполнения определения об обеспечении иска. Основания для замены одной обеспечительной меры другой мерой. Основания для отмены обеспечительных мер. Решение задач Задача 1. Для обеспечения иска о компенсации морального вреда в размере 5 млн. рублей истица просила наложить арест на имущество ответчика. Эта просьба была удовлетворена и у ответчика были описаны: квартира, дача, автомашина, вклады, столовый и спальный гарнитуры, посуда. Ответчик обжаловал определение и указал, что заявленный иск по действующему законодательству не рассматривается как иск имущественного характера, и обеспечение его примененным способом является неправильным. Возможно ли в данном случае обеспечение иска? Каким образом суд может защитить интересы ответчика? Задача 2. Лосева обратилась в суд к своему бывшему мужу Лосеву о разделе совместно нажитого имущества, требуя одновременно наложения ареста на это имущество, находящееся у ответчика. Суд отказал Лосевой в просьбе обеспечить иск. За несколько дней до рассмотрения дела Лосевой стало известно, что ответчик продал видеотехнику, часть вещей истицы отвез сестре. Как поступить истице? Задача 3. Предъявляя в суд общей юрисдикции иск о ликвидации средства массовой информации за осуществление им противоправной деятельно103 сти, регистрирующий орган заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления деятельности средства массовой информации. Ответчик по делу подал частную жалобу на определение о принятии обеспечительных мер, утверждая, что такой меры обеспечения иска ГПК РФ не предусматривает, принятые судом первой инстанции меры направлены на экономическое подавление средства массовой информации и причиняют ответчику ущерб. Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения частной жалобы отменил определение об обеспечении иска, согласившись с доводами ответчика. Правильно ли поступили судебные инстанции? Задача 4. Прокурор предъявил к Колмаковой иск о лишении ее родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери. В исковом заявлении прокурор просил суд на время судебного разбирательства и подготовки к нему отобрать ребенка у Колмаковой в порядке обеспечения иска, так как Колмакова постоянно избивает дочь. Подлежит ли просьба прокурора об обеспечении иска удовлетворению? Задача 5. Правильно ли судьей определена мера обеспечения иска: а) по иску Симонова о восстановлении на работе в должности генерального директора акционерного общества судья запретил проведение общих собраний акционеров до рассмотрения дела по существу; б) по заявлению горожан о признании недействительным постановления главы города о выделении земельного участка под строительство автопаркинга суд запретил застройщику ведение строительных работ на спорном земельном участке; в) возбудив дело по иску об освобождении имущества от ареста, наложенного судебным приставом-исполнителем, судья приостановил исполнительное производство; г) возбудив дело о признании права собственности на легковой автомобиль, судья вынес определение о наложении ареста на спорный автомобиль и передаче его на ответственное хранение истцу; д) по иску о взыскании материального ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, судья наложил арест на расчетные счета ответчика-организации; е) в обеспечение иска о защите авторского права судья запретил ответчикам изготовление и продажу аудиозаписей; ж) по заявлению Синицыной – истицы по иску о взыскании суммы вклада с кредитного потребительского кооператива судья вынес определение о наложении ареста на имущество учредителей кооператива; з) по иску налогового органа к Алмазову о взыскании задолженности по подоходному налогу судья вынес определение о наложении ареста на имущество ответчика, находящееся в его квартире. Задача 6. Хомяков обратился в суд с иском к АО «Жилстрой» о расторжении договора на долевое участие в строительстве жилого дома и возврате 104 внесенного им долевого взноса в сумме, эквивалентной 50 тыс. долларов США. В обеспечение иска Хомяков просил суд наложить арест на имущество ответчика. Судья отказал в ходатайстве Хомякова ввиду неуказания им имущества АО, на которое может быть наложен арест. Хомяков уточнил свое ходатайство и просил наложить арест на имущество ответчика в сумме заявленного иска, о чем выдать исполнительный лист. Судья отказал в удовлетворении ходатайства и после этого, сославшись на то, что исполнительный лист может быть выдан только после вынесения решения по существу спора. Прав ли судья? Практические задания Задание 1. Изучите главу 13 ГПК РФ и назовите права истца и ответчика при обеспечении иска. Задание 2. Изучите нормы ГПК РФ, посвященные обеспечению иска, и ответьте на следующие вопросы: 1. Допускается ли принятие мер по обеспечению иска после подачи в суд искового заявления, но до его принятия к производству? 2. Возможно ли обеспечение иска по инициативе суда? 3. Возможно ли обеспечение иска после вынесения решения по делу? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Рекомендательный библиографический список Баянов, С. Требуется обоснование [Текст] / С. Баянов // ЭЖ-Юрист. – 2014. – № 27. – С. 10. Гонгало, Ю. Б. Прекращение действия обеспечительных мер в гражданском и арбитражном процессе [Текст] / Ю. Б. Гонгало // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 9. – С. 7–14. Зайцев, Р. В. Проблемы исполнения судебных актов о принятии обеспечительных мер [Текст] / Р. В. Зайцев // Закон. – 2012. – № 12. – С. 100–106. Котлярова, В. В. К вопросу об ответственности за неисполнение судебных актов о применении обеспечительных мер в цивилистическом процессе [Текст] / В. В. Котлярова // Российский судья. – 2015. – № 5. – С. 24–26. Медведев, И. Р. О возмещении убытков, причиненных обеспечением иска [Текст] / И. Р. Медведев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. – № 8. – С. 34–41. Попов, М. Отмена обеспечительных мер: как соблюсти баланс интересов [Текст] / М. Попов, А. Пьянкова // ЭЖ-Юрист. – 2012. – № 3. – С. 3. Савин, К. Г. Обеспечение иска в гражданском процессе в суде апелляционной инстанции [Текст] / К. Г. Савин // Вестник гражданского процесса. – 2014. – № 5. – С. 251–264. СЕМИНАРСКОЕ ЗАДАНИЕ 12. ВОЗБУЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА 1. 2. Теоретические вопросы Сущность и значение стадии возбуждения гражданского дела. Порядок предъявления иска в суде. Требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления. Решение вопроса о принятии искового заявления к производству. 105 Отказ в принятии искового заявления. Возвращение искового заявления. Оставление искового заявления без движения. Правовые последствия возбуждения гражданского дела в суде. Процессуальные средства защиты ответчика против иска. Встречный иск: понятие, порядок предъявления, условия принятия. Цель занятия: изучить порядок предъявления иска для возбуждения гражданского дела, а также требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления; овладеть опытом оформления и подачи исковых заявлений в суд; определить правовые последствия несоблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления. Основные понятия и термины: возбуждение гражданского дела, исковое заявление, вводная часть искового заявления, описательная часть искового заявления, мотивировочная часть искового заявления, резолютивная часть искового заявления, отказ в принятии искового заявления, возвращение искового заявления, оставление искового заявления без движения, встречный иск, возражения ответчика. Основные используемые источники: ГПК РФ. 3. 4. 5. 6. 7. Методические рекомендации Начинать подготовку к данному семинарскому занятию необходимо с определения сущности стадии возбуждения гражданского дела, цели и задач, стоящих перед данной стадией. Эти вопросы, а также срок возбуждения гражданского дела должны быть раскрыты при ответе на первый вопрос семинарского занятия. Требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления, должны быть детально охарактеризованы при ответе на второй вопрос семинарского занятия. Отвечающий должен четко разграничить элементы вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей искового заявления, определить, какие документы в обязательном порядке должны быть приложены к исковому заявлению в целях своевременного возбуждения гражданского дела. Здесь же необходимо охарактеризовать порядок предъявления иска в суде, а также особенности принятия искового заявления к производству суда и процессуальное оформление этих вопросов. Третий, четвертый и пятый вопросы семинарского занятия предполагают изучение особенностей различных процессуальных решений, принимаемых на стадии возбуждения гражданского дела в случае несоответствия искового заявления каким-либо требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию: отказ в принятии искового заявления, возвращение искового заявления, оставление искового заявления без движения. При характеристике названных институтов следует руководствоваться следующим планом ответа: 1) понятие соответствующего процессуального института; 2) основания принятия того или иного решения; 106 3) процессуальное оформление решения и возможность его обжалования; 4) правовые последствия решения. Сравнительный анализ указанных процессуальных институтов должен быть представлен в таблице (форма таблицы и критерии сравнения указаны в разделе «Практические задания» данного семинарского занятия). Правовые последствия возбуждения гражданского дела в суде должны быть охарактеризованы отвечающим на шестой вопрос семинарского занятия. Заключительный вопрос семинарского занятия посвящен изучению особенностей процессуальных средств защиты ответчика против иска: возражений ответчика и встречного иска. Следует помнить, что возражения ответчика могут носить как материально-правовой, так и процессуальный характер. Суть этих возражений и особенности их заявления и следует определить студентам. Что касается встречного иска, то, наряду с понятием данного института, должны быть охарактеризованы условия принятия встречного иска судом, процессуальные особенности его предъявления и рассмотрения. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Вопросы на экспресс-опрос Форма искового заявления. Части искового заявления. Содержание вводной части искового заявления. Содержание описательной части искового заявления. Содержание мотивировочной части искового заявления. Содержание резолютивной части искового заявления. Сколько копий искового заявления должен предоставить истец при подаче иска в суд? Срок рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству суда. Основания отказа в принятии искового заявления. Правовые последствия отказа в принятии искового заявления. Основания возвращения искового заявления. Правовые последствия возвращения искового заявления. Основания оставления искового заявления без движения. Правовые последствия оставления искового заявления без движения. Отличия оставления искового заявления без движения от возвращения искового заявления. На какой стадии процесса возможна подача ответчиком встречного иска? Условия принятия встречного иска. 107 Решение задач Задача 1. Прокурор обратился в Абаканский городской суд с заявлением о признании ограниченно дееспособным Зайцева, проживающего в г. Абакане. В заявлении указано, что Зайцев состоит в зарегистрированном браке с Кирилкиной, проживающей отдельно от него. Зайцев систематически злоупотребляет спиртными напитками. Из получаемого заработка, среднемесячный размер которого составляет 30 тыс. руб., Зайцев выделяет Кирилкиной 5 тыс. руб. Кирилкина на протяжении последних трех лет не работает ввиду отсутствия работы по специальности (по образованию Кирилкина – геолог). Имеются ли основания к принятию заявления прокурора? Задача 2. Ломов обратился в суд с иском к управлению железной дороги о взыскании стоимости утраченного багажа. К исковому заявлению Ломов приложил копию претензии с отметкой ответчика о ее принятии. Судья возвратил исковое заявление ввиду непредставления Ломовым ответа на претензию. Правомерно ли возвращение искового заявления? Вариант. Судья возвратил исковое заявление ввиду неистечения к моменту предъявления иска срока представления ответа на претензию. Задача 3. Самохвалова обратилась к мировому судье с иском к Самохвалову о разделе домовладения и другого имущества, нажитого в период брака. В исковом заявлении Самохвалова просила произвести раздел домовладения в натуре, а также раздел другого имущества в равных долях. К исковому заявлению Самохвалова приложила уведомление о вручении искового заявления ответчику, список совместно нажитого имущества и квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 1 000 рублей. Может ли судья принять исковое заявление к своему производству? Задача 4. Определите, имеются ли основания к принятию встречного иска: а) Урванцева обратилась в суд с иском к Урванцеву о разделе домовладения, приобретенного в период брака. Урванцев предъявил встречный иск о разделе набора кухонной мебели и посуды, купленных ими в период совместного проживания; б) Сомов предъявил к Лапину иск о возмещении стоимости электропилы, пришедшей в негодность по вине ответчика. Лапин предъявил встречный иск о взыскании половины стоимости коровы Сомова, выращенной на поле, принадлежащем Лапину; в) Цуцыгина обратилась с иском к Жилину о взыскании долга в сумме, эквивалентной 1 тыс. евро, доказательством которого служит расписка. Жилин предъявил встречный иск о разделе общего имущества, нажитого в период их совместного проживания в гражданском браке; 108 г) Новикова предъявила к Новикову иск о разделе вклада в банке, внесенного на имя ответчика. Новиков предъявил к Новиковой встречный иск о разделе жилой площади; д) Сидоров обратился в суд с иском к Шишкиной о разделе наследственного имущества, оставшегося после смерти матери Шишкиной. Шишкина предъявила встречный иск о признании завещания, составленного ее матерью на имя Сидорова, недействительным; е) Андреева предъявила к Воробьеву иск о взыскании алиментов. Воробьев предъявил встречный иск об оспаривании своего отцовства. Задача 5. Петрова обратилась к мировому судье с просьбой взыскать с ее мужа алименты на содержание несовершеннолетней дочери. Судья отказал в принятии заявления, так как к нему не были приложены свидетельство о рождении ребенка и другие документы, обосновывающие требования Петровой. Истица считает, что по данным основаниям судья не имел право отказывать в принятии заявления. Дайте правовую оценку ситуации. В каком виде производства должно рассматриваться данное дело? Задача 6. Сурков обратился в Черногорский городской суд с иском к Отделу МВД России по г. Черногорску о возмещении ущерба, причиненного незаконным изъятием автомашины ВАЗ-2109, принадлежащих ему двух двигателей и запасных частей, всего на сумму 138 420 рублей, а также морального вреда в размере 40 тыс. рублей. Суд вынес определение об оставлении заявления без движения и предложил Суркову в течение 10 дней представить в суд документы о наложении ареста на имущество, об изъятии машины, запасных частей, акта об утрате имущества. Кроме того, в установленный срок он предложил Суркову оплатить государственную пошлину. Сурков обжаловал определение суда об оставлении его искового заявления без движения, отметив, что обращался в суд с письменным ходатайством об освобождении от уплаты госпошлины, исходя из его имущественного положения. Документы, о которых говорит суд в определении, ОМВД ему не выдавал. Можно ли обжаловать определение суда об оставлении заявления без движения? Имеются ли в данном случае основания для удовлетворения жалобы Суркова? Задача 7. Стальмаков обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительной сделки, нарушающей, по мнению истца, требования федерального закона. Судом было отказано в удовлетворении заявленных требований. Может ли Стальмаков обратиться в суд с заявлением о признании недействительной той же сделки в связи с ее мнимостью? Не повлечет ли обращение с таким исковым заявлением отказ в его принятии? 109 Задача 8. Судья оставил без движения исковое заявление, в котором не был указан адрес ответчика, и установил недельный срок для исправления недостатков. Принимая во внимание, что через неделю надлежаще оформленное исковое заявление в суд не поступило, судья вынес определение об отказе в возбуждении гражданского дела. Правильно ли судья определил правовые последствия нарушения срока, установленного для исправления недостатков искового заявления? Задача 9. Токарев обратился в суд с иском к АО «Строймаш» о возмещении вреда, причиненного трудовым увечьем в 2009 г. Судья отказал в принятии искового заявления, заявив, что истец не представил документы, подтверждающие факт причинения ему трудового увечья. Кроме того, с момента предполагаемого причинения вреда прошло слишком много времени. Правомерен ли отказ судьи? Задача 10. Магомедова обратилась в районный суд по месту своего жительства с иском к Потапову об установлении отцовства и взыскании алиментов на содержание ребенка. После вынесения определения о возбуждении производства по делу Магомедова узнала, что мировой судья является приятелем Потапова. Магомедова, пользуясь предоставленным ей правом выбора подсудности, подала аналогичное исковое заявление в районный суд по месту жительства ответчика. Оцените правовые последствия действий истицы. Практические задания Задание 1. Изучите ст. 134 ГПК РФ и определите основания отказа в принятии искового заявления с использованием юридической терминологии. Задание 2. Заполните таблицу. Оставление искового Возвращение Отказ в принятии заявления без движе- искового заявления искового заявления ния Основания Правовые последствия Процессуальный документ, выносимый судьей Возможность обжалования Задание 3. Предусмотрено ли законодательством Российской Федерации заявление-образец для обращения в суд? Задание 4. 110 Правомерно ли возвращение судом искового заявления на стадии принятия заявления к производству на основании недостаточности представленных истцом доказательств? Задание 5. Может ли суд возвратить исковое заявление в связи с несоблюдением истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора после вынесения определения о принятии его к производству? Задание 6. Изучите приведенное ниже исковое заявление. Как должен поступить мировой судья, получив такое исковое заявление? Составьте исковое заявление в соответствии с требованиями ГПК РФ. Мировому судье участка № 6 г. Абакана от гражданки Соколовой Н. П., проживающей по адресу: г. Абакан, ул. Строителей, д. 18, кв. 104 Заявление 11 апреля 2018 года по вине моих соседей Васильевых, проживающих этажом выше в квартире 108, затопило мою квартиру. В результате затопления оказались поврежденными и пришли в негодность телевизор «Самсунг», шкаф зеркальный, две картины-акварели, ковер и книги на общую сумму 14 800 руб. Кроме того, моя квартира нуждается в ремонте, стоимость которого я оцениваю в 65 000 руб. Добровольно возместить причиненный мне ущерб соседи Васильевы отказались. На основании вышеизложенного прошу взыскать с Васильевых в мою пользу 79 800 руб. Приложение: квитанция об оплате государственной пошлины; паспорт на телевизор «Самсунг»; товарный чек на зеркальный шкаф; акт обследования квартиры техником-смотрителем ЖЭУ № 4. 24 мая 2019 г. 1. 2. Соколова Н. П. Рекомендательный библиографический список Банников, Р. Ю. Досудебный порядок урегулирования споров [Текст] / Р. Ю. Банников; науч. ред. В. В. Ярков. – М.: Инфотропик Медиа, 2012. Серия «Гражданский и арбитражный процесс: новые имена & новые идеи». – Кн. 7. – 240 с. Баскаков, К. Л. К вопросу о процессуальных сроках применительно к реализации судами части 2 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [Текст] / К. Л. Баскаков, Е. Н. Трофимов // Право в Вооруженных Силах. – 2013. – № 4. – С. 25–29. 111 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Бобылева, Ю. А. Юридический интерес как предпосылка права на предъявление иска по спорам, связанным с самовольной постройкой [Текст] / Ю. А. Бобылева // Общество и право. – 2011. – № 2. – С. 99–103. Борисова, В. Ф. Коллизии и проблемы обращения в мировой суд с иском [Текст] / В. Ф. Борисова // Мировой судья. – 2014. – № 8. – С. 31–36. Борисова, В. Ф. Отсутствие судебного решения по тождественному иску как предпосылка права на обращение в суд общей юрисдикции [Текст] / В. Ф. Борисова // Современное право. – 2013. – № 12. – С. 115–117. Волков, А. Встречный иск как способ защиты [Текст] / А. Волков // ЭЖ-Юрист. – 2013. – № 1. – С. 13. Егорова, О. А. Возбуждение, подготовка, разбирательство гражданских дел: учебнопрактическое пособие для судей [Текст] / О. А. Егорова, Ю. Ф. Беспалов. – М.: Проспект, 2012. – 128 с. Егорова, Л. В. Лица, заявляющие встречный иск [Текст] / Л. В. Егорова // Актуальные проблемы российского права. – 2013. – № 3. – С. 312–318. Егорова, Л. В. Подведомственность встречного иска [Текст] / Л. В. Егорова // Вестник гражданского процесса. – 2013. – № 2. – С. 232–242. Комаров, И. С. Встречный иск – разновидность соединения исков [Текст] / И. С. Комаров // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 6. – С. 6–10. Лимин, К. Как правильно написать исковое заявление [Текст] / К. Лимин // Жилищное право. – 2011. – № 2. – С. 51–60. Магомедова, К. К. Реализация конституционного принципа транспарентности судебной власти на стадиях гражданского судопроизводства, не относящихся к судебному разбирательству [Текст] / К. К. Магомедова // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. – 2012. – № 4. – С. 51–55. Решетняк, В. И. Электронная форма подачи документов в суд (опыт зарубежного гражданского судопроизводства) [Текст] / В. И. Решетняк // Адвокат. – 2013. – № 4. – С. 62–70. Родионова, Т. В. Применение исковой давности на стадии возбуждения гражданского дела в суде общей юрисдикции и в арбитражном суде [Текст] / Т. В. Родионова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 9. – С. 39–44. Смоленский, М. Б. Исковые заявления. Типичные ошибки [Текст]: учебно-практическое пособие / М. Б. Смоленский. – М.: Проспект, 2011. – 112 с. Тарасенкова, А. Н. Исковое заявление. Чему не учат студентов [Текст] / А. Н. Тарасенкова. – М.: Проспект, 2011. – 64 с. Хасаншина, Ф. Г. Возвращение искового заявления в арбитражном и гражданском процессе [Текст] / Ф. Г. Хасаншина // Вестник гражданского процесса. – 2011. – № 1. – С. 211–222. Шамшурин, Л. Л. Взгляд на порядок решения вопроса о принятии исковых заявлений, извещение заявителей о движении дела в гражданском судопроизводстве через призму доступности правосудия [Текст] / Л. Л. Шамшурин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2016. – № 3. – С. 16–21. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 13. ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ 1. 2. 3. 4. Теоретические вопросы Значение, цель и задачи подготовки дела к судебному разбирательству. Содержание подготовки дела к судебному разбирательству. Соединение и разъединение исковых требований. Предварительное судебное заседание: цели, содержание, значение. 112 Назначение дела к судебному разбирательству. Извещения и вызовы суда. Цель занятия: изучить цель, задачи и содержание стадии подготовки дела к судебному разбирательству, овладеть навыком участия в предварительном судебном заседании. Основные понятия и термины: подготовка дела к судебному разбирательству, соединение исковых требований, разъединение исковых требований, предварительное судебное заседание, извещение, вызов. Основные используемые источники: ГПК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству». 5. Методические рекомендации Ответ на первый вопрос семинарского занятия необходимо начать с общей характеристики стадии подготовки дела к судебному разбирательству, изучения ее значения, цели и задач. Следует соотнести цели данной стадии и цели гражданского процесса, гражданского судопроизводства в целом, что поможет определить суть процессуальных действий и значение данной стадии во всем процессе по конкретному гражданскому делу. Особое внимание при ответе на данный вопрос необходимо уделить содержанию задач стадии подготовки дела к судебному разбирательству с опорой на положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству». Второй вопрос семинарского занятия достаточно объемен и посвящен процессуальным действиям судьи и сторон в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Студентам следует определить, какие именно процессуальные действия могут быть совершены судом на анализируемой стадии, как эти действия должны быть оформлены и какие правовые последствия повлечет то или иное действие. Раскрывая содержание третьего вопроса семинарского занятия, обучающийся должен проанализировать суть соединения и разъединения исковых требований, основания и условия этих процессуальных действий, процессуальный порядок оформления и правовые последствия данных действий. Также необходимо увязать необходимость соединения и разъединения исковых требований с целью и задачами подготовки дела к судебному разбирательству и гражданского судопроизводства в целом. При ответе на четвертый вопрос семинарского занятия следует помнить, что предварительные судебные заседания проводятся не по всем гражданским делам. Поэтому обучающиеся должны определить не только сущность и значение предварительного судебного заседания, но и основания и условия, а также процессуальные особенности его проведения. Завершается стадия подготовки дела к судебному разбирательству вынесением определения о назначении дела к судебному разбирательству. Поэтому заключительный вопрос семинарского занятия посвящен изуче113 нию этого процессуального действия, его оформления и порядка извещений и вызовов сторон. Здесь необходимо отграничить извещения от вызовов, определить, какими способами могут извещаться и вызываться в суд участники процесса, кто считается надлежащим образом извещенным. Кроме того, особое внимание следует уделить вопросу о том, кто может объявляться в розыск судом, рассматривающим гражданское дело. Еще раз следует подчеркнуть, что детальное изучение рассматриваемой темы невозможно без анализа положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», подробно разъясняющего отдельные положения ГПК РФ применительно к анализируемой стадии гражданского процесса. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» 1. С какой целью проводится подготовка дела к судебному разбирательству? Является ли данная стадия обязательной? 2. Когда возможна подготовка дела к судебному разбирательству? 3. Что является основанием для подготовки дела к судебному разбирательству? 4. Каково содержание определения о подготовке дела к судебному разбирательству? 5. Возможно ли проведение подготовки дела к судебному разбирательству, если судебное разбирательство уже было осуществлено? 6. Что понимается под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела? 7. Каковы обязанности суда в случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение? 8. Каким образом должны определяться закон и иной нормативный правовой акт, которыми следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон? 9. Является ли определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела, указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска? Почему? 10. Какова роль суда при выполнении задачи, связанной с предоставлением необходимых доказательств? 11. На ком лежит обязанность доказывания? Есть ли исключения из общего правила? 12. Может ли суд истребовать доказательства по собственной инициативе? В каких случаях? 13. Каковы действия суда в случае установления недостаточности представленных сторонами доказательств? 114 14. Возможно ли обеспечение доказательств в стадии подготовки дела к судебному разбирательству? Если да, то какие доказательства могут быть обеспечены? 15. Возможно ли назначение экспертизы на стадии подготовки дела к судебному разбирательству? 16. Какие вопросы могут быть и не могут быть поставлены перед экспертом? 17. Возможно ли приостановление производства по делу в стадии подготовки дела к судебному разбирательству? 18. Возможно ли привлечение специалиста в стадии подготовки дела к судебному разбирательству? С какой целью? 19. Возможно ли заключение сторонами мирового соглашения в стадии подготовки дела к судебному разбирательству? В каком случае? 20. Какова роль судьи при заключении сторонами мирового соглашения? 21. Каков процессуальный порядок оформления заключения сторонами мирового соглашения в стадии подготовки дела к судебному разбирательству? 22. Какова роль суда в тех случаях, когда спор может быть передан на рассмотрение третейского суда? 23. Чем определяется возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу? 24. Какие субъекты могут совершать процессуальные действия при подготовке дела к судебному разбирательству? 25. Какова роль судьи при привлечении к участию в деле представителей? 26. Какие действия обязан совершить судья, если в деле участвует несовершеннолетний? 27. С какой целью судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований в стадии подготовки дела к судебному разбирательству? 28. С какой целью судья опрашивает ответчика или его представителя в стадии подготовки дела к судебному разбирательству? 29. С какой целью при подготовке дела к судебному разбирательству решается вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора? 30. Вправе ли судья в случае предъявления иска не всеми лицами, которым принадлежит оспариваемое право, привлечь таких лиц к участию в деле в качестве соистцов? 31. Возможна ли замена ненадлежащего ответчика в стадии подготовки дела к судебному разбирательству? 32. Вправе ли судья по своей инициативе и без согласия истца при предъявлении иска к части ответчиков привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков? 115 33. Как разрешается вопрос о том, кто является заинтересованным в исходе дела лицом? Кто может быть таким лицом? 34. Возможно ли при подготовке дела к судебному разбирательству проведение осмотра на месте письменных и вещественных доказательств? Каков процессуальный порядок совершения этого действия? 35. Каковы процессуальные особенности направления судебных поручений? 36. Возможно ли при подготовке дела к судебному разбирательству обеспечение иска? 37. Должно ли по каждому гражданскому делу проводиться предварительное судебное заседание? 38. Возможно ли проведение предварительного судебного заседания в случае неявки лиц, участвующих в деле? 39. Могут ли стороны пользоваться распорядительными правами в стадии подготовки дела к судебному разбирательству? 40. Каковы правовые последствия установления судом факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд? 41. Возможно ли обжалование определения о проведении подготовки к судебному разбирательству и других определений, вынесенные в связи с подготовкой? 42. Может ли судья установить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы сроков, установленных ГПК РФ для рассмотрения и разрешения дел? 43. Каковы правовые последствия признания дела подготовленным? 44. Допускается ли извещение участников судопроизводства допускается посредством СМС-сообщения? В каких случаях? Вопросы на экспресс-опрос Является ли стадия подготовки дела к судебному разбирательству обязательной? Почему? 2. Содержание определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству. 3. Участники подготовки дела к судебному разбирательству 4. В чем проявляется действие принципов диспозитивности и состязательности в стадии подготовки дела к судебному разбирательству? 5. Являются ли исчерпывающими перечни подготовительных действий, закрепленные в ст. ст. 149, 150 ГПК РФ? 6. Основания соединения нескольких исковых требований. 7. Основания разъединения нескольких исковых требований. 8. Права сторон в предварительном судебном заседании. 9. Права суда в предварительном судебном заседании. 10. Правовые последствия признания дела подготовленным к судебному разбирательству. 11. Способы извещения участников судопроизводства. 1. 116 12. По каким адресам может быть направлено судебное извещение, адресованное: а) физическому лицу; б) юридическому лицу? 13. Правовые последствия отказа от принятия судебного извещения. 14. В каком случае суд обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика? Задача 1. 18 декабря 2019 г. в Минусинский городской суд по почте поступило исковое заявление Петрова о восстановлении его на работе в должности бухгалтера ГУП «Водоканал» и о взыскании с ГУП «Водоканал» заработной платы за время вынужденного прогула в размере 18 200 руб. Петрову была направлена повестка, которой тот приглашался на предварительное судебное заседание на 10 января 2020 г. для уточнения исковых требований. Кроме того, судья предложил Петрову представить дополнительные документы: копию приказа о приеме на работу в ГУП «Водоканал», справку с места работы о размере заработной платы, копию искового заявления. В назначенный день Петров не явился на предварительное судебное заседание. Судья в тот же день поручил секретарю возвратить Петрову исковое заявление с приложенными к нему документами. Какие процессуальные нарушения допустил мировой судья? Задача 2. Какие действия судья вправе совершить при подготовке дела к судебному разбирательству: а) вызвать для опроса истца и ответчика в целях уточнения их требований и возражений; б) оставить исковое заявление без движения в связи с тем, что истцом не приложен к заявлению расчет взыскиваемой суммы; в) направить судебное поручение о допросе свидетеля, проживающего в другой местности; г) назначить повторную судебно-строительную экспертизу; д) в целях обеспечения иска вынести определение о наложении ареста на банковские счета ответчика; е) прекратить производство по делу в связи с заключением сторонами мирового соглашения; ж) возвратить исковое заявление по письменному ходатайству истца; з) известить прокурора о времени и месте судебного разбирательства; и) произвести с согласия истца замену ненадлежащего ответчика; к) вынести решение об удовлетворении требований истца в связи с признанием иска ответчиком; л) оставить исковое заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом порядка предварительного досудебного урегулирования спора. 117 Задача 3. Для подготовки гражданского дела к судебному разбирательству судья назначил предварительное судебное заседание на 12 января 2015 г. по иску Зосимова к администрации г. Абакана и Крыловой о признании недействительным ордера на жилое помещение и выселении ответчицы из спорного жилого помещения. 14 января 2015 г. истец, надлежащим образом извещенный о времени предварительного судебного заседания, не явился в заседание. Судья, опросив ответчиков об их возражениях по иску, заявивших о пропуске истцом срока исковой давности, назначил повторное предварительное заседание на 17 февраля 2015 г., на которое истец вновь не явился. Судья в связи с вторичной неявкой истца в заседание вынес определение об оставлении искового заявления Зосимова без рассмотрения. Оцените законность определения суда. Задача 4. На консультацию к юристу пришел Дроздов со следующим вопросом: «В суде находится гражданское дело, по которому я являюсь ответчиком. В материалах указан номер моего мобильного телефона, мне пришло СМС-сообщение о времени и месте назначения дела к слушанию. Является ли такое сообщение надлежащим уведомлением? Если да, то в каком случае?». Дайте правовую консультацию. Задача 5. Малышев привлечен к участию в деле в качестве ответчика по иску о признании договора купли-продажи недействительным. Принять судебную повестку Малышев отказался, заявив, что судиться он не желает. Оцените правовые последствия действий Малышева. 1. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Рекомендательный библиографический список Материалы судебной практики О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 г. № 11 // Рос. газ. – 2008. – 02 июля. Научная и специальная литература Бекяшева, Д. И. Подготовка дела к судебному разбирательству и ее значение на современном этапе развития гражданского процессуального права [Текст] / Д. И. Бекяшева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 3. – С. 18–22. Бекяшева, Д. И. Примирение сторон – цель стадии подготовки дела к судебному разбирательству [Текст] / Д. И. Бекяшева // Российская юстиция. – 2012. – № 3. – С. 37–41. Бекяшева, Д. И. Примирительное разбирательство на стадии подготовки дела – будущее гражданского процесса [Текст] / Д. И. Бекяшева // Мировой судья. – 2012. – № 6. – С. 2–8. Бекяшева, Д. И. Проявление принципов диспозитивности и состязательности на стадии подготовки дела [Текст] / Д. И. Бекяшева // Мировой судья. – 2012. – № 7. – С. 6–12. Бикбаува, А. И. Проблемы теории и практики подготовки гражданских дел к судебному разбирательству [Текст] / А. И. Бикбаува // Мировой судья. – 2011. – № 3. – С. 5–7. Диордиева, О. Н. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции) [Текст] / О. Н. Диордиева. – М.: Проспект, 2013. – 208 с. Дьяконова, О. Г. Теоретические и практические особенности правовой регламентации стадии подготовки дела к судебному разбирательству в гражданском и арбитражном 118 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. судопроизводстве [Текст] / О. Г. Дьяконова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. – № 8. – С. 14–19. Егорова, О. А. Возбуждение, подготовка, разбирательство гражданских дел: учебнопрактическое пособие для судей [Текст] / О. А. Егорова, Ю. Ф. Беспалов. – М.: Проспект, 2012. – 128 с. Муравьев, Р. О. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном и гражданском судопроизводстве: эволюция и значимость [Текст] / Р. О. Муравьев // Адвокатская практика. – 2013. – № 5. – С. 45–48. Муратшина, Г. П. Примирение сторон – важнейшая функция мирового судьи (сравнительно-правовой анализ) [Текст] / Г. П. Муратшина // История государства и права. – 2011. – № 6. – С. 35–37. Ненашев, М. М. Установление правоотношений сторон до принятия решения по делу: проблемы практики [Текст] / М. М. Ненашев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 1. – С. 47–48. Пилипенко, Е. А. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству [Текст] / Е. А. Пилипенко // Судья. – 2014. – № 11. – С. 10–14. Поспелов, Б. И. Роль суда в примирении сторон в гражданском процессе [Текст] / Б. И. Поспелов // Российский судья. – 2013. – № 5. – С. 16–21. Родионова, Т. В. Процессуально-правовые вопросы применения исковой давности на стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству [Текст] / Т. В. Родионова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 1. – С. 23–28. Синенко, В. С. Цель и основания предварительного судебного заседания в гражданском судопроизводстве [Текст] / В. С. Синенко // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 2. – С. 5–8. Скутин, А. Ф. Дискретность гражданского процесса на стадии подготовки дела к судебному разбирательству [Текст] / А. Ф. Скутин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 4. – С. 13–16. Толчеев, Н. К. Подготовка гражданских дел к разбирательству в судах общей юрисдикции [Текст]: практическое пособие / Н. К. Толчеев, Б. А. Горохов, А. Ф. Ефимов; под ред. Н. К. Толчеева. – М.: Норма, Инфра-М, 2012. – 464 с. Чекмарева, А. В. Задачи подготовки гражданских дел к судебному разбирательству в свете информационного обеспечения участников процесса [Текст] / А. В. Чекмарева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 1. – С. 28–32. Чекмарева, А. В. Мировое соглашение как результат выполнения задачи примирения сторон при подготовке дела к судебному разбирательству [Текст] / А. В. Чекмарева // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2013. – № 10. – С. 76–80. Чекмарева, А. В. Подготовка дела к судебному разбирательству с позиции процедурности цивилистического процесса [Текст] / А. В. Чекмарева // Современное право. – 2014. – № 5. – С. 87–93. Чекмарева, А. В. Тенденции развития института подготовки гражданских дел к судебному разбирательству [Текст] / А. В. Чекмарева // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2015. – № 3. – С. 57–60. Чекмарева, А. В. Цель и задачи подготовки гражданских дел к судебному разбирательству [Текст] / А. В. Чекмарева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 9. – С. 13–15. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 14. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО 1. 2. Теоретические вопросы Судебное разбирательство: понятие, сущность, значение, соотношение с другими стадиями гражданского процесса. Соотношение понятий «судебное разбирательство» и «судебное заседание». Роль председательствующего в руководстве судебным разбирательством дела. Порядок в заседании суда. Коллегиальное и единоличное 119 разбирательство гражданских дел, отводы и самоотводы в судебном заседании. Правовые последствия неявки участников процесса. 3. Процессуальный порядок судебного заседания. Основные этапы судебного заседания: цели, задачи, выполняемые процессуальные действия и их последовательность. 4. Временная остановка судебного заседания и ее формы: перерыв, отложение разбирательства дела, приостановление производства по делу. 5. Формы окончания судебного заседания без вынесения судебного решения: прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения (основания, сроки, правовые последствия). 6. Протокол судебного заседания, его содержание и значение. Право лиц, участвующих в деле, на ознакомление с протоколом судебного заседания, подачу замечаний на протокол. Порядок рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания. Цель занятия: изучить цель, задачи и содержание стадии судебного разбирательства, порядок проведения судебных заседаний и окончания судебного разбирательства, овладеть опытом участия в судебном заседании. Основные понятия и термины: судебное разбирательство, судебное заседание, перерыв, отложение разбирательства дела, приостановление производства по делу, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, протокол судебного заседания. Основные используемые источники: ГПК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции». Методические рекомендации Тема, посвященная судебному разбирательству, является достаточно объемной и многоплановой. Вопросы, вынесенные на изучение в рамках данной темы, являются разноплановыми и требуют детального изучения не только ГПК РФ, но и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», связаны с ранее изученными темами и предполагают комплексный анализ процессуальных норм. Первый вопрос семинарского занятия носит вводный, теоретический характер и посвящен определению понятия, сущности и значения судебного разбирательства как стадии гражданского процесса, соотношению ее с другими стадиями рассмотрения гражданского дела. Важным является проведение соотношения понятий «судебное разбирательство» и «судебное заседание», поскольку в рамках одного судебного разбирательства, как правило, проводится несколько судебных заседаний. Отвечающий на второй вопрос семинарского занятия должен определить роль председательствующего в руководстве судебным разбира120 тельством дела, обусловленную поддержанием порядка в судебном заседании и управлением состязательным процессом. Отдельно следует остановиться на правилах определения единоличного и коллегиального разбирательства гражданских дел, основаниях отводов и самоотводов судей и других участников гражданского процесса, процессуальном порядке рассмотрения и удовлетворения отводов и правовых последствиях этих действий. Особое внимание необходимо обратить на правовые последствия неявки лиц, участвующих в деле, их представителей и лиц, содействующих осуществлению правосудия. Представляется целесообразным изложить правовые последствия неявки указанных субъектов схематично или в виде таблицы. При подготовке ответа на третий вопрос семинарского занятия студентам следует обратить внимание на требования, предъявляемые процессуальным законодательством к порядку проведения судебного заседания, последовательность этапов судебного разбирательства и конкретные процессуальные действия, совершаемые на каждом этапе. Отвечающий должен определить цель, задачи каждого этапа судебного разбирательства, правила оформления совершаемых процессуальных действий. Ответ на четвертый вопрос семинарского занятия предполагает проведение соотношения между тремя формами временной остановки судебного заседания: перерыв, отложение разбирательства дела, приостановление производства по делу. Следует определить основания, порядок, условия использования каждой формы, их правовые последствия и особенности, возможность обжалования определений о временной остановке судебного заседания. Говоря о приостановлении производства по делу, следует обратить внимание на виды (обязательное и факультативное) приостановления, а также на сроки возобновления производства по гражданскому делу. Формы окончания судебного заседания без вынесения судебного решения – прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения – должны быть проанализированы при ответе на пятый вопрос семинарского занятия. Обучающиеся должны определить основания, сроки, процессуальный порядок и правовые последствия каждой формы окончания судебного заседания без вынесения судебного решения, соотнести эти формы между собой. Заключительный, шестой вопрос семинарского занятия посвящен изучению протокола судебного заседания как процессуального документа, удостоверяющего совершение (несовершение) участниками процесса действий, имевших место в ходе судебного разбирательства. Необходимо детально изучить требования, предъявляемые законодателем к форме и содержанию протокола судебного заседания, срокам его составления, поскольку несоблюдение указанных требований может влечь принесение замечаний на протокол. Соответственно, представляется целесообразным 121 изучение порядка ознакомления с протоколом судебного заседания, подачи замечаний на протокол и рассмотрения поданных замечаний. Навыки участия в судебном заседании должны быть отработаны студентами в ходе деловой игры. Методические рекомендации по подготовке и участию в деловой игре представлены ниже. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» 1. Какой датой определяется начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел? 2. Какой датой определяется окончание срока рассмотрения и разрешения дела? 3. В какой срок подлежит рассмотрению и разрешению гражданское дело в тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других – общий? 4. Как определяется срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу участников процесса? 5. Как решается вопрос о возможности судебного разбирательства дела при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела? 6. Вправе ли суд признать обязательным участие сторон в судебном заседании? 7. Каким образом устанавливается личность явившихся в судебное заседание участников процесса? Какие вопросы при этом выясняются? 8. Является ли препятствием к выполнению судебного поручения неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание? 9. Каковы процессуальные особенности исполнения судебных поручений? 10. Каков срок исполнения судебного поручения? Как он исчисляется? 11. Каково содержание протокола о выполнении судебного поручения? 12. Какие действия обязан совершить суд, если стороны выразили желание закончить дело мировым соглашением? 13. Какие действия обязан совершить суд при принятии встречного иска? 14. Возможно ли обжалование определения об отказе в принятии встречного иска? Почему? 15. Можно ли обращаться повторно с ходатайствами по вопросам судебного разбирательства? 16. Каким образом разрешаются сомнения в достоверности исследуемых доказательств? 17. На что необходимо обращать внимание суду при исследовании заключения эксперта? 122 18. Как должно быть мотивировано назначение повторной экспертизы? 19. Требуют ли в обязательном порядке назначения повторной экспертизы противоречия в заключениях нескольких экспертов? 20. В чем состоит задача специалиста в судебном заседании? 21. Каковы правила изложения протокола судебного заседания и требования к его содержанию? 22. Какие требования предъявляются к решению по гражданскому делу? 23. Чем отличаются прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения? 24. Возможно ли обжалование определения об оставлении заявления без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову? 25. Какие обязанности возлагаются на суд применительно к приостановлению производства по делу? 26. Требуется ли возбуждение нового дела в случае явки гражданина, ранее признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим? 27. Каков срок подачи частной жалобы? 28. Каков процессуальный порядок розыска ответчика / должника? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Вопросы на экспресс-опрос Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел: а) мировым судьей; б) в федеральном районном (городском) суде. Какие стадии процесса входят в понятие «суд первой инстанции»? Какие конституционные принципы действуют на стадии судебного разбирательства? Какие отраслевые принципы гражданского процесса действуют только на стадии судебного разбирательства? Права и обязанности судьи на стадии судебного разбирательства. Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании. Части судебного разбирательства. Какие вопросы разрешаются судьей в подготовительной части судебного разбирательства? Основания для отвода (самоотвода) судьи. Основания для отвода (самоотвода) эксперта, специалиста. На какой стадии процесса должен быть заявлен отвод? Порядок разрешения заявления об отводе. Последствия удовлетворения заявления об отводе: а) мирового судьи; б) судьи районного (городского) суда. Правовые последствия неявки в судебное заседание истца. Правовые последствия неявки в судебное заседание ответчика. Правовые последствия неявки в судебное заседание прокурора. Правовые последствия неявки в судебное заседание представителя. 123 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. Правовые последствия неявки в судебное заседание свидетеля. Основания отложения разбирательства дела. Отличия перерыва от отложения судебного разбирательства. Распорядительные права истца. Распорядительные права ответчика. Виды экспертизы, цель их проведения. Цель консультации специалиста. Основания обязательного приостановления производства по делу. Основания факультативного приостановления производства по делу. Основания возобновления рассмотрения дела по существу. Варианты окончания рассмотрения дела в суде первой инстанции (ст. ст. 194, 220, 222 ГПК РФ). Чем отличается прекращение производства по делу от оставления заявления без рассмотрения? С какой целью ведется протокол судебного заседания? Срок составления протокола судебного заседания. Срок подачи замечаний на протокол судебного заседания. Срок рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания. Решение задач Задача 1. За десять минут до назначенного времени рассмотрения дела по иску Свиридова к ТЭЦ № 3 о восстановлении на работе судье сообщили, что ее трехлетний сын заболел и его нужно срочно забрать из детского сада. Выяснив у секретаря, что в суд к этому времени явились лишь истец и два свидетеля, вызванных по его ходатайству, судья пригласила их в кабинет и объявила об отложении дела из-за неявки прокурора, представителя ответчика и других вызванных свидетелей. Свиридов стал настаивать на допросе свидетелей. При этом он пояснил, что в следующее заседание свидетели явиться не смогут по уважительным причинам, допрос же их займет не более 5 минут. Судья согласилась с доводами истца, вызвала в кабинет секретаря судебного заседания, быстро допросила явившихся свидетелей, после чего дала распоряжение приобщить протокол допроса к материалам дела, в суд же допрошенных свидетелей более не вызывать. Были ли в данном случае нарушены какие-либо требования процессуального законодательства? Задача 2. Новицкая обратилась с иском к Веселовой о вселении ее с ребенком в однокомнатную квартиру и о возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании 2/3 долей этой квартиры. В обосновании иска она указала, что по договору купли-продажи приобрела в собственность 2/3 долей спорной квартиры, однако проживающая в квартире Веселова препятствует в осуществлении ее права собственности. 124 В судебном заседании после исследования всех доказательств по делу Веселова представила суду встречное исковое заявление к Новицкой, а также к продавцам 2/3 долей квартиры, Смирнову и Зинченко, о признании договора купли-продажи недействительным. Выяснив, что Смирнов и Зинченко находятся в зале судебного заседания, председательствующий по делу судья объявил перерыв на час, поручил секретарю судебного заседания ознакомить их с встречным исковым заявлением и приобщить его к материалам дела. После перерыва Зинченко заявила ходатайство об отложении судебного разбирательства для подготовки к делу, но судья с учетом мнения других участвующих в деле лиц, которые просили разрешить этот вопрос по усмотрению суда, оставил ходатайство без удовлетворения. Затем он предоставил слово для объяснений всем ответчикам по встречному иску, после чего объявил рассмотрение дела по существу законченным. Прокомментируйте действия председательствующего с учетом требований процессуального законодательства. Задача 3. Демин обратился к районному отделу внутренних дел с иском о возмещении вреда, причиненного повреждением его имущества. В обоснование иска он указал, что по вине водителя-полицейского Сидорова, управлявшего служебным автомобилем, произошло автотранспортное происшествие, в результате которого его личному автомобилю причинены существенные повреждения. Выплаты по ОСАГО причиненный ущерб не покрыли. Сидоров обратился в суд с заявлением, в котором возражал против иска, ссылаясь на вину самого Демина, который не пропустил на перекрестке его служебный автомобиль с включенными специальными сигналами. Одновременно он просил приостановить производство по делу на три месяца, поскольку в составе группы сотрудников ОВД откомандирован на этот срок в Чеченскую Республику. Суд оставил заявление о приостановлении производства по делу без удовлетворения по мотиву, что ответчиком по делу является не Сидоров, а отдел внутренних дел. В судебном заседании, которое проходило без участия Сидорова, выехавшего в командировку, представитель РОВД иск признал. Не исследуя доказательств по делу, суд удалился в совещательную комнату и вынес решение об удовлетворении иска. Правильны ли действия суда по данному делу? Задача 4. Районный отдел внутренних дел обратился к водителю-полицейскому Сидорову с иском о возмещении материального ущерба в сумме 103 650 руб. В обоснование требования истец указал, что по вине ответчика произошло автотранспортное происшествие, в результате которого пострадал служебный автомобиль под управлением Сидорова и личный автомобиль Демина. На восстановление служебного автомобиля РОВД 125 затратил 44 150 руб., а также по решению суда выплатил в пользу Демина 59 500 руб. При подготовке дела к судебному разбирательству Сидоров обратился с заявлением, в котором со ссылкой на доказательства опровергал утверждение истца о своей вине в автотранспортном происшествии, а также просил суд приостановить производство по делу. В обоснование ходатайства о приостановлении производства по делу он указал, что вскоре должен уйти в учебный отпуск для сдачи зачетов и экзаменов за 3 курс вечернего отделения юридического вуза, кроме того, он обратился с кассационной жалобой на решение суда, которым удовлетворен иск в пользу Демина. Однако это ходатайство судьей было оставлено без удовлетворения. В судебном заседании Сидоров заявил отвод судье по мотивам, что тот ранее рассматривал дело по иску Демина к РОВД и вынес явно незаконное решение, проявляет заинтересованность в исходе данного дела, отклонив его обоснованное ходатайство. Выслушав мнение других лиц, участвующих в деле, судья объявил определение, которым заявление об отводе оставил без удовлетворения. После объявления этого определения Сидоров заявил, что у него сессия и через час он должен сдавать экзамен, после чего покинул зал судебного заседания. Рассмотрев дело в отсутствие Сидорова, суд вынес решение об удовлетворении иска. Отвергая доводы ответчика об отсутствии его вины в автотранспортном происшествии, суд в решении указал, что не исследует и не оценивает данное обстоятельство, поскольку вина Сидорова уже установлена вступившим в законную силу решением, вынесенным по иску Демина к РОВД о возмещении ущерба. Прокомментируйте данную правовую ситуацию с учетом условий предыдущей задачи и требований процессуального законодательства. Задача 5. Дмитриев Сергей обратился к своему брату Дмитриеву Виктору с иском об определении порядка пользования земельным участком в садоводческом товариществе, находящимся в их общей собственности. В обоснование иска он указал, что брат явочным порядком занял посадками фруктовых деревьев около двух третей участка, соответственно уменьшив ту часть участка, которая ранее всегда использовалась им для выращивания овощей. Возражая против иска, Дмитриев Виктор утверждал, что около трех лет назад у истца случился инфаркт, после чего выделенную ему прежде часть участка он не смог обрабатывать и фактически уступил ее. При рассмотрении дела в судебном заседании ответчик Дмитриев Виктор заявил ходатайство об истребовании протокола заседания правления садоводческого товарищества, на котором разбирался конфликт с соседями, обвинявшими их с братом в необработке части участка, что привело к зараженности прилегающей территории семенами сорняковых растений. Суд 126 ходатайство удовлетворил, в связи с чем отложил разбирательство дела, известив стороны о времени нового судебного заседания под расписку. В ночь перед повторным судебным заседанием с Дмитриевым Сергеем случился сердечный приступ и на машине скорой помощи он был увезен в больницу, где через две недели скончался от повторного инфаркта. Не располагая сведениями о причинах неявки истца в судебное заседание, суд в назначенное при отложении судебного разбирательства время рассмотрел дело в его отсутствие. При этом в удовлетворении иска отказал, сославшись на фактически сложившийся между сторонами порядок пользования спорным участком. После смерти Дмитриева Сергея по праву наследования участником общей собственности на этот земельный участок стала его дочь, которая обратилась с иском к Дмитриеву Виктору. об определении порядка пользования участком. В обоснование иска она указала, что имеет с ответчиком равное право на спорный земельный участок, однако реально может пользоваться лишь одной третью его. Прокомментируйте действия участников судопроизводства при разрешении данных гражданских дел с учетом требований процессуального законодательства. Задача 6. При рассмотрении гражданского дела по иску ООО «Вымпел» к Балабанову о взыскании 18 000 руб. за похищенное им на предприятии имущество было установлено, что в суд поступило и скоро будет рассмотрено уголовное дело по обвинению Балабанова в хищении имущества, принадлежащего гражданину Гуляеву. Суд постановил определение о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу приговора суда. Правильно ли поступил суд? Задача 7. Прокурор района в интересах престарелой Ривлиной предъявил в суде иск к Пугачевой и Демьянову о возмещении причиненного их несовершеннолетними детьми ущерба. В процессе рассмотрения дела от прокурора поступило заявление, в котором он просил производство по делу прекратить ввиду отказа поддерживать предъявленный им иск. В судебное заседание, где обсуждалось заявление прокурора, истица Ривлина не явилась, хотя о месте и времени разбирательства дела была извещена в установленном порядке. Адвокат, представляющий интересы Ривлиной, заявил, что если прокурор отказывается от иска, то дело для истицы является бесперспективным. В связи с этим он тоже отказывается от иска. Суд вынес определение, которым производство по делу прекратил. В частной жалобе Ривлина просила отменить определение суда, ссылаясь на то, что от иска отказываться не собирается, не явилась в суд по 127 болезни, в подтверждение чего у нее имеется медицинская справка, адвокат же не имел полномочий отказаться от иска. Подлежит ли отмене определение суда? Задача 8. Судья приостановил производство по делу о передаче ребенка на воспитание отцу в связи с необходимостью подготовки заключения органа опеки и попечительства. Правильно ли поступил судья? Задача 9. Во время судебного заседания выяснилось, что исковое заявление от имени истца ООО «Буря» подписано лицом, которое в момент подписания уже не являлось директором ООО. Судья объявил перерыв в судебном заседании и предложил адвокату – представителю истца – подписать исковое заявление у действующего директора. Через час адвокат вернулся с надлежащим образом подписанным исковым заявлением, и судья, вручив копию ответчику, продолжил судебное заседание. Допущены ли процессуальные нарушения в данном деле? Практические задания Задание 1. Изложите схематично (или в таблице) правовые последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков. Задание 2. Заполните таблицу «Части судебного разбирательства»: Части судебного разбирательства Цель и задачи Совершаемые процессуальные действия Задание 3. Подготовьтесь и примите участие в деловой игре «Судебное разбирательство». Методические рекомендации по подготовке и участию в деловой игре «Судебное разбирательство» В целях приобретения навыков участия в судебном заседании, изучения порядка судебного разбирательства, распоряжения процессуальными правами, исследования и оценки доказательств, выступления в судебных прениях и пр. проводится деловая игра «Судебное разбирательство». На основе предложенной преподавателем или сформулированной совместно со студентами модельной ситуации обучающиеся распределяют процессуальные роли и осуществляют подготовку к судебному процессу. При этом необходимо обратить внимание на следующее. 128 Истец готовит исковое заявление и не позднее чем за 3 дня до процесса предоставляет его суду и ответчику. Ответчик вправе (но не обязан) подготовить возражения на исковое заявление и предоставить их стороне истца. Сторонам и их представителям следует обратить внимание на основания для заявления отводов, порядок заявления ходатайств и их оформление, порядок допроса свидетелей, а также на порядок и содержание выступлений в судебных прениях (например, перед прениями можно ходатайствовать о назначении небольшого перерыва для уточнения своей позиции по делу). Все письменные доказательства, на которые ссылаются стороны, должны быть представлены в судебное заседание (т. е. оформлены студентами и в ходе деловой игры представлены другим лицам, участвующим в деле, и судьям для исследования). Приветствуется представление сторонами недопустимых и не относимых к делу доказательств в целях тщательного анализа их другими участниками процесса и судьями. Судьи должны обратить внимание на порядок проведения судебного заседания: подготовительная часть, порядок исследования доказательств (удовлетворение ходатайств, исследование объяснений лиц, участвующих в деле, допрос свидетелей, исследование письменных доказательств и др.), порядок вынесения промежуточных определений (например, о перерыве, о приобщении доказательств к делу и др.). Свидетели перед началом процесса в обязательном порядке должны быть удалены из зала судебного заседания. При этом свидетели, эксперты, специалисты и другие лица, способствующие осуществлению правосудия, определяются сторонами в процессе подготовки к деловой игре. Особое внимание при подготовке к деловой игре необходимо уделять изучению требований не только процессуального, но и материального законодательства, регулирующего спорные правоотношения и позволяющего грамотно и юридически точно формулировать предмет и основание иска, требования истца к ответчику, определять предмет доказывания по делу и состав лиц, участвующих в деле. С детальными рекомендациями по подготовке к деловой игре можно ознакомиться в источнике: Практикум по гражданскому процессу: учебное пособие с программами по общему курсу гражданского процесса, арбитражного процесса и по спецкурсам (спецсеминарам) / под ред. М. К. Треушникова. – М.: «Городец-издат», 2005. – С. 93–101. Примерные ситуации для деловой игры (ситуации могут меняться в зависимости от состава группы, изучаемых дисциплин – курсов по выбору, актуальных категорий споров, складывающейся судебной практики и т. д.) Ситуация 1. 129 Давыдова Н. М. и Михайлов А. С. заключили брак в 2016 году. 11 января 2018 года у них родился сын. После рождения сына отношения супругов ухудшились, и они решили расторгнуть брак. 03 ноября 2019 года Давыдова Н. М. обратилась в суд с иском о расторжении брака, разделе совместно нажитого имущества и взыскании алиментов на себя (до достижения ребенком трех лет) и на ребенка. Заявлено требование о разделе следующего имущества: автомобиля стоимостью 350 000 рублей, приобретенного в браке, оформленного на имя Давыдовой Н. М.; квартиры, приобретенной Михайловым А. С. в 2015 году. В период брака в квартире ежегодно производился ремонт, была произведена перепланировка (кухня объединена с комнатой), застеклен балкон, поменяны батареи – все на средства Давыдовой; мебели общей стоимостью 200 000 рублей (подтверждающие документы отсутствуют); дачного участка, приобретенного в браке, оформленного на Михайлова А. С. Брачный договор отсутствует. Оба супруга в период брака были трудоспособны, имели постоянный заработок. В настоящее время Давыдова находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Михайлов А. С. против расторжения брака возражает, считает, что отношения наладятся. Ситуация 2. Карпов А. А. обратился в суд с иском о взыскании страхового возмещения и убытков, причиненных его имуществу (автомобилю) в результате ДТП. 15 января 2016 г. произошло ДТП с участием автомобиля под управлением Карпова А. А. и автомобиля под управлением Смирнова И. И. Оба автомобиля принадлежат водителям на праве собственности. В результате дорожно-транспортного происшествия оба автомобиля получили механические повреждения, пассажирка Смирнова Л. Е. телесные повреждения. Сумма материального ущерба, причиненного автомобилю Карпова, с учетом износа составила 180 тыс. руб. Гражданская ответственность Карпова застрахована у страховой компании «Надежда». Страховой компанией выплата страхового возмещения не производилась. Гражданская ответственность Смирнова застрахована у страховой компании «Росгосстрах». «Росгосстрах» признал случай страховым, Смирнову выплачено 40 тыс. руб. (не в полном объеме). На момент ДТП дорожное покрытие находилось в состоянии гололедицы, что было зафиксировано сотрудниками ГИБДД. Пояснения истца: «неожиданно автомобиль стало кидать из стороны в сторону, одновременно я увидел автомобиль, который двигался во встречном направлении. Несмотря на предпринятую попытку экстренного торможении, столкновения избежать не удалось». 130 Согласно справке о дорожно-транспортном происшествии, водителю Карпенко вменено нарушение п. п. 9.1 ПДД РФ, ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ. Водителю Смирнову нарушений ПДД РФ, КоАП РФ не вменялось. Ситуация 3. Антипов с 1993 года проживал с Ивановой без регистрации брака. В 2007 году Антипов приобрел квартиру на собственные средства, полученные им от занятий предпринимательской деятельностью. На момент покупки недвижимости Иванова не работала, занималась домашним хозяйством. В 2008 году она утроилась на работу. Право собственности на эту квартиру было зарегистрировано за Ивановой, поскольку указанные лица планировали жить совместно в данной квартире и дальше. В течение следующих лет на совместные средства Ивановой и Антипова были приобретены ноутбук, ЖК-телевизор, микроволновка и холодильник, а также мебельный гарнитур. В 2013 году Антипов и Иванова решили прекратить совместное проживание, после чего Иванова сменила в квартире замки, отказалась пускать туда Антипова, отдав ему только его личные вещи. Антипов, считая, что он имеет право на квартиру (поскольку она приобреталась только на его средства) и на часть бытовой техники и обстановки, решил обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Рекомендательный библиографический список Материалы судебной практики Решение Европейского Суда по правам человека. Подбельский против Польши (12/1998/915/1127) (Страсбург, 30 октября 1998 г.) [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-прав. системы «Гарант». Постановление Европейского Суда по правам человека от 15 июля 2002 г. Калашников против Российской Федерации (Жалоба № 47095/991) [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-прав. системы «Гарант». О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 // Рос. газ. – 2008. – 02 июл. Научная и специальная литература Бубон, К. В. К вопросу о правовой категории «истина» в гражданском и уголовном процессе и ее месте в ряду правовых ценностей [Текст] / К. В. Бубон // Адвокат. – 2012. – № 5. – С. 10–20. Булгакова, Е. В. Электронное правосудие [Текст] / Е. В. Булгакова // Российский судья. – 2013. – № 7. – С. 14–17. Бумагин, А. Н. Принцип публичности (открытости, гласности) судебного разбирательства в конституционном праве России и ряда зарубежных стран: сравнительный анализ [Текст] / А. Н. Бумагин // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 8. – С. 72–76. Егорова, О. А. Возбуждение, подготовка, разбирательство гражданских дел [Текст]: учебно-практическое пособие для судей / О. А. Егорова, Ю. Ф. Беспалов. – М.: Проспект, 2012. – 128 с. Есева, Е. Ю. Отвод судьи в гражданском процессе: реальность или фикция? [Текст] / Е. Ю. Есева // Администратор суда. – 2012. – № 1. – С. 7–11. Ласкина, Н. В. Гражданские процессуальные правоотношения между судами нижестоящих и вышестоящих инстанций [Электронный ресурс]: научно-практическое пособие / Н. В. Ласкина. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.08.2019). 131 Лейба, А. Видеоконференцсвязь: недостатки и неполадки [Текст] / А. Лейба // ЭЖЮрист. – 2013. – № 27. – С. 7. 8. Макарихина, О. А. Судебное усмотрение по гражданским делам в контексте постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации [Текст] / О. А. Макарихина // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 5. – С. 34–38. 9. Решетникова, И. В. Судопроизводство в судах первой инстанции: сравнительноправовой анализ через призму предстоящей унификации гражданского и арбитражного процессуального права [Текст] / И. В. Решетникова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. – № 2. – С. 48–53. 10. Родионова, Т. В. Процессуально-правовые и материально-правовые последствия истечения исковой давности [Текст] / Т. В. Родионова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 8. – С. 5–8. 11. Юдин, А. В. Процессуальные проблемы рассмотрения гражданских дел об определении принадлежности имущества должника, переоформленного им на других лиц [Текст] / А. В. Юдин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 1. – С. 16–19; № 2. – С. 15–18. 12. Ярошенко, О. Н. Частное определение суда как способ профилактики и предупреждения нарушений прав граждан при рассмотрении гражданских дел [Текст] / О. Н. Ярошенко // Мировой судья. – 2011. – № 3. – С. 12–14. 7. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 15. ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ Теоретические вопросы Понятие и виды судебных постановлений. Отличие судебного решения от судебного определения. 2. Сущность и значение судебного решения. Требования, которым должно удовлетворять судебное решение. 3. Содержание решения (его составные части) 4. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом. Дополнительное решение Разъяснение решения. Исправление описок и арифметических ошибок. 5. Немедленное исполнение решения (виды и основания). 6. Отсрочка и рассрочка исполнения решения. Изменение способа и порядка исполнения решения. Индексация присужденных денежных сумм. 7. Законная сила судебного решения. Момент вступления решения в законную силу. Правовые последствия вступления решения в законную силу. 8. Определение суда первой инстанции. Виды определений (по содержанию, форме, порядку постановления). Законная сила судебных определений. Частные определения. Их содержание и значение. Цель занятия: изучить виды постановлений суда первой инстанции, выделить особенности их принятия, формы и содержания; овладеть навыком решения вопросов, связанных с устранением недостатков судебного решения, отсрочки или рассрочки его исполнения, разъяснения решения. 1. 132 Основные понятия и термины: судебное постановление, судебное решение, определение суда, законность судебного решения, обоснованность судебного решения, мотивированность судебного решения, дополнительное решение, частное определение суда. Основные используемые источники: ГПК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении». Методические рекомендации Суд первой инстанции вправе выносить несколько видов судебных постановлений: решение, заочное решение, судебный приказ, определение. При этом в рамках данного семинарского занятия внимание уделяется лишь решениям и определениям как основным судебным актам. Особенности заочных решений и судебных приказов как итоговых судебных актов будут рассматриваться при изучении следующих тем семинарских занятий по гражданскому процессу. При подготовке ответа на первый вопрос семинарского занятия студент должен охарактеризовать содержание понятия, сущность и значение решений и определений как итоговых актов суда первой инстанции, определить их специфические черты и отличия, случаи, в которых принимаются решения и определения суда. Основными требованиями, предъявляемыми к судебному решению, являются законность и обоснованность. С опорой на положения ГПК РФ, а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» отвечающий на второй вопрос семинарского занятия должен определить, какое решение является законным и обоснованным, что означает принятие незаконного и необоснованного решения и какие правовые последствия повлекут такие действия суда. Помимо требований законности и обоснованности судебного решения, к нему предъявляются и иные требования, также имеющие большое значение: определенность, безусловность и полнота. Содержание и специфика данных требований также должны быть охарактеризованы при ответе на второй вопрос семинара. Содержание решения, т. е. требования, предъявляемые к его вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частям, следует проанализировать при подготовке ответа на третий вопрос семинарского занятия. Здесь необходимо обратиться в том числе к анализу особенностей содержания решений, выносимых мировыми судьями; судебных решений при признании иска ответчиком и т. п. Следует помнить, что несоблюдение требований, предъявляемых к форме и содержанию судебного решения, может повлечь признание его незаконным и – как следствие – его отмену в вышестоящей инстанции. Четвертый вопрос семинарского занятия посвящен изучению оснований и порядка устранения недостатков судебного решения вынесшим его судом. Здесь следует определить, в каких случаях и в каком порядке выносится дополнительное решение, чем оно отличается от основного 133 решения и каково его содержание; кем и в каком порядке разъясняется решение суда, с какой целью осуществляется это процессуальное действие; что понимается под опиской и арифметической ошибкой и как могут быть исправлены эти описки и ошибки. Представляется целесообразным выделение общих и специфических черт, характерных для устранения всех названных недостатков судебного решения, определение субъектов, имеющих право участвовать в соответствующих судебных заседаниях. По общему правилу судебное решение подлежит исполнению после вступления его в законную силу. Однако отдельные судебные акты подлежат немедленному исполнению. Дела, по которым судебные решения подлежат немедленному исполнению, процессуальный порядок приведения решения к немедленному исполнению должны быть охарактеризованы студентами при ответе на пятый вопрос семинарского занятия. Порядок отсрочки и рассрочки исполнения решения должен быть проанализирован обучающимися при подготовке ответа на шестой вопрос семинарского занятия. Следует определить основания и условия удовлетворения ходатайства об отсрочке или рассрочке исполнения решения; охарактеризовать процессуальный порядок заявления и рассмотрения такого ходатайства; разграничить институты отсрочки и рассрочки исполнения судебных актов. По данному алгоритму следует также охарактеризовать изменение способа или порядка исполнения решения и институт индексации присужденных денежных сумм. Седьмой вопрос семинарского занятия посвящен изучению законной силы судебного решения. Необходимо определить момент, а также правовые последствия вступления решения в законную силу. Определения суда первой инстанции подлежат изучению и характеристике при ответе на восьмой вопрос семинарского занятия. Следует помнить, что определения могут выноситься как по окончании судебного процесса (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении искового заявления без рассмотрения) ,так и по вопросам, возникающим в ходе рассмотрения гражданского дела (определение о назначении экспертизы, определение о приостановлении производства по делу и пр.). Поэтому следует проанализировать не только понятие и содержание определения как судебного акта, которым не завершается рассмотрение дела по существу, но и виды определений по различным классификационным основаниям, специфические черты этих определений. Особое внимание следует уделить частным определениям суда, значение которых в настоящее время возрастает (в том числе в связи с закреплением с 2016 г. института частных определений в АПК РФ). 1. 2. 3. Вопросы на экспресс-опрос Какие виды судебных постановлений может вынести мировой судья? Понятие судебного решения. Законность судебного решения. 134 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Обоснованность судебного решения. Правовые последствия вынесения незаконного, необоснованного решения. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда. В каком случае выносится определение о возобновлении судебного разбирательства? Может ли суд выйти за пределы заявленных истцом требований? Как вносятся исправления в решение суда? Части судебного решения. Содержание вводной части судебного решения. Содержание описательной части судебного решения. Содержание мотивировочной части судебного решения. Содержание резолютивной части судебного решения. Срок принятия решения суда. Срок составления мотивированного решения суда. Порядок исправления описок в решении суда. В каких случаях выносится дополнительное решение суда? Срок вынесения дополнительного решения. В каких случаях допускается разъяснение решения суда? Срок вступления решения суда в законную силу. Какие решения суда подлежат немедленному исполнению? Понятие судебных определений. Приведите примеры определений суда. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» Какой судебный акт признается решением? Какое решение является законным? Какое решение является обоснованным? Какие сведения должны содержаться в мотивировочной части решения? Может ли суд выйти за пределы заявленных истцом требований? Если да, то в каких случаях? Как реализуется принцип непосредственности исследования доказательств в судебном решении? Являются ли выводы, содержащиеся в заключении эксперта, обязательными для суда? Докажите. В чем выражается преюдициальность приговора по уголовному делу при вынесении решения по гражданскому делу? Как преюдициальность в этом случае влияет на содержание решения? В чем выражается преюдициальность решения по гражданскому делу при вынесении решения по другому гражданскому делу? 135 10. В какой части судебного решения должно содержаться указание на изменение предмета или основания иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований истцом, признание иска ответчиком? 11. Может ли представитель стороны по гражданскому делу признавать обстоятельства, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения? Требуется ли на это специальное указание в доверенности? 12. Вправе ли признавать иск или обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании статьи 50 ГПК РФ? Почему? 13. Вправе ли адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании статьи 50 ГПК РФ, обжаловать судебный акт в апелляционном, кассационном, надзорном порядке? Почему? 14. Какие сведения должны быть указаны в резолютивной части решения? 15. Каковы особенности резолютивной части решений по искам о признании? 16. Могут ли в резолютивную часть решения включаться выводы суда по той части исковых требований, по которым не принимается постановление по существу? 17. Является ли включение в резолютивную часть решения выводов суда по той части исковых требований, по которым не принимается постановление по существу, основанием для отмены судебного акта вышестоящей инстанцией? 18. Какие судьи и в какой срок могут принять дополнительное решение? 19. Каковы правовые последствия отказа заинтересованному лицу в вынесении дополнительного решения? 20. Существуют ли ограничения права суда на вынесение дополнительного решения? 21. Может ли суд, разъясняя решение, изменить его существо (хотя бы частично)? 22. Различаются ли содержание и правила оформления решения в зависимости от вида производства, в котором рассматривалось дело? Решение задач Задача 1. Удовлетворив иск Борисовых к Шаталовой о признании договора обмена квартир недействительным, и указав на это в резолютивной части решения, суд также постановил: «Признать за Борисовыми право на возмещение расходов, связанных с исполнением решения о переезде, производством экспертизы и оплатой помощи адвоката». В чем заключается недостаток решения? Каким образом он может быть устранен? Задача 2. 136 Какая из перечисленных ошибок, допущенных в судебном решении, является опиской: а) в резолютивной части решения по иску Ветровой к Федорову об установлении отцовства судья указал, что отцом является Ветров; б) взыскав с Можейко Андреаса алименты, судья в резолютивной части решения назвал ответчика Андреем; в) вместо солидарной ответственности суд применил долевую; г) произведя раздел имущества в натуре, суд забыл указать его стоимость. Задача 3. Определите, какую из перечисленных ошибок можно считать явно арифметической: а) при расчете размера ущерба, причиненного работнику вследствие производственной травмы, не применена индексация; б) определяя цену иска о взыскании алиментов, судья исходил из совокупности платежей за три года; в) умножая цену некачественного мебельного гарнитура за процент неустойки, судья вместо пятизначной суммы получил семизначную и указал ее в судебном решении. Задача 4. В каком из названных случаев можно выносить дополнительное решение: а) разрешив иск об изменении формулировки увольнения, судья не указал норму трудового законодательства, в соответствии с которой изменена формулировка; б) в решении о взыскании алиментов не указано, что оно подлежит немедленному исполнению; в) по заявленным истцом требованиям о расторжении договора купли-продажи, взыскании стоимости телевизора, компенсации морального вреда исследовались представленные доказательства, выяснялись фактические обстоятельства. Однако судом было удовлетворено лишь требование о взыскании стоимости телевизора, по поводу же остальных требований в решении ничего не сказано; г) рассмотрев иск о разделе жилой площади и встречное требование о признании истца утратившим право на жилую площадь, судья забыл указать в решении о распределении судебных издержек. Задача 5. Не успевая рассматривать дело, судья оглашал лишь резолютивные части решений. По двум делам было отложено и составление резолютивных частей. В протоколах судебных заседаний не отмечалось, когда стороны смогут ознакомиться с полным текстом решений. Решения составлялись в срок от 5 до 10 дней. Укажите процессуальные ошибки. Задача 6. 137 Какое постановление (решение или определение) должен вынести суд в результате рассмотрения по существу следующих заявлений: а) заявления ответчика о передаче дела в суд по месту его жительства; б) заявления Ивановой о наложении ареста на автомашину «Волга» в порядке обеспечения ее иска к бывшему мужу Иванову о разделе совместно нажитого имущества; в) заявления предприятия «Красная роза» к Мансурову о выселении без предоставления другого жилого помещения; г) заявления Кузнецова об отсрочке исполнения решения; д) заявления Шебанова с просьбой допустить его к участию в процессе в качестве третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика; е) заявления Ефимовой об освобождении ее имущества от ареста, наложенного судебным исполнителем при обращении взыскания на имущество Курочкина; ж) заявления Кувшинова о сложении штрафа в размере 1000 руб., наложенного на него судом за нарушение порядка в зале судебного заседания во время разбирательства дела; з) жалобы Носкова на незаконное наложение штрафа за безбилетный проезд в пригородном электропоезде? Задача 7. Баранова обратилась в суд с иском, в котором просила Шустова вернуть переданные ему документы, в том числе тетрадь с 400 неопубликованными стихотворениями умершего мужа. Суд постановил решение, которым обязал Шустова возвратить истице тетрадь неопубликованных стихов. Шустов, ссылаясь на отсутствие у него указанной тетради, решение суда не исполнил, в связи с чем неоднократно подвергался штрафу. Определением суда, рассмотревшего дело, в порядке изменения способа исполнения решения с Шустова в пользу Барановой взыскана стоимость невозвращенной тетради неопубликованных стихов – 100 тыс. руб. В частной жалобе Баранова просила областной суд отменить определение районного суда, настаивая на возвращении ей удерживаемой ответчиком тетради с документами и указывая, что с заявлением о взыскании с ответчика 100 тыс. руб. она не обращалась, а суд не вправе изменить способ исполнения решения. Имеются ли основания для отмены определения суда? Задача 8. Суд удовлетворил иск Цыганкова к Балашову о взыскании 48 тыс. руб. После того, как решение вступило в законную силу, ответчик обратился в тот же суд с заявлением об отсрочке исполнения решения сроком на 4 года, ссылаясь на свое тяжелое материальное положение. Суд постановил определение, указав: «Рассрочить уплату присужденных с Балашова сумм на четыре года, взыскивая с него ежемесячно по 1 тыс. руб. в пользу ответчика». 138 Правильно ли поступил суд? Задача 9. По результатам исполнительного производства истцом получены денежные средства на основании решения суда, принятого 7 лет назад. Вправе ли истец обратиться с заявлением об индексации присужденных денежных сумм с даты принятия решения? С какого момента производится индексация присужденной суммы? Задача 10. Вправе ли истец обратиться в суд с заявлением об индексации суммы, взысканной по решению суда, если он не направлял исполнительный лист судебным приставам-исполнителям в течение 5 лет (срок на принудительное взыскание истек)? Задача 11. Укажите, в каких случаях выход суда за пределы исковых требований является правомерным: а) удовлетворив требование Галушина о возмещении ущерба в результате продажи товара ненадлежащего качества, суд вынес решение о взыскании с АО «Компьютер-сервис», нарушившего права потребителя, в федеральный бюджет штрафа в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя; б) требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки применено судом по собственной инициативе; в) установив несоответствие подзаконного нормативного акта, на который ссылается истец в обоснование своих требований, закону, суд признал этот нормативный правовой акт недействующим и отказал истцу в удовлетворении иска; г) суд снизил размер неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ; д) по делу о расторжении брака между супругами Трембицкими суд определил, что их пятилетний сын Антон после развода останется с отцом. Соглашение между супругами по вопросу о том, с кем из них будет проживать ребенок, отсутствует; е) Стафеев предъявил в суд иск о признании незаконным перевода на другую работу; суд удовлетворил требование работника и взыскал с предприятия денежную компенсацию в размере среднего заработка за все время вынужденного прогула. Практическое задание На основании п. 2 ст. 198 и ст. 330 ГПК РФ определите, какие существенные нарушения процессуального закона можно установить по вводной части решения. 1. Библиографический список Материалы судебной практики О судебном решении [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2004. – № 1. Научная и специальная литература 139 Алексеевская, Е. И. Справедливость акта мирового судьи в гражданском процессе [Текст] / Е. И. Алексеевская // Мировой судья. – 2014. – № 6. – С. 12–15. 2. Алиев, Т. Т. Понятие и виды требований, предъявляемых к решению суда первой инстанции в гражданском производстве [Текст] / Т. Т. Алиев, И. И. Жевак // Современное право. – 2012. – № 8. – С. 107–111. 3. Долинская, В. В. Судебные акты в праве России [Текст] / В. В. Долинская // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2012. – № 1. – С. 3–13. 4. Ковтков, Д. И. Исправление описок и явных арифметических ошибок в судебном приказе, рассрочка исполнения судебного приказа, изменение способа и порядка его исполнения [Текст] / Д. И. Ковтков // Юрист. – 2010. – № 12. – С. 48–52. 5. Лемонджава, Ю. Е. Индексация как средство правовой защиты от длительного неисполнения судебного акта [Текст] / Ю. Е. Лемонджава // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 2. – С. 19–23. 6. Сицинская, О. В. Анализ актуальных пробелов в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации: дополнительное решение суда [Текст] / О. В. Сицинская // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 5. – С. 43–46. 7. Скобелев, В. П. Проблемы мотивированности судебных решений в гражданском процессуальном праве Республики Беларусь [Текст] / В. П. Скобелев // Вестник гражданского процесса. – 2012. – № 3. – С. 167–192. 8. Тарабрин, Д. В. Мотивированность судебного решения как один из показателей эффективности правосудия по гражданским делам [Текст] / Д. В. Тарабрин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2011. – № 8. – С. 20–23. 9. Тетерина, Т. В. Право мирового судьи не составлять мотивированное решение: проблемы реализации [Текст] / Т. В. Тетерина // Мировой судья. – 2015. – № 1. – С. 15–19. 10. Хисамов, А. Х. Сокращенное решение суда. Вопросы мотивирования и преюдиции [Текст] / А. Х. Хисамов, Р. В. Шакирьянов // Российская юстиция. – 2014. – № 4. – С. 33–36. 1. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 16. УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО Теоретические вопросы Упрощенное производство как вид гражданского судопроизводства. Особенности рассмотрения гражданских дел в порядке упрощенного производства. 3. Решение суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Цель занятия: определить категории дел, рассматриваемых в порядке упрощённого производства, и выявить процессуальные особенности рассмотрения этих дел в порядке упрощенного производства и вынесения по ним судебных решений. Основные понятия и термины: упрощенное производство. Основные используемые источники: ГПК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве». 1. 2. Методические рекомендации 140 Упрощенное производство является новым институтом гражданского процесса, введенным в ГПК РФ впервые Федеральным законом от 02.03.2016 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации». Ранее упрощенное производство было предусмотрено в АПК РФ и – по аналогии с АПК РФ – в КАС РФ. Ответ на первый вопрос семинарского занятия предполагает определение категорий дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства, а также разграничению упрощенного и приказного производств. Особое внимание следует уделить категориям дел, которые не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства, а также действиям судьи в том случае, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. Второй вопрос семинарского занятия посвящен изучению особенностей рассмотрения гражданских дел в порядке упрощенного производства. Здесь следует проанализировать содержание действий судьи после принятия искового заявления, подлежащего рассмотрению в порядке упрощенного производства; порядок и сроки предоставления необходимых документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции; процессуальные особенности подготовки и непосредственно рассмотрения судьей дела в порядке упрощенного производства. Особенности содержания, порядка принятия, вступления в силу и обжалования в апелляционном порядке решения суда, вынесенного при рассмотрении дела порядке упрощенного производства, подлежат изучению при подготовке ответа на третий вопрос семинарского занятия. Интересным будет изучение и обобщение многочисленной судебной практики по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, и формулирование собственного вывода обучающихся о целесообразности введения подобного вида производства в ГПК РФ, его положительных и отрицательных чертах и специфике. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» 1. Дела каких видов производств могут рассматриваться в упрощенном производстве? 2. Кто вправе обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) по требованиям, рассматриваемым в порядке упрощенного производства? 141 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Назовите условия рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Что понимается под денежными средствами, которые подлежат взысканию в порядке упрощенного производства? Возможно ли рассмотрение в упрощенном производстве требований, одно из которых носит имущественный характер, а другое - неимущественный характер? Если да, то в каких случаях? Какие документы устанавливают денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) подтверждают задолженность по договору? Какие дела не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства? В каком порядке рассматриваются дела упрощенного производства? Какие вопросы должны быть решены арбитражным судом при возбуждении дела? В какой срок рассматриваются дела в порядке упрощенного производства? В каких случаях в порядке упрощенного производства рассматриваются требования, требованию, подлежащие рассмотрению или рассмотренные в порядке приказного производства? Каковы сроки представления участвующими в деле лицами в суд и друг другу доказательств и документов? От чего они зависят? В каком случае лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства? Вправе ли арбитражный суд устанавливать дополнительные сроки для представления подлинных документов по требованию суда, истребования доказательств ? ограничиваются ли эти дополнительные сроки? Каковы правовые последствия невозможности представления в суд доказательств (документов), которые, по мнению суда, имеют значение для правильного разрешения спора? От каких обстоятельств зависит решение этого вопроса? Могут ли стороны в упрощенном производстве подавать заявления и ходатайства? Если да, то в каком порядке? Могут ли стороны в упрощенном производстве заключить мировое соглашение? Если да, то в каком порядке? В каких случаях арбитражный суд осуществляет переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений? Каким процессуальным доку142 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. ментом оформляется такой переход? Подлежит ли этот документ обжалованию? Каковы правовые последствия заявления истцом в упрощенном производстве ходатайства об увеличении размера исковых требований? В какой момент судебного процесса может быть подано ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений? Каковы правовые последствия удовлетворения в ходе упрощенного производства ходатайства о вступлении в дело третьего лица? В какой срок должно быть принято решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства? Какие части и сведения должны содержаться в решении по делу, рассмотренному в упрощенном производстве? Выносится ли по делам упрощенного производства мотивированное решение? Если да, то в каких случаях? Может ли быть восстановлен пропущенный срок на обращение с заявлением о составлении мотивированного решения? Если да, то в каких случаях? Каковы правовые последствия подачи заявления о составлении мотивированного решения до вынесения судом резолютивной части решения? Каковы правовые последствия отсутствия разрешения вопроса о судебных расходах, если требование о взыскании судебных расходов заявлялось и в суд представлялись необходимые доказательства? В какой срок решения по делам упрощенного производства вступают в силу? С какого момента они подлежат исполнению? В каком порядке рассматривается апелляционная жалоба на решения, принятые по делам упрощенного производства? Вызываются ли в суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле? В течение какого срока должна быть рассмотрена апелляционная жалоба на решения, принятые по делам упрощенного производства? Могут ли судом апелляционной инстанции быть приняты дополнительные доказательства по делам упрощенного производства? Если да, то в каких случаях? Как должен поступить арбитражный суд апелляционной инстанции, если в процессе рассмотрения апелляционных жалобы, представления судом установлены основания для отмены решения суда первой инстанции? 143 34. В каком порядке подлежат пересмотру определения суда первой инстанции, которые могут выступать предметом самостоятельного обжалования? 35. В каком порядке рассматривается кассационная жалоба на решения, принятые по делам упрощенного производства? Вызываются ли в арбитражный суд кассационной инстанции лица, участвующие в деле? 36. В каком случае вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации? Вопросы на экспресс-опрос Дела, подлежащие рассмотрению в порядке упрощенного производства. 2. Дела, не подлежащие рассмотрению в порядке упрощенного производства. 3. В каком порядке рассматривается дело, если заявлено несколько требований, одно из которых носит имущественный характер и относится к делам упрощенного производства, а другие требования носят неимущественный характер? 4. Срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований. 5. Может ли суд принять доказательства и иные документы, если они поступили в суд до принятия решения по делу, но по истечении установленных судом сроков? 6. Каков порядок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства? 7. Содержание решения по делу упрощенного производства. 8. Срок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда. 9. Срок изготовления мотивированного решения суда. 10. Момент вступления в законную силу решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства. 11. Срок подачи апелляционной жалобы на решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства. 1. 1. Рекомендательный библиографический список Материалы судебной практики О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 г. № 10 // Рос. газ. – 2017. – 25 апр. Научная литература 144 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Бортникова, Н.А. Обжалование судебных решений, принятых в упрощенном производстве [Текст] / Н.А. Бортникова // Российский судья. – 2019. – № 7. – С. 3 - 8. Готра М.М. Упрощенное производство и третьи лица [Текст] / М.М. Готра // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 4. – С. 24 - 29; № 5. – С. 23 - 26. Димитриев, М. А. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2016 года № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», Федеральному закону от 2 марта 2016 года № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.08.2019). Записная, Т. В. Усиление письменного начала в ходе реформы гражданского процесса [Текст] / Т. В. Записная // Мировой судья. – 2016. – № 2. – С. 32–36. Князькин, С.И. Проблемы проверки судебных актов, принятых в упрощенном порядке, в цивилистическом процессе [Текст] / С.И. Князькин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2018. – № 2. – С. 59 - 64. Куренова, Д.Д. Актуальные проблемы упрощенного производства в гражданском процессе [Текст] / Д.Д. Куренова // Юстиция. – 2018. – № 4. – С. 15 - 19. Малышкин, А.В. Особенности представления доказательств при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства: интегрирование общеисковых и безвызывных процессуальных форм [Текст] / А.В. Малышкин // Вестник гражданского процесса. – 2019. – № 1. – С. 382 - 393. Самсонов Н.В. Упрощенное производство и его место в системе отечественного гражданского процессуального права [Текст] / Н.В. Самсонов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2018. – № 2. – С. 50 - 55. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 17. ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО. ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО Теоретические вопросы Судебный приказ как разновидность судебного постановления: понятие, требования, по которым выдается судебный приказ. 2. Подача заявления о вынесении судебного приказа. Основания для отказа в принятии заявления. 3. Порядок вынесения судебного приказа. Отмена судебного приказа. Выдача судебного приказа взыскателю. Особенности обжалования судебных приказов. 4. Заочное производство как вид гражданского судопроизводства. 5. Заочное решение: общая характеристика. 6. Защита прав и законных интересов ответчика в заочном производстве. Цель занятия: определить категории дел, рассматриваемых в порядке приказного и заочного производства, и выявить процессуальные особенности рассмотрения этих дел и вынесения по ним итоговых судебных актов. Основные понятия и термины: приказное производство, судебный приказ, взыскатель, должник, заочное производство, заочное решение. Основные используемые источники: ГПК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса 1. 145 Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве». Методические рекомендации Традиционно приказное и заочное производства в гражданском процессе объединялись понятием «упрощенные виды производств». Однако со вступлением в силу Федерального закона от 02.03.2016 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», который ввел понятие упрощенного производства как отдельного вида производства в гражданском процессе, приказное и заочное производства следует четко отграничивать от упрощенного производства и понимать, какие дела в каком производстве могут рассматриваться. Первый вопрос семинарского занятия посвящен изучению судебного приказа как разновидности итогового судебного постановления. Здесь следует раскрыть понятие судебного приказа и приказного производства в целом, а также охарактеризовать требования, по которым выдается судебный приказ, отграничив их от требований, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства. Кроме того, следует обратить внимание на двойственную правовую природу судебного приказа, который выступает не только как судебный акт, которым завершается рассмотрение гражданского дела по существу, но и исполнительный документ, передаваемый на исполнение в службу судебных приставов. Порядок подачи заявления о вынесении судебного приказа, требования, предъявляемые к форме и содержанию такого заявления, основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии должны быть проанализированы при ответе на второй вопрос семинарского занятия. Третий вопрос семинарского занятия посвящен процессуальным вопросам вынесения и отмены судебного приказа. Необходимо охарактеризовать сроки и порядок вынесения судебного приказа, его содержание, основания и порядок отмены и порядок выдачи судебного приказа взыскателю. Следующие три вопроса занятия касаются заочного производства. Так, при ответе на четвертый вопрос семинара отвечающему следует охарактеризовать заочное производство как вид гражданского судопроизводства, определив категории дел, которые могут рассматриваться в заочном производстве, условия и процессуальный порядок рассмотрения дела в заочном производстве. Пятый вопрос семинарского занятия предполагает характеристику заочного решения как итогового постановления суда первой инстанции, изучение требований, предъявляемых к его форме и содержанию, порядка вынесения и вступления в законную силу. Средства и способы защиты прав и законных интересов ответчика в заочном производстве (в частности, возможность отмены заочного раще146 ния при наличии соответствующих условий) подлежат рассмотрению при подготовке ответа на заключительный, шестой вопрос семинарского занятия. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» Что понимается под судебным приказом? Каковы правовые последствия подачи искового заявления (заявления), содержащего требования, подлежащие рассмотрению в порядке приказного производства? Кто может обращаться в суд с заявлением о вынесении (о выдаче) судебного приказа? Что понимается под бесспорными требованиями? Что понимается под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производств, и каков их размер? Как определяется размер денежных сумм, если требование предъявлено к нескольким должникам? Как разграничивается предметная компетенция мирового судьи и арбитражного суда по рассмотрению заявления о выдаче судебного приказа? Можно ли в порядке приказного производства взыскать задолженность по оплате нежилого помещения? Почему? Какими документами может быть подтверждено наличие у должника и взыскателя договорных отношений? Какие требования однозначно не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства даже при соответствии размера денежного требования установленному законом? Какова территориальная подсудность дел о выдаче судебного приказа? Нужно ли специальное указание в доверенности полномочий представителя на участие в приказном производстве? Какие документы должны быть приложены к заявлению о выдаче судебного приказа? Как должен поступить суд, если заявление о выдаче судебного приказа, поданное виде электронного документа, не соответствует требованиям к его форме и содержанию? Какие судебные постановления могут быть вынесены судом при рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа? При наличии каких оснований суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа? 147 17. При наличии каких оснований суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа? Каковы правовые последствия такого отказа? 18. В какой срок и в каком порядке могут быть обжалованы определения о возвращении или об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа? 19. В каком порядке и в какой срок рассматривается апелляционная жалоба на определения о возвращении или об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа? 20. В какой срок должны быть вынесены определения о возвращении или об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа? 21. В какой срок выносится судебный приказ? 22. Каковы ограничения рассмотрения дела в приказном производстве? 23. Каковы правовые последствия истечения срока исковой давности по требованиям, рассматриваемым в приказном производстве? 24. Может ли суд снижать размер неустойки при рассмотрении требований в приказном производстве? 25. Возможно ли применение обеспечительных мер в приказном производстве? 26. В какой форме и в скольких экземплярах изготавливается судебный приказ? 27. В какой срок копия судебного приказа на бумажном носителе направляется должнику? 28. Каковы правовые последствия непредставления должником возражений в установленный срок? 29. В каком случае должник считается получившим копию судебного приказа? 30. В какой срок должны быть направлены возражения относительно исполнения судебного приказа? Как исчисляется этот срок? 31. Какую информацию должны содержать возражения относительно исполнения судебного приказа? Каковы правовые последствия поступления таких возражений в суд? 32. Можно ли обжаловать определение об отмене судебного приказа? Почему? 33. Могут ли возражения относительно исполнения судебного приказа быть представлены позднее установленного законом срока? Если да, то в каких случаях и при наличии каких доказательств? 34. Каковы правовые последствия отмены судебного приказа? 35. В каком порядке исполняется судебный приказ? 36. В каком порядке судебный приказ может быть обжалован и что является основанием для такого обжалования? Вопросы на экспресс-опрос 148 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Понятие судебного приказа. Наименование сторон в приказном производстве. Документ, которым возбуждается приказное производство. Назовите требования, по которым выдается судебный приказ. Что их объединяет? Содержание заявления о выдаче судебного приказа. Срок вынесения судебного приказа. Особенности вынесения судебного приказа. Процессуальный срок, в течение которого должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. Основание отмены судебного приказа. Правовые последствия отмены судебного приказа. Порядок выдачи судебного приказа взыскателю. Основания вынесения заочного решения. Порядок заочного производства. Срок подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. Срок кассационного (апелляционного) обжалования заочного решения. Срок рассмотрения заявления об отмене заочного решения. Основания для отмены заочного решения. Правовые последствия отмены заочного решения. Решение задач Задача 1. РОВД обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с Силина расходов по его розыску, осуществлявшемуся в связи с необходимостью взыскания с Силина алиментов на несовершеннолетних детей. Однако судья вынес определение об отказе в принятии указанного заявления, сославшись на то, что должник, вызванный на беседу, выразил желание возместить расходы по его розыску добровольно. Правильно ли поступил судья? Задача 2. Мохова обратилась к своему мужу Мохову с заявлением о взыскании алиментов на их несовершеннолетнего сына Алексея, а также алиментов на себя, указав, что ответчик не выполняет свои обязанности по содержанию ее и ребенка. Как должен поступить судья, получив заявление Моховой? Задача 3. АО «Электросвязь» просило суд взыскать задолженность за пользование услугами электросвязи с должника Шрамко. Мировой судья вынес судебный приказ, которым удовлетворил требование взыскателя. На следующий день на основании судебного приказа мировой судья выдал исполнительный лист, который был предъявлен к исполнению немедленно. Имеются ли процессуальные нарушения? Задача 4. 149 Судья Каменского районного суда Свердловской области, рассмотрев 21 апреля 2020 г. заявление Аникиной о взыскании алиментов на содержание дочери Анастасии с Кочнева, который оспаривал свое отцовство, вынес судебный приказ. Через 20 дней после получения копии судебного приказа должник представил возражения относительно его исполнения. Перечислите процессуальные ошибки и укажите порядок их исправления. Задача 5. К мировому судье поступило требование Потапова о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании начисленной, но не выплаченной ему заработанной платы. Судья отказал Потапову в принятии заявления о выдаче судебного приказа из-за непредставления им документов, подтверждающих заявленное требование. Правильно ли поступил судья? Как теперь должен действовать Потапов? Задача 6. В суд было заявлено требование о вынесении судебного приказа на взыскание арендной платы с должника, место жительства которого в настоящий момент неизвестно. Судья отказал в приеме такого заявления, указав в определении, что вследствие невозможности высылки копии судебного приказа должнику и невозможности выяснения позиции должника по поводу его исполнения, дело должно рассматриваться в исковом порядке. Кредитор обжаловал данное определение. Какое решение должен принять вышестоящий суд? Задача 7. Галкин обратился с иском к Кудрявцеву о возмещении ущерба, причиненного повреждением автомашины, в размере 140 000 рублей. В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, не явились; о причинах неявки суду не сообщили. Мировой судья, не удаляясь в совещательную комнату, вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Правильно ли поступил судья? Задача 8. Драгунова обратилась с иском к Токареву об установлении отцовства и взыскании алиментов на ее несовершеннолетнего сына. Ответчик в третий раз в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки. В целях своевременного рассмотрения спора судья, несмотря на возражения истицы, вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, поскольку в материалах дела имелись доказательства надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Дайте оценку действий судьи. 150 Задача 9. Климовским городским судом вынесено заочное решение о выселении Мосина из квартиры, ордер на которую выдан Симонову. Ответчик подал заявление об отмене этого решения, ссылаясь на уважительность причин неявки в судебное заседание и на ошибочность вывода суда об отсутствии у него права пользования спорным жилым помещением. При рассмотрении судом заявления об отмене судебного решения Мосин пояснил, что о слушании дела он был извещён надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился по причине болезни, сообщать о которой суду не посчитал нужным. В доказательство ошибочности выводов суда о его выселении Мосин представил заключение, данное специалистами юридической фирмы «Юрист». Подлежит ли удовлетворению заявление Мосина об отмене заочного решения? Задача 10. Перминов обратился с иском к Сажину о возмещении материального ущерба в сумме 100 000 руб., ссылаясь на то, что по вине ответчика произошло затопление его квартиры горячей водой, в результате чего ему пришлось производить в квартире ремонт. Ответчик, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился и не сообщил суду о причинах его неявки. Перминов выразил суду согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, но просил учесть, что размер исковых требований увеличивается им на 10 000 рублей, поскольку в результате затопления квартиры пришел в негодность его фотоаппарат. Какое определение должен вынести суд? Задача 11. Заочным решением Красногорского районного суда были удовлетворены исковые требования Яшина к Балтычеву об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом. После вынесения мотивированного решения Балтычев обжаловал заочное решение в апелляционном порядке, подав жалобу через суд, принявший это решение. Ознакомившись с доводами апелляционной жалобы и посчитав их обоснованными, судья, принявший заочное решение, вынес определение об отмене заочного решения суда и возобновлении рассмотрения дела по существу. Были ли допущены судьей нарушения процессуального закона? Задача 12. Беляева предъявила иск к Дягилеву о принудительном обмене жилых помещений. Дягилев в суд не явился, хотя был извещен. Суд отложил рассмотрение дела. Ответчик вновь в суд не явился, потому что находился в больнице, о чем уведомил суд. Истица заявила ходатайство о вынесении заочного решения, так как ответчик повторно отсутствует в суде, против иска не возражает и никаких доказательств не представляет. 151 Истица же, напротив, представила необходимые доказательства в подтверждение фактов, изложенных в исковом заявлении. Может ли суд удовлетворить такое ходатайство? Задача 13. Семенова предъявила иск к Карамашеву о расторжении договора купли-продажи квартиры. Судебное заседание было назначено на 30 мая 2019 г. Однако 29 мая 2019 г. в суд поступило заявление от Карамашева, в котором он указал, что в суд не придет, но с иском не согласен. В судебном заседании истица заявила ходатайство о вынесении заочного решения и предъявила доказательства в подтверждение своих требований. Как должен поступить суд? Задача 14. Потапов предъявил иск к Киселеву о возмещении ущерба, причиненного ДТП. В судебное заседание ответчик не явился, хотя был извещен. Дело было отложено, однако ответчик вновь не явился, а от принятия повестки отказался. Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в заочном производстве. Суд удовлетворил это ходатайство. В процессе рассмотрения дела истец изменил размер своих требований. Как должен поступить суд? Задача 15. Ответчик, против которого было вынесено заочное решение, обратился в суд с заявлением об отмене этого решения. Он заявил, что не знал о возможности разрешения спора в его отсутствие, а если бы знал о таком правиле, обязательно бы явился на заседание суда. Подлежит ли удовлетворению указанное заявление? Практические задания Задание 1. Заполните таблицу «Виды судебных постановлений» (с указанием конкретных пунктов, частей, статей ГПК РФ): Вид судебного постановления Решение Решение, вынесенное в порядке упрощенного производства Заочное решение Судебный приказ Определение Случаи вынесения Содержание Основания отмены Порядок вынесения Задание 2. Заполните таблицу «Сроки обжалования судебных постановлений» (с указанием конкретных пунктов, частей, статей ГПК РФ): Вид судебного постановления Возможность обжалования 152 Срок обжалования Рекомендательный библиографический список Материалы судебной практики 1. О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г. № 62 // Рос. газ. – 2017. – 13 янв. Научная и специальная литература 1. Аренхефель, В. Упрощенное производство в гражданском праве ФРГ [Текст] / В. Аренхефель // Вестник ВАС РФ. – 2014. – № 1. – С. 96 – 111. 2. Борисова, В. Ф. Судебный приказ: проблемы вынесения и исполнения [Текст] / В. Ф. Борисова // Российская юстиция. – 2013. – № 9. – С. 39 – 41. 3. Братцева, С. В. Заочное производство: а стоит ли? [Текст] / С. В. Братцева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2016. – № 3. – С. 54 – 58. 4. Дячук, Е. В. К вопросу об унификации процессуальных норм на примере упрощенных форм арбитражного и гражданского судопроизводства [Текст]/ Е. В. Дячук // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 3. – С. 27 – 32. 5. Магомедова, З. И. Некоторые проблемы, возникающие в судебной практике при рассмотрении заявлений об отмене заочного решения суда [Текст] / З. И. Магомедова // Мировой судья. – 2014. – № 9. – С. 24 – 27. 6. Папулова, З. А. Ускоренные формы рассмотрения дел в гражданском судопроизводстве [Текст] / З. А. Папулова. – М.: Инфотропик Медиа, 2014. Серия «Гражданский и арбитражный процесс: новые имена & новые идеи». – Кн. 11. – 184 с. 7. Самойлов Е.И. Процессуальные пробелы приказного производства [Текст] / Е.И. Самойлов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 2. – С. 16 - 20. 8. Стюфеева, И. В. Заочное решение: особенности [Электронный ресурс] / И. В. Стюфеева. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.08.2016). 9. Федулова, С. Н. Проблемы правового регулирования приказного производства в гражданском процессе [Текст] / С. Н. Федулова // Мировой судья. – 2015. – № 3. – С. 26–30. 10. Царегородцева Е.А. Новеллы в регулировании приказного и заочного производства в цивилистическом процессе // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 7. – С. 19 - 23. 11. Шкромада, И. Н. Упрощенные формы гражданского судопроизводства в Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [Текст] / И. Н. Шкромада // Российская юстиция. – 2015. – № 7. – С. 25–28. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 18. ПРОИЗВОДСТВО ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВОЗВРАЩЕНИИ РЕБЕНКА ИЛИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ В ОТНОШЕНИИ РЕБЕНКА ПРАВ ДОСТУПА НА ОСНОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. 2. 3. Теоретические вопросы Основания и порядок возбуждения производства по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа. Особенности обеспечительных мер по таким делам. Порядок рассмотрения заявления о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа Судебные акты по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа и особенности их обжалования. 153 Цель занятия: выявить процессуальные особенности производства по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации. Основные понятия и термины: возвращение ребенка на основании международного договора Российской Федерации, осуществление в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации. Основные используемые источники: ГПК РФ, письмо Федеральной службы судебных приставов России от 28.05.2014 г. № 00074/14/30695-АП «О Федеральном законе от 5 мая 2014 г. № 126-ФЗ», письмо Федеральной службы судебных приставов России от 25.08.2014 г. № 00011/14/50543-СВС «О возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка и об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа». Методические рекомендации В связи с присоединением России к Конвенции о гражданскоправовых аспектах международного похищения детей Федеральным законом от 05.05.2014 г. № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» в ГПК РФ была введена глава 22.2 «Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации». Судебная практика по названным делам на настоящий момент практически отсутствует, тем не менее необходимость изучения особенностей производства о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации не вызывает сомнений. При ответе на первый вопрос семинарского занятия необходимо прежде всего охарактеризовать положения международного договора, на основании которого возможно возвращение ребенка или осуществление в отношении ребенка прав доступа, – Конвенцию о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей. Здесь же следует изучить вопросы родовой и территориальной подсудности анализируемых дел, определить требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, а также процессуальные особенности возбуждения таких дел и применения по ним обеспечительных мер. Второй вопрос семинарского занятия предполагает изучение процессуального порядка рассмотрения заявления о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа на основании международного дого154 вора Российской Федерации. Здесь следует уделить внимание субъектному составу гражданского дела, запрету соединения исковых требований и предъявления встречного иска, порядку исчисления сроков рассмотрения анализируемых дел. При подготовке ответа на третий вопрос семинарского занятия студенты должны обратить внимание на содержание решения по делам о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, порядок и сроки обжалования этих решений, высылки копий судебных актов по названным делам. Практические вопросы, связанные с исполнением судебных актов по делам о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, урегулированы письмами Федеральной службы судебных приставов России от 28.05.2014 г. № 00074/14/30695-АП «О Федеральном законе от 5 мая 2014 г. № 126-ФЗ» и от 25.08.2014 г. № 00011/14/50543-СВС «О возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка и об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа». Положения указанных писем должны быть детально проанализированы обучающимися при подготовке к семинарскому занятию. Вопросы на знание положений писем ФССП России от 28.05.2014 г. № 00074/14/30695-АП «О Федеральном законе от 5 мая 2014 г. № 126-ФЗ» и от 25.08.2014 г. № 00011/14/50543-СВС «О возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка и об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа» 1. Какой орган осуществляет полномочия по розыску похищенных детей в рамках действия положений Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей? 2. На каких стадиях осуществляется розыск детей? 3. Вправе или обязан судья вынести определение о розыске ребенка или ответчика, с которым может находиться ребенок, при неизвестности места их пребывания? 4. Какое должностное лицо организует розыск ребенка? 5. Назовите процессуальное основание для осуществления розыска ребенка. 6. Какой исполнительный документ может оформляться при розыске ребенка? 7. Какой государственный орган России выступает в качестве центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о розыске ребенка? 155 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 1. 2. Назовите требования, предъявляемые к запросу центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации. Каковы правовые последствия достижения ребенком возраста, при котором международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка? Какой это возраст? Срок передачи исполнительного документа судебному приставуисполнителю. Срок предъявления к исполнению документов о возвращении ребенка и о правах доступа. Каков срок вынесения постановления о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска? Каковы действия судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск, при обнаружении ребенка? Назовите лиц, участвующих при принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу. Может ли розыск ребенка осуществляться частными детективами? Что понимается под «правом доступа» в отношении ребенка? Каким образом судебный пристав-исполнитель информирует Минобрнауки России о ходе исполнительного производства? Какие действия должен совершить судебный пристав-исполнитель, если в исполнительных документах отсутствуют необходимые сведения, указанные в ГПК РФ? В какое время допускается совершение исполнительных действий по делам о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа? На каком основании и с какой целью осуществляется исполнительный розыск ребенка? Где подлежат исполнению исполнительные производства, в рамках которых объявлен исполнительный розыск ребенка? Каковы действия судебного пристава-исполнителя, осуществляющего исполнительный розыск, при обнаружении ребенка? Что является основанием для прекращения розыскного дела в рамках исполнительных производств о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа Вопросы на экспресс-опрос Лица, имеющие право на подачу заявления по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа. Родовая подсудность дел о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа. 156 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Территориальная подсудность дел о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа. Содержание описательной части заявления. Какие специальные меры обеспечения иска применяются по данным делам? Допускается ли соединение нескольких исковых требований по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа? Лица, участвующие в деле о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа. Срок рассмотрения дела о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа. Содержание описательной части решения по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа. Срок подачи апелляционных жалобы, представления на решение суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа. Срок рассмотрения дела о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа в суде апелляционной инстанции. Срок подачи частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции по заявлению о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа. Срок рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции по заявлению о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа. Срок высылки копий по делам о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа. Решение задач Задача 1. В какой суд должно быть подано заявление о возвращении ребенка, если ребенок находится: а) на территории города Абакана; б) в Царском селе; в) в Красноярске; г) место нахождения ребенка неизвестно? 1. 1. 2. 3. Рекомендательный библиографический список Международные акты Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, от 25.10.1980 г. [Текст] // Бюллетень международных договоров. – 2013. – № 1. – С. 11–21. Нормативные правовые акты О Федеральном законе от 5 мая 2014 г. № 126-ФЗ [Текст]: Письмо ФССП России от 28.05.2014 г. № 00074/14/30695-АП // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. – 2014. – № 7. О запросах Минобрнауки России [Электронный ресурс]: Письмо ФССП России от 31.07.2014 г. № 00011/14/44632-ТИ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.08.2016). О возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка и об осуществлении в отношении такого ребен- 157 1. 2. 3. 4. ка прав доступа [Текст]: Письмо ФССП России от 25.08.2014 г. № 00011/14/50543СВС // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. – 2014. – № 10. Научная и специальная литература Кабанов, В. Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей как компонент российского права [Текст] / В. Кабанов // Семейное и жилищное право. – 2014. – № 1. Ростовцева, Н. В. О применении в России Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей [Текст] / Н. В. Ростовцева // Судья. – 2014. – № 8. – С. 45–50. Сухаренко, А. Н. Международное похищение российских детей: правовые аспекты их возвращения [Текст] / А. Н. Сухаренко // Международное публичное и частное право. – 2014. – № 5. – С. 5–8. Тригубович, Н. Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 г. в российской правовой системе регулирования семейных отношений [Текст] / Н. Тригубович, Т. Семина // Семейное и жилищное право. – 2012. – № 5. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 19. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ИНЫХ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ Теоретические вопросы Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса. Представительство в суде. 2. Меры предварительной защиты по административному иску. 3. Меры процессуального принуждения. 4. Общие правила производства в суде первой инстанции по административному иску. 5. Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами. 6. Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. 7. Производство по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда РФ. 8. Производство по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. 9. Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. 10. Производство по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. 11. Производство по административным делам о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального 1. 158 отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации. 12. Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении. 13. Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. 14. Производство по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке. Производство по делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке 15. Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций. 16. Упрощенное (письменное) производство по административным делам. 17. Пересмотр судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения административных дел. Цель занятия: выявить процессуальные особенности рассмотрения и разрешения административных дел по Кодексу административного судопроизводства РФ; выработать навык участия в судебных разбирательствах по административным делам. Основные понятия и термины: административное дело, меры предварительной защиты, меры процессуального принуждения. Основные используемые источники: КАС РФ, Федеральный закон от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рас159 смотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами». Методические рекомендации Ранее порядок рассмотрения административных дел, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений, регулировался соответствующей главой ГПК РФ. Однако с 15 сентября 2015 г. вступил в силу новый для России кодекс – Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ), объединивший как общие правила и условия рассмотрения и разрешения административных дел, так и процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий таких дел. При этом в состав административных дел были включены отдельные категории дел, ранее относимых к делам особого производства (дела о госпитализации гражданина в различные медицинские организации в недобровольном порядке), а также являющихся отдельным видом производства (дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок). В связи с ограниченностью времени, выделенного на изучение процессуальных норм КАС РФ и отсутствием отдельной дисциплины, где можно было бы проанализировать эти нормы более подробно, в рамках изучения гражданского процесса представляется целесообразным остановиться на процессуальных особенностях, установленных КАС РФ применительно к рассмотрению административных дел в целом и отдельных категорий дел в частности. При подготовке ответов на вопросы семинарского занятия студентам необходимо обращать внимание именно на отличия положений КАС РФ от норм ГПК РФ, выделять сущностные особенности производства по делам, возникающим из административных и и иных публичных правоотношений. Первый вопрос семинарского занятия предполагает анализ особенностей процессуальной правосубъектности лиц участвующих в деле; определение перечня иных участников административного судопроизводства, их процессуального статуса и возможности участия в административном процессе. Особое внимание следует уделить требованиям, предъявляемым к представителям по таким делам, а также порядку оформления их полномочий. Необходимо остановиться и на нормах о составе суда, указав, какие дела судом первой инстанции по КАС рассматриваются единолично, а какие – коллегиально. Административное судопроизводство предполагает особый порядок обеспечения исковых требований. Меры по соответствующему обеспечению носят название мер предварительной защиты и регулируются главой 160 7 КАС РФ. Особенности заявления о применении мер предварительной защиты, рассмотрения и исполнения такого заявления должны быть охарактеризованы при ответе на второй вопрос семинарского занятия. Мерами процессуального принуждения являются действия, которые применяются к лицам, нарушающим установленные в суде правила и препятствующим осуществлению административного судопроизводства. К таким мерам относятся: 1) ограничение выступления участника судебного разбирательства или лишение участника судебного разбирательства слова; 2) предупреждение; 3) удаление из зала судебного заседания; 4) привод; 5) обязательство о явке; 6) судебный штраф. Сущность этих мер, порядок и основания их применения следует раскрыть при ответе на третий вопрос семинарского занятия. Четвертый вопрос семинарского занятия предполагает изучение процессуального порядка возбуждения административного дела, проведения подготовки к судебному разбирательству и самого судебного разбирательства. Следует выделить процессуальные особенности данных стадий административного процесса с указанием оснований, порядка и условий проведения соответствующих процессуальных действий. С пятого по шестнадцатый вопросы семинарского занятия предусматривают изучение процессуальных особенностей рассмотрения отдельных категорий административных дел. Ответы на эти вопросы должны строиться по следующей схеме: 1) общая характеристика цели и задач соответствующего вида производства; 2) нормативные правовые акты, содержащие материальные нормы, применяемые в том или ином виде производства, постановления Пленума Верховного Суда РФ (если имеются); 3) родовая и территориальная подсудность соответствующих дел; 4) лица, участвующие в деле; 5) особые требования, предъявляемые к административному исковому заявлению и к приложениям к нему; 6) необходимые доказательства, особенности распределения бремени доказывания; 7) сроки обращения в суд за защитой нарушенного / оспариваемого права; 8) сроки рассмотрения соответствующего требования; 9) единолично или коллегиально рассматривается дело; 10) особенности содержания и реализации решения по конкретному делу. В целях глубокого уяснения процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения отдельных категорий административных дел представленные результаты целесообразно оформить в таблице. 161 Ответ на заключительный, семнадцатый вопрос семинарского занятия должен содержать особенности производства в суде апелляционной, кассационной, надзорной инстанций по административным делам, пересмотра административных дел по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» 1. Какой процессуальный документ подается для возбуждения производства по делу об оспаривании нормативного правового акта (далее – НПА)? 2. Каковы правовые последствия признания судом НПА недействующим? 3. От каких обстоятельств зависит признание НПА нормативным? 4. Каковы признаки актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами? 5. Как разграничиваются полномочия судов по рассмотрению заявления об оспаривании НПА? 6. Какие субъекты могут обратиться в суды с требованиями об оспаривании НПА? Какие обстоятельства на это влияют? 7. Могут ли требования об оспаривании НПА заявляться в защиту группы лиц? Если да, то в каких случаях и какими субъектами? 8. Как должен поступить суд, если при принятии заявления об оспаривании НПА судья придет к выводу, что оспариваемый правовой акт не является нормативным? 9. Как должен поступить суд, если вывод о ненормативном характере оспоренного акта сделан после принятия заявления к производству? От каких обстоятельств зависит решение этого вопроса? 10. Можно ли административные исковые требования об оспаривании НПА, а также акта, обладающего нормативными свойствами, объединять с другими материально-правовыми требованиям? Почему? 11. Как должен поступить суд, если в административном исковом заявлении об оспаривании НПА или акта, обладающего нормативными свойствами, не указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы нарушены? 12. Как должен поступить суд, если административное исковое заявление об оспаривании НПА подано лицом, чьи права не затронуты оспариваемым НПА? Зависит ли решение этого вопроса от стадии процесса? 162 13. Может ли лицо, чьи права нарушены оспариваемым НПА, самостоятельно участвовать в судебном разбирательстве? Подписывать административное исковое заявление? 14. Привлекается ли к участию в деле об оспаривании НПА орган государственной власти, к полномочиям которого отнесено осуществление обязательной государственной регистрации НПА? Если да, то каково его процессуальное положение? 15. По каким основаниям суд выносит определение об отказе в принятии заявления об оспаривании НПА или акта, обладающего нормативными свойствами? 16. Можно ли (и если да, то в каких случаях) оспорить НПА, прекративший свое действие? 17. Можно ли оспорить НПА, если был нарушен порядок его опубликования или регистрации? Почему? 18. Кто выступает административным ответчиком по делу об оспаривании НПА? 19. Каковы правовые последствия неявки административного ответчика в судебное заседание по делу об оспаривании НПА? 20. В каких случаях по делам об оспаривании НПА суд вправе привлекать специалиста? Каково в этих случаях правовое значение данной специалистом консультации? 21. Можно ли (и если да, то в каких случаях) оспаривать положения НПА, которыми вносятся изменения в положения другого НПА? 22. Каким образом суд проверяет соблюдение компетенции органом или должностным лицом, принявшим НПА? 23. Каким образом суд осуществляет проверку соблюдения порядка принятия оспариваемого НПА? 24. Каким образом суд осуществляет проверку соблюдения порядка опубликования НПА? 25. Каким образом суд осуществляет проверку соблюдения требований к государственной регистрации НПА? 26. Каким образом суд осуществляет проверку соблюдения порядка вступления в силу НПА? 27. Каковы правовые последствия признания содержания НПА неопределенным? 28. Каким образом суд устанавливает соответствие акта, обладающего нормативными свойствами, действительному смыслу разъясняемых им нормативных положений? 29. Как должен поступить суд, если в связи с признанием судом НПА не действующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность правоотношений? 163 30. С какого момента признается недействующим оспариваемый НПА, если он противоречат НПА, имеющему большую юридическую силу? От каких обстоятельств зависит решение этого вопроса? 31. С какого момента признается недействующим оспариваемый акт, обладающий нормативными свойствами? 32. С какого момента признается недействующим оспариваемый акт, не прошедший государственную регистрацию (если такая регистрация является обязательной), не опубликованный в предусмотренном порядке, а равно имеющий иные нарушения порядка принятия и введения в действие? 33. Могут ли требования об оспаривании НПА быть рассмотрены в порядке упрощенного (письменного) производства? Если да, то в каких случаях? 34. Можно ли отказаться от административного иска в суде апелляционной инстанции? Если да, то в каких случаях? 35. Как распределяются судебные расходы по делам об оспаривании НПА? 36. Каков механизм реализации обязанности печатного издания опубликовать решение суда о признании НПА недействующим? Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 1. В чем заключается правовая сущность административного надзора? Кем, в отношении кого и с какой целью он осуществляется? 2. Какова территориальная подсудность административных дел об административном надзоре? 3. В отношении каких лиц должен и может быть установлен административный надзор? Какие НПА это закрепляют? 4. Кто является административном истцом по делу об административном надзоре? 5. В какой срок должно быть подано заявление об установлении административного надзора? Каковы правовые последствия пропуска этого срока административным истцом? 6. Каково содержания заявления по делам об административном надзоре? Какие документы должны быть приложены к заявлению? 7. Оплачивается ли административное исковое заявление об административном надзоре государственной пошлиной? 8. В какой срок должно быть рассмотрено дело об административном надзоре? Может ли быть продлен этот срок? 9. Участие каких субъектов в деле об административном надзоре является обязательным? Препятствует ли их неявка рассмотрению дела? 164 10. Участвует ли лицо, отбывающее наказание в исправительном учреждении, в деле об административном надзоре? В каком порядке? 11. Каким образом распределяется бремя доказывания по делам об административном надзоре? 12. Какие факты входят, а какие – не входят в предмет доказывания по делам об административном надзоре? 13. Может ли административный истец отказаться от иска? Какие обстоятельства в этом случае должен проверить суд? 14. Как должен поступить суд, если в ходе рассмотрения дела об административном надзоре будет установлено, что в уголовный закон, примененный к лицу, в отношении которого решается вопрос о применении данной меры, внесены изменения, улучшающие его положение (в том числе влияющие на определение вида рецидива, погашение судимости и т. п.), однако приговор не приводился в соответствие с действующим законодательством? 15. Каково содержание решения по делу об установлении или о продлении административного надзора 16. С чем связан выбор конкретных административных ограничений? 17. Как определяется срок административного надзора? 18. Вправе ли суд в период срока действия административного надзора частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения? На каком основании? 19. Может ли срок административного надзора быть продлен судом? 20. Может ли административный надзор быть досрочно прекращен судом? 21. Каким образом решается вопрос о прекращении административного надзора? 22. В каком порядке может быть обжалован судебный акт по делу об административном надзоре? 23. В какой срок судебные акты по делу об административном надзоре направляются лицу, в отношении которого установлен административный надзор? Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» 1. Каким образом и с какой целью устанавливается кадастровая стоимость объектов недвижимости? 2. Что понимается под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости? 165 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. Почему дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости рассматриваются в порядке административного судопроизводства? Какие требования могут быть заявлены при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости? Какова родовая и территориальная подсудность дел о пересмотре кадастровой стоимости? В какой срок должны быть разрешены споры о пересмотре кадастровой стоимости? Возможно ли при рассмотрении дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости соединение этих требований с другими? Почему? Кто является надлежащим административным истцом по делам о пересмотре кадастровой стоимости? Может ли прокурор обратиться в суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости? В каких случаях? Кто является надлежащим административным ответчиком по делам о пересмотре кадастровой стоимости? Кого следует привлекать к участию в делах о пересмотре кадастровой стоимости в качестве третьих лиц? В какие сроки и на каком основании проводится государственная кадастровая оценка? В какой срок в суд может быть подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости? Может ли быть восстановлен срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости? На каком основании? Является ли порядок обращения в Комиссию, действующую на основании ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», обязательным досудебным порядком урегулирования спора? Какие документы могут быть приложены к административному исковому заявлению в качестве доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора? Является ли порядок обращения в Комиссию обязательным для индивидуального предпринимателя? Почему? Какие документы должны быть приложены к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости? Каковы правовые последствия неприложения к заявлению таких документов? Какие действия должен предпринять суд, если факт отсутствия необходимых документов выяснится в ходе рассмотрения дела Какая дата является датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости? Что понимается под недостоверными сведениями об объекте оценки? Что такое архивная кадастровая стоимость? Может ли быть пересмотрена архивная кадастровая стоимость? 166 23. Должно ли быть рассмотрено дело о пересмотре кадастровой стоимости по существу, если до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки? Почему? Можно ли в ходе рассмотрения дела изменить исковые требования и оспорить результаты очередной кадастровой оценки? 24. В чем заключаются особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки? 25. Как распределяется бремя доказывания по делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости? 26. Возможно ли заключение мирового соглашения по делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости? 27. На что нужно обращать внимание суду при исследовании отчета об оценке объекта недвижимости? 28. Кто может быть привлечен в качестве специалиста по делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости? 29. Кто может быть привлечен в качестве свидетеля по делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости? 30. На разрешение каких вопросов должна быть направлена экспертиза по делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости? Какие вопросы могут быть поставлены перед экспертом? 31. Может ли суд установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости? Чем это обусловлено? 32. Какие сведения должна содержать резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости? 33. Можно ли повторно обратиться в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости, установленной на ту же дату, в отношении того же объекта недвижимости? 34. Для чего используется установленная судом кадастровая стоимость? 35. Каков размер государственной пошлины при подаче заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости? 36. Как разрешается вопрос о распределении судебных расходов по делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости? Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» 1. Какова правовая природа и цель компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее – компенсации)? 167 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Возможно ли заявить одновременно (или последовательно) требование о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок и о компенсации морального вреда за то же нарушение? На какие случаи распространяется Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»? Кто является надлежащим административным истцом по делам о компенсации? Может ли прокурор обратиться в суд с заявлением о компенсации? В каких случаях? Возможно ли универсальное и сингулярное правопреемство в делах о компенсации? Какова родовая подсудность дел о компенсации? В какой суд непосредственно подается заявление о компенсации? Может ли требование о компенсации содержаться в апелляционной, кассационной, надзорной жалобах? Почему? В какой срок поступившее в суд заявление о компенсации подлежит направлению в суд, уполномоченный его рассматривать? В какой форме подается заявление о компенсации? Каковы требования к его содержанию? Каковы правовые последствия отсутствия у лица, подающего заявление о компенсации (например, представителя), высшего юридического образования? Почему? В какой срок может быть подано заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок? Какой акт считается последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства? В какой срок лицо вправе обратиться с заявлением о компенсации, если производство по гражданскому, административному делу, делу по экономическому спору не окончено? В какой срок может быть подано заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок? При наличии какого условия заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу, производство в суде по которому не окончено, может быть принято судом к рассмотрению? Кому должно быть подано заявление об ускорении рассмотрения дела? В какой срок и в каком порядке рассматривается заявление об ускорении? Каковы правовые последствия рассмотрения заявления об ускорении? 168 21. Какие действия (меры) могут быть необходимы для ускорения рассмотрения дела? 22. Может ли заинтересованное лицо обратиться с заявлением о компенсации, если в удовлетворении его заявления об ускорении было отказано? 23. Какие лица не имеют права на подачу заявления о компенсации? 24. Какое заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению? 25. Может ли быть восстановлен срок для обращения в суд с заявлением о компенсации? В каких случаях? 26. По каким основаниям заявление о компенсации может быть возвращено заявителю? 27. Какие лица понимаются под органом, организацией или должностным лицом, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта? 28. Кому направляются копии определения о принятии заявления о компенсации в ходе подготовки дела к судебному разбирательству? 29. Кто является надлежащим административным ответчиком по делам о компенсации? 30. Можно ли неоднократно требовать компенсации по одному и тому же делу при наличии к этому различных оснований? 31. Связан ли суд доводами заявления о компенсации? Какие факты он должен учитывать? 32. Какие факты по делу о компенсации должен доказать заявитель? 33. Следует ли доказывать наличие вины соответствующего органа при рассмотрении заявления о компенсации? 34. Какие обстоятельства должны приниматься во внимание при оценке правовой и фактической сложности дела? 35. Какие обстоятельства должны приниматься во внимание при оценке поведения заявителя? 36. Какие обстоятельства должны приниматься во внимание при оценке достаточности и эффективности действий суда, рассматривавшего дело? 37. Являются ли основаниями, оправдывающими нарушение разумных сроков судопроизводства или исполнения судебного акта, отсутствие необходимого штата сотрудников, отсутствие необходимых для исполнения денежных средств? 38. Какой период входит в общую продолжительность судопроизводства по гражданским, административным делам, делам по экономическим спорам? 39. Какой период входит в общую продолжительность исполнения судебного акта? 40. Может ли / должен ли суд при рассмотрении дел о присуждении компенсации проверять законность и обоснованность принятых су169 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 1. 2. 3. 4. 5. дебных актов по делу, с которым связаны основания заявления о компенсации? В каких случаях компенсация не присуждается? Каким образом судом определяется размер компенсации? В каких случаях и с какой целью суд вправе выносить частные определения? Можно ли требовать по одному и тому же делу (исполнительному документу) компенсации и индексации присужденных денежных сумм? Какие сведения должны быть указаны в резолютивной части решения по делу о компенсации? Необходимо ли ходатайство взыскателя для направления исполнительного листа по делу о компенсации судом на исполнение? В какой срок исполнительный лист и копия решения должны быть направлены судом на исполнение? Решение задач Задача 1. Определите, в каком порядке подлежат рассмотрению: Дело по заявлению Иванченко К. М., в котором она указывает, что начальник органа миграционного учета отказал ей в регистрации по месту жительства ее умершего мужа Иванченко И. П. по тем основаниям, что против этого возражают другие наследники приватизированной Иванченко И. П. незадолго до своей смерти однокомнатной квартиры. Жалоба Смирнова на постановление главного лесничего о наложении на него штрафа за нарушение правил пожарной безопасности в лесах. Заявление главы муниципального образования о признании Закона областного Собрания депутатов «Об областном бюджете» частично недействительным по тем мотивам, что в оспариваемой части этот правовой нормативный акт нарушает его компетенцию. Заявление ООО «Перевозка» о признании недействительным постановления главы администрации края «О применении контрольнокассовых машин при осуществлении денежных расчетов с пассажирами маршрутных такси городского, пригородного и междугороднего сообщения на территории края» по тем основаниям, что это постановление противоречит федеральному законодательству, создает неблагоприятные условия для частных перевозчиков, в данном случае для ООО «Перевозка», по сравнению с перевозчиками на муниципальном транспорте. Заявление военнослужащего офицера Орлова на неправомерность действий командира воинской части, отказавшего ему выплатить денежную компенсацию взамен продовольственного пайка при переводе в другое место службы. 170 Заявление Смирновой, в котором она обжалует приказ ректора высшего учебного заведения об исключении ее из числа студентов 4 курса за нарушение порядка в учебном корпусе (неоднократное курение в не отведенном для этого месте). 7. Заявление Хачатурова о неправильности наложения на него мировым судьей штрафа за нарушение порядка в зале судебного заседания. 8. Заявление Попова о невключении его в списки избирателей по выборам в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. К заявлению приложена копия его обращения в избирательную комиссию, ответ на которое им получен не был в течение 24 часов. Задача 2. В связи с неурожаем сельхозпродукции и в целях обеспечения населения области этой продукции президиум областного органа законодательной власти принял решение о запрете вывоза продукции сельского хозяйства, произведенной в области, за ее территорию. Кротов обратился в районный суд области по своему месту жительства с заявлением, оспаривающим законность указанного решения, нарушающего его права, в частности, его право на реализацию произведенной на приусадебном участке сельхозпродукции на рынке города, который находится недалеко от его усадьбы, но в другой области. Судья отказал в принятии заявления, указывая на то, что обжалуемый акт носит нормативный характер, поэтому с заявлением о признании его недействительным может обратить лишь прокурор, причем дело должно рассматриваться в областном, а не в районном суде. Кроме того, хотя заявитель и не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, но он постоянно занимается предпринимательской деятельностью. Следовательно, его заявление подлежит рассмотрению в арбитражном суде. На определение судьи заявитель подал частную жалобу в областной суд. Как должен поступить суд вышестоящей инстанции? Задача 3. Николаев, являясь нанимателем жилого помещения в доме муниципального жилого фонда, обратился в районный суд с жалобой на отказ местной администрации в приватизации занимаемой им квартиры, указывая, что такие действия органа исполнительной власти нарушают его права, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации». При подготовке дела к судебному разбирательству судья вынес определение об оставлении заявления без рассмотрения по тем основаниям, что в связи с отказом в приватизации занимаемого Николаевым жилого помещения между ним и местной администрацией имеется спор о праве гражданском, который подлежит разрешению по правилам искового производства, а не как заявление о неправомерных действиях долж6. 171 ностного лица, нарушающих права и свободы гражданина. Николаеву Б. В. было предложено обратиться в суд с исковым требованием к местной администрации о бесплатной передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения. Соответствуют ли действия судьи требованиям закона? Задача 4. Карпов, указывая на то, что он является доверенным лицом Павлова, обратился в районный суд с заявлением об отмене решения районной избирательной комиссии, которым Павлов был исключен из числа кандидатов в депутаты местного органа представительной власти. В принятии заявления было отказано по тем основаниям, что ранее Павлов обращался с жалобой на решение местной избирательной комиссии в избирательную комиссию субъекта Федерации, которая признала это решение правильным. Следовательно, жалоба может быть подана на решение избирательной комиссии субъекта Федерации, которая подлежит рассмотрению в областном суде. Кроме того, доверенное лицо кандидата не обладает правом от имени последнего обращаться с жалобой на ущемление избирательных прав кандидата; это должен сделать сам Павлов. Насколько правомерны действия судьи? Есть ли основания для принесения частной жалобы? Задача 5. В предварительном судебном заседании суда по заявлению гражданина Игнатьева о противоречии закону решения Главы администрации субъекта Федерации «О мерах по упорядочению торговли на рынках области» заявитель указал на то, что он отказывается от своих требований, считая их необоснованными, и просит прекратить производство по делу. Его просьба была поддержана представителем Главы администрации области. Однако судья, не прекращая производство по делу, посчитав, что подготовка дела окончена, вынес определение о назначении дела к судебному разбирательству. Представитель Главы администрации принес апелляционную жалобу на определение судьи, считая, что судья обязан был в предварительном судебном заседании прекратить производство по делу в связи с отказом Игнатьева от заявления. Правильно ли поступил судья? Может ли в данном случае быть подана апелляционная жалоба на определение судьи? Задача 6. Укажите на недостатки резолютивной части решения суда: 1. Удовлетворить заявление прокурора области. Признать противоречащим закону постановление областной Думы «Об упорядочении приватизации жилых помещений, находящихся в домах муниципального жилищного фонда». Обязать областную Думу на ближайшем заседании отменить указанное постановление с опубликованием принятого решения в средствах 172 массовой информации. Решение окончательное и обжалованию не подлежит. 2. Признать незаконными действия Комиссии по вопросам регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства области по отказу гражданину Павлову Родиону Андреевичу в регистрации по его месту жительства. 3. Отменить решение избирательной комиссии области об отказе Владимирову Е. А. в его регистрации в качестве кандидата в депутаты областной Думы. Обязать данную избирательную комиссию занести имя Владимирова Е. А. в бюллетень для голосования в депутаты областной Думы. На решение суда может быть принесена кассационная жалоба в течение 10 дней. Задача 7. Нотариальная палата Ленинградской области обратилась в суд в интересах нотариусов, занимающихся частной практикой с заявлением об оспаривании действий налогового органа по Ленинградской области, распорядившегося не включать в состав расходов частнопрактикующих нотариусов суммы тарифов на совершение нотариальных действий в отношении лиц, имеющих льготы по госпошлине. Определением судьи Ленинградского областного суда от 10 июля 2016 г. заявителю отказано в принятии заявления на основании п. 1 ст. 134 ГПК как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и разъяснено право на обращение в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Кроме того, суд указал, что названным актом права нотариальной палаты как добровольного объединения нотариусов не нарушаются. Правомерно ли поступил суд? Задача 8. На приеме у врача-психиатра гражданин О. выразил несогласие с поставленным диагнозом. Считая диагноз верным, врач сделал запись в медицинском журнале и вызвал полицию. Несмотря на протест О., прибывший наряд принудительно доставил его в психиатрический стационар. О. сразу же потребовал от главного врача организовать встречу с адвокатом наедине. Однако главный врач отказал в этом, объяснив, что услуги адвоката являются платными и согласно Закону РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» осуществляются за счет пациента, которому они предоставляются. Однако у О., как следует из акта осмотра его личных вещей, денег при себе нет. Кроме того, по указанному закону, права пациента могут быть ограничены по рекомендации лечащего врача заведующим отделением или главным врачом. Главный врач добавил, что по распорядку вскоре должна состояться встреча со студентами вуза, в ходе которой О. будет исследован как характерный носитель психиатрического расстройства, и посоветовал не усложнять своим поведением учебный процесс. 173 Правомерны ли требования О.? Проанализируйте ситуацию с точки зрения процессуального законодательства. Задача 9. Избирательное объединение «Май» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения облизбиркома от 15 сентября 2019 г. по итогам результатов выборов. Заявление в суд подано 5 октября 2019 г. Наряду с мотивированным обоснованием требований в заявлении содержалось указание на уважительность причин, по которым имел место пропуск установленного срока на подачу в суд заявления о признании недействительным решения облизбиркома. Как должен поступить суд? Задача 10. В. обратился в Московский городской суд в 2020 г. с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, ссылаясь на неразумный срок проверки следственными органами его заявления о совершенном в отношении него преступлении в мае 2018 г., затяжном характере такой проверки, многократных отказах следственных органов в возбуждении уголовного дела по событиям мая 2018 г., многочисленных обжалованиях действий органов дознания и прокуратуры в порядке ст. 125 УПК РФ. Учитывая изложенное, В. просил присудить в свою пользу компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 2000 евро. Из представленных заявителем документов, в частности, постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 2018 г. следует, что уголовное дело возбуждалось в отношении неустановленного лица. Как должен поступить суд, в который подано заявление? Задача 11. С. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, ссылаясь на длительность рассмотрения в Балахтинском районном суде гражданского дела по его заявлению об оспаривании действий сотрудников ФКУ ИЗ24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В этой связи он просил суд взыскать компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 100 000 руб. Определением судьи Красноярского краевого суда указанное заявление С. было оставлено без движения в связи с тем, что заявителем не уплачена государственная пошлина, не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности уплатить государственную пошлину, и в заявлении не указаны реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Определением судьи С. было предложено в десятидневный срок со дня получения копии определения устранить указанные в определении недостатки. Однако С. не устранил недостатки в установленный судом срок. Как должен поступить судья? 174 Задача 12. Н. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 5000 рублей. В заявлении не была указана общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу, исчисляемая со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до принятия последнего судебного постановления по гражданскому делу. Как должен поступить суд? Задача 13. Н. и О. обратились в Абаканский городской суд с заявлением о компенсации за нарушение разумных сроков исполнения судебного решения от 14.01.2019. Судом было установлено, что решение по заявлению Н. и О. принималось Таштыпским районным судом. Проанализируйте ситуацию. Задача 14. К. обратился в суд с заявлением, в обоснование которого указал, что Падунским районным судом г. Братска Иркутской области принято к производству его заявление о признании бездействия Министерства обороны Российской Федерации по непредоставлению ответа на обращение незаконным, об обязании предоставить ответ на обращение и взыскании компенсации морального вреда. Указанное заявление в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства Российской Федерации должно было быть рассмотрено в течение 10 дней, однако рассматривалось 69 дней. Решением районного суда в удовлетворении требований К. было отказано в полном объеме. По его мнению, нарушен разумный срок судопроизводства, и он имеет право на присуждение компенсации, предусмотренной Федеральным законом от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ. Определением судьи Иркутского областного суда от 31 марта 2014 года заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок возвращено К. В частной жалобе К. просил определение отменить, разрешить вопрос по существу. В обоснование жалобы указал, что суд необоснованно возвратил заявление о присуждении компенсации, выводы в определении не мотивированы. Как должен поступить суд? Задача 15. М. обратился в Московский городской суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 50 000 руб., указывая, что в Басманном районном суде г. Москвы длительное время рассматривалось гражданское дело по его иску к 4 Центральной военно-врачебной комиссии военно-морского флота об обязании изменить причину инвалидности, признать право на получение двух пенсий. 175 Определением судьи Московского городского суда заявление М. было возвращено, поскольку общий срок судопроизводства по делу с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок. М. посчитал вынесенное определение незаконным и необоснованным. В каком порядке М. может обжаловать определение о возвращении заявления? Задача 16. П. обратилась в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указав, что приговором районного суда она оправдана в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, апелляционным определением приговор оставлен без изменения. Поскольку общий срок рассмотрения уголовного дела составил 4 года 16 дней, считает, что имеет право на компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок. Заявление было подано через районный суд, вынесший приговор. Районный суд, возвратил заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, в качестве основания такого возврата указав на поступление заявления по истечении шестимесячного срока со дня вступления в законную силу приговора суда при отсутствии ходатайства о восстановлении срока. Оцените законность действий районного суда. Задача 17. З. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указывая, что на протяжении 7 лет органы дознания и органы следствия отказывают заявителю в возбуждении и надлежащем расследовании уголовных дел. Подлежит ли указанное заявление удовлетворению? Задача 18. Представитель Ивановской областной психиатрической больницы обратился в суд с заявлением о принудительной госпитализации в психиатрический стационар Понырева И. А. В заявлении было указано, что принудительная госпитализация осуществлена на основании того, что Понырев И. А. в силу своего психического состояния представляет непосредственную опасность как для себя, так и для окружающих лиц. К заявлению прилагалось заключение главврача психиатрического стационара о необходимости пребывания Понырева И. А. в стационаре. Судья рассмотрел данное заявление в судебном заседании с участием представителя психиатрического стационара, представителя гражданина, в отношении которого решался вопрос о его принудительной госпитализации в стационар. 176 Какие сроки установлены законом для данной категории дел? Каков состав лиц, участвующих в рассмотрении данного дела? Какие ошибки допущены по данному делу? Практическое задание Составьте таблицу сравнительного анализа отдельных видов производств, предусмотренных КАС РФ с учетом того, что в одной главе КАС РФ может содержаться несколько видов производств. За основу возьмите следующие критерии сравнения: 1) родовая и территориальная подсудность соответствующих дел; 2) лица, участвующие в деле; 3) особые требования, предъявляемые к административному исковому заявлению и к приложениям к нему; 4) необходимые доказательства, особенности распределения бремени доказывания; 5) сроки обращения в суд за защитой нарушенного / оспариваемого права; 6) сроки рассмотрения соответствующего требования; 7) единолично или коллегиально рассматривается дело; 8) особенности содержания и реализации решения по конкретному делу. При заполнении таблицы укажите конкретные пункты, части, статьи КАС РФ и постановлений Пленума Верховного Суда РФ. 1. 2. 1. 2. 3. 4. 5. Рекомендательный библиографический список Нормативные правовые акты Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2015. – № 10, ст. 1391. О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок [Текст]: Федеральный закон от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ // Рос. газ. – 2010. – 04 мая. Материалы судебной практики О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 // Рос. газ. – 2017. – 24 мая. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. № 28 // Рос. газ. – 2015. – 10 июл. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. № 11 // Рос. газ. – 2016. – 06 апр. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 // Рос. газ. – 2016. –03 окт. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свой- 177 ствами [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 г. № 50 // Рос. газ. – 2019. – 15 янв. Научная и специальная литература 1. Аргунов, В. В. Производство по делам об административном надзоре – новая категория дел в рамках гражданского судопроизводства [Текст] / В. В. Аргунов // Юридический мир. – 2012. – № 6. – С. 32–40. 2. Бегдан, О. Л. Информация, размещенная в сети Интернет, как средство доказывания в свете принятия Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации [Текст] / О. Л. Бегдан // Современное право. – 2015. – № 6. – С. 121–126. 3. Борисов, А. Н. Споры с налоговыми органами и органами государственных внебюджетных фондов в новых условиях налогового администрирования [Текст]: практические рекомендации / А. Н. Борисов. – М.: Юстицинформ, 2011. – 440 с. 4. Виляк, О. И. О проблеме разграничения подведомственности дел об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов между судами общей юрисдикции и арбитражными судами [Текст] / О. И. Виляк // Исполнительное право. – 2013. – № 1. – С. 12–20. 5. Концевой, А. В. Прокурор в производстве по делам о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении в гражданском процессе: объективная реальность или ошибка законодателя? [Текст] / А. В. Концевой // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 5. – С. 60–63. 6. Лемонджава, Ю. Е. О новом порядке рассмотрения дел, связанных с защитой прав граждан на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок [Текст] / Ю. Е. Лемонджава // Арбитражный и гражданский процесс. – 2016. – № 3. – С. 42–47. 7. Микая, А. В. Электронные документы как доказательства по делам об административных правонарушениях в области антимонопольного законодательства [Текст] / А. В. Микая // Актуальные проблемы российского права. – 2015. – № 5. – С. 41–45. 8. Семенов, Б. С. Некоторые вопросы деятельности помощника судьи по делам об оспаривании нормативных правовых актов в суде первой инстанции [Текст] / Б. С. Семенов // Администратор суда. – 2015. – № 1. – С. 13–21. 9. Трофимова, И. Бездействие государственных органов и споры с ними по этим вопросам [Текст] / И. Трофимова // Административное право. – 2015. – № 3. – С. 81–85. 10. Фоков, А. П. Правосудие по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в судах общей юрисдикции и арбитражных судах [Текст] / А. П. Фоков // Российский судья. – 2011. – № 2. – С. 2 – 4. 11. Шугрина, Е. С. Особенности оспаривания писем министерств и ведомств: возможная позиция Конституционного Суда РФ [Текст] / Е. С. Шугрина, Н. Е. Таева // Актуальные проблемы российского права. – 2015. – № 4. – С. 101–105. 12. Ярков, В. В. Допустимо ли судебное оспаривание нормативных правовых актов (или их отдельных положений), утративших силу? [Текст] / В. В. Ярков // Вестник гражданского процесса. – 2016. – № 2. – С. 44–64. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 21. ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО 1. 2. 3. 4. Теоретические вопросы Порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства. Установление фактов, имеющих юридическое значение. Усыновление (удочерение) ребенка. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим. 178 Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. 6. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация). 7. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. 8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство). 9. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния. 10. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении. 11. Восстановление утраченного судебного производства. Цель занятия: выявить процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел особого производства по ГПК РФ; выработать навык участия в судебных разбирательствах по делам особого производства в судах общей юрисдикции. Основные понятия и термины: особое производство; факт, имеющий юридическое значение; вызывное производство; утраченное судебное производство. Основные используемые источники: ГПК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 20.07.1965 г. № 5 «О порядке рассмотрения судами заявлений о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство)», Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 г. № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей». 5. Методические рекомендации Делам особого производства посвящен отдельный подраздел ГПК РФ. При этом выделяются как общие условия судебного разбирательства дел особого производства, так и специфические требования, которые должны соблюдаться при рассмотрении конкретных категорий дел. При подготовке к данному семинарскому занятию студенты с опорой на материальное законодательство и ГПК РФ должны выделить эти особенности и научиться применять на практике полученные знания. Ответ на первый вопрос семинарского занятия предполагает изучение общих условий рассмотрения и разрешения дел особого производства. Отвечающий на данный вопрос должен определить общий состав лиц, участвующих в делах особого производства, родовую и территориальную подсудность таких дел, необходимые доказательства, факты, 179 входящие в предмет доказывания, и особенности реализации решений по делам особого производства. Для детального изучения этого вопроса необходимо проанализировать положения Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 г. № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение». Остальные вопросы семинарского занятия предусматривают изучение процессуальных особенностей рассмотрения отдельных категорий дел особого производства. Ответы на эти вопросы должны строиться по следующей схеме: 1) общая характеристика цели и задач рассмотрения соответствующей категории дел: 2) нормативные правовые акты, содержащие материальные нормы, применяемые при рассмотрении той или иной категории дел, постановления Пленума Верховного Суда РФ (если имеются); 3) лица, участвующие в деле; 4) особые требования, предъявляемые к заявлению и к приложениям к нему; 5) необходимые доказательства, особенности распределения бремени доказывания; 6) порядок обращения в суд; 7) сроки рассмотрения соответствующего требования; 8) особенности содержания и реализации решения по конкретному делу. В целях глубокого уяснения процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения отдельных категорий дел особого производства представленные результаты целесообразно оформить в таблице. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 г. № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» При наличии каких условий суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства? В каких случаях в судебном порядке устанавливается факт родственных отношений лиц? В каком случае юридическое значение имеет установление факта нахождения лица на иждивении умершего? Можно ли в судебном порядке установить факт нахождения на иждивении, если согласно справке ЖЭКа по имеющимся данным лицо не состояло на иждивении умершего? Какие факты должны учитываться при установлении факта нахождения на иждивении? В каких случаях суды вправе устанавливать факты регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, развода и смерти? Кто может обратиться с заявлением об установлении факта регистрации брака? 180 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Каким образом осуществляется определение возраста при восстановлении утраченных записей о рождении? Какие доказательства являются необходимыми по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении? Может ли суд рассматривать заявления об установлении факта принадлежности лицу паспорта? В каких случаях судом устанавливается факт владения строением на праве личной собственности? В каких случаях судом устанавливается факт несчастного случая? В каких случаях судом устанавливается факт смерти лица? В каких случаях судом может быть рассмотрено заявление об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства? Наличие каких обстоятельств судья обязан проверить при принятии заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение? По чьим заявлениям могут быть возбуждены дела особого производства? Могут ли заявления об установлении нескольких фактов, имеющих юридическое значение, поданные одним заявителем, быть объединены в одно производство? Какие обстоятельства подлежат выяснению в ходе подготовки к судебному разбирательству дела, возбужденного в порядке особого производства? Каковы правовые последствия установления наличия спора о праве в делах особого производства? Каково содержание решения по делам особого производства? Каково правовое значение решения суда об установлении факта, подлежащего регистрации в органах загса или в других органах? Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» 1. Какова родовая подсудность дел об усыновлении (удочерении) ребенка? 2. Какова территориальная подсудность дел об усыновлении (удочерении) ребенка? 3. Предусмотрена ли возможность изменения подсудности в случае, если усыновляемые лица являются иностранными гражданами? 4. Какие сведения должны содержаться в заявлении об усыновлении? 5. Оплачивается ли заявление об усыновлении государственной пошлиной? 6. Определите лиц, участвующих в деле об усыновлении. 181 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. Обязательно ли участие в деле несовершеннолетнего усыновляемого ребенка? Обязательно ли личное участие в деле усыновляемого при наличии у него представителя? Какими полномочиями обладает представитель по делу об усыновлении? Допустимо ли участие в деле об усыновлении переводчика? Может ли ему быть заявлен отвод? По каким основаниям? Какие вопросы должны быть разрешены судьей при подготовке дела об усыновлении к судебному разбирательству? Заслушивается ли в судебном заседании сам усыновляемый несовершеннолетний? С какого возраста? Может ли быть заслушан в суде ребенок, не достигший 10-летнего возраста? Какие документы должны быть истребованы судьей / приложены к заявлению по делу об усыновлении? Какие документы являются относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными? Каким образом обеспечивается тайна усыновления в ходе рассмотрения дела об усыновлении ребенка? Можно ли одновременно с требованием об усыновлении рассмотреть требование о защите имущественных прав усыновляемого ребенка? Почему? Какие лица не могут быть усыновителями? Обязан ли суд проверять наличие обстоятельств, исключающих для заявителя возможность быть усыновителем? Обязаны ли усыновители пройти психолого-педагогическую и правовую подготовку? Каковы правовые последствия отсутствия такой подготовки у лиц, желающих быть усыновителями? Является ли обязательным условием усыновления согласия на усыновление родителей ребенка, если они имеются? Возможна ли дача согласия на усыновление ребенка родителями до его рождения? Может ли родитель отозвать данное им согласие на усыновление ребенка? Если да, то до какого момента он может это сделать? Требуется ли согласие родителей на усыновление ребенка, если последний находится на воспитании в приемной семье или соответствующем учреждении? В каком случае допустимо усыновление ребенка без согласия его родителей? Что нужно учитывать при этом суду? Возможно ли усыновление ребенка лицом, состоящим в браке, если супруг возражает против усыновления? Каким образом наличие согласия второго супруга на усыновление ребенка подтверждается в суде? Является ли обязательным условием усыновления согласие ребенка на усыновление? В каком случае? Возможно ли усыновление одного ребенка, если у него имеются братья и сестры? Зависит ли решение этого вопроса от того, полнород182 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. ными или неполнородными являются братья и сестры усыновляемого ребенка? Существуют ли специальные условия усыновления ребенка иностранными гражданами и лицами без гражданства? Как определить, осуществляется ли усыновление «в интересах детей»? Что понимается под этим термином? Какие обстоятельства подлежат выяснению судом для учета интересов усыновляемого ребенка? Можно ли рассмотреть в одном процессе вопрос об усыновлении одним лицом двух и более детей? Прекращается ли обязанность родителя по уплате алиментов с момента вступления в законную силу решения суда об усыновлении? Каково содержание резолютивной части решения об усыновлении? Можно ли обратить решение суда об усыновлении к немедленному исполнению? Можно ли усыновителей лишить родительских прав? Почему? Каковы основания отмены усыновления? Кто вправе требовать отмены усыновления? В каком порядке рассматривается требование об отмене усыновления? Кто является ответчиком по делу об отмене усыновления, если заявление подается усыновителями? Можно ли отменить усыновление, если ребенок достиг возраста 18 лет? Какие вопросы должны быть разрешены судом при отмене усыновления? Кому направляется копия решения суда об усыновлении / отмене усыновления? Каковы действия суда, если он в ходе рассмотрения дела об усыновлении обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, совершенного в отношении несовершеннолетнего? Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 20.07.1965 г. № 5 «О порядке рассмотрения судами заявлений о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство)» 1. На какие случаи распространяется порядок вызывного производства? 2. Кем и каким образом решается вопрос об утрате признаков платежности сберегательной книжки? 3. В каком случае восстановление прав по ценной бумаге производится в судебном порядке? 183 Решение задач Задача 1. Симонова обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения ее на иждивении Портнова. В заявлении она указала, что более десяти лет состояла с Портновым в фактических брачных отношениях, не имела собственного заработка, размер получаемой ею пенсии не обеспечивает прожиточного минимума. Определите подсудность данного дела. Подлежит ли поданное заявление удовлетворению? Задача 2. Лиходеева обратилась в Сорский городской суд с заявлением об объявлении ее мужа Лиходеева умершим. В заявлении она указала, что муж выехал на своем автомобиле к родственникам 15 апреля 2016 г., а на следующий день по радио было сообщено о крупной автомобильной аварии на участке шоссейной дороги, по которой должен был проезжать ее муж. С момента отъезда мужа она не имеет о нем никаких сведений. В то же время спустя шесть месяцев их общая знакомая сообщила, что она как будто бы видела ее мужа во время отпуска в г. Ялте, хотя с ним не разговаривала, потому что он быстро скрылся, и она не совсем уверена, что это был именно он. Объявление его умершим необходимо для оформления права наследования на его имущество. Как должен поступить суд? Задача 3. Машкина обратилась в суд с заявлением, в котором просила лишить своего семнадцатилетнего сына Савелия права самостоятельно распоряжаться своим заработком, поскольку практически всю свою стипендию он тратит, играя на игровых автоматах. В заявлении Машкина также указала, что увлечение Савелия игрой плохо отражается на его учебе в колледже, оказывает негативное влияние на его поведение, ограничение самостоятельно распоряжаться стипендией поможет ему избавиться от этого пагубного увлечения. Судья отказал в удовлетворении заявления. Правильно ли поступил суд? Задача 4. Представитель психоневрологического диспансера обратился в суд с заявлением об ограничении дееспособности Сидорчука в интересах его несовершеннолетнего ребенка. В заявлении было указано, что Сидорчук в течение многих лет употребляет наркотические средства, тратит средства на их приобретение, состоит на учете в психоневрологическом диспансере, регулярно проходит восстановительный курс лечения в стационаре, после чего снова начинает принимать наркотические средства. В судебном заседании жена Сидорчука – Симонова пояснила, что ее муж не ставит свою семью в тяжелое материальное положение, поскольку она получает высокую заработную плату, а муж тратит только свои деньги. 184 Суд прекратил производство по делу по тому основанию, что Симонова отказалась от требования об ограничении ее мужа в дееспособности. Правильно ли поступил суд? Задача 5. Прокурор обратился в суд с заявлением о признании Соева недееспособным, ссылаясь на то, что Соев страдает психическим расстройством. От Соева поступило в суд заявление, что он не может явиться в судебное заседание, поскольку находится на излечении в больнице специального типа. Суд рассмотрел заявление и принял решение, которым заявление прокурора удовлетворил. В основу решения было положено определение Ковровского районного суда, согласно которому Соев был освобожден от уголовной ответственности и направлен на принудительное лечение. Укажите, кто вправе возбудить производство по данному делу? Каков состав лиц, которые должны участвовать в рассмотрении данного дела? Какие ошибки были допущены при рассмотрении дела и вынесении решения? Задача 6. Митрофановой было утеряно свидетельство о рождении, которое впоследствии было восстановлено органом записи актов гражданского состояния. При восстановлении свидетельства о рождении была неправильно указана дата рождения Митрофановой – вместо даты 15 июля 1965 г. была указана дата – 16 июня 1965 г. Митрофанова обратилась в отдел ЗАГС с просьбой внести исправление в свидетельство о рождении и получила отказ. Митрофанова А. Р. обратилась в суд с заявлением, в котором просила обязать орган ЗАГС исправить в свидетельстве о рождении дату ее рождения. Какие действия должны быть совершены судом? Задача 7. Поплавский обратился к нотариусу с просьбой выдать ему свидетельство о праве на наследство – квартиру по ул. Садовой, д. 10. В подтверждение того, что он фактически принял наследство, Поплавский представил нотариусу документы – квитанции и кассовые чеки, приходные ордера, свидетельствующие о ремонтных работах, проводимых в квартире. Нотариус отказался выдать свидетельство на наследство, считая, что представленных Поплавским документов недостаточно для получения свидетельства. Поплавский обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать нотариуса выдать ему свидетельство о праве на наследство. Каков порядок подачи заявления и его рассмотрения? Подлежит ли удовлетворению заявление? Задача 8. Сутягин обратился в суд с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства. В заявлении он указал, что просит восстановить производство по делу по его иску к Воронову о взыскании долга, что су185 дебное разбирательство закончилось в его пользу, решение было объявлено, но составление мотивированного решения было отложено на пять дней, за это время в здании суда случился пожар из-за возгорания электропроводки, в результате чего выгорела часть здания, следствием пожара стала утрата его дела. Поскольку ответчик уезжает на длительное время в экспедицию, то новое предъявление иска и рассмотрение дела может затянуться на длительный срок, в то время как восстановление производства, а именно решения по делу, поможет Сутягину как можно быстрее вернуть причитающуюся ему сумму денег. Какова подсудность данного дела? Какие действия должны быть совершены судом? Задача 9. Новикова обратилась за консультацией к адвокату, пояснив, что не может оформить документы на выезд в Германию, где уже проживают её родители. Она недавно расторгла брак с Н. Новиковым, но оставила себе фамилию мужа. При рассмотрении дела в суде у неё изъяли свидетельство о браке. Документально нигде не подтверждается, что она дочь И. Нидерквель и К. Нидерквель, уже выехавших в Германию, что мешает семье воссоединиться. Какой совет ей даст адвокат? Может ли она обратиться в суд за установлением факта родственных отношений? Что является условием подведомственности суду дел об установлении юридических фактов? Задача 10. Матрёна Тимофеевна Волосникова обратилась в суд с просьбой установить факт принадлежности ей оставленного Р. Я. Нифонтовым завещания на имя Волосниковой Матроны Тимофеевны. Она пояснила, что, стесняясь своего имени, называла себя в юности вместо Матрёны «Матроной». Под этим именем знал её и покойный наследодатель. Допущенная неточность использована наследниками по закону для ущемления прав заявительницы. Может ли данный факт рассматриваться судом? Кто должен быть привлечён в процесс в качестве заинтересованных лиц? Задача 11. Истомина обратилась в суд с заявлением об установлении фактических брачных отношений с Борисовым в период с 1985 г. до дня его смерти в октябре 2011 года. Установление данного факта ей необходимо для введения в праве наследницы на оставшееся после смерти Борисова имущество: квартира, денежные сбережения, акции акционерного общества «Восток». В заявлении Истомина указала также, что с 1995 года состояла на иждивении Борисова. Суд отказал ей в принятии заявления по тем мотивам, что установление данного факта юридического значения иметь не может. Правильно ли поступил суд? Задача 12. 186 Управление Сахалинского океанического пароходства обратилось в суд с заявлением, в котором просило объявить умершим матроса Бушина. Бушин бесследно исчез во время шторма в открытом море. Наследников Бушин не имел. Суд оставил заявление пароходства без движения и предложил указать в заявлении цель обращения к суду. Правильно ли поступил суд? Задача 13. Петренко получила у нотариуса свидетельство о праве наследования после смерти своего отца. Узнав об этом, её сестра Смирнова обратилась в суд с заявлением, в котором оспаривала действия нотариуса. По её словам, нотариус не выявил всех наследников по делу и, выдав свидетельство Петренко, ущемил её права. Как должен поступить суд? Задача 14. В июле 2015 г. Кравченко обратился в суд с заявлением о признании его матери – Кравченко М. И. недееспособной. В обоснование своего заявления Кравченко указал, что мать давно страдает старческим слабоумием и в связи с этим нуждается в установлении над ней опеки. Судья заявление Кравченко удовлетворил и признал Кравченко М. И. недееспособной с 27 февраля 2009 г. Оцените действия судьи. Задача 15. Жданов по заявлению жены признан ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками. Спустя три года, когда сыну Ждановых исполнилось 18 лет, сам Жданов подал заявление об отмене ограничения в дееспособности, ссылаясь на то, что нетрудоспособных членов в семье уже нет и основания для ограничения дееспособности отпали. Вправе ли Жданов возбудить такое дело против воли жены, назначенной попечителем? Как решить данное дело по существу, если доводы заявителя найдут подтверждение в судебном заседании? Задача 16. Петухов с 1986 г. проживал в заброшенном доме в деревне Погорелово Сысертского района. За время проживания он отремонтировал дом, поставил надворные постройки, развел скот, возделывал приусадебный участок. В январе 2003 г. Петухов решил оформить завещание на дом на имя своего сына, однако нотариус отказал в совершении данного действия на том основании, что у Петухова отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на дом и рекомендовала обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Оцените, прав ли нотариус в данной ситуации. Как следует поступить Петухову? 187 Задача 17. Алексейцев обратился в суд с просьбой о восстановлении его прав по сберегательной книжке на предъявителя. Во время ремонта квартиры книжка была испорчена кислотой, и Сберегательный банк отказался произвести платеж. Остатки книжки были приобщены к заявлению. Алексейцев просил вызвать в суд маляра Рыбина, обнаружившего испорченный документ. Как должен поступить судья? Практическое задание Составьте таблицу сравнительного анализа отдельных категорий дел особого производства, предусмотренных ГПК РФ. За основу возьмите следующие критерии сравнения: 1) лица, участвующие в деле; 2) особые требования, предъявляемые к заявлению и к приложениям к нему; 3) необходимые доказательства, особенности распределения бремени доказывания; 4) сроки рассмотрения соответствующего требования; 5) особенности содержания и реализации решения по конкретному делу. При заполнении таблицы укажите конкретные пункты, части, статьи ГПК РФ и постановлений Пленума Верховного Суда РФ. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 5. Рекомендательный библиографический список Материалы судебной практики О порядке рассмотрения судами заявлений о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство) [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 20.07.1965 г. № 5 // Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. – М.: Спарк, 1994. О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 г. № 9 // Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. – М.: Спарк, 1994. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 г. № 8 // Рос. газ. – 2006. – 03 мая. Научная и специальная литература Акутаев, Р. М. К вопросу об ограниченной дееспособности в свете Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2012 г. [Текст] / Р. М. Акутаев // Российская юстиция. – 2012. – № 11. – С. 60–62. Аргунов, А. В. Особое производство в гражданском процессуальном праве России и Франции [Текст] / В. В. Аргунов. – М.: Проспект, 2013. – 232 с. Балашов, А. Н. Установление фактов, имеющих юридическое значение: вопросы теории и практики [Текст] / А. Н. Балашов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 8. – С. 13–18. Беляков, А. А. Актуальные вопросы судебной практики по делам об установлении юридических фактов, вытекающих из социальных правоотношений [Текст] / А. А. Беляков // Современное право. – 2013. – № 3. – С. 118–120. Давидян, Ю. С. Правовая природа дел о восстановлении утраченного судебного производства в гражданском и арбитражном процессах [Текст] / Ю. С. Давидян // Вестник гражданского процесса. – 2013. – № 3. – С. 191–216. 188 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Долганова, И. В. Об установлении юридического факта – основания ничтожности завещания в рамках особого производства [Текст] / И. В. Долганова // Нотариус. – 2015. – № 5. – С. 43–46. Калашников, В. В. Доказательства и доказывание по делам об установлении факта нахождения на иждивении [Текст] / В. В. Калашников // Право в Вооруженных Силах. – 2014. – № 4. – С. 8 – 14. Коструба, А.В. Особое производство как форма установления правопрекращающих юридических фактов в гражданских правоотношениях [Текст] / А.В. Коструба // Гражданское право. – 2017. – № 5. – С. 29 - 32. Лысенко, Е. В. Судебная защита гражданских прав в сфере нотариальной деятельности [Текст] / Е. В. Лысенко // Российский судья. – 2013. – № 1. – С. 14–17. Мажинская, Н. Г. Особенности производства об установлении фактов, имеющих юридическое значение в гражданском и арбитражном процессах [Текст] / Н. Г. Мажинская // Вестник арбитражной практики. – 2014. – № 6. – С. 6–8. Моисеев, С. В. Рецензия на книгу А. В. Аргунова «Особое производство в гражданском процессуальном праве России и Франции» [Текст] / С. В. Моисеев // Вестник гражданского процесса. – 2013. – № 2. – С. 286–291. Москалева, О. Установление факта трудовых отношений [Текст] / О. Москалева // Трудовое право. – 2014. – № 12. – С. 109–120. Мун, О. Установление факта родственных отношений в суде [Текст] / О. Мун // Жилищное право. – 2014. – № 4. – С. 93–108. Некрасов, С. Ю. Некоторые проблемы классификации юридических фактов в связи с рассмотрением отдельных категорий споров [Текст] / С. Ю. Некрасов // Юрист. – 2012. – № 19. – С. 43–46. Проблемы регистрации прав, фиксации и удостоверения юридических фактов гражданского права [Текст]: сборник статей / А. Д. Батуева, Ю. В. Виниченко, С. А. Громов [и др.]; отв. ред. М. А. Рожкова. – М.: Статут, 2013. – 336 с. Райская, И. Ю. Дела об изменении правового положения гражданина в системе видов гражданского судопроизводства [Текст] / И. Ю. Райская // Актуальные проблемы российского права. – 2013. – № 1. – С. 72–77. Фоков, А. П. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей [Текст] / А. П. Фоков // Российский судья. – 2014. – № 4. – С. 3–7. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 22. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ Теоретические вопросы Сущность и значение апелляционного производства. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления. 2. Право апелляционного обжалования. 3. Процессуальный порядок рассмотрения апелляционной жалобы, представления прокурора. 4. Полномочия апелляционной инстанции. 5. Обжалование определений суда первой инстанции. Цель занятия: изучить сущность, значение и процессуальный порядок апелляционного производства, овладеть навыком подготовки апелляционной жалобы, предъявления ее в суд и участия в судебном разбирательстве в суде апелляционной инстанции. 1. 189 Основные понятия и термины: апелляционное производство, апелляционная жалоба, апелляционное представление, апелляционная инстанция. Основные используемые источники: ГПК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции». Методические рекомендации Производство в суде апелляционной инстанции – это производство по пересмотру судебных актов, не вступивших в законную силу. Сущность и процессуальные особенности такого пересмотра должны быть детально проанализированы студентами с опорой на ГПК РФ и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции». Отвечающий на первый вопрос семинарского занятия должен определить сущность, значение, специфические особенности апелляционного производства, провести соотношение апелляции, кассации и надзора как инстанций, пересматривающих судебные акты. Здесь же следует охарактеризовать суды, которые занимаются пересмотром судебных актов, не вступивших в законную силу. Студентам необходимо определить, от каких обстоятельств зависит выбор соответствующего суда, как разграничивается компетенция между отдельными судами общей юрисдикции, занимающимися апелляционным пересмотром. Особое внимание следует уделить компетенции апелляционных судов общей юрисдикции. Ответ на второй вопрос семинарского занятия предполагает анализ субъектов, имеющих право на подачу апелляционной жалобы (апелляционного представления), объектов апелляционного пересмотра, порядка подачи апелляционной жалобы (представления). Особое внимание следует уделить требованиям, предъявляемым к форме и содержанию жалобы (представления), возможности ссылаться в жалобе на новые доказательства и заявлять новые требования, а также сроку подачи апелляционной жалобы (представления). Кроме того, необходимо определить правовые последствия несоблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию жалобы (представления), и срока подачи жалобы. Детально должны быть проанализированы основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Третий вопрос семинарского занятия предполагает изучение процессуального порядка рассмотрения апелляционной жалобы, представления прокурора, в том числе пределов и сроков рассмотрения дела судом 190 апелляционной инстанции. Следует также охарактеризовать порядок и основания исследования новых доказательств, возможность апелляционной инстанции выйти за пределы доводов апелляционной жалобы, а также содержание ограничения распорядительных прав сторон. Полномочия апелляционной инстанции, порядок их реализации должны быть охарактеризованы при ответе на четвертый вопрос семинарского занятия. Кроме того, здесь необходимо проанализировать правовую природу и содержание постановлений суда апелляционной инстанции. При подготовке ответа на пятый вопрос семинарского занятия следует обратить внимание на особенности апелляционного обжалования определений суда первой инстанции. Здесь следует ответить на вопросы, какой документ подается при обжаловании определений суда, в какой срок, каковы требования, предъявляемые к форме и содержанию частной жалобы (представления), порядок ее подачи и рассмотрения, какие определения суда могут быть обжалованы и по каким основаниям. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» 1. Какие судебные акты проверяет суд апелляционной инстанции? 2. Возможно ли обжалование в апелляционном порядке судебных приказов? 3. Можно ли обжаловать часть судебного решения? Дополнительное решение? Вступает ли в этом случае всё решение в законную силу? 4. Кто обладает правом апелляционного обжалования решений суда первой инстанции? 5. Какой прокурор является прокурором, участвующим в деле? 6. Может ли прокурор принести апелляционное представление в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле? 7. В каком случае лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции? 8. Может ли подать апелляционную жалобу представитель лица, участвующего в деле? При наличии какого условия? 9. Может ли подать апелляционную жалобу гражданин, признанный недееспособным? 10. В каком случае Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации имеет право апелляционного обжалования судебных постановлений суда первой инстанции? 11. Каким образом суд обязан обеспечивать реализацию права на апелляционное обжалование лицами, участвующими в деле? 12. Каков порядок подачи апелляционной жалобы, представления? 191 13. Каковы правовые последствия подачи апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд апелляционной инстанции? 14. Каким образом исчисляется месячный срок на подачу апелляционных жалобы, представления? 15. По каким категориям дел предусмотрены сокращенные сроки подачи апелляционных жалобы, представления на судебные постановления? 16. Может ли быть восстановлен срок апелляционного обжалования? Где должно содержаться требование о восстановлении пропущенного срока? 17. Какой суд решает вопрос о восстановлении пропущенного срока? 18. Каковы правовые последствия признания причин пропуска процессуального срока неуважительными? 19. По каким правилам судом рассматривается заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления? 20. Какие причины пропуска срока на апелляционное обжалование признаются уважительными? 21. Какие обстоятельства учитываются судом при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение? 22. Каковы правовые последствия пропуска прокурором срока принесения апелляционного представления? 23. Какие обстоятельства не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования? 24. Может ли быть обжаловано определение суда первой инстанции о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока? 25. Каковы правовые последствия отмены определения об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления и восстановления этого срока? 26. Какие действия могут быть совершены судом апелляционной инстанции в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства? 27. Какие обстоятельства подлежат выяснению судьей после поступления апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции? 28. Какие сведения должна содержать апелляционная жалоба, поданная лицом, не привлеченным к участию в деле? Каковы правовые последствия отсутствия в жалобе этих сведений? 29. Может ли в апелляционной жалобе содержаться ссылка на дополнительные (новые) доказательства? При наличии каких условий? 30. Каким судом решается вопрос о принятии и исследовании дополнительных (новых) доказательств? 31. При наличии каких оснований судья выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения? В какой срок? 192 32. Каковы правовые последствия наличия в апелляционной жалобе материально-правовых требований, которые при рассмотрении дела в суде первой инстанции не заявлялись? 33. С учетом каких обстоятельств определяется срок исправления недостатков апелляционных жалобы, представления? Может ли быть продлен этот срок? 34. Может ли быть обжаловано определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения? 35. При наличии каких оснований судья выносит определение о возвращении апелляционных жалобы, представления? 36. Может ли быть обжаловано определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления? 37. С учетом каких обстоятельств определяется разумный срок для представления возражений на апелляционную жалобу? Какой суд определяет этот срок? 38. В каком количестве экземпляров предоставляются возражения относительно апелляционных жалобы, представления? 39. По истечении какого срока суд первой инстанции направляет дело в суд апелляционной инстанции? 40. Вправе ли суд до направления дела в суд апелляционной инстанции по своей инициативе устранить недостатки вынесенного решения? 41. Какие действия должен совершить судья суда апелляционной инстанции после поступления дела с апелляционными жалобой, представлением? 42. Выносится ли определение подготовке дела к судебному разбирательству? 43. Каковы правовые последствия поступления в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением, поданными с пропуском срока и (или) не соответствующими требованиям, предъявляемым к форме, содержанию? 44. Каковы правовые последствия поступления в суд апелляционной инстанции дела с решением, в котором не исправлены описка, арифметическая ошибка, не принято дополнительное решение? 45. Как должны рассматриваться апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции? 46. Каковы правовые последствия поступления апелляционных жалобы, представления после истечения срока апелляционного обжалования и направления в суд апелляционной инстанции дела? 47. Вправе ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, отказаться от нее? До какого момента? Вправе ли адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании статьи 50 ГПК РФ, отказаться от апелляционной жалобы? 48. В каком порядке судом решается вопрос о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления? 193 49. Каковы правовые последствия отказа от апелляционной жалобы лица, подавшего ее? 50. Какие действия предполагает повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции? 51. Какие правила производства в суде первой инстанции применяются при повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции? 52. Ведется ли при производстве в суде апелляционной инстанции протокол судебного заседания? 53. Какие правила производства в суде первой инстанции не применяются при повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции? 54. Связан ли суд апелляционной инстанции доводами апелляционной жалобы? 55. Что понимается под интересами законности? 56. Какие обстоятельства суд апелляционной инстанции обязан проверять вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении? 57. Можно ли в судебном заседании заявлять дополнения к апелляционным жалобе? 58. Каковы правовые последствия неявки в суд апелляционной инстанции лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционных жалобы, представления? 59. Каковы действия суда при наличии ссылки на дополнительные (новые) доказательства? 60. Какие причины невозможности представления доказательств в суд первой инстанции признаются уважительными? 61. Какие дополнительные (новые) доказательства не могут быть приняты судом апелляционной инстанции? 62. В каких случаях суд апелляционной инстанции обязан поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств? 63. В каком процессуальном порядке оформляется принятие дополнительных (новых) доказательств? 64. Оглашаются ли при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции имеющиеся в деле доказательства? В каких случаях? 65. Каковы правовые последствия установления судом апелляционной инстанции безусловных оснований для отмены судебного постановления? 66. В какой срок суды обязаны рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению? Подлежит ли продлению этот срок? 67. Возможно ли направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции? 68. В каком случае дело признается рассмотренным судом в незаконном составе? 69. Каковы правовые последствия нарушения судом первой инстанции норм процессуального права, устанавливающих правила подсудно194 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. сти? Является ли это основанием к отмене решения суда первой инстанции? Каковы правовые последствия признания незаконным и (или) необоснованным принятого судом первой инстанции в предварительном судебном заседании решение об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд? почему? Может ли быть правильное по существу решение суда первой инстанции отменено по формальным соображениям? Как определяется формальный или неформальный характер допущенных судом первой инстанции нарушений? Какие нарушения не могут признаваться формальными? При наличии каких оснований суд апелляционной инстанции выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу? Какое постановление выносится по результатам рассмотрения дела по апелляционным жалобе, представлению? С какого момента апелляционное определение вступает в законную силу? Возможно ли объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения? Если да, то на какой срок? Какие сведения должна содержать резолютивная часть апелляционного определения? Какие определения суда первой инстанции обжалуются в суд апелляционной инстанции? Какие определения суда первой инстанции не могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции? Какие действия могут совершаться судом в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства при подаче частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, которым производство по делу не завершено, а само дело еще не разрешено по существу в суде первой инстанции? Какие субъекты обладают правом на подачу частной жалобы на определение суда первой инстанции? В каком процессуальном порядке суд апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу, представление прокурора? Какими основаниями для отмены / изменения руководствуется суд апелляционной инстанции при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции? В какие сроки рассматриваются частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции? 195 85. Каковы полномочия суда апелляционной инстанции в случае отмены определения суда первой инстанции? 86. Возможна ли подача замечаний на прокол судебного заседания суда апелляционной инстанции? Кем рассматриваются такие замечания и в каком порядке? 87. Каковы правовые последствия неуплаты стороной государственной пошлины либо ее уплаты не в полном размере? 88. Вправе ли суд апелляционной инстанции исправлять описки, явные арифметические ошибки в апелляционном определении? В каком порядке? 89. Могул ли быть обжалованы определения суда апелляционной инстанции об исправлении описки или явной арифметической ошибки, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о разъяснении апелляционного определения? В каком порядке? 90. При наличии каких оснований и в каком порядке суд апелляционной инстанции выносит дополнительное апелляционное определение? 91. Какой суд выдает исполнительный лист после рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции? 92. Каковы правовые последствия установления судом апелляционной инстанции того факта, что судом первой инстанции не проводилась подготовка дела к судебному разбирательству? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Вопросы на экспресс-опрос Отличие апелляционного обжалования от кассационного. Субъекты апелляционного обжалования. Объекты апелляционного обжалования. Возможно ли обжалование судебного приказа в апелляционном порядке? Какой процессуальный документ подается в апелляционном производстве? Срок апелляционного обжалования решения. Части апелляционной жалобы. В какой суд подается апелляционная жалоба? Могут ли в жалобе содержаться требования, не заявленные мировому судье? Может ли быть обжаловано определение о возврате апелляционной жалобы? Права суда апелляционной инстанции. Основания отмены судебного решения в апелляционном порядке. Срок вступления в силу апелляционного определения. Какие определения суда могут быть обжалованы? Срок подачи частной жалобы. 196 Решение задач Задача 1. При рассмотрении апелляционной жалобы суд обнаружил, что мировой судья рассмотрел спор о взыскании ущерба, причиненного истцу вследствие продажи недоброкачественного товара, в размере 150 тыс. руб., и также взыскал с ответчика 1 тыс. руб. в счет компенсации морального вреда. Как должен поступить суд апелляционной инстанции в данном случае? Задача 2. При рассмотрении иска Семечкина к Печенкину о взыскании 5 тыс. руб. по договору займа ответчик в судебное заседание не явился. Мировой судья с согласия истца вынес заочное решение. Ответчик подал апелляционную жалобу, в которой указал, что мировой судья не вправе выносить заочное решение, поэтому оно должно быть отменено. Какое решение должен принять суд в данном случае? Задача 3. Вправе ли ответчик в целях определения срока на апелляционное обжалование решения суда производить исчисление месячного срока с момента его получения? Докажите. Задача 4. Судья возвратил ответчику апелляционную жалобу, поскольку ответчик в указанный срок не уплатил государственную пошлину. Ответчик не согласился с таким определением, поскольку выслал по почте квитанцию об уплате государственной пошлины до истечения указанного в определении суда срока, и подал апелляционную жалобу на определение судьи о возвращении апелляционной жалобы. Судья возвратил апелляционную жалобу заявителю, указав, что определение о возвращении апелляционной жалобы не может быть обжаловано в апелляционном порядке. Дайте оценку действиям судьи. Задача 5. При проверке законности решения суд апелляционной инстанции установил, что апелляционная жалоба не оплачена государственной пошлиной. Как должен поступить суд апелляционной инстанции? Задача 6. При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции истец дважды не являлся в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания. Судья вынес определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения. Вправе ли суд апелляционной инстанции принимать такое решение? 197 Задача 7. Допускается ли самостоятельное апелляционное обжалование следующих определений: а) об отказе в принятии искового заявления; б) о назначении экспертизы по делу; в) о вступлении в процесс правопреемника; г) о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству; д) об оставлении искового заявления без движения; е) о приостановлении производства по делу; ж) об отложении судебного разбирательства; з) о прекращении производства по делу; и) об обеспечении исковых требований; к) об обеспечении доказательств; л) о направлении судебного поручения. Задача 8. После объявления решения мирового судьи об определении порядка пользования земельным участком ответчику Кондратьеву стало плохо, машиной скорой помощи он из зала суда был увезен в больницу, где две недели находился на стационарном лечении. На следующий день после выписки из больницы Кондратьев явился к мировому судье с апелляционной жалобой, однако судья отказался принять ее, устно сославшись на истечение срока обжалования и на неуплату государственной пошлины. В тот же день Кондратьев заказным письмом отправил жалобу в районный суд, дополнив ее доводами, что копию решения он получил лишь три дня назад и срок обжалования им не нарушен, пошлину же платить он не должен, поскольку является инвалидом второй группы. Оцените действия и доводы судьи и ответчика Кондратьева с учетом требований процессуального законодательства. Как должен поступить с жалобой Кондратьева районный суд? Задача 9. При рассмотрении дела по иску Михайлова к торговому предприятию «Квант» о расторжении договора купли-продажи телевизора и возврате уплаченных по договору 100 тыс. руб. судья вынес определение о прекращении производства по делу, сославшись на наличие у истца статуса индивидуального предпринимателя и подведомственность дела арбитражному суду. Истец Михайлов принес на определение судьи жалобу, назвав ее апелляционной. Оспаривая вывод суда о подведомственности заявленного им требования арбитражному суду, он в жалобе сослался на приобретении телевизора, оказавшегося некачественным, для личных нужд и просил районный суд отменить определение мирового судьи, рассмотреть дело по существу и принять апелляционное решение об удовлетворении иска. Ознакомившись с жалобой Михайлова, не оплаченной государственной пошлиной, мировой судья вынес определение об оставлении 198 жалобы без движения, предоставив срок для оплаты пошлины. Поскольку истец в установленный срок это указание судьи выполнил, дело с жалобой было направлено в апелляционную инстанцию. Рассмотрев дело по жалобе Михайлова, суд апелляционной инстанции согласился с доводами истца о подведомственности данного спора суду общей юрисдикции, отменил определение суда первой инстанции и направил ему дело для рассмотрения по существу. Оцените действия и доводы участников судопроизводства с учетом требований процессуального законодательства. Задача 10. Адвокат, назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представителем ответчика, место жительства которого неизвестно, подал апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции. Судья суда первой инстанции своим определением возвратил эту апелляционную жалобу. Соответствуют ли действия адвоката и мирового судьи закону? Задача 11. Истец Петренко, не согласившись с решением мирового судьи по делу по иску о взыскании с Иванченко одной тысячи рублей, обжаловал его в апелляционном порядке. Апелляционную жалобу Петренко адресовал областному суду. Мировой судья возвратил Петренко его апелляционную жалобу. Правильно ли поступил суд? Каков порядок подачи апелляционной жалобы и последствия его несоблюдения? Задача 12. При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Ромашкин обратился с ходатайством о допросе в качестве свидетелей его соседей по дому. Судья отказал в удовлетворении ходатайства, указав, что в суде апелляционной инстанции проверяется решение суда первой инстанции, в связи с чем не представляется возможным исследовать доказательства, которые не были предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Как действует на стадии апелляционного обжалования принцип состязательности? Вправе ли суд апелляционной инстанции исследовать новые доказательства? Задача 13. 5 марта судом было вынесено решение о разделе имущества между бывшими супругами Васильевыми. 7 апреля Васильева подала апелляционную жалобу. В какой суд необходимо было обратиться Васильевой? Как следует поступить с жалобой Васильевой? Задача 14. Судья огласил резолютивную часть решения об отказе в удовлетворении требований Зуевой, отложив изготовление мотивированного решения на 2 дня. На следующий день, обратившись к справочной правовой 199 системе «Гарант», он обнаружил, что применил устаревшее законодательство, и на день рассмотрения дела иск следовало частично удовлетворить. Вправе ли судья при обнаружении правовой ошибки исправить резолютивную часть решения? Может ли суд вышестоящей инстанции изменить незаконное решение, если никто из участвующих в деле лиц не подаст апелляционную жалобу? Задача 15. Районный суд рассмотрел гражданское дело по иску Николаева к Лагутину о признании права собственности на жилой дом и иск частично удовлетворил. Решение было постановлено 6 августа. 16 сентября истец Николаев направил в адрес районного суда по почте кассационную жалобу на решение суда, которая поступила 20 сентября. Судья, получив жалобу, вынес определение об отказе в приеме кассационной жалобы в связи с пропуском истцом срока, установленного законом для обжалования решений. В суд также поступила жалоба от сестры ответчика Лагутина – Пестовой, которая просила отменить решение, считая, что суд неправильно признал за истцом право собственности на часть жилого дома. Судья принял жалобу. Правильны ли действия судьи? Задача 16. Допускается ли самостоятельное обжалование следующих определений суда первой инстанции: 1) об обеспечении иска; 2) об отказе в принятии искового заявления; 3) об отложении разбирательства дела; 4) об отказе в ходатайстве приобщить к делу доказательства; 5) о прекращении производства по делу; 6) об обеспечении доказательств и отказе в обеспечении доказательств; 7) о приостановлении производства по делу; 8) об оставлении без удовлетворения заявления об отводе судей; 9) частных определений; 10) о восстановлении пропущенного процессуального срока и об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока; 11) об отказе в удовлетворении ходатайства об освобождении от уплаты госпошлины по делу; 12) о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд; 13) об отклонении замечаний на протокол судебного заседания; 14) о привлечении к участию в деле третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора. Задача 17. Орган опеки и попечительства предъявил Сидоровой иск о лишении ее родительских прав в отношении дочери Ирины. О времени и месте 200 судебного заседания надлежащим образом был извещен прокурор и Сидорова, однако оба не явились в судебное заседание. 6 мая районный суд вынес заочное решение, которым удовлетворил исковое требование о лишении родительских прав и передал ребенка органу опеки и попечительства для дальнейшего решения вопроса об определении формы его устройства. 23 июня поступила апелляционная жалоба от Сидорова, бывшего супруга Сидоровой, который считал решение незаконным, так как он не имел возможности заявить требование о передаче дочери ему на воспитание. Председатель суда возвратил апелляционную жалобу Сидорова в связи с тем, что срок обжалования решения истек, а Сидоров не заявлял ходатайства о его восстановлении. Проанализируйте допущенные нарушения. В какой срок может быть подана апелляционная жалоба на заочное решение? Имеет ли право Сидоров на подачу апелляционной жалобы? Задача 18. Какие из нижеперечисленных нарушений норм процессуального права судом первой инстанции являются безусловными основаниями для отмены решения судом апелляционной инстанции: судья, рассмотревший дело, приходится братом представители ответчицы; ответчику, не владеющему русским языком, решение суда было вручено на русском языке; во время судебного разбирательства не велся протокол судебного заседания; судья изготовил решение в окончательной форме через месяц после его принятия; судья не разрешил представителю третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ознакомиться с материалами дела; судья не удалял свидетелей из зала судебного заседания до начала их допроса. Задача 19. Семенова узнала о том, что месяц назад судом был удовлетворен иск к ее бывшему мужу о взыскании алиментов на ребенка от второго брака. Суд не привлекал ее к участию в деле, хотя решение влечет для нее отрицательные последствия в виде уменьшения размера алиментов, взыскиваемых с Семенова на ее детей. Может ли Семенова защитить свои права, подав апелляционную жалобу? 1. Рекомендательный библиографический список Материалы судебной практики О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. № 13 // Рос. газ. – 2012. – 29 июн. 201 2. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 г. № 25 // Рос. газ. – 2019. – 17 июл. Научная и специальная литература Алиев, Т.Т. Проблемы обжалования судебных постановлений в гражданском процессе апелляционной инстанции [Текст] / Т.Т. Алиев // Современное право. – 2018. – № 7-8. – С. 69 - 72. Анисимов, В. Ф. Некоторые вопросы, возникающие при применении судами норм ГПК РФ, регулирующих производство в судах апелляционной инстанции (гл. 39 ГПК РФ) [Текст] / В. Ф. Анисимов // Российский судья. – 2013. – № 6. – С. 25–28. Анисимов, В. Ф. Проблемы совершенствования правового регулирования рассмотрения дел в судах апелляционной инстанции [Текст] / В. Ф. Анисимов // Российская юстиция. – 2014. – № 10. – С. 50–51. Афанасьев, С. Ф. К проблеме существенных процессуальных ошибок или безусловных оснований к отмене судебных решений по гражданским делам [Текст] / С. Ф. Афанасьев // Вестник гражданского процесса. – 2015. – № 3. – С. 40–62. Афанасьев, С. Ф. О сюжете ст. 333 ГПК РФ [Текст] / С. Ф. Афанасьев // Вестник гражданского процесса. – 2013. – № 2. – С. 109–126. Афанасьева, Т.И. Восстановление срока для апелляционного обжалования в гражданском процессе [Текст] / Т.И. Афанасьев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 6. – С. 43 - 46; № 7. – С. 48 - 53. Барышников, П. С. Классификация оснований к отмене судебных постановлений по трудовым делам в апелляционном порядке [Текст] / П. С. Барышников // Актуальные проблемы российского права. – 2015. – № 4. – С. 58–64. Батурина, Н.А. Возвращение апелляционной жалобы с делом в суд первой инстанции для устранения недостатков, препятствующих апелляционному рассмотрению [Текст] / Н.А. Батурина // Администратор суда. – 2018. – № 1. – С. 3 - 6. Беляков, А. А. Особенности подготовки гражданского дела к разбирательству в суде апелляционной инстанции [Текст] / А. А. Беляков // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 8. – С. 34–36. Борисова, Е.А. Доказывание в апелляционном производстве в гражданском судопроизводстве [Текст] / Е.А. Борисова // Вестник гражданского процесса. – 2019. – № 1. – С. 140 - 156. Борисова, Е. А. Неполная апелляция: необходимость закрепления в ГПК РФ [Текст] / Е. А. Борисова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 7. – С. 44–47. Грибов, Н. Д. Краткая апелляционная жалоба в гражданском судопроизводстве [Текст] / Н. Д, Грибов // Адвокат. – 2014. – № 1. – С. 47–53. Котлярова, В.В. Полная и неполная апелляции в цивилистическом и судебном административном процессах [Текст] / В.В. Котлярова // Lex russica. – 2018. – № 6. – С. 63 71. Морозова, А. С. Должен ли апелляционный суд проверять решение полностью или в обжалованной части? [Текст] / А. С. Морозова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 2. – С. 35–39. Морозова, А. С. Новые требования в апелляционном производстве [Текст] / А. С. Морозова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 7. – С. 37–39. Проверка судебных постановлений в гражданском процессе стран ЕС и СНГ [Текст] / З. Х. Баймолдина, Т. А. Белова, А. Берлингуэр и др.; под ред. Е. А. Борисовой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, Инфра-М, 2012. – 768 с. Савин, К. Г. Обеспечение иска в гражданском процессе в суде апелляционной инстанции [Текст] / К. Г. Савин // Вестник гражданского процесса. – 2014. – № 5. – С. 251–264. Сахнова, Т. В. О пределах проверки судебных постановлений в гражданском процессе России [Текст] / Т. В. Сахнова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 3. – С. 36–41; № 4. – С. 45–48. Султанов, А. Р. Борьба за право на обжалование судебного решения [Текст] / А. Р. Султанов. – М.: Статут, 2014. – 527 с. 202 20. Цихоня, Д. В. Субъекты апелляционного обжалования в гражданском судопроизводстве [Текст] / Д. В. Цихоня // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 1. – С. 43–47. 21. Чекмарева, А. В. Действия суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы: отдельные проблемы [Текст] / А. В. Чекмарева // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2014. – № 7. – С. 77–81. 22. Чекмарева, А. В. Цели и задачи подготовительных процедур при пересмотре судебных постановлений по гражданским делам [Текст] / А. В. Чекмарева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 6. – С. 38–43. 23. Шакирьянов, Р. В. К вопросу о предъявлении встречного иска в суде апелляционной инстанции [Текст] / Р. В. Шакирьянов // Вестник гражданского процесса. – 2015. – № 2. – С. 86–103. 24. Шакирьянов, Р. В. Некоторые особенности рассмотрения гражданских дел по правилам производства в суде первой инстанции без учета правил апелляционного производства / Р. В. Шакирьянов // Российская юстиция. – 2015. – № 6. – С. 38 – 42. 25. Шакирьянов, Р. В. О десяти правилах рассмотрения гражданских дел по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей апелляционного производства с комментариями судебной практики, формирующейся в работе судов общей юрисдикции [Текст] / Р. В. Шакирьянов // Вестник гражданского процесса. – 2014. – № 2. – С. 43–71. 26. Шакитько, Т. В. Представление доказательств по гражданским делам в суд апелляционной инстанции [Текст] / Т. В. Шакитько // Современное право. – 2016. – № 2. – С. 99–101. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 23. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ Теоретические вопросы Сущность и значение кассационного обжалования. Виды кассационного пересмотра. 2. Право подачи кассационной жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции. Порядок осуществления этого права. Содержание кассационной жалобы (представления). 3. Процессуальный порядок рассмотрения кассационной жалобы в кассационном суде общей юрисдикции. Пределы рассмотрения дела жалобы в кассационном суде общей юрисдикции. 4. Основания для отмены или изменения решения суда кассационным судом общей юрисдикции. Полномочия кассационного суда общей юрисдикции. Обязательность указаний кассационного суда общей юрисдикции. 5. Производство в судебной коллегии Верховного Суда РФ: порядок обращения, порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления), полномочия судебной коллегии Верховного Суда РФ. Цель занятия: изучить сущность, значение и процессуальный порядок производства в кассационном суде общей юрисдикции и в судебной коллегии Верховного Суда РФ, овладеть навыком подготовки кассационных жалоб, предъявления их в соответствующие суды и участия в судебном разбирательстве в суде кассационной инстанции. 1. 203 Основные понятия и термины: кассационное производство, кассационная жалоба, кассационное представление, кассационная инстанция. Основные используемые источники: ГПК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции». Методические рекомендации Производство в суде апелляционной инстанции – это производство по пересмотру судебных актов, вступивших в законную силу. При подготовке ответов к данному семинарскому занятия студенты обязаны проанализировать не только нормы ГПК РФ, но и положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции». При этом необходимо помнить, что в настоящее время ГПК РФ предусматривает два варианта производства в суде кассационной инстанции – производство в кассационном суде общей юрисдикции, деятельность которых осуществляется с 1 октября 2019 г., и в судебной коллегии Верховного Суда РФ (так называемая «вторая кассация» по аналогии с арбитражным процессуальным законодательством). Отвечающий на первый вопрос семинарского занятия должен определить сущность, значение, специфические особенности кассационного производства, провести соотношение кассационного пересмотра с другими видами пересмотра судебных актов. Особый интерес представляет сравнение кассации и надзора как видов пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу. Ответ на второй вопрос семинарского занятия предполагает определение субъектов, имеющих право на подачу кассационной жалобы (представления) в кассационный суд общей юрисдикции, объектов кассационного пересмотра, порядка подачи кассационной жалобы (представления). Особое внимание следует уделить требованиям, предъявляемым к форме и содержанию жалобы (представления), возможности ссылаться в жалобе на новые доказательства и заявлять новые требования, а также сроку подачи кассационной жалобы (представления). Кроме того, необходимо определить правовые последствия несоблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию жалобы (представления), и срока подачи жалобы. Также необходимо дать краткую характеристику кассационных судов общей юрисдикции, определить правила выбора того или иного кассационного суда, в который необходимо обращаться заявителю. Третий вопрос семинарского занятия предполагает изучение процессуального порядка рассмотрения кассационной жалобы, представления 204 прокурора, в том числе пределов и сроков рассмотрения дела кассационным судом общей юрисдикции. Основания для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, полномочия кассационного суда общей юрисдикции, порядок их реализации должны быть охарактеризованы при ответе на четвертый вопрос семинарского занятия. Кроме того, здесь необходимо проанализировать правовую природу и содержание постановлений кассационного суда общей юрисдикции, момент вступления их в законную силу. При ответе на пятый вопрос семинарского занятия необходимо подробно охарактеризовать основания для подачи кассационной жалобы в судебную коллегию Верховного Суда РФ, требования к ее форме и содержанию и правовые последствия несоблюдения этих требования; процессуальный порядок рассмотрения кассационной жалобы в судебной коллегии Верховного Суда РФ и полномочия названного звена Верховного Суда РФ. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» 1. Какова цель производства в суде кассационной инстанции? 2. Какие обстоятельства суд кассационной инстанции проверяет при рассмотрении кассационных жалобы, представления? 3. Какие судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке? 4. В каком случае возможно обращение в суд кассационной инстанции для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений? 5. Как определить, исчерпаны ли иные способы обжалования судебных постановлений? 6. Какие судебные могут быть обжалованы только в кассационном (но не в апелляционном) порядке? 7. Какие субъекты обладают правом кассационного обжалования? 8. Может ли кассационная жалоба быть подана лицом, ранее не подававшим апелляционную жалобу, если дело рассматривалось судом апелляционной инстанции по жалобе другого лица? 9. Какие должностные лица прокуратуры уполномочены обращаться с кассационным представлением? 10. Может ли быть принесено кассационное представление, если прокурор не был привлечен судами первой и апелляционной инстанций к участию в деле? 11. Каковы правовые последствия подачи кассационной жалобы лицом, не обладающим правом на обращение в суд кассационной инстанции? 205 12. В какой суд непосредственно подается кассационная жалоба (представление)? 13. Каковы правовые последствия подачи кассационной жалобы с нарушением правил подсудности? 14. Каков срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений? По каким правилам он исчисляется? 15. Каковы правовые последствия пропуска срока кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений? 16. Подлежит ли восстановлению пропущенный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений? При наличии каких оснований? 17. В какой период должны были иметь место обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационных жалобы, представления, чтобы пропущенный срок был восстановлен? 18. Может ли быть обжаловано определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока? В какой суд должна быть подана жалоба? 19. Обязательно ли в кассационных жалобе, представлении указание просьбы об отмене или изменении судебных постановлений? Каковы правовые последствия отсутствия такой просьбы в жалобе? 20. В какой срок при наличии оснований для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу они должны быть возвращены заявителю? 21. Можно ли повторно обратиться с кассационной жалобой, в которой устранены недостатки, если ранее она была возвращена заявителю? 22. В какой срок подлежит исполнению запрос судьи об истребовании дела? 23. Обязательно ли приостановление исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции? При наличии каких оснований осуществляется такое приостановление? 24. Подлежит ли обжалованию определение о приостановлении исполнения решения суда? 25. Какие определения и при наличии каких оснований выносит судья после изучения доводов кассационных жалобы, представления по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела? 26. Возможна ли подача дополнений к кассационной жалобе? 27. Какие действия совершает суд кассационной инстанции, которому передано дело для рассмотрения в судебном заседании? 28. С какого момента исчисляется срок рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции? 29. Каковы правовые последствия неявки лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления? 206 30. Исследует ли и оценивает доказательства суд кассационной инстанции? 31. Связан ли суд кассационной инстанции доводами кассационных жалобы, представления? 32. Служат ли основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке вновь открывшиеся либо новые обстоятельства? 33. В каком случае суд кассационной инстанции обязан принять новое судебное постановление (определение), не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции? 34. Возможно ли оглашение в судебном заседании только резолютивной части постановления суда кассационной инстанции? Почему? 35. Какой суд выдает исполнительный лист после вынесения кассационного постановления по делу? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Вопросы на экспресс-опрос Формы обжалования судебных постановлений, вступивших в законную силу. Объекты кассационного обжалования. Субъекты кассационного обжалования. Может ли прокурор, не участвовавший в судебном разбирательстве, но обязанный давать заключение по делу, подать кассационное представление? В какие суды подаются кассационные жалобы?. Куда непосредственно направляется кассационная жалоба? Срок подачи кассационной жалобы. Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. Последствия неявки лиц, участвующих в деле, в суд кассационной инстанции. Вправе ли суд кассационной инстанции оценивать дополнительно представленные в судебное заседание доказательства? Момент вступления кассационного определения в законную силу. Основания для отмены (изменения) решения суда в кассационном порядке. Права суда кассационной инстанции. Решение задач Задача 1. Капшин работал приемосдатчиком Октябрьской пристани ХантыМансийского эксплуатационного участка Иртышского пароходства. Приказом начальника эксплуатационного участка он был уволен за прогул без уважительных причин. Считая приказ необоснованным, Капшин обратился в суд с иском о восстановлении на работе. Ханты-Мансийский городской суд в иске отказал. Апелляционная инстанция оставила решение в силе. 207 На апелляционное определение истец подал кассационную жалобу в кассационный суд общей юрисдикции и просил сообщить о дне рассмотрения дела ему и адвокату. Однако о дне рассмотрения дела был извещен только адвокат и представитель ответчика. Вследствие этого Капшин не явился в судебное заседание. В судебном заседании суда кассационной инстанции адвокат, представляющий интересы истца, заявил ходатайство об отложении разбирательства дела, полагая, что в отсутствие истца разбирательство дела невозможно. Кассационный суд ходатайство адвоката оставил без удовлетворения, указав, что в судебном заседании присутствует квалифицированный адвокат, который, обладая специальными познаниями в области права и практическим опытом, может надежно защитить права и законные интересы истца. Рассмотрев дело по существу, кассационный суд решение суда оставил без изменения, жалобу Капшина – без удовлетворения. Правомерны ли действия кассационного суда общей юрисдикции? Задача 2. В заседании кассационного суда общей юрисдикции стороны заявили, что пришли к мировому соглашению. Председательствующий занес условия мирового соглашения в протокол, разъяснил последствия заключения сторонами мирового соглашения и вынес определение о прекращении кассационного производства в связи с утверждением мирового соглашения. Правомерны ли действия суда кассационной инстанции? Задача 3. Мировым судом вынесено решение об алиментах, обжаловано в районный суд. Районный суд оставил решение без изменения. В судебном заседании судья разъяснила, что решение можно будет обжаловать в кассационном порядке, однако в самом определении написала, что апелляционное определение обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Как обжалуется такое определение и в какой срок? Задача 4. Соболев подал кассационную жалобу без указания суда, постановившего обжалуемый судебный акт, и без ссылок на закон, нарушенный судом при разрешении дела. В качестве основания жалобы указано на несоответствие принятого судом решения интересам истца. Подлежит ли принятию жалоба Соболева? Как должен поступить суд после принятия такой жалобы? Задача 5. Суд удовлетворил иск Веткина к АО «Синтез» о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. Истец в процессе лично не участвовал и действовал через представителя по доверенности. Интересы ответчика в предварительном судебном заседании представлял юрисконсульт АО, а в судебное заседание явились директор и нанятый им адвокат. В рассмотрении дела участвовал помощник прокурора, вызывались два свидетеля – коллеги истца. Суд апелляционной инстанции оставил решение без изменения. 208 Кто из названных лиц имеет право на кассационное обжалование итогового судебного акта? Задача 6. Найдите ошибки в процессуальном порядке проведения заседания кассационного суда общей юрисдикции, которое было проведено следующим образом: один из судей объявил судебное заседание открытым и разъяснил участникам право на отвод; судья установил личности явившихся сторон и проверил полномочия представителей; первым выступил истец, затем – ответчик, после были выслушаны представители истца и ответчика; суд по ходатайству ответчика, подавшего кассационную жалобу, допросил свидетеля, в допросе которого суды первой и апелляционной инстанций отказали; суд удалился в совещательную комнату для вынесения судебного постановления, разъяснив, что получить судебный акт и ознакомиться с ним стороны смогут через два дня после заседания суда кассационной инстанции. Какие последствия будут иметь выявленные нарушения? Задача 7. Решением краевого суда Д. Смиту, являющемуся гражданином иностранного государства, отказано в удовлетворении заявления об усыновлении ребенка – гражданина Российской Федерации. Решение суда в апелляционном порядке не было обжаловано и вступило в законную силу. Может ли судебный акт по этому делу быть обжалован в кассационном порядке? Если да, то в какую судебную инстанцию может быть подана жалоба? Практическое задание Изучите приведенную ниже кассационную жалобу. Укажите, какие ошибки допущены при ее составлении. В кассационную коллегию Верховного суда Республики Хакасия по гражданским делам По делу по иску Байлаковой Л. Н. к администрации города Абакана о восстановлении на работе. Кассационная жалоба Решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 02.07.2019 г. иск Байлаковой Л. Н. к Администрации города Абакан о восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, оплаты за время задержки выдачи трудовой книжки и компенсации морального вреда удовлетворен. Данное решение является незаконным и необоснованным по следующим основаниям: 209 В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. Согласно приказу главы администрации города Абакан от 28 мая 2019 года № 23 Байлаковой Л. Н. – главному бухгалтеру администрации города Абакан предоставлен очередной отпуск за период 2018–2019 г. г. с последующим увольнением с 28 мая 2019 года. В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производиться, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник. В судебном заседании не было определено юридически значимое обстоятельство о том, был ли приглашен вместо Байлаковой Л. М. другой работник. Выводы суда о том, что между Байлаковой Л. М. и главой администрации города Абакан не было достигнуто соглашение о прекращении трудового договора с 15 мая 2019 года ни чем не подтверждается. Таким образом, судом в нарушение требований норм процесс уального права не установлено юридически значимое обстоятельство, в связи с чем решение подлежит отмене. На основании изложенного и руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, ПРОШУ: 1. Отменить решение Абаканского городского суда от 02.07.2019 года по иску Байлаковой Л. Н к Администрации города Абакан о восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, оплаты за время задержки трудовой книжки и компенсации морального вреда. 2. Дело направить на новое рассмотрение. Глава Администрации города Абакан 1. 2. 1. С. М. Иванов Рекомендательный библиографический список Материалы судебной практики О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 29 // Рос. газ. – 2012. – 21 дек. О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 г. № 25 // Рос. газ. – 2019. – 17 июл. Научная и специальная литература Алешкин, А. А. Оптимальное количество проверочных инстанций [Текст] / А. А. Алешкин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 2. – С. 24–28. 210 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Борисова Е.А. Теория и практика нового кассационного производства в гражданском процессе [Текст] / Е.А. Борисова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 8. – С. 36 - 41. Дамбаева И.В. Особенности кассационного производства в гражданском процессе Российской Федерации [Текст] / И.В. Дамбаева, М.М. Курманбаев // Вестник Омской юридической академии. – 2019. – № 1. – С. 91 - 95. Ковтков Д.И. Кассационное производство в гражданском процессе Российской Федерации и некоторых зарубежных стран [Текст] / Д. И. Ковтков. – М.: Юстицинформ, 2018. – 188 с. Максимова Т.Ю. Проблемные аспекты проверки вопросов факта судами кассационной и надзорной инстанций [Текст] / Т.Ю. Максимова, А.А. Ничипоренко // Администратор суда. – 2018. – № 1. – С. 18 - 22. Ожегова Г.А. О новом порядке рассмотрения кассационных жалоб [Текст] / Г.А. Ожегова // Администратор суда. – 2019. – № 3. – С. 49 - 50. Павлова М.С. Проблема определения срока на подачу кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации [Текст] / М.С. Павлова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2018. – № 9. – С. 51 - 56. Панкратова Н.А. Анализ некоторых новелл института кассационного пересмотра в гражданском и административном судопроизводстве [Текст] / Н.А. Панкратова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 7. – С. 54 - 59. Шабалин А.В. К вопросу о формировании самостоятельной кассационной инстанции в системе судов общей юрисдикции [Текст] / А.В. Шабалин // Российский судья. – 2018. – № 3. – С. 61 - 64. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 24. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ Теоретические вопросы Сущность и значение пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. 2. Право на обращение в суд надзорной инстанции. Субъекты, объекты обжалования. 3. Сроки и порядок рассмотрения: а) надзорной жалобы, представления прокурора; б) дел, истребованных в суд надзорной инстанции; в) дела в суде надзорной инстанции. 4. Полномочия суда надзорной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора. Определение суда надзорной инстанции. Цель занятия: выявить процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел в суде надзорной инстанции; выработать навык подготовки надзорных жалоб. Основные понятия и термины: надзорное производство; надзорная жалоба, надзорное представление, надзорная инстанция. Основные используемые источники: ГПК РФ. 1. 211 Методические рекомендации Ответ на первый вопрос семинарского занятия традиционно для тем, связанных с пересмотром судебных актов, следует начать с изучения сущности, цели, задач и значения стадии пересмотра в порядке надзора как стадии гражданского процесса. Следует отметить, что надзорное производство возможно по ограниченному числу дел, круг которых и должен быть очерчен отвечающим. При ответе на второй вопрос семинарского занятия студентам необходимо обратить внимание на судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке надзора; субъектов, которые могут подать надзорную жалобу (надзорное представление); требования, предъявляемые к форме и содержанию надзорных жалоб, представлений, правовые последствия несоблюдения таких требований. Кроме того, подлежат определению суды, в которые непосредственно должна быть направлена надзорная жалоба. Порядок производства в суде надзорной инстанции (рассмотрение надзорной жалобы, представления прокурора; дел, истребованных в суд надзорной инстанции; дела в суде надзорной инстанции.), сроки такого рассмотрения, процессуальные условия и особенности надлежит проанализировать отвечающему на третий вопрос семинарского занятия. Заключительный вопрос семинарского занятия посвящен анализу оснований для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора, содержания полномочий суда надзорной инстанции, правовой природы определений суда надзорной инстанции, момента вступления их в законную силу. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Вопросы на экспресс-опрос Какие судебные постановления могут быть пересмотрены в порядке надзора. Субъекты обжалования в порядке надзора. В каком случае право принесения надзорного представления имеют должностные лица органов прокуратуры? Срок обжалования в суд надзорной инстанции. Правовые последствия пропуска срока для надзорного обжалования. В какой суд непосредственно подается надзорная жалоба? Срок рассмотрения надзорной жалобы. Какие определения вправе вынести судья по результатам рассмотрения надзорной жалобы? Основания для отказа в истребовании дела в суд надзорной инстанции. Кто и при каком условии вправе приостановить исполнение решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции? Срок рассмотрения дел, истребованных в суд надзорной инстанции. Срок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции. Правовые последствия неявки лиц, участвующих в деле, в суд надзорной инстанции. 212 14. Основания для отмены (изменения) судебных постановлений в порядке надзора. 15. Момент вступления в законную силу определения суда надзорной инстанции. Решение задач Задача 1. Истец подал надзорную жалобу с пропуском срока. К надзорной жалобе было приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, так как заявитель находился полтора года в Америке на стажировке. Суд надзорной инстанции признал причину пропуска срока надзорного обжалования уважительной и восстановил его. Однако при ознакомлении с жалобой выяснилось, что кассационная процедура обжалования истцом до этого не использовалась, в то же время квитанция об уплате государственной пошлины к надзорной жалобе не приложена. В связи с этим судья возвратил надзорную жалобу заявителю. Оцените правомерность действий суда надзорной инстанции. Может ли быть восстановлен пропущенный срок на подачу надзорной жалобы? Как следовало поступить истцу, если имеются основания для освобождения его от уплаты государственной пошлины? Задача 2. Синицына обратилась в суд с надзорной жалобой. В жалобе в качестве доводов она указала на отсутствие единого подхода к рассмотрению аналогичных дел, поскольку ею подано исковое заявление вместе с другими истцами в одно и то же время, но требования одних судом удовлетворены в полном объеме, а других – в части (как по ее делу). Имеются ли основания для истребования дела? 1. 2. 3. 4. 5. 6. Рекомендательный библиографический список Алешкин, А. А. Оптимальное количество проверочных инстанций [Текст] / А. А. Алешкин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 2. – С. 24–28. Арифулин, А.А. О целевых установках надзорного производства [Текст] / А.А. Арифулин; под ред. О.А. Кузнецовой, В.Г. Голубцова, Г.Я. Борисевич, Л.В. Боровых, Ю.В. Васильевой, С.Г. Михайлова, С.Б. Полякова, А.С. Телегина, Т.В. Шершень // Пермский юридический альманах. Ежегодный научный журнал. – 2018. – № 1. – С. 324 331. Афанасьев, С. Ф. К проблеме существенных процессуальных ошибок или безусловных оснований к отмене судебных решений по гражданским делам [Текст] / С. Ф. Афанасьев // Вестник гражданского процесса. – 2015. – № 3. – С. 40–62. Быкова, И. Ю. «Новая» реформа надзорного производства в свете перспективы единства процесса [Текст] / И. Ю. Быкова // Адвокат. – 2015. – № 4. – С. 53–59. Быкова, И. Ю. Понятие и роль профессиональных участников надзорного производства [Текст] / И. Ю. Быкова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. – № 2. – С. 29–33. Журавлева, О. В. К вопросу о единообразии судебной практики при рассмотрении гражданских дел [Текст] / О. В. Журавлева // Российская юстиция. – 2013. – № 4. – С. 41–45. 213 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Забрамная, Н. Ю. Судебная практика пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в гражданском процессе [Текст] / Н. Ю. Забрамная // Журнал российского права. – 2014. – № 10. – С. 96–101. Зайцев, С. В. Незаконность и необоснованность как основания для отмены вступивших в законную силу судебных актов [Текст] / С. В. Зайцев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 2. – С. 29–35. Зайцев С. В. Существенное нарушение норм материального права как основание для отмены судебных актов: теоретический аспект [Текст] / С. В. Зайцев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 4. – С. 49–53. Князькин, С. И. Сравнительно-правовой анализ и ценностные аспекты экстраординарных инстанционных способов проверки судебных актов по гражданским делам стран Содружества независимых государств [Текст] / С. И. Князькин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. – № 6. – С. 50–55. Князькин, С.И. Организационные и процессуальные аспекты деятельности суда надзорной инстанции в цивилистическом процессе [Текст] / С.И. Князькин // Российский юридический журнал. – 2018. – № 4. – С. 101 - 108. Князькин, С. И. Экстраординарный характер обращения в суд надзорной инстанции [Текст] / С. И. Князькин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 12. – С. 36–42. Лукьянова, И. Н. Пересмотр судебных актов: движение к правовой определенности или движение по спирали правовой неопределенности? [Текст] / И. Н. Лукьянова // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2014. – № 7. – С. 3–8. Максимова Т.Ю. Проблемные аспекты проверки вопросов факта судами кассационной и надзорной инстанций [Текст] / Т.Ю. Максимова, А.А. Ничипоренко // Администратор суда. – 2018. – № 1. – С. 18 - 22. Пацация, М. Ш. Об основаниях отмены или изменения судебных постановлений в надзорном порядке в гражданском процессе [Текст] / М. Ш. Пацация // Закон. – 2014. – № 9. – С. 128–149. Поляков, И. Н. О проверке и пересмотре судебных актов в гражданском и арбитражном процессах [Текст] / И. Н. Поляков // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 6. – С. 33–37. Попова Н.В. Правовые последствия рассмотрения судебных дел в порядке надзора в соответствии с ГПК РФ [Текст] / Н.В. Попова // Юстиция. – 2018. – № 4. – С. 20 - 23. Султанов, А. Р. Борьба за право на обжалование судебного решения [Текст] / А. Р. Султанов. – М.: Статут, 2014. – 527 с. Терехова, Л.А. Доказывание в судах кассационной и надзорной инстанций [Текст] / Л.А. Терехова // Вестник гражданского процесса. – 2019. – № 1. – С. 157 - 169. Цуцкова, М. Г. О реализации института судебных извещений и вызовов при пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке гражданского судопроизводства [Текст] / М. Г. Цуцкова // Современное право. – 2014. – № 12. – С. 103–107. Чекмарева, А. В. Цели и задачи подготовительных процедур при пересмотре судебных постановлений по гражданским делам [Текст] / А. В. Чекмарева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 6. – С. 38–43. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 25. ПЕРЕСМОТР ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ИЛИ НОВЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ 1. Теоретические вопросы Сущность, основания и предмет пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. 214 Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. 3. Определение суда о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Правовые последствия отмены судебного постановления. Цель занятия: изучить процессуальные особенности пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам; проанализировать содержание вновь открывшихся и новым обстоятельств; выработать навык подготовки заявлений о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам и участия в соответствующих судебных разбирательствах. Основные понятия и термины: вновь открывшиеся обстоятельства, новые обстоятельства. Основные используемые источники: ГПК РФ, Постановление Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений». 2. Методические рекомендации Традиционно пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам называется заключительной (перед исполнительным производством) стадией гражданского процесса. Однако такой пересмотр возможен как после прохождений иных инстанций пересмотра судебных актов, так и сразу после вынесения решения по существу спора, после апелляции, кассации и т. д. При ответе на первый вопрос семинарского занятия необходимо раскрыть сущность, основания и предмет пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, выделить его особенности, отграничить от иных видов пересмотра судебных актов. Ключевым здесь является изучение оснований для пересмотра судебных актов, анализ понятий «вновь открывшиеся обстоятельства» и «новые обстоятельства» (с опорой на положения ГПК РФ и судебную практику). Второй вопрос семинарского занятия предполагает определение судов, пересматривающих судебные постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам; порядка подачи заявления, представления о пересмотре, определения сроков подачи таких заявлений, выявление особенностей рассмотрения заявления, представления о пересмотре. Юридическая природа определения суда о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, правовые последствия принятия такого определения должны быть проанализированы студентом, отвечающим на третий вопрос семинарского занятия. Следует подчеркнуть, что при подготовке к семинарскому занятию обучающиеся должны обращаться не только к нормам ГПК РФ, но и к 215 положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений». Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений» 1. Какие судебные акты могу быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам? 2. Какие лица имеют право подать заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам? 3. В каких случаях прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам? 4. Какие требования предъявляются к содержанию заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам? 5. Правовые последствия пропуска трехмесячного срока для обращения с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. 6. Как определить своевременность обращения в суд с заявлением, представлением о пересмотре судебных постановлений после того, как заявитель узнал или должен был узнать о наличии вновь открывшихся или новых обстоятельств? 7. Срок рассмотрения заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. 8. Является ли исчерпывающим перечень оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам? 9. Что понимается под вновь открывшимися обстоятельствами? 10. Является ли появление новых доказательств по делу вновь открывшимся обстоятельством? 11. Являются ли установленные вступившим в законную силу приговором заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств безусловным основанием для пересмотра судебного постановления? 12. Являются ли преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении дела и установленные вступившим в законную 216 13. 14. 15. 16. 17. 18. силу приговором суда безусловным основанием для пересмотра судебного постановления? Что понимается под новыми обстоятельствами? Какой судебный акт выносится по результатам рассмотрения заявления, представления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам? Правовые последствия удовлетворения судами заявления, представления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. В какой момент вступает в законную силу судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам? Можно ли обжаловать определения, вынесенные по результатам рассмотрения заявления, представления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам? Если да, то в каком порядке? Правовые последствия удовлетворения жалобы, представления на определение суда первой инстанции об отказе в пересмотре судебного постановления. Вопросы на экспресс-опрос Какие обстоятельства признаются вновь открывшимися? Какие обстоятельства признаются новыми? Какие суды полномочны пересматривать судебные постановления по вновь открывшимся обстоятельствам? 4. Какой процессуальный документ подается для инициирования пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам? 5. Субъекты пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. 6. Срок подачи заявления (представления) о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. 7. Срок рассмотрения заявления. 8. Какой процессуальный документ выносит суд по результатам рассмотрения дела? 9. Правовые последствия рассмотрения заявления о пересмотре и вынесения по нему судебного акта. 10. Момент вступления в законную силу определения суда надзорной инстанции. 1. 2. 3. Решение задач Задача 1. Серова П. Ю. обратилась в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения о разделе совместно нажитого имущества. В обоснование заявления она сослалась на то, что указанным решением 217 о разделе совместно нажитого в период брака с Козлевичем А. К. имущества из состава этого имущества был исключен запасной двигатель к автомобилю «Жигули» ввиду его отсутствия в натуре. Впоследствии этот двигатель был обнаружен в гараже ответчика. Серова П. Ю. считала, что половина стоимости двигателя должна быть взыскана с Козлевича А. К. в ее пользу и в связи с эти она обратилась в суд с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением суда решение о разделе совместно нажитого имущества отменено по вновь открывшимся обстоятельствам и этим же определением за Серовой П. Ю. признано право собственности на половину двигателя. Оцените законность действий суда. Задача 2. Решением районного суда от 7 марта 2013 г. был удовлетворен иск Тосямова к МУП «Главналадка» о восстановлении на работе в должности директора муниципального унитарного предприятия «Главналадка». 9 июля 2013 г. прокурор района обратился в районный суд с заявлением о пересмотре вынесенного решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Вновь открывшимся обстоятельством, по мнению прокурора, является факт представления интересов МУП «Главналадка» бывшим юристом администрации муниципального образования Петляевым по доверенностям, выданным ответчиками 1 января 2013 г. и прекращенным ответчиками своими приказами 1 февраля 2013 г. По утверждению прокурора, кроме истца и Петляева, в процессе больше никто не участвовал, интересы ответчиков были представлены ненадлежащим образом (не заявлялись ходатайства об ознакомлении с материалами дела, дело было рассмотрено слишком быстро, не представлялись необходимые доказательства); в результате было вынесено решение об удовлетворении иска. Как должен поступить суд? Задача 3. Решением районного суда Челябинской области Болтовской отказано в иске к Погорельцеву об установлении отцовства и взыскании алиментов на ее несовершеннолетнего сына. Через год Болтовская обратилась в Челябинский областной суд с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. В качестве основания для пересмотра она указала внезапно обнаружившееся внешнее сходство Погорельцева и ее несовершеннолетнего сына, которое невозможно было обнаружить ранее, потому что сын был еще слишком мал. Как должен поступить областной суд? Имеются ли основания для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам? Задача 4. 1 сентября 2013 г. Чепушов подал заявление о взыскании вексельной суммы, штрафа и пени с векселедателя – ОАО «Волжский трубный завод». Требование было основано на совершенном нотариусом протесте 218 векселя в неплатеже. Мировой судья выдал судебный приказ о взыскании с векселедателя вексельной суммы, штрафа и пени. 23 февраля 2015 г. Чепушов был осужден за подделку ценных бумаг – векселей ОАО «Волжский трубный завод». Приговор вступил с законную силу 3 мая 2015 г. 14 июня 2015 г. ОАО «Волжский трубный завод» обратилось с заявлением о пересмотре судебного приказа по вновь открывшимся обстоятельствам. Как должен поступить суд? Задача 5. Решением районного суда, оставленным без изменения в кассационном порядке, произведен раздел наследственного имущества, оставшегося после смерти Чернышева О. Д., между его детьми Чернышевым В. О. и Сиговой Т. О. Суд признал за каждым из наследников по закону право собственности на 1/2 долю наследственного имущества. Спустя четыре месяца вступления решения суда в законную силу, Сиговой Т. О. стало известно, что в нотариальной конторе имеется завещание отца, по которому он завещал ей все принадлежащее ему имущество. Может ли Сигова Т. О. обратиться с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. Если может, то в какой суд? Задача 6. К судье, вынесшему решение об освобождении имущества Киприенко от ареста, обратилась соседка Киприенко, показания которой послужили основанием для вынесения судом решения. Соседка пояснила, что дала ложные показания по просьбе жены Киприенко, которая является ее подругой, но сейчас раскаивается и просит судью разрешить ей дать правдивые показания. Как должен поступить судья? Задача 7. Судья отказал Коржину в приеме заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, так как им пропущен трехмесячный срок со дня, когда был отменен приговор суда, послуживший основанием удовлетворения иска к Коржину. Коржин считает отказ судьи незаконным, так как он в момент отмены приговора находился в местах лишения свободы, и после освобождения у него не было денежных средств, достаточных для проезда до места нахождения суда. Правильно ли поступил судья? Задача 8. С Белова взысканы алименты на содержание престарелой матери. Через два года после вступления решения суда в законную силу Белов подал заявление о пересмотре по новым обстоятельствам, указав, что после разрешения дела у него родился ребенок, и жена по состоянию 219 здоровья не может работать. Данные обстоятельства ,по его мнению, имеют существенное значение для дела, они не были и не могли быть известны ни суду, ни заявителю. На этом основании Белов просил отменить решение суда о вщзыскании алиментов в пользу его матери по новым обстоятельствам. Подлежит ли удовлетворению заявление Белова? Практическое задание Заполните таблицу «Виды пересмотра судебных постановлений» Производство Пересмотр по Производство в Производство в в суде кассацивновь открывКритерии сравнения суде апелляцисуде надзорной онной инстаншимся или новым онной инстанции инстанции ции обстоятельствам Объекты пересмотра Предмет проверки Субъекты, имеющие право на обращение в вышестоящий суд Особые требования к содержанию жалобы (представления, заявления) Срок обращения в вышестоящий суд Суд, осуществляющий пересмотр Основания для отмены (изменения) судебного постановления Полномочия суда, осуществляющего пересмотр Законная сила выносимого постановления 1. 1. 2. Рекомендательный библиографический список Материалы судебной практики О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений [Текст]: Постановление Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 31 // Рос. газ. – 2012. – 21 дек. Научная и специальная литература Алиев, Т. Т. К вопросу о реформировании института пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам [Текст] / Т. Т. Алиев // Вестник гражданского процесса. – 2013. – № 1. – С. 74–89. Алиев, Т. Т. К вопросу о юридической природе вновь открывшихся и новых обстоятельств в гражданском процессе [Текст] / Т. Т. Алиев // Современное право. – 2014. – № 5. – С. 99–103. 220 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Алиев, Т. Т. Перспективы развития института вновь открывшихся и новых обстоятельств по гражданским делам [Текст] / Т. Т. Алиев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 2. – С. 37–42. Алиев, Т. Т. Правовая природа нового обстоятельства как основание для пересмотра судебных актов в порядке глав 42 ГПК РФ, 37 АПК РФ и 37 КАС РФ в контексте судебной ошибки [Текст] / Т. Т. Алиев, С. Ф. Афанасьев // Современное право. – 2016. – № 3. – С. 65–71. Багыллы, С. Т. Становление производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в дореволюционный период истории России [Текст] / С. Т. Багыллы // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. – № 8. – С. 53–58. Борисова, Е. А. Развитие норм ГПК РФ о проверке и пересмотре судебных постановлений: теория и практика [Текст] / Е. А. Борисова // Вестник гражданского процесса. – 2013. – № 4. – С. 56–82. Громошина, Н. А. Существует ли противоречие между п. 3 и п. 4 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ? (Возможна ли конкуренция между постановлениями ЕСПЧ и постановлениями КС РФ, вынесенными по вопросу применения российскими судами конкретной нормы в рамках одного и того же дела (на примере дела Маркина)?) [Текст] / Н. А. Громошина, А. А. Остроумов, Е. Г. Стрельцова // Вестник гражданского процесса. – 2014. – № 3. – С. 253–267. Жилин, Г. А. К вопросу о правовой природе пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам [Текст] / Г. А. Жилин // Закон. – 2014. – № 7. – С. 104–114. Забрамная, Н. Ю. Институт пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в гражданском процессе: история и современность [Текст] / Н. Ю. Забрамная // Законодательство и экономика. – 2014. – № 3. Забрамная, Н. Ю. К вопросу об уточнении понятия «вновь открывшиеся обстоятельства» и перечня оснований для пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу [Текст] / Н. Ю. Забрамная // Адвокат. – 2014. – № 10. Ильин, А. В. Некоторые вопросы, связанные с признанием Постановления Европейского суда по правам человека основанием для пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам [Текст] / А. В. Ильин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 5. – С. 44–50. Петручак, Р. К. Недействительная сделка как новое обстоятельство для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в гражданском и арбитражном процессах [Текст] / Р. К. Петручак // Актуальные проблемы российского права. – 2013. – № 4. – С. 465–469. Петручак, Р. К. Пересмотр судебных решений по трудовым спорам по вновь открывшимся или новым обстоятельствам [Текст] / Р. К. Петручак // Актуальные проблемы российского права. – 2015. – № 1. – С. 95–99. Петручак, Р. К. Признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного в конкретном деле, как новое обстоятельство для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в гражданском и арбитражном процессах [Текст] / Р. К. Петручак // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 9. – С. 19–23. Петручак, Р. К. Эволюция оснований для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам [Текст] / Р. К. Петручак // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 1. – С. 38–44. Раздьяконов, Е. С. Правовые позиции высших судебных инстанций в системе пересмотра судебных постановлений и актов по новым обстоятельствам [Текст] / Е. С. Раздьяконов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 8. – С. 37–40. Сахнова, Т. В. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу: о сущности и законодательных противоречиях [Текст] / Т. В. Сахнова // Вестник гражданского процесса. – 2014. – № 1. – С. 10–28. 221 18. Соловьева, Т. В. Принципы реализации постановлений высших судебных органов в гражданском судопроизводстве [Текст] / Т. В. Соловьева // Современное право. – 2013. – № 8. – С. 82–85. 19. Султанов, А. Р. Продолжение дела «Маркин против России», или Как Президиум Ленинградского окружного военного суда возбудил спор о конституционности п. 3 и 4 ч. 4 ст. 392 во взаимосвязи со ст. 11 ГПК РФ [Текст] / А. Р. Султанов // Вестник гражданского процесса. – 2013. – № 5. – С. 260–286. 20. Федосеева, Е. С. Нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека, установленные актами Европейского суда по правам человека, как основания для пересмотра дел по новым обстоятельствам в арбитражных судах и судах общей юрисдикции [Текст] / Е. С. Федосеева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 5. – С. 51–54. 21. Чекмарева, А. В. Некоторые вопросы подготовки производства по вновь открывшимся или новым обстоятельствам [Текст] / А. В. Чекмарева // Российский судья. – 2015. – № 5. – С. 11–14. СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ 26. ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО Теоретические вопросы Место исполнительного производства в системе гражданского процессуального права. 2. Исполнительные документы: понятие, виды. Дубликат исполнительного документа. Требования, предъявляемые к исполнительным документам. Последствия нарушения указанных требований. 3. Участники исполнительного производства. 4. Общие условия совершения исполнительных действий. Возбуждение исполнительного производства. Место, время, сроки совершения исполнительных действий. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. Перерыв, восстановление срока предъявления исполнительных документов к исполнению. 5. Отсрочка и рассрочка исполнения судебного постановления, изменение способа и порядка его исполнения. Индексация присужденных денежных сумм. 6. Приостановление и прекращение исполнения судебного постановления: основания, процессуальный порядок. 7. Процессуальный порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя. 8. Поворот исполнения судебного постановления. Цель занятия: изучить процессуальный порядок, основания и условия возбуждения, приостановления, прекращения исполнительного производства, совершения исполнительных действий; выработать навык участия в исполнительном производстве ,в том числе посредством обжалования действий судебного пристава-исполнителя. Основные понятия и термины: исполнительное производство, исполнительные документы, исполнительный лист, взыскатель, должник, отсрочка исполнения судебного постановления, рассрочка исполнения 1. 222 судебного постановления, изменение способа исполнения судебного постановления, изменение порядка исполнения судебного постановления, индексация присужденных денежных сумм, поворот исполнения судебного постановления. Основные используемые источники: ГПК РФ, Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановление Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31. 03. 1978 г. № 4 «О применении законодательства при рассмотрении судами дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)». Методические рекомендации В теории процессуального права до сих пор ведутся споры о том, является ли исполнительное производство завершающей стадией гражданского процесса либо это самостоятельный институт / подотрасль процесса. Вместе с тем очевидно ,что исполнение судебного акта, вступившего в законную силу, – главная задача гражданского (и любого другого) судопроизводства, направленная как на реализацию политики государства в целом, так и на защиту нарушенных прав и законных интересов граждан и иных субъектов права в частности. Приведенные точки зрения должны быть проаннотированы студентом, отвечающим на первый вопрос семинарского занятия. Здесь же обучающийся должен определить задачи и принципы исполнительного производства, сформулировать и обосновать собственную точку зрения относительно правовой природы исполнительного производства и его места в системе гражданского процессуального права. При ответе на второй вопрос семинарского занятия необходимо дать понятие исполнительного документа, определить их виды, требования, предъявляемые к их форме и содержанию; отдельно проанализировать основания, условия и порядок выдачи дубликата исполнительного документа. Особое значение имеет определение правовых последствий нарушения требований, предъявляемых к исполнительным документам. Правовой статус участников исполнительного производства должен быть изучен при ответе на третий вопрос семинарского занятия. Здесь следует дать понятие участников исполнительного производства, провести их классификацию (на лиц, участвующих в производстве, и лиц, содействующих его осуществлению), определить права и обязанности участников, порядок реализации этих прав и обязанностей, в том числе через представителей. Отдельно следует остановиться на порядке взаимодействия судебных приставов-исполнителей с органами внутренних дел и на основаниях и порядке отводов в исполнительном производстве. Четвертый вопрос семинарского занятия предполагает изучение общих условий совершения исполнительных действий: сроков, места, 223 времени, порядка, оснований их совершения. Здесь должен быть проанализирован порядок возбуждения исполнительного производства, сроки предъявления исполнительных документов к исполнению, основания и порядок перерыва, восстановления срока предъявления исполнительных документов к исполнению, перерыва, приостановления и продления сроков совершения исполнительных действий. Отвечающий на пятый вопрос семинарского занятия с опорой на нормы ГПК РФ и Федерального закона «Об исполнительном производстве» должен проанализировать основания и порядок отсрочки и рассрочки исполнения судебного постановления, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм. Шестой вопрос семинарского занятия предполагает изучение обучающимися оснований и процессуального порядка приостановления и прекращения исполнения судебного постановления, правовых последствий совершения названных действий ,сроков и порядка возобновления исполнительного производства при наличии к этому доставочных оснований. Большое практическое значение имеет изучение оснований и порядка обжалования действий судебного пристава-исполнителя. Поэтому при ответе на седьмой вопрос семинарского занятия должны быть проанализированы требования, предъявляемые к форме и содержанию заявления об обжаловании таких действий, правовые последствия их несоблюдения, определены участники соответствующего вида производства, изучены содержание процессуальных действий судьи и лиц, участвующих в данном деле, сроки подачи и рассмотрения заявления. Заключительный, восьмой вопрос семинарского занятия предполагает изучение понятия, оснований, условий и порядка поворота исполнения судебного постановления. Следует подчеркнуть, что при подготовке к данному занятию необходимо использовать не только ГПК РФ и КАС РФ, но и – в первую очередь – Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» и от 31.03.1978 г. № 4 «О применении законодательства при рассмотрении судами дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)». Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» 1. Какие требования и вопросы, связанные с исполнением исполнительных документов, рассматриваются в порядке искового производства? 224 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Какие требования и вопросы, связанные с исполнением исполнительных документов, рассматриваются в порядке производства, регулируемого КАС РФ? Что понимается под сводным исполнительным производством? Как разрешаются вопросы подведомственности споров, если в рамках сводного исполнительного производства наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, и/или исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции? В каком размере уплачивается государственная пошлина по искам об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)? С чем это связано? Кто может оспорить постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России? Каковы правовые последствия отмены вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом? Возможно ли рассмотрение дела об оспаривании постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в случае окончания или прекращения исполнительного производства? При наличии каких условий? Вправе ли судебный пристав-исполнитель исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки? По чьей инициативе? Кто вправе отменить постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем? Какой процессуальный документ подается в суд при оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного приставаисполнителя? В какой срок? Каковы правовые последствия пропуска срока на обращение в суд без уважительной причины? Кто является надлежащим административным ответчиком по делам об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя? Кто может привлекаться к участию в деле в качестве заинтересованных лиц? Обязан ли суд приостановить действие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя? В какой срок должны быть совершены такие действия? Обязан ли суд приостановить исполнительное производство при рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя? В какой срок рассматривается заявление о таком приостановлении? 225 17. Является ли неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом «Об исполнительном производстве», основанием для вывода о допущенном судебным приставомисполнителем незаконном бездействии? В каких случаях? 18. Кто должен доказать факт наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок? 19. Уплачивается ли государственная пошлина при подаче административных исковых заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя? Если да, то в каком размере? 20. Что является основанием выдачи исполнительного листа? 21. Выдается ли исполнительный лист в случаях признания судом права на имущество, понуждения к заключению договора, определения порядка пользования имущества? Почему? 22. Выдается ли исполнительный лист в случаях вынесения судом решения по требованиям о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего? Почему? 23. Являются ли постановления налоговых органов (органов внебюджетных фондов) о взыскании налогов (страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика исполнительными документами или лишь служат основанием для выдачи исполнительного листа? 24. Выдается ли исполнительный документ при заключении сторонами судебного спора мирового соглашения? При наличии каких условий? 25. Каковы правовые последствия перемены имени физического лица, изменения наименования юридического лица, участвующих в исполнительном производстве? 26. В каком случае и при наличии каких условий судебный пристависполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о его разъяснении? 27. Каков общий срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе? Может ли он быть изменен судебным приставом-исполнителем? 28. Может ли судебный пристав-исполнитель совершать исполнительный действия в срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе? Какие действия в любом случае не могут совершаться судебным приставом-исполнителем в этот период? 29. В какой суд подается заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта? 30. В какой суд подается заявление об изменении способа и порядка исполнения судебного акта? 226 31. Что является основанием для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа и какие обстоятельства учитываются при установлении таких оснований? 32. Возможно ли предоставление отсрочки или рассрочки лишь одному из солидарных должников? 33. В каких случаях и на каком основании может быть решен вопрос о прекращении отсрочки или рассрочки? 34. Возможно ли правопреемство в исполнительном производстве? В каких случаях? 35. Приостанавливается ли исполнение судебного акта при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений)? 36. Что является правовым последствием приостановления исполнения судебного акта? 37. Каковы правовые последствия приостановления исполнительного производства? Какие исполнительные действия могут совершаться в период приостановления исполнительного производства? 38. Может ли взыскатель обратиться с заявлением в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства в случае, когда исполнительное производство не возбуждено, но есть определение суда о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта? 39. В каком случае отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет окончание исполнительного производства? 40. С какого момента могут быть окончены исполнительные производства о взыскании периодических платежей? 41. При наличии каких оснований осуществляется окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований должником? 42. Каковы правовые последствия выявления недостатков в индивидуально-определенном имуществе, подлежащем передаче должником? 43. В чем может заключаться фактическое исполнение исполнительного документа? 44. В каких случаях зачет встречных однородных требований может быть признан неправомерным? 45. В какой срок подлежит исполнению решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу? 46. Чем доказывается исполнение исполнительного документа о восстановлении на работе? 47. Каковы правовые последствия исключения должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа? Какие действия в этом случае может предпринять взыскатель для защиты своих имущественных прав? 48. В каком случае в качестве исполнительного действия может быть наложен арест? 227 49. Каковы правовые последствия препятствия должника исполнению судебного акта о наложении ареста на имущество? 50. Как определить соразмерность ареста имущества должника? Какой арест признается несоразмерным? 51. Является ли исчерпывающим перечень исполнительных действий? С чем это связано? 52. С какой целью налагается запрет на распоряжение имуществом? 53. Возможно ли наложение ареста в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи? В каких случаях? 54. Возможно ли наложение ареста на имущество, находящееся в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела? В каких случаях? 55. На какие денежные средства может быть наложен арест? Что означает такой арест? 56. Каким органом и в каких случаях устанавливается временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации? 57. В отношении каких лиц может (и не может) устанавливаться временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации? 58. Каков размер задолженности, при наличии которой устанавливается временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации? 59. Допустимо ли установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер? 60. Кто и на каком основании определяет срок временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации? 61. Кем осуществляется оценка имущества должника, на которое обращается взыскание? 62. В какой срок и на каком основании судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права? 63. Можно ли оспорить постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника? Кто может это сделать и по правилам какого вида производства? 64. Какие сведения должны быть указаны в резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки? 228 65. Как распределяются судебные расходы по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки? 66. Когда имущество передается на хранение, а когда – под охрану? Кому передается имущество в этих целях? 67. Какими полномочиями обладает судебный пристав-исполнитель при совершении действий, направленных на государственную регистрацию прав на имущество? 68. Кто несет расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации права должника на недвижимое имущество? 69. Разграничивается ли имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя? 70. Каково ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина? 71. Распространяются ли правила об ограничении размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина на пенсии и пособия по обязательному социальному обеспечению? 72. Возможно ли в рамках исполнительного производства обращение взыскания на земельные участки? В каком порядке? 73. Какие лица должны участвовать в деле об обращении взыскания на земельный участок? 74. Какая презумпция действует относительно движимого имущества должника? 75. Что относится к предметам обычной домашней обстановки и обихода? Может ли быть на них обращено взыскание? 76. Как и кем разрешается вопрос об отнесении предметов к предметам обычной домашней обстановки и обихода? 77. Кто должен заявить об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц? Как распределяется бремя доказывания в этом случае? 78. Возможно ли обращение взыскания на земельный участок, на котором находится жилое помещение, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением? 79. В каком случае взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности? 80. Как должен поступить суд при невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре? 81. По правилам какого вида производства разрешается требование об обращении взыскания на заложенное имущество? 82. В каких случаях обращение взыскания на заложенное имущество не допускается? 229 83. Какие действия должен предпринять судебный пристав-исполнитель, если вырученная от реализации заложенного имущества сумма является недостаточной для исполнения в полном объеме требований исполнительного документа? 84. Как должен поступить судебный пристав-исполнитель в том случае, когда в исполнительном документе содержится только требование об обращении взыскания на заложенное имущество и не содержится требование о взыскании долга по основному обязательству? 85. Возможно ли обращение взыскания на иное имущество залогодателя, если последним выступает не должник, а другое лицо? 86. Вправе ли залогодержатель приобрести (оставить за собой) имущество, являющееся предметом ипотеки? В каких случаях и в каком порядке? 87. Кто является надлежащим истцом по делу о признании публичных торгов недействительными? 88. Кто является надлежащим ответчиком по делу о признании публичных торгов недействительными? 89. Кто должен быть привлечен к участию в деле о признании публичных торгов недействительными? 90. В течение какого срока публичные торги могут быть признаны судом недействительными? 91. Какие обстоятельства являются основаниями для признания публичных торгов недействительными? 92. При наличии каких условий порядок опубликования информации о публичных торгах считается соблюденным? 93. Каковы правовые последствия признания в судебном порядке публичных торгов недействительными? 94. Может ли суд уменьшить размер исполнительского сбора? Какие обстоятельства должны при этом учитываться? 95. Может ли суд по своей инициативе уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания? 96. Что является основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания исполнительского сбора? В каких случаях иные лица могут быть освобождены от взыскания исполнительского сбора? 97. Может ли должник быть освобожден от взыскания исполнительского сбора? 98. Как исчисляется исполнительный сбор при частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительского документа? 99. Как исчисляется исполнительский сбор при наличии нескольких неисполненных требований? 100. Какова правовая природа исполнительского сбора? 101. Возможно ли взыскание исполнительского сбора с правопреемника должника? Почему? 230 102. Кто является надлежащим ответчиком по иску о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя? 103. Каковы правовые последствия неправильного определения истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации? 104. Какие сведения указываются в резолютивной части решения при удовлетворении иска о возмещении вреда? 105. Какие факты входят в предмет доказывания по делам о возмещении вреда? 106. В каких случаях причиненный вред подлежит возмещению должнику? 107. В каких случаях причиненный вред подлежит возмещению взыскателю? 108. С учетом каких фактов устанавливается размер подлежащего возмещению вреда, если конкретный размер установить невозможно? 109. Обязано ли государство возмещать не полученные от должника суммы по исполнительному документу в случае отсутствия реального исполнения? 110. Возможно ли предъявлять исполнительный лист ко взысканию неоднократно? 111. Как реализуется право регресса Российской Федерации при удовлетворении иска о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного приставаисполнителя? 112. Кто является надлежащим истцом по регрессному иску? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Вопросы на знание положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.1978 г. № 4 «О применении законодательства при рассмотрении судами дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)» По правилам какого вида производства рассматриваются споры об освобождении имущества от ареста? Какие лица вправе обращаться в суд с требованием об освобождении имущества от ареста? Кто выступает ответчиками по искам об освобождении имущества от ареста? По правилам какого вида производства рассматриваются требования должника об освобождении имущества от ареста? Каковы правовые последствия подачи искового заявления об освобождении имущества от ареста в случае, если дело, в связи с которым наложен арест на имущество, не разрешено? Кто является надлежащим истцом по иску об освобождении от ареста недостроенного дома? Кто может быть привлечен судом в качестве третьих лиц по спорам об освобождении от ареста имущества? 231 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Какие процессуальные действия обязан совершить судья, приняв исковое заявление об освобождении имущества от ареста? Можно ли обращать взыскание на имущество должника, если предъявлен иск иска об освобождении имущества от ареста? Если да, то на какие виды имущества? Какие документы / доказательства должны быть приложены к исковому заявлению об освобождении имущества от ареста? Вправе ли суд при рассмотрении иска об освобождении имущества от ареста устанавливать факт приобретения имущества на средства, добытые преступным путем? Какие обстоятельства необходимо учитывать суду, разрешающему иск одного из супругов об освобождении от ареста принадлежащей ему доли имущества в общей совместной собственности супругов? Как определяется размер доли в имуществе? Какие сведения должны быть указаны в решении при удовлетворении иска об освобождении имущества от ареста? Какое решение может быть вынесено в том случае, когда подлежащее освобождению от ареста имущество реализовано? Какой срок исковой давности установлен для требований об освобождении имущества от ареста? С какого момента он начинает исчисляться? Какие действия должен совершить суд, если установит, что аресту подвергнуто имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам? Каковы правовые последствия растраты, отчуждения или сокрытия имущества, подвергнутого аресту, лицами, которым оно передано на хранение? Вопросы на экспресс-опрос Момент выдачи судом исполнительного листа. Кому выдается исполнительный лист? Выдается ли на основании судебного приказа исполнительный лист? Основание перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению. 5. В течение какого срока допускается разъяснение судебного постановления, подлежащего исполнению? 6. Основание отсрочки, рассрочки исполнения судебного постановления, изменения способа и порядка его исполнения. 7. Основания отложения исполнительных действий. 8. Срок обжалования действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя. 9. Кто выступает ответчиком по иску в споре, связанном с принадлежностью имущества, если истец – лицо, не принимавшее участия в деле? 10. Основания поворота исполнения решения суда. 1. 2. 3. 4. 232 Решение задач Задача 1. При исполнении исполнительного листа о взыскании с Петрова 18 тыс. руб. судебный пристав-исполнитель приступил к описи имущества в квартире должника. Во время описи имущества в квартиру Петрова явился Илюшин, который заявил протест против включения в опись двух телевизоров, находящихся в квартире, мотивируя это тем, что телевизоры принадлежат ему, а Петрову были переданы всего лишь во временное пользование, поскольку Петров является телевизионным мастером и обещал их проверить. Судебный пристав-исполнитель по заявлению Илюшина исключил телевизоры из описи. Кроме того, сосед Петрова Ситников просил не включать в опись находящийся в квартире холодильник, так как холодильник был передан им Петрову на хранение ввиду того, что в квартире самого Ситникова не было достаточно места для установки холодильника. Однако судебный пристав-исполнитель отказал Ситникову в удовлетворении его просьбы. Ситниковым была принесена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя. Соответствуют ли закону действия судебного пристава-исполнителя? Имеются ли основания для принесения жалобы на действия судебного пристава-исполнителя? Задача 2. Трегубов обратился в суд с иском к Хвостову о взыскании задолженности по договору займа в сумме 300 тыс. руб. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству стороны заключили мировое соглашение, по которому Хвостов обязался уплатить Трегубову в трехмесячный срок 150 тыс. руб., а Трегубов в оставшейся части отказывается от денежных требований. Определением суда от 1 марта мировое соглашение утверждено, производство по делу прекращено. К установленному соглашением сроку Хвостов принятое на себя обязательство не исполнил, заявив Трегубову, что даже и не собирался платить. Возможно ли принудительное исполнение мирового соглашения? Задача 3. Налимов обратился в суд с иском к Казаряну о взыскании долга в сумме 300 тыс. руб. По ходатайству истца суд вынес определение о наложении ареста на автомобиль «Мерседес-230Е», зарегистрированный за ответчиком в ГИБДД, в обеспечение иска. Определение суда Налимов направил в ГИБДД, сотрудниками которого автомобиль был задержан и изъят у Сливкина, владевшего им по письменному договору куплипродажи и генеральной доверенности, и передан Налимову. Дайте оценку действиям суда, Налимова и сотрудников ГИБДД. Каким способом Сливкин может защитить свои права? 233 Задача 4. Рассмотрев дело по иску Шишкиной к Петрову о возмещении вреда, причиненного здоровью, суд вынес заочное решение об удовлетворении заявленных требований и в тот же день выдал истице исполнительный лист. На следующий день Шишкина предъявила исполнительный лист ко взысканию в службу судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель отказал в принятии исполнительного листа ввиду неуказания в нем даты и места рождения, места работы Петрова, а также невступления судебного решения в законную силу. Соблюдены ли требования, предъявляемые к исполнительному документу? Правомерен ли отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства? Задача 5. Решением суда Ирбитский мотоциклетный завод присужден к передаче Гукову мотоцикла марки «Урал-2003». Ко времени исполнения решения суда завод прекратил выпуск мотоциклов указанной марки. Перед судебным приставом-исполнителем встал вопрос о дальнейшем исполнении решения суда. Как поступить судебному приставу-исполнителю? Задача 6. Решением Черногорского городского суда администрация г. Черногорск присуждена к предоставлению Крячко трехкомнатной квартиры. В ходе исполнения решения суда установлено, что администрация не располагает свободной жилой площадью, в связи с чем решение не может быть исполнено. Крячко обратился в суд с заявлением, в котором просил взыскать с ответчика стоимость трехкомнатной квартиры. Определением суда в удовлетворении заявления отказано ввиду того, что, во-первых, в материалах дела отсутствуют сведения об отсутствии у должника свободной жилой площади; во-вторых, просьба взыскателя направлена на изменение ранее вынесенного решения суда, что противоречит ГПК РФ. Правомерен ли отказ в удовлетворении заявления взыскателя? Задача 7. Решением Апрельского районного суда г. Екатеринбурга от 10 декабря 2007 г. Третьяк присужден к передаче Чумаку легкового автомобиля марки «Тойота-Лэнд-Крузер». До настоящего времени решение суда не исполнено ввиду необнаружения спорного автомобиля. Чумак обратился в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с заявлением об изменении способа исполнения решения суда, в котором просил взыскать с Третьяка денежную сумму, эквивалентную стоимости автомобиля на момент вынесения определения об изменении способа исполнения (1 млн. руб.). Определением суда заявление удовлетворено частично: с Третьяка в пользу Чумака взыскано 700 тыс. руб., составляющих цену автомобиля по договору его купли-продажи от 1 февраля 2007 г. Правомерно ли определение суда? 234 Вариант. Определением суда с Третьяка в пользу Чумака взыскано 750 тыс. руб., составляющих стоимость автомобиля, указанную в решении суда от 10 декабря 2007 г. Задача 8. Укажите, подлежит ли исполнительное производство приостановлению в нижеперечисленных случаях (если да, то каковы порядок и сроки приостановления): а) должник обжалует постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства в судебном порядке; б) должник обжалует решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист, в кассационном порядке; в) должник обжалует определение судьи об отказе в отмене судебного приказа; г) должник принес надзорную жалобу на решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист; д) определением суда надзорной инстанции отменено определение районного суда об утверждении мирового соглашения, на основании которого выдан исполнительный лист, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции; е) должник обжалует постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; ж) взыскатель обжалует бездействие судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного документа; з) третье лицо обратилось в суд с иском об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); и) должник находится на шестимесячной стажировке в Великобритании; к) в отношении должника в арбитражном суде возбуждено дело о признании его несостоятельным (банкротом) (при рассмотрении дела арбитражным судом введена процедура внешнего управления). Задача 9. Укажите, в каких из нижеперечисленных случаев исполнительное производство подлежит прекращению: а) должник добровольно погасил задолженность по исполнительному документу; б) организация-должник исключена из государственного реестра, принадлежащего ей имущества не обнаружено; в) с момента возбуждения исполнительного производства о взыскании денежных средств с организации истекло 5 лет; г) стороны исполнительного производства представили судебному приставу-исполнителю письменное соглашение, по которому должник в счет долга передает взыскателю акции АО «Леспром»; д) решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено в надзорном порядке; е) ребенок, на которого взыскиваются алименты, достиг 18 лет; 235 ж) должник, являющийся взыскателем по другому исполнительному листу на сумму 150 тыс. руб., в отношении взыскателя поданному исполнительному листу на сумму 70 тыс. руб. заявил о зачете взыскиваемой с него денежной суммы денежной суммой, взыскиваемой со взыскателя; з) взыскатель по исполнительному документу о компенсации морального вреда скончался; и) взыскатель отказалась от взыскания алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Задача 10. В процессе исполнения исполнительного листа о взыскании с Костоусова 111 тыс. руб. судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на легковой автомобиль марки «ВАЗ-21099», зарегистрированный за женой должника. 50 % вырученных от продажи автомобиля денежных средств судебный пристав-исполнитель передал Костоусовой, а оставшуюся сумму направил на удовлетворение требований взыскателя. Костоусова обжаловала действия судебного пристава-исполнителя в суд. Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения жалобы, указав, что действовал в полном соответствии с методическим письмом заместителя главного судебного пристава Российской Федерации. Определением суда жалоба Костоусовой удовлетворена, судебный пристав-исполнитель присужден к обязанности возвратить заявителю автомобиль. Взыскатель, должник и приобретатель автомобиля к участию в деле не привлекались. Судебный пристав-исполнитель и приобретатель автомобиля принесли на определение суда кассационную жалобу. В принятии кассационных жалоб судебному приставу-исполнителю и приобретателю автомобиля отказано со ссылкой на то, что лицами, участвующими в деле по иску о взыскании с Костоусова 111 тыс. руб., они не являются. Оцените правомерность действий судебного пристава-исполнителя и суда. Как Костоусова и приобретатель автомобиля могут защитить свои права? Задача 11. В ходе исполнительного производства о взыскании с ООО «Редакция газеты "Голос народа"» судебный пристав-исполнитель произвел опись имущества в помещении, занимаемом редакцией. В опись включены: музыкальный центр, компьютер, холодильник, станок-резак, телевизор, видеомагнитофон и др. Директор редакции обратился в суд с иском об освобождении от ареста (исключении из описи) музыкального центра, холодильника, телевизора и видеомагнитофона, ссылаясь на то, что данные вещи принадлежат ему лично. В качестве ответчика в исковом заявлении указан судебный пристав-исполнитель. 236 Кто является ответчиком по иску об освобождении имущества от ареста? Подлежит ли исполнительное производство приостановлению? Какие доказательства могут быть представлены сторонами в обоснование своих требований и возражений? Вариант. В ходе производства по делу выяснилось, что спорное имущество реализовано. Как может защитить свои права директор редакции? Задача 12. Укажите, в каких из нижеперечисленных случаев и при каких условиях возможен поворот исполнения судебного решения: а) решением мирового судьи удовлетворен иск о взыскании алиментов на содержание ребенка. Решением районного суда в удовлетворении иска отказано; б) определением суда надзорной инстанции отменено решение районного суда о взыскании суммы займа ввиду подложности долговой расписки; в) определением районного суда отменено решение мирового судьи о взыскании заработка за время выполнения нижеоплачиваемой работы ввиду отказа истца от иска; г) решением мирового судьи взыскана задолженность по долговой расписке от 1 сентября 2005 г. в сумме 30 тыс. руб. До вступления решения в законную силу ответчик уплатил истцу 10 тыс. руб. Решением районного суда по апелляционной жалобе ответчика решение мирового судьи отменено, в удовлетворении иска отказано ввиду отсутствия уважительных причин пропуска истцом срока исковой давности; д) решением районного суда удовлетворен иск о восстановлении на работе. Определением суда надзорной инстанции данное решение отменено ввиду существенного нарушения норм материального права, в удовлетворении иска отказано. Задача 13. В процессе исполнительного производства в отношении ОАО «Уралсеверстрой» с должника взыскано: 120 тыс. руб. – задолженность по исполнительному листу суда (заработная плата), 8 тыс. руб. – исполнительский сбор, 7 тыс. руб. – расходы по совершению исполнительных действий. Исполнительное производство окончено ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа. Впоследствии решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист, было отменено в порядке судебного надзора. Подлежат ли взысканные с должника денежные суммы возврату? Если да, то в каком порядке? Задача 14. Болотова обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на принадлежащее ей имущество. 237 Как следует из материалов исполнительного производства, в производстве судебного пристава-исполнителя находится исполнительный лист о взыскании денежных средств с Болотова (супруга заявительницы). Во исполнение исполнительного документа судебным приставомисполнителем произведен арест (опись) имущества, находящегося в квартире должника, – одного дивана и одного кресла (мягкой мебели), о чем составлен соответствующий акт. В судебном заседании установлено, что в квартире, где произведена опись имущества, проживают Болотова и ее несовершеннолетняя дочь. Ребенок имеет кровать для сна. Заявительница использует для сна диван. В квартире имеется одно кресло, стульев нет. Кресло используется в качестве стула. Правомерно ли наложение ареста на имущество? Как Болотова может защитить свои права? Задача 15. Определите, на какое из нижеперечисленного имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, не может быть обращено взыскание по исполнительным документам: а) электроплита, электрочайник. Должник проживает в газифицированном жилом доме; б) квартира, в которой должник зарегистрирован. Фактически должник проживает в служебном жилом помещении; в) персональный компьютер «Пентиум-IV». Должник – научный работник; г) стиральная машина «Индезит». В квартире имеется также стиральная машина «Малютка»; д) земельный участок в коллективном саду, используемый должником для содержания своей семьи. Члены семьи должника находятся на пенсии по инвалидности; е) холодильник; ж) фортепиано, используемое несовершеннолетним ребенком должника; з) легковой автомобиль марки «Ока» с ручным управлением; и) благоустроенное жилое помещение, в котором должник фактически проживает. Должник зарегистрирован в неблагоустроенном бараке, подлежащем сносу; к) денежные средства в сумме 5 тыс. руб.; л) денежные средства в сумме 15 тыс. руб. На иждивении должника находится несовершеннолетний ребенок; м) земельный участок, используемый для платной стоянки. Должник – индивидуальный предприниматель; н) орден Героя Российской Федерации; о) овцы, выращиваемые на продажу; п) квартира в благоустроенном жилом доме, в которой проживают дети должника. Сам должник зарегистрирован и проживает в другом благоустроенном жилом помещении; 238 р) детская мебель; с) норковая шуба стоимостью 70 тыс. руб.; т) телефонный аппарат. Должник – инвалид. Практические задания Задание 1. Изучив указанные ниже постановления Европейского суда по правам человека, сделайте вывод, является ли исполнительное производство частью гражданского процесса, или это отдельная отрасль права (см. источники 1, 2 в списке постановлений Европейского суда по правам человека). Задание 2. В каком случае, по мнению Европейского суда по правам человека, приостановление исполнения судебного решения является оправданным? (см. источники 3, 4 в списке постановлений Европейского суда по правам человека) 1. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. 2. 3. 4. Рекомендательный библиографический список Нормативные правовые акты Об исполнительном производстве [Текст]: Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229ФЗ // Рос. газ. – 2007. – 06 окт. Материалы судебной практики Постановление Европейского Суда по делу «Хорнсби против Греции» (Hornsby v. Greece) от 19 марта 1997 года [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-прав. системы «Гарант». Постановление Европейского Суда по делу «Бурдов против России» (Burdov v. Russia) от 7 мая 2002 года, жалоба № 59498/00 [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-прав. системы «Гарант». Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу «Иммобилиаре Саффи» против Италии» («Immobiliare Saffi» v. Italy), жалоба № 22774/93 [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-прав. системы «Гарант». Решение Европейского Суда по правам человека от 18 июня 2002 г. «Окончательное решение по вопросу приемлемости жалобы № 48757/99 Валерий Филиппович Шестаков (Shestakov) против России» [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-прав. системы «Гарант». О применении законодательства при рассмотрении судами дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31.03.1978 г. № 4 // Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. – М.: Спарк, 1994. О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 // Рос. газ. – 2015. – 30 нояб. Научная и специальная литература Байдина, О. Исполнение решения суда о восстановлении на работе: практический аспект [Текст] / О. Байдина // Трудовое право. – 2015. – № 6. – С. 5–12. Баркалова, Г. И. Упрощается взыскание убытков с судебных приставов-исполнителей [Текст] / Г. И. Баркалова // Исполнительное право. – 2015. – № 1. – С. 28–32. Бондарь, Н. С. В поиске баланса конституционных ценностей: еще раз об обращении взыскания на жилые помещения граждан-должников [Текст] / Н. С. Бондарь // Цивилист. – 2012. – № 4. – С. 50–57. Бычков, А. Послабления должнику при исполнении судебного акта [Текст] / А. Бычков // ЭЖ-Юрист. – 2013. – № 35. – С. 12. 239 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Воробьев, Н. И. О некоторых вопросах исполнения судебных решений [Текст] / Н. И. Воробьев, Л. В. Воробьева // Российская юстиция. – 2013. – № 7. – С. 52–55. Грось, Л. А. Исполнительное производство в контексте Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [Текст] / Л. А. Грось // Исполнительное право. – 2015. – № 1. – С. 3–5. Ильин, А. В. Исполнение судебных актов как форма расходов бюджета [Текст] / А. В. Ильин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. – № 6. – С. 29–33. Как исполнить решение суда? Пособие для взыскателя [Текст] / А. В. Закарлюка, М. А. Куликова, А. С. Намятов [и др.]; рук. авт. кол. И. В. Решетникова. – М.: Инфотропик Медиа, 2013. – 400 с. Мамяшева, Д. Р. Актуальные разъяснения по вопросам повышения эффективности исполнения судебных актов [Текст] / Д. Р. Мамяшева // Судья. – 2014. – № 11. – С. 24–26. Михайлошин, В. Исполнительные документы можно подавать через Интернет [Текст] / В. Михайлошин // ЭЖ-Юрист. – 2015. – № 11. – С. 2. Павин, Д. В. Проблемы классификации исполнительных документов [Текст] / Д. В. Павин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 12. – С. 29–33; 2013. – № 1. – С. 51–54. Принудительное исполнение актов судов и иных органов в отношении юридических лиц (организаций и предпринимателей). Проблемные аспекты [Текст]: сборник материалов международной научно-практической конференции, 4 – 8 июня 2012 г., г. Воронеж / З. М. оглы Али-заде, Д. Б. Симон, Л. В. Бутько [и др.]; отв. ред. А. О. Парфенчиков, Д. Х. Валеев. – М.: Статут, 2013. – 352 с. Свирин, Ю. А. Дивергенция в системе права [Текст] / Ю. А. Свирин. – М.: Астра Полиграфия, 2012. – 392 с. Свирин, Ю. А. О соотношении гражданской процессуальной и исполнительной систем [Текст] / Ю. А. Свирин // Адвокат. – 2013. – № 5. – С. 25–29. Семенова, А. А. Проблемы исполнения судебных решений по делам о восстановлении на работе [Текст] / А. А. Семенова // Исполнительное право. – 2013. – № 2. – С. 11–15. Суворова, И. М. Исполнение судебных решений в отношении публично-правовых образований и финансовая ответственность государства [Текст] / И. М. Суворова, Л. С. Мирза. – М.: Юрист, 2012. – 72 с. Травина, О. В. Защита прав взыскателя, должника и других лиц в рамках исполнительного производства. Исполнение решений иностранных судов [Текст] / О. В. Травина // Право и экономика. – 2012. – № 4. – С. 71–76. Шайхеев, Т. И. О рассмотрении судами общей юрисдикции споров, связанных с исполнительным производством [Текст] / Т. И. Шайхеев // Цивилист. – 2013. – № 2. – С. 48 – 50. Ячевская, С. В. Проблемы исполнения судебных актов о взыскании периодических платежей за счет казны [Текст] / С. В. Ячевская // Закон. – 2012. – № 1. – С. 160–165. 240 МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К КОЛЛОКВИУМУ Коллоквиум включает в себя вопросы, объединенные в блоки по следующим темам: 1) Способы и формы защиты гражданских прав. Виды производств в гражданском процессе. 2) Стадии гражданского процесса. 3) Принципы гражданского процесса. 4) Компетенция судов общей юрисдикции. 5) Подсудность гражданских дел. 6) Участники гражданского процесса. 7) Стороны в гражданском процессе. 8) Представительство в гражданском процессе. Количество вопросов в разных блоках может быть различным и варьируется в зависимости от значимости темы, ее объема, наличия в определённой теме новых, не используемых ранее терминов и гражданско-правовых явлений. Примерные вопросы для подготовки к коллоквиуму по дисциплине «Гражданский процесс» 1. Перечислите способы защиты гражданских прав (не менее 7). 2. Назовите формы защиты гражданских прав. Какие органы осуществляют эти формы? 3. Задачи гражданского судопроизводства. 4. Перечислите виды производств в гражданском процессе. 5. Признаки и примеры дел, рассматриваемых в исковом производстве. 6. Признаки и примеры дел, рассматриваемых в приказном производстве. 7. Признаки и примеры дел, рассматриваемых в упрощенном производстве. 8. Признаки и примеры дел, рассматриваемых в заочном производстве. 9. Признаки и примеры дел, рассматриваемых в особом производстве. 10. Признаки и примеры дел, рассматриваемых в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений. 241 11. Признаки и примеры дел, рассматриваемых в производстве по делам, связанным с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов. 12. Перечислите стадии гражданского процесса. 13. Охарактеризуйте стадию возбуждения гражданского дела (каким процессуальным документом оформляется начало и окончание данной стадии, срок). 14. Охарактеризуйте стадию подготовки гражданского дела к судебному разбирательству (каким процессуальным документом оформляется начало и окончание данной стадии, срок). 15. Охарактеризуйте стадию судебного разбирательства (каким процессуальным документом оформляется начало и окончание данной стадии, срок). 16. Дайте понятие производства в суде апелляционной инстанции. Каков срок подачи апелляционной жалобы? 17. Понятие производства в суде кассационной инстанции. Каков срок подачи кассационной жалобы для рассмотрения кассационным судом общей юрисдикции? 18. В какой срок и по каким снованиям можно обратиться с кассационной жалобой в Судебную коллегию Верховного Суда РФ? 19. Понятие производства в суде надзорной инстанции. Каков срок подачи надзорной жалобы? 20. В чем суть пересмотра дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам? В какой срок и какой процессуальный документ подается для возбуждения такого пересмотра? 21. Чем отличается апелляционное производство от всех иных производств по пересмотру судебных актов? Перечислите конституционные принципы гражданского процесса. Перечислите отраслевые принципы гражданского процесса. Содержание принципа гласности судебного разбирательства. Содержание принципа национального языка судопроизводства. Содержание принципа состязательности согласно ст. 56 ГПК РФ. Содержание принципа диспозитивности. Какие права сторон относятся к числу диспозитивных? 28. Содержание принципа устности и непосредственности судебного разбирательства. 29. Правовые последствия несоблюдения принципов гражданского процессуального права. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 30. Понятие подсудности гражданских дел в широком и узком смысле слова. 31. Критерии разграничения подсудности гражданских дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. 242 32. Случаи соблюдения обязательного досудебного (претензионного) порядка разрешения споров. 33. Правовые последствия несоблюдения обязательного досудебного (претензионного) порядка разрешения споров (в зависимости от стадии гражданского процесса). 34. Раскройте содержание компетенции судов по связи дел. 35. Правовые последствия обращения суд общей юрисдикции с требованием, подсудным арбитражному суду (в зависимости от стадии гражданского процесса). 36. Порядок передачи судом общей юрисдикции дела, подсудного арбитражному суду. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. Понятие подсудности гражданских дел. Виды подсудности. Какие дела подсудны мировым судьям? Какие дела подсудны районным (городским) судам? Какие дела подсудны судам субъектов РФ? Перечислите виды территориальной подсудности. Раскройте содержание и приведите примеры дел с общей подсудностью. Раскройте содержание и приведите примеры дел с альтернативной подсудностью. Раскройте содержание и приведите примеры дел с исключительной подсудностью. Раскройте содержание договорной подсудности. Раскройте содержание подсудности по связи дел. В каких случаях дело, принятое к производству суда, может быть передано в другой суд? Правовые последствия неправильного определения подсудности (в зависимости от стадии гражданского процесса). 50. Назовите группы субъектов гражданских процессуальных правоотношений. 51. Какие гражданские дела в судах общей юрисдикции рассматриваются коллегиально? 52. Перечислите лиц, участвующих в деле. 53. Перечислите лиц, содействующих осуществлению правосудия по гражданским делам. 54. Кому из участников гражданского процесса можно заявлять отводы? 55. Основания отвода судьи. 56. Когда и сколько раз можно заявить отвод судье? 57. Общие права лиц, участвующих в деле. 58. Права и обязанности третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. 243 59. Права и обязанности третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. 60. Понятие и основания процессуального правопреемства. 61. Порядок процессуального правопреемства. 62. Формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве. 63. В каких случаях прокурор может обратиться с иском в защиту прав, законных интересов гражданина? 64. Случаи обязательного участия прокурора в гражданском процессе. 65. Права и обязанности прокурора в гражданском процессе. 66. Кто является истцом в случае подачи прокурором иска в защиту конкретного лица? Каковы правовые последствия отказа прокурора от такого иска? 67. Формы участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, обратившихся в суд с исковым заявлением, в гражданском судопроизводстве. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. Понятие «истец». Понятие «ответчик». Отличия сторон от других лиц, участвующих в деле. Распорядительные права истца. Распорядительные права ответчика. Раскройте процессуальный порядок заключения мирового соглашения. Раскройте процессуальный порядок предъявления встречного иска и условия его предъявления. Раскройте процессуальный порядок отказа истца от иска. Раскройте процессуальный порядок признания иска ответчиком. Раскройте процессуальный порядок увеличения или уменьшения размера исковых требований. Раскройте процессуальный порядок изменения предмета или основания иска. Назовите признаки, которым должна соответствовать надлежащая сторона по гражданскому делу. Правовые последствия отсутствия процессуальной правосубъектности у стороны (в зависимости от стадии гражданского процесса). Правовые последствия отсутствия заинтересованности в исходе дела у стороны (в зависимости от стадии гражданского процесса). Порядок замены ненадлежащего ответчика. Раскройте понятие и приведите примеры процессуального соучастия. Понятие судебного представительства. Виды судебного представительства. Кто может быть представителем в суде? Назовите лиц, которые не могут выступать представителями в суде. 244 88. Раскройте понятие и приведите примеры законных представителей. Как оформляются их полномочия? 89. Раскройте понятие и приведите примеры договорных представителей. Как оформляются их полномочия? 90. Кому предоставляется адвокат по назначению суда? 91. Порядок удостоверения доверенности, выданной физическим лицом. 92. Какие полномочия представителя должны быть специально оговорены в доверенности? Зачет сдается по билетам, включающим один теоретический вопрос (из нижеперечисленных), и одно практическое задание (ситуационную задачу). Задачи выбираются из казусов, которые решались на семинарских занятиях и предполагают определение подведомственности, родовой и территориальной подсудности дела, вида производства, лиц, участвующих в деле, и их представителей, а также ответ на вопрос по существу задачи, если он сформулирован. Следует помнить, что любой ответ должен быть мотивирован со ссылкой на определенные признаки, критерии и т. д. При подготовке ответа ГПК РФ пользоваться нельзя. Задачи составлены таким образом, чтобы ответ на них студент мог дать без ссылки на процессуальные нормы. Содержание же этих норм обучающиеся должны знать при сдаче зачета. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Примерный перечень вопросов для подготовки к зачету Задачи гражданского судопроизводства. Способы и формы защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Гражданская процессуальная форма и ее преимущества. Правовые последствия несоблюдения установленного законом для данной категории дел порядка обязательного досудебного порядка разрешения спора. Виды и признаки производств в гражданском процессе. Правовые последствия рассмотрения дела с нарушением вида производства. Стадии процесса. Судебные инстанции. Содержание, правовые гарантии действия и правовые последствия несоблюдения конституционных принципов гражданского процесса. Отраслевые принципы гражданского процесса: понятие, виды, правовые последствия несоблюдения. Подведомственность гражданских дел судам. Понятие, основные правила определения подведомственности. Правовые последствия установления неправильного определения подведомственности в зависимости от стадии процесса. Подсудность гражданских дел. Виды подсудности. Правила определения. Правовые последствия неправильного определения в зависимости от стадии процесса. 245 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Гражданские процессуальные правоотношения. Понятие, предпосылки возникновения. Субъекты гражданского процесса, их классификация. Основания и порядок заявления отводов. Лица, участвующие в деле, их классификация, права и обязанности. Стороны в гражданском процессе. Понятие, правовой статус (общие и распорядительные права, обязанности). Правовые последствия использования сторонами распорядительных прав. Правила определения надлежащей стороны. Правовые последствия рассмотрения дела с участием ненадлежащей стороны. Процессуальное соучастие и процессуальное правопреемство. Третьи лица в гражданском процессе. Понятие, виды, особенности процессуального положения. Цель и формы участия в процессе прокурора. Правовое положение прокурора. Цель и формы участия в гражданском процессе органов государственной власти, муниципальных органов, организаций и граждан, действующих в чужих интересах. Их правовой статус. Представительство в суде. Понятие, виды, порядок оформления. Специальные полномочия представителя, порядок их оформления. Требования к содержанию доверенности. Правовые последствия совершения представителем действий, на которые не имеется полномочий. Экзамен представляет собой устное собеседование по билету, включающему два вопроса и практическое задание (оформление портфолио). Теоретические вопросы выбираются из нижеперечисленных и предполагают анализ понятия, сущности процессуальных институтов, процессуального порядка осуществления конкретных действия и правовых последствий несоблюдения требований процессуального законодательства. В случае, если конкретные вопросы получили свое раскрытие в постановлении Пленума Верховного суда РФ, ссылка на положения такого постановления является обязательной. Выполнение практического задания осуществляется студентами по индивидуально подобранным заданиям до экзамена. Практическое задание (подготовка портфолио) представляет собой ответы на вопросы по предложенной практической ситуации и подготовку необходимых процессуальных документов. Выполненное и надлежащим образом оформленное портфолио сдается на проверку преподавателю не менее чем за две недели до экзамена. Студены, не выполнившие письменное задание или не справившиеся с ним, не могут быть допущены до устного собеседования по экзаменационным вопросам. Если портфолио содержит лишь мелкие недочеты, возможно собеседование по нему после ответа студента на теоретические вопросы билета. 246 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Примерные вопросы для подготовки к экзамену Задачи гражданского судопроизводства. Способы и формы защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Гражданская процессуальная форма и ее преимущества. Правовые последствия несоблюдения установленного законом для данной категории дел порядка досудебного урегулирования спора. Виды и признаки производств в гражданском процессе. Правовые последствия рассмотрения дела с нарушением вида производства. Стадии процесса. Судебные инстанции. Содержание, правовые гарантии действия и правовые последствия несоблюдения конституционных и отраслевых принципов гражданского процесса. Подведомственность гражданских дел судам. Понятие, основные правила определения подведомственности. Правовые последствия установления неправильного определения подведомственности в зависимости от стадии процесса. Подсудность гражданских дел. Виды подсудности. Правила определения. Правовые последствия неправильного определения в зависимости от стадии процесса. Гражданские процессуальные правоотношения. Понятие, предпосылки возникновения. Субъекты гражданского процесса, их классификация. Основания и порядок заявления отводов. Лица, участвующие в деле, их классификация, права и обязанности. Стороны в гражданском процессе. Понятие, правовой статус (общие и распорядительные права, обязанности). Правовые последствия использования сторонами распорядительных прав. Правила определения надлежащей стороны. Правовые последствия рассмотрения дела с участием ненадлежащей стороны. Процессуальное соучастие и процессуальное правопреемство. Третьи лица в гражданском процессе. Понятие, виды, особенности процессуального положения. Цель и формы участия в процессе прокурора. Правовое положение прокурора. Цель и формы участия в гражданском процессе органов государственной власти, муниципальных органов, организаций и граждан, действующих в чужих интересах. Их правовой статус. Представительство в суде. Понятие, виды, порядок оформления. Специальные полномочия представителя, порядок их оформления. Требования к содержанию доверенности. Правовые последствия совершения представителем действий, на которые не имеется полномочий. Процессуальные сроки: понятие, виды, порядок исчисления. Судебные расходы. Содержание судебных расходов. Порядок установления цены иска, исчисления государственной пошлины. Содержание заявления об отсрочке уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу. Распределение судебных расходов. 247 16. Понятие и сущность искового производства. Понятие иска, его элементов, установленных ГПК РФ и судебной практикой. Правила определения элементов иска, правовые последствия их неправильного определения. Понятие тождественных исков. Правовые последствия наличия в суде тождественных исков. 17. Классификация исков, ее правовое значение. Обстоятельства, входящие в основание иска о присуждении. 18. Право на иск и право на предъявление иска. Правовые последствия предъявления иска. 19. Процессуальный порядок использования сторонами распорядительных прав. Полномочия суда при осуществлении сторонами распорядительных прав. 20. Процессуальные средства защиты ответчика против иска. 21. Обеспечение иска. Содержание заявления об обеспечении иска. Порядок рассмотрения и исполнения определения суда об обеспечении иска. Меры по обеспечению иска. Права истца и ответчика при обеспечении иска. 22. Понятие и цель судебного доказывания. Элементы (структура) судебного доказывания. Роль сторон и суда в судебном доказывании. Основания освобождения от доказывания. 23. Предмет доказывания. Понятие, правовое значение, правила определения, правовые последствия не правильного определения. Роль суда в определении предмета доказывания. 24. Распределение обязанностей по доказыванию. Роль суда в распределении обязанностей по доказыванию. Правовые последствия неправильного распределения обязанностей по доказыванию. 25. Понятие судебных доказательств, их классификация. Правовое значение классификации доказательств. Правила использования косвенных доказательств. Правила использования производных доказательств. 26. Законные способы получения доказательств. Правовые последствия получения доказательств незаконным способом. 27. Относимость доказательств и допустимость средств доказывания. Иные свойства доказательств и правовые последствия их несоблюдения. 28. Оценка доказательств. Порядок оценки доказательств. Отражение результатов оценки доказательств. Правовые последствия неправильной оценки доказательств. 29. Объяснения сторон и третьих лиц как средства доказывания. Особенности их оценки. 30. Показания свидетелей как доказательство в гражданском процессе. Правовой статус свидетеля. Особенности оценки показаний свидетелей. 31. Письменные доказательства: понятие, виды, особенности оценки. 32. Вещественные доказательства: понятие, виды, особенности оценки. 33. Заключение эксперта. Понятие, основания назначения, порядок назначения и проведения экспертизы. Виды экспертиз, указанные в 248 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. ГПК РФ. Место проведения экспертизы. Права лиц, участвующих в деле, при проведении экспертизы. Содержание определения суда и заключения эксперта. Особенности оценки заключения эксперта. Аудио- и видеозаписи как доказательство в гражданском процессе. Условия и порядок предоставления в суд. Признаки допустимости аудио- и видеозаписей для исследования в суде и использования при вынесении судебного решения. Консультация специалиста: понятие, особенности, юридическая сила. Правовой статус специалиста. Возбуждение гражданского дела. Содержание и части искового заявления. Правовые последствия несоблюдения требований ст. 131, 132 ГПК. Основания и правовые последствия отказа в принятии искового заявления, возвращения искового заявления. Подготовка дела к судебному разбирательству. Цели и задачи. Действия сторон и судьи. Основания и порядок проведения предварительного судебного заседания. Судебное разбирательство. Общие условия и сроки судебного разбирательства. Части судебного разбирательства. Варианты окончания судебного разбирательства. Правовая сущность и законная сила судебного решения. Свойства судебного решения. Содержание судебного решения. Правовые последствия невыполнения требований к содержанию судебного решения. Отличие решения от определения суда. Основания и порядок приостановления производства по делу. Прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения: сравнительный анализ. Протокол судебного заседания: содержание, порядок и сроки составления. Порядок принесения и рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания. Правовые последствия принесения замечаний на протокол судебного заседания. Заочное производство: понятие, признаки. Процессуальный порядок заочного производства. Особенности обжалования заочного решения. Приказное производство: понятие, признаки. Процессуальный порядок приказного производства. Правовая природа судебного приказа. Порядок отмены судебного приказа. Упрощенное производство: понятие, признаки, правовая сущность. Процессуальный порядок упрощенного производства. Особенности обжалования решения, вынесенного в порядке упрощенного производства. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. 249 46. Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации. 47. Производство в суде апелляционной инстанции: субъекты, объекты, процессуальный порядок. Содержание апелляционной жалобы (представления). Полномочия суда апелляционной инстанции. Основания для отмены судебных актов апелляционной инстанцией. Особенности обжалования определений суда первой инстанции. 48. Производство в суде кассационной инстанции: субъекты, объекты, процессуальный порядок. Содержание кассационной жалобы (представления). Полномочия суда кассационной инстанции. Основания для отмены судебных актов кассационной инстанцией. 49. Производство в суде надзорной инстанции: субъекты, объекты, этапы надзорного производства. Содержание надзорной жалобы (представления). Основания для отмены судебных актов надзорной инстанцией. 50. Процессуальный порядок пересмотра дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Содержание и срок подачи заявления о пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. 51. Особенности судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Правовая сущность; виды; лица, участвующие в деле, их права; содержание заявления; предмет доказывания; сроки; особенности решений. 52. Общая характеристика и состав дел особого производства. Процессуальный порядок рассмотрения дел особого производства. 53. Общая характеристика исполнительного производства. Правовой статус судебного пристава-исполнителя. Правовой статус взыскателя и должника. Порядок возбуждения исполнительного производства. Порядок окончания исполнительного производства. 54. Производство по делам с участием иностранных лиц. Подсудность, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства как субъектов гражданского процесса. Порядок направления и исполнения судебного поручения. Признание и исполнение решений иностранных судов. 55. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. Практическое задание к экзамену (портфолио) Портфолио по гражданскому процессуальному праву должно включать теоретическую и практическую части. Ответы на поставленные вопросы и содержание процессуальных документов зависит от варианта. Вариант задания выбирается по порядковому номеру фамилии студента в журнале учета посещаемости, который находится у старосты академической группы. В варианте сформулирован предмет иска. Предмет иска 250 может быть сформулирован неверно или неполно; задача студента – сформулировать предмет иска в соответствии с законом! Исковое заявление (заявление) может содержать не только требование, указанное в варианте задания, но и сопутствующие ему требования (например, о взыскании убытков и неустойки, о возмещении убытков и компенсации морального вреда и др.). 1 – о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. 2 – о возмещении реального ущерба. 3 – о возмещении предстоящих расходов. 4 – о компенсации морального вреда. 5 – об усыновлении. 6 – об отмене усыновления. 7 – о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества. 8 – о признании брака недействительным. 9 – о взыскании алиментов на жену, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком, не достигшим возраста трех лет. 10 – о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка. 11 – о признании права собственности (по приобретательной давности). 12 – о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. 13 – о выделе доли в имуществе. 14 – о взыскании убытков. 15 – об обжаловании действий сотрудника ГИБДД. 16 – о возмещении вреда, причиненного несовершеннолетним. 17 – о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. 18 – о замене некачественного товара. 19 – о признании гражданина недееспособным. 20 – о защите чести, достоинства, деловой репутации. 21 – о признании автором произведения. 22 – о взыскании убытков и компенсации морального вреда. 23 – о возмещении вреда, причиненного в результате ДТП. 24 – о возмещении вреда, причиненного несчастным случаем на производстве. 25 – об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя. 26 – о взыскании пени. 27 – о взыскании штрафа (гражданско-правового, а не административного). 28 – о взыскании неустойки. 29 – об истребовании вещи из чужого незаконного владения. 30 – об определении места жительства ребенка. 251 На основании предложенных индивидуально каждому студенту ситуаций ответьте на вопросы и составьте указанные ниже процессуальные документы. I. Теоретическая часть. Определите 1. вид производства. Укажите его признаки; 2. предметную подсудность (компетенцию / подведомственность) спора; 3. родовую и территориальную подсудность спора; 4. состав лиц, участвующих в деле (не в целом в гражданском процессе, а именно по Вашему делу); 5. вид иска в соответствии с материально-правовой классификацией, классификациями по процессуальной цели и количеству защищаемых лиц; 6. предмет иска (сформулируйте в соответствии с материальным законом, регулирующим спорное правоотношение ,укажите норму материального права ,которая позволила Вам правильно сформулировать предмет иска); 7. основание иска. Применительно к каждому факту, входящему в основание иска, укажите, чем он должен подтверждаться (доказываться). Укажите, если какие-либо из названных Вами фактов не подлежат доказыванию (с аргументацией и ссылками на соответствующие нормы). 8. Дополнительно укажите, при наличии каких условий Ваше дело может (должно) рассматриваться в упрощенном производстве. 9. Сделайте расчет государственной пошлины по Вашему требованию, укажите, кто оплачивает эту госпошлину, имеются ли основания для освобождения стороны от уплаты государственной пошлины. 10. Укажите в исковом заявлении дату его подачи. Учитывая эту дату, определите дату начала и последний день срока на возбуждение гражданского дела по Вашему исковому заявлению (административному исковому заявлению и т.д.). 11. В какие суды будет подаваться апелляционная и кассационная жалобы по Вашему делу? Будет ли подлежать вынесенное судом первой инстанции по Вашему делу решение надзорному обжалованию? Почему? Докажите. Все теоретические ответы должны сопровождаться ссылками на ГПК РФ, КАС РФ, НК РФ и иные требуемые процессуальные и материальные нормативные правовые акты, подтверждающие правильность данных ответов. Особое внимание следует обратить внимание на формулировку предмета иска (которая дается строго в соответствии с соответствующим материальным законом) и основания иска (те факты, которые 252 входят в основание иска, как правило, перечислены в ГК РФ, СК РФ или иных НПА, содержащих нормы материального права. Обратите внимание на то, что основание иска – это не одно, а несколько обстоятельств (фактов), входящих в предмет доказывания. Учтите, что правильное определение Вами вида производства (в том числе приказного) повлияет на правильное название процессуального документа, который будет подан для возбуждения производства по делу, а также на названия некоторых других процессуальных документов, наименование лиц, участвующих в деле, определение подсудности спора, приложения к заявлению и т.д. Практическая часть. Составьте процессуальные документы. Исковое заявление (иной процессуальный документ, который подается для возбуждения гражданского дела). Заявление об обеспечении иска / об обеспечении доказательств (на выбор студента). Доверенность на представительство в суде, заверенная по месту работы (жительства) доверителя. Заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца / ответчика. Заявление об оказании содействия в истребовании доказательств. Замечания на протокол судебного заседания. Заявление о взыскании судебных расходов. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование судебного акта в апелляционной инстанции. Апелляционная жалоба. II. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Обратите внимание на следующие обстоятельства. Любой процессуальный документ должен включать в себя вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части (и приложения – по необходимости). Факты должны подтверждаться ссылками на доказательства. Например: Между сторонами был заключен договор купли-продажи товаров (копия договора купли-продажи товаров от 12.12.2015 г. № 23 прилагается). При написании жалобы следует исходить из того, что судом вынесено незаконное и (или) необоснованное решение по юридически верно написанному иску. 253 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1. 2. 3. 4. 5. 6. Гражданский процесс: практикум для студентов юридического факультета ОмГУ / Л. А. Терехова, Ю. В. Кайзер, Е. И. Денисова [и др.]. Омск: Издание юридического факультета ОмГУ им. Ф. М. Достоевского, 2012. 73 с. Гражданское процессуальное право: практикум / В. В. Бриксов [и др.]; под ред. Г. А. Жилина. М.: ТК Велби, 2005. 288 с. Исаенкова О. В., Демичев А. А. Гражданский процесс России: практикум. М.: Юристъ, 2006. 142 с. Практикум по арбитражному процессу: учебное пособие / под ред. проф. В. В. Яркова, А. Г. Плешанова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. 416 с. Практикум по гражданскому процессу: учебное пособие / под ред. проф. В. В. Яркова, С. Л. Дегтярева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. 272 с. Практикум по гражданскому процессу: учебное пособие с программами по общему курсу гражданского процесса, арбитражного процесса и по спецкурсам (спецсеминарам) / под ред. М. К. Треушникова. М.: «Городец-издат», 2005. 336 с. Наряду с указанными источниками при формулировании задач и практических заданий в настоящем издании использовались реальные ситуации, в том числе описанные в публицистической литературе, материалы судебной практики и вопросы, размещенные в справочной правовой системе «КонсультантПлюс». 254 255
