Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого президента России Б.Н. Ельцина» Кафедра теории и истории международных отношений ДОКЛАД по дисциплине Региональная структура мира на тему «Регионализация на Ближнем Востоке» Студенты: Ропейко А.Г. Фишер Д.Е. Мантуров Д.Л Группа УГИ-394702 Специальность (направление подготовки): 41.03.05 Международные отношения Екатеринбург 2021 Оглавление ВВЕДЕНИЕ ..................................................................................................3 Определение Ближнего Востока как регион ............................................4 ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ БЛИЖНЕГО ВОСТОКА .....................5 Ранняя история. ........................................................................................5 Период национализма. .............................................................................6 Недавняя история. ....................................................................................7 Особенности Регионализма .......................................................................8 Политические особенности: ....................................................................9 Религиозные особенности: ......................................................................9 Экономические особенности: ...............................................................10 Перспективы Региона ...............................................................................11 Европейские инициативы по развитию Ближнего Востока. .............11 ЕВРО-СРЕДИЗЕМНОМОРСКОЕ ПАРТНЕРСТВО ..........................12 Экономическая инициатива ..................................................................12 Инициативы США ..................................................................................13 КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ЗОНЫ (КИЗ) .....13 ЗАКЛЮЧЕНИЕ .........................................................................................13 Список Литературы. .................................................................................15 2 ВВЕДЕНИЕ В современной международной системе соседние государства как правило создают региональные или, субрегиональные кластеры чтобы повысить свою способность противостоять, беспрецедентному распространению новых глобальных вызовов, а также наладить взаимовыгодные сотрудничества с соседними акторами МО. Регионализм определяет сотрудничество в экономической институциональной оборонной областях или сферах безопасности происходящее на уровне принятия политических решений и рост активности характеризующийся неориентированными, экономическими и социальными взаимодействиями между негосударственными субъектами будь то, отдельные лица, фирмы компании НПО и т д. Хотя за последние полвека на Ближнем Востоке было предпринято множество попыток регионализма прогресс был ограниченным с точки зрения политической безопасности и экономического сотрудничества Сегодняшняя меняющаяся политическая обстановка, вызванная событиями Арабской весны нестабильна и тем самым в будущем может вызвать переформирование Ближнего Востока как региона. Нам было интересно посмотреть, что за регион из себя представляет Ближний Восток, и какие процессы регионализации там протекают, и в принципе какие признаки характерны для этого региона. Основываясь на этом, мы будем рассматривать Ближний Восток с точки зрения концепции “старого регионализма”. Чтобы решить, что такое Ближний Восток и какую область он охватывает, мы должны понять, что такое регион. Регионы — это субъективно определенные области, которые, по нашему мнению, имеют определенные общие характеристики. Они могут определяться физической географией; например, районы, граничащие с горами, реками и морями, или районы с аналогичным климатом. Они 3 также могут определяться особенностями географии человека, такими как общий исторический опыт, один и тот же язык, одна и та же религия или схожие культурные практики. В случае Ближнего Востока для определения региона используются как физические, так и географические соображения, касающиеся человека. Определение Ближнего Востока как регион Ближний Восток, земли вокруг южного и восточного берегов Средиземного моря, охватывающие, по крайней мере, Аравийский полуостров и, по некоторым определениям, Иран, Северную Африку, а иногда и за ее пределами. Центральная часть этой общей области ранее называлась Ближним Востоком, название, данное ей некоторыми из первых современных западных географов и историков, которые стремились разделить то, что они называли Востоком, на три региона. Ближний Восток применяется к региону, ближайшему к Европе, простирающемуся от Средиземного моря до Персидского залива; Ближний Восток-от Персидского залива до Юго-Восточной Азии; и Дальний Восток, те регионы, которые выходят к Тихому океану. Изменение начало развиваться до Второй мировой войны и, как правило, подтверждалось во время этой войны, когда термин "Ближний Восток" был передан британскому военному командованию в Египте. К середине 20-го века общее определение Ближнего Востока охватывает государства или территории Турции, Кипра, Сирии, Ливана, Ирака, Ирана, Израиля, на Западном берегу, в Секторе Газа, Иордании, Египта, Судана, Ливии, а также государств, находящихся на Аравийском полуострове (Саудовская Аравия, Кувейт, Йемен, Оман, Бахрейн, Катар и Объединенные Арабские Эмираты). Последующие события имели тенденцию, при свободном использовании, увеличивать число земель, включенных 4 в определение. Три североафриканские страны-Тунис, Алжир и Марокко-тесно связаны по настроениям и внешней политике с арабскими государствами. Кроме того, географические факторы часто требуют, чтобы государственные деятели и другие лица принимали во внимание Афганистан и Пакистан в связи с делами на Ближнем Востоке. Иногда Греция включается в компас Ближнего Востока, потому что ближневосточный вопрос в его современной форме впервые стал очевиден, когда греки подняли восстание, чтобы утвердить свою независимость от Османской империи в 1821 году (Восточный вопрос). Турция и Греция, вместе с преимущественно арабоязычными землями вокруг восточной оконечности Средиземного моря, также ранее были известны как Левант. Использование термина Ближний Восток, тем не менее, остается нерешенным, и некоторые учреждения (в частности, Государственный департамент Соединенных Штатов и некоторые органы Организации Объединенных Наций) все еще используют термин Ближний Восток. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ БЛИЖНЕГО ВОСТОКА Ранняя история. Ближний Восток называют колыбелью цивилизации. Более 8000 лет назад люди в этой части света открыли методы ведения сельского хозяйства, которые освободили их от необходимости бродить в поисках пищи в качестве охотников и собирателей. За этим последовало развитие оседлых общин и самых ранних форм правления. Между 4000 и 3000 годами до нашей эры в южной части плодородного региона между реками Тигр и Евфрат начали возникать города-государства, в первую очередь Шумерские. 5 До начала христианской эры на Ближнем Востоке уже наблюдался подъем и, в конечном счете, падение многочисленных царств и империй-в том числе египтян, хеттов, вавилонян, ассирийцев и персов. Их огромный вклад в цивилизацию включал в себя кодексы законов, письменные системы, механические изобретения, такие как колесо, и развитие наук, таких как астрономия и математика. Иудаизм, первая великая монотеистическая религия (вера только в одного Бога), развилась среди относительно небольшой группы людей, древних евреев. Греки, римляне, арабы. Александр Македонский вторгся в этот регион с армией македонцев и греков в 300-х годах до н. э. и создал обширную империю, основанную на греческой культуре. Римляне начали свое собственное завоевание этого региона примерно три столетия спустя. Когда Римская империя на Западе рухнула в 400-х годах нашей эры, ее преемница на Востоке, Византийская империя с центром в Константинополе, просуществовала еще тысячу лет. Тем временем арабы, недавно обращенные пророком Мухаммедом в мусульманскую религию, в 600-х годах покинули Аравийский полуостров и создали исламскую империю. Османская империя. За ними, в свою очередь, последовали другие завоевателитурки-сельджуки, европейские крестоносцы и монголы. Последней великой империей региона была империя турок-османов, которые достигли пика своего могущества в 1500-х годах, когда весь Ближний Восток, за исключением Персии, оказался под их властью. С этого момента могущество Османской империи постепенно приходило в упадок, хотя распадающаяся империя просуществовала, по крайней мере номинально, до начала 1900-х годов. Период национализма. Окончательный распад того, что осталось от Османской империи, произошел в результате Первой мировой войны (1914-18), в которой турки встали на сторону Центральных держав во главе с Германией и Австро-Венгрией. Их поражение от союзников во главе с Великобританией и Францией раскололо империю на части, сократив Турцию до ее нынешней территории. Во время войны многие 6 арабы подняли восстание против турок, сражаясь на стороне союзников. Арабы надеялись обрести независимость, но после войны большая часть региона перешла под контроль Великобритании и Франции в соответствии с мандатами Лиги Наций (предшественницы Организации Объединенных Наций). Две арабские нации, Саудовская Аравия и Ирак, появились на свет в 1932 году. Большинство остальных получили независимость вовремя или вскоре после Второй мировой войны (1939-45). Последние арабские страны, получившие полную независимость, крошечные государства Персидского залива, сделали это в 1971 году. Годы после Второй мировой войны также ознаменовались масштабным освоением нефтяных ресурсов региона. Недавняя история. В последующие годы Ближний Восток часто раздирали конфликты. Военные действия между арабскими странами и государством Израиль, созданным Организацией Объединенных Наций в 1948 году в качестве родины для обездоленных евреев, были самым длительным источником напряженности и привели к пяти войнам между Израилем и его арабскими соседями с 1949 года. Имели место многочисленные другие конфликты между странами региона или в пределах границ той или иной страны. Ливан вел длительную гражданскую войну с середины 1970-х до 1990 года, а Иран и Ирак вели ожесточенную войну с 1980 по 1988 год. Ирак вторгся в Кувейт в 1990 году и отказался вывести войска к крайнему сроку, установленному Организацией Объединенных Наций. В последовавшей за этим войне в Персидском заливе (1991) Ирак был быстро разгромлен международной военной коалицией во главе с США. Израиль подписал мирный договор с Египтом в 1979 году, но его отношения с остальным арабским миром оставались враждебными до 1993 года. В том же году Израиль и Организация освобождения Палестины (ООП) подписали первое в серии соглашений, предоставляющих палестинским арабам ограниченное самоуправление и наделяющих их властью в секторе Газа и на Западном берегу, 7 районах, оккупированных Израилем. Израиль и Иордания также подписали мирный договор в 1994 году. Выборы в палестинский орган самоуправления были проведены в 1996 году, а Израиль вывел свои войска из южного Ливана в середине 2000 года. Какое - то время казалось, что мирный процесс необратим. Но соглашения не касались таких спорных вопросов, как будущий статус Иерусалима. Установленный в сентябре 2000 года крайний срок для достижения окончательного соглашения не был соблюден, и начался новый цикл насилия. Особенности Регионализма При анализе Ближнего Востока через призму “старого” регионализма, выделяется дополнительная теория- Институционализм. школа экономической теории, изучающая эволюцию социальных институтов, таких как традиции, мораль, право, семья, общественные объединения, государство и др., и их влияние на формирование экономического поведения людей. Смысл институционального подхода состоит в том, чтобы не ограничиваться анализом экономических категорий и процессов в чистом виде, а включить в анализ институты, учитывать внеэкономические факторы. Институционализм подвергает анализу не только экономические категории и процессы в чистом виде, но и институты, внеэкономические факторы. В рамках данной теории внимание уделяется вопросам объединения людей в группы, сообщества и т.д., которые регулируются определенными нормами и обычаями, либо подкрепленными юридически, либо нет. Ближний Восток как 8 регион выделяется своими сильными институтами такими, как институт семьи и институт религии. Институционализм активно использует идеи и данные других наук, таких как социология, психология, антропология, для того чтобы содействовать более глубокому анализу институтов и поведения человека. Благодаря развитию данной теории в регионе оказывается серьезное влияние на структуру общества, ведение политики и развитие в области международных отношений и экономических факторов. Политические особенности: Данный регион характеризуется некой разрозненностью между группами государств, которые являются претендентами на доминирующую позицию внутри региона. Такая “вражда” складывается прежде всего из-за религиозных разногласий. Основной религией данного региона является Ислам, но так как эта религия имеет множество направлений, зарождаются конфликты на основе религиозных различий, что перетекает и в политические разногласия. Также одной из причин обострения разногласий стала “арабская весна”. Основными политическими противниками данного региона являются Иран и Саудовская Аравия. Эти страны стараются формировать союзы вокруг своих религиозных составляющих, то есть Иран объединяется со странами, исповедующими Ислам шиитского толка, а Саудовская Аравия на основе суннитского толка. В связи с этим, регион постоянно находится на грани войны, в данный регион пытаются вмешиваться европейские государства с целью предотвращения возникновения новых боевых действий на территории региона. Религиозные особенности: Ближний восток является местом, где зародились и пересекаются разные религии, такие как ислам, христианство. 9 Для жителей региона религиозный фактор является крайне важной частью их жизни. На данный момент Ислам является наиболее распространенной религией в регионе, мусульманские традиции продолжают укрепляться. Проводиться различная поддержка мусульманских общин. Следование мусульманским традициям сплачивает общество внутри региона, что также позволяет положительно влиять на демографию региона Но при положительных факторах, религия несет и деструктивные функции. Изза религиозных разногласий регион имеет множество вооруженных конфликтов на своей территории. Наиболее ярким примером является Арабо- Израильский конфликт. Причинами которого являются историко- религиозные притязания на территории подконтрольные Израилю. Эти территории являются святынями для каждой из религий. Экономические особенности: Отсутствие взаимодополняемости: государства Ближнего Востока (кроме Турции и Израиля) очень похожи в том, что они экспортируют и что они импортируют. После провала стратегии ISI (импортозамещение-индустриализация), типичной для развивающихся экономик 1960-х годов, государства Ближнего Востока, в отличие от стран Латинской Америки или Азии, не переосмыслили индустриализацию. Растущая зависимость от нефти и других источников ренты с 1970-х годов и взаимосвязанная «голландская болезнь» сильно отпугнули промышленный сектор. Взаимодополняемость - одна из основных черт региональной интеграции. В хорошо интегрированных регионах, таких как ЕС или Североамериканская торговая ассоциация (НАФТА), индекс комплементарности превышает пятьдесят, в то время как на Ближнем Востоке он очень низкий, а нефтяные государства редко превышают двадцать. Только Ливан и Сирия отправляют половину своего нефтяного экспорта на региональные рынки. 10 Ещё можно упомянуть про региональные перевозки. Их нынешнее состояние представляется в значительной степени недостаточно развитым: железная дорога в Марокко заканчивается на границе с Алжиром; в Персидском заливе только Саудовская Аравия имеет железнодорожную систему, которая соединяет Эр-Рияд с Даманом, столицей богатой нефтью Восточной провинции. Менее 10 процентов путей являются двухпутными и менее 3 процентов электрифицированы. Многие планы по железнодорожным проектам находятся в стадии реализации, но они остановлены в 2011 году. Страны Персидского залива уже инвестировали несколько миллиардов долларов, но перспектив решения этой проблемы пока не наблюдается. Перспективы Региона Ближний Восток является весьма нестабильным регионом ввиду множества вооруженных конфликтов на территории и продолжающейся борьбы за главенствующие роли. Это приводит к участию Европейских государств в данном регионе. Продолжающиеся религиозные распри также являются фактором, негативно влияющим на развитие региона. Ввиду данных конфликтных ситуаций процесс регионализации затормаживается. Регион по-прежнему остается богатым в плане ресурсов, государства, которые являются нефте-экспортерами будут продолжать увеличивать свой потенциал. Пока такие ресурсы, как нефть будут находиться на территории данного региона, регион будет развиваться и активно использовать данный ресурс. Европейские инициативы по развитию Ближнего Востока. Европа предоставила множество рамок для развития регионализма на Ближнем Востоке. На одном стороне, средиземноморским странам, не входящим в ЕС, 11 необходимо иностранная помощь для содействия в стимулировании экономического роста. С другой стороны, европейская политики были также очень сосредоточены на вопросах безопасности и основывались на идее, что процветающий район должен быть мирным и непростым для безопасности территориальных пространств в ЕС. В конце концов, это заслуживает внимания что ЕС является основным торговым партнером всех стран Ближнего Востока. ЕВРО-СРЕДИЗЕМНОМОРСКОЕ ПАРТНЕРСТВО Евро-средиземноморское партнерство прошло через разные фазы с 1970 года. Средиземноморская политика (1972–1992), (1992–1995), последний этап начался в 1995 г. в рамках Барселонского процесса. Барселона — это окончательный Средиземноморский бассейн в зоне диалога, обмен и сотрудничество, гарантирующие мир, стабильность и процветание». Инициатива продвигалась на волне морального духа после окончания холодной войны, т. е. атмосферу, характеризующуюся энтузиазмом распространение демократии и свободного рынка. На Ближнем Востоке исторический момент был сильно отмечен войной в Персидском заливе (1990–91), Мадридская конференция (1992 г.) и арабо-израильский мирный процесс. Барселонский процесс состоял из четырех глав: 1) Политика и безопасность, 2) Экономика и Торговля, 3) Социально-культурные 4) Правосудие и внутренние дела. Дела. Экономическая инициатива Хотя ЕС поддерживал экспорт сырья из стран Ближнего Востока, он не смог способствовать развитию эффекта масштаба, который улучшил бы внутри региональную торговлю. БЕЗОПАСНОСТЬ 12 Учитывая различное внешнеполитическое отношение членов ЕС, Европа не смогла сыграть роль в разрешении конфликта в войне в Газе в конце 2008 начале 2009 годов между Израилем и палестинскими боевиками. Инициативы США КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ЗОНЫ (КИЗ) QIZ являются продолжением уже заключенного соглашения о свободной торговле между США и Израилем. Эти соглашения позволяют беспошлинно экспортировать определенную продукцию из определенных промышленных зон в Египте, Иордании, секторе Газа и Западном берегу США. Товары, которые производятся совместно Израилем и Иорданией или Египтом, имеют право на беспошлинный ввоз в США без каких-либо квот. Соглашение требует особых правил происхождения, но не требует взаимного отношения Египта или Иордании. Отнюдь не региональное торговое соглашение (RTA) или соглашение о свободной торговле (FTA), доступ рынка предоставляется только одним партнером, США. С точки зрения США, это способствует миру в регионе через экономическое развитие и интеграцию, стимулируя торговлю между Израилем и другими арабскими государствами QIZ. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Разрушительный спрос на демократию, социальную справедливость, сокращение безработицы и создание рабочих мест вероятно окажет большее давление на новых политических деятелей, чтобы они изучили новые способы стимулирования экономического роста. Это могло бы создать беспрецедентные сти- 13 мулы для улучшения регионального сотрудничества. Ухудшение условий в некоторых странах Ближнего Востока наряду с демографическим ростом населения представляет собой еще одну проблему и возможность для региона в целом. Более того, конфликты высокой интенсивности, такие как гражданская война в Сирии, могут повлиять на политическую и экономическую стабильность соседних стран. Приток людей из Сирии порождает огромную гуманитарную катастрофу, которая требует срочных мер. Обзор существующих механизмов координации между национальными, региональными и международными участниками как на правительственном, так и на неправительственном уровнях обеспечивает основу для критического мышления возможных адаптаций и новых творческих подходов. Продолжающееся отсутствие укрепленного регионального сотрудничества может привести к обострению большинства конфликтов и угроз безопасности. Кроме того, эти угрозы переплетаются с сохраняющимся отсутствием мер реагирования на внутренние социальные потребности. Эмпирические данные, например, доказали, что существует связь между распространением терроризма и застарелой застойной отсталостью. 14 Список Литературы. 1. The Emergence of the Middle East on JSTOR.C. G. Smith, The Emergence of the Middle East, Journal of Contemporary History, Vol. 3, No. 3, The Middle East (Jul., 1968), pp. 317(https://www.jstor.org/stable/259695) 2. The Middle East: The region as a system (1986). The Middle East: The region as a system. International Interactions: Vol. 12, No. 3, pp. 267289(https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/03050628608434659?journalCode=gini20) 3. Е. Б. Михайленко «СТАРЫЙ» И «НОВЫЙ» РЕГИОНАЛИЗМ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ДИСКУРС(http://programma.x-pdf.ru/16istoriya/33079-1-e-mihaylenko-stariy-noviy-regionalizmteoreticheskiy-diskurs-kurs-lekciy-rekomendovano-kachestve-uchebnogo-posobiya.php) 4. Regionalism Revisited in the Post-Arab Spring Middle East LSE IDEAS Strategic Update by Ayşegül Sever (https://lseideas.medium.com/regionalism-revisited-in-the-post-arab-spring-middle-east25843457b1a) 5. Al-Bāṭinah, coastal plain, Oman(https://www.britannica.com/place/Al-Batinah) 6. Internal Factors Affecting the Middle East: Trends and Implications on JSTOR(https://www.hoover.org/research/foreign-influence-middle-east) 7. Foreign Influence & The Middle East (https://www.hoover.org/research/foreign-influence-middleeast) 15
