Устойчивое развитие в РК • Политика экологической безопасности Казахстана - новый динамично развивающийся процесс, глубокий анализ этого явления требует всестороннего исследования, попытаемся определить приоритетность этой политики для Казахстана. • Современный экологический кризис имеет сегодня всеобъемлющий характер и глобальные масштабы, его быстрое скачкообразное развитие, угроза не отдельным человеческим популяциям и природным системам, а самим устоям современной цивилизаций. • Понимание мировой общественностью глубины экологического кризиса, и невозможностью дальнейшего развития на основе концепции; "общество потребления" как модели экономического роста господствовавшей в последние десятилетия в мировой экономике приводит к выявлению альтернативных путей гармонизации отношений человек-природа. • Казахстан по всем показателям несомненно попадает в первую группу "риска", занимая здесь одно из лидирующих позиций. В ряду главных политических, экономических, чисто экологических задач, главным является изменение сложившейся, ситуации. • В Послании Президента народу Казахстана говорится, что "Казахстан 2030 должен стать чистой и зеленой страной со свежим воздухом и прозрачной водой. Промышленные отходы и радиация больше не будут проникать в наши дома и сады. Наши дети и дети наших детей будут жить полноценной жизнью в здоровых условиях" . • История и современная реальность свидетельствует о том, что экономический прогресс и решение экологических проблем (эти два явления взаимосвязаны и влияют друг на друга), в каждой стране требуют устойчивой политического обстановки как внутри государства так и за его пределами. • Решающее значение приобретает реализация программы национальной безопасности с его внутренними и внешними факторами. Практически все государства мира, решили для себя вопрос о целесообразности расширенной трактовки традиционного понятия национальной безопасности и включения в дестабилизирующие факторы не военных, в частности экологических угроз. Дискуссии развернулись лишь в том, каков относительный вес экологической составляющей в каждой программе национальной безопасности. • В концепции экологической безопасности Республики Казахстан в разделе общие положения записано: • «...экологическая безопасность является одним из стратегически фундаментальных компонентов национальной безопасности и важнейшим аспектом защиты интересов приоритетов страны международных интеграционных процессах». • Элите политической власти Казахстана в их долгосрочной и текущей политики, нужно в силу геополитического положения государства учитывать два обстоятельства: • во первых для Казахстана экологический кризис сопряжен с сокращением свободы политического выбора, которое обусловлено, трансграничным характером экологических проблем; • во вторых дальнейшее обострение экологической ситуации может стать причиной социальной и политической нестабильности, межгосударственных противоречий и насильственных конфликтов. • Даже если исключить или не реагировать чисто на проблему экологической безопасности, то традиционные принципы обеспечения национальной безопасности (национальный суверенитет, территориальная целостность, независимость государства) нельзя рассматривать вне связи с проблемами экологии и охраны окружающей среды в силу географического, геополитического положения Казахстана, его особенностей экономического развития. • Попробуем остановиться в общих чертах на этих положениях. Одним из основных принципов концепции национальной безопасности является выявление и определение того круга проблем с которыми Казахстан столкнется в ближайшие годы и в целом в XXI веке. • Все эти политические и экономические проблемы и противоречия замешанные на экологической подоплеке с ближайшими соседями являются, безусловно серьезной угрозой для устойчивого развития, но они не идут ни в какое сравнение по глубине и по темпам развития с внутренними проблемами Казахстана. • На пути к устойчивому развитию нашему государству, на мой взгляд нужно выделить три основных направления: • экономический прогресс, • внутриполитическая стабильность и консолидация общества, • защита окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. • Причем нельзя выделять ни одну из этих проблем, а решать их вместе в комплексе, одновременно - потому, что это является спецификой развития Казахстана. • Однако реализация путей устойчивого развития прежде всего безусловно сопряжена, с объективными трудностями и общим состоянием казахстанской экономики, установившимися тенденциями ее трансформации в рыночную систему. • В экономике Казахстана формируется преимущественно ориентация на форсированную разработку природных ресурсов РК с привлечением иностранных инвестиций. • Экспортные поступления от продажи минерального сырья и продуктов его переработки рассматриваются как основной рычаг вывода РК из экономического кризиса, но постоянно нужно помнить о предостережении Президента страны Н.А. Назарбаева: " Наши природные ресурсы являются огромным богатством, Но, как это ни парадоксально, мировой опыт показывает, что многие страны обладающие природными богатствами не смогли правильно ими распорядиться и так и не вышли из разряда бедных. Наиболее динамично развивающими странами восточной Азии стали те, которые не располагали природными ресурсами». • Существует стереотип относящийся к невозобновляемым ресурсам Казахстана. Это мнение об изобилия минеральных ресурсов в РК, а в отношении истощающихся ресурсов надежда на геологические изыскания и разведку новых месторождений. Между тем по ряду ведущих ресурсов идет неуклонное сокращение их разведанных запасов. Серьезным фактором является удорожание как разведки так и добычи ископаемых ресурсов, сокращения запасов невозобновляемых ресурсов. • Основные природные ресурсы нефть и газ в огромном объеме и по низким ценам уходят за рубеж. Пределы экономического развития определяются степенью экологических нарушений, а непростым потреблением природных ресурсов. С учетом превентивной экологической стратегии необходимо решать вопрос о продаже ресурсов за рубеж. Особенно ответственным является вопрос передачи добычи природных ресурсов в руки зарубежных инвесторов. • Рассчитывать на государственное финансирование для решения всех экологических проблем на территории Казахстана в ближайшие годы не следует. Высший приоритет должна иметь программа фундаментальных научных исследований, необходим анализ существующей концепции экологической безопасности с учетом изменившихся реалий, чтобы на ее базе строить долгосрочную стратегию обеспечения устойчивого развития Казахстана в XXI веке.
