ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………4 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И НОРМАТИВНОПРАВОВАЯ БАЗА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА……………………………………….7 1.1. Понятие и классификация общественного пассажирского транспорта……………………………………………………………………….7 1.2. Нормативно-правовая база функционирования городского пассажирского автомобильного транспорта…………………………………8 1.3. Показатели эффективности функционирования городского пассажирского автомобильного транспорта…………………...20 ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПАССАЖИРСКИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРЕВОЗОК И КАЧЕСТВА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Г. ЯКУТСКА………………………………………………34 2.1. Современное состояние внутригородских пассажирских перевозок……………………………………………………………………….34 Характеристика 2.2. деятельности автотранспортных предприятий…………………........................................................................38 2.3. Новые технологии в оплате проезда ………………………………. 2.3. Исследование качества перевозки пассажиров на городских автобусных маршрутах……………………………………………………….40 ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ТРАНСПОРТНОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОРОДСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПЕРЕВОЗОК НАСЕЛЕНИЯ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ И ПРИ БАГАЖА ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЯКУТСКА………………………………………………..42 3.1. Оценка эффективности и качества обслуживания пассажиров на городских маршрутах………………………………………………………….42 3.2. Основные направления совершенствования организации городского общественного транспорта……………………………………...57 39 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………..…...60 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………..63 3 ВВЕДЕНИЕ Актуальность работы. Городской пассажирский транспорт, как одна из социально-значимых отраслей городского хозяйства, играет большую роль в обеспечении качества жизни проживающего населения. Пожалуй, это один из немногих секторов экономики, результаты которого в полной мере ощущают на себе все жители муниципального образования «Город Якутск». Это определяет существенное влияние городского пассажирского транспортного комплекса как на эффективность городской экономики в целом, так и на качество реализации основных функций. От эффективности функционирования пассажирского транспортного комплекса во многом зависит сохранение социальной, экономической и политической стабильности жизни города. Целью работы совершенствование организации городского общественного транспорта г. Якутска на основе оценки его деятельности. Реализация поставленной цели предполагает решение перечисленных ниже задач: 1. Изучить нормативно-правовую базу функционирования городского пассажирского автомобильного транспорта; 2. Определить факторы, влияющие на эффективность работы общественного пассажирского транспорта; 3. Провести анализ деятельности и качества пассажирских перевозок автотранспортных предприятий г. Якутска; 4. Разработать основные направления совершенствования организации городского пассажирского транспорта. Предметом исследования является процесс перевозки пассажиров общественным транспортом на территории города Якутска. Объектом исследования являются организации, осуществляющие пассажирские перевозки на городских автобусных маршрутах. Научная новизна работы заключается в оценке соответствия качества оказываемых услуг требованиям стандарта с использованием интегрального 4 показателя уровня транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок по маршрутам, рассчитываемого в соответствии с методикой оценки качества транспортного обслуживания. Обзор источников. Теоретической основой диссертации служат федеральные законы, распоряжения и постановления Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), труды Методология работы. Методические рекомендации название , экономического анализа. Апробация работы. Некоторые из положений данной диссертации были представлены в виде докладов на научно-практической конференции студентов, проводимой Автодорожного в факультета рамках «Недели СВФУ; на XIX студенческой науки» Всероссийской научно- практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов в г. Нерюнгри с международным участием. По итогам участия в XIX Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов в г. Нерюнгри ожидается публикация отдельных положений настоящей диссертации в сборнике материалов. 5 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРАВОВАЯ БАЗА ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И НОРМАТИВНО- ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА 1.1. Понятие и классификация общественного пассажирского транспорта Общественный транспорт - пассажирский транспорт, доступный использованию широкими слоями населения. Услуги общественного транспорта обычно предоставляются за определённую плату. Согласно узкому толкованию общественного транспорта, транспортные средства, относимые к нему, предназначены для перевозки достаточно большого количества пассажиров единовременно и курсируют по определённым маршрутам (в соответствии с расписанием или реагируя на спрос). Более широкое толкование включает в это понятие также такси, рикш и тому подобные виды транспорта, а также некоторые специализированные транспортные системы[20]. Рисунок 1.1 - Классификация общественного транспорта 6 Общим признаком всех видов общественного транспорта является то, что пользователи его перемещаются в транспортных средствах, им не принадлежащих (за исключением случаев поездок на собственном транспортном средстве в качестве обычного пассажира). Однако обратное неверно. В категорию общественного транспорта не попадают, например, школьные и служебные автобусы, внутренний транспорт крупных предприятий и организаций, воинские эшелоны и т.п., так как они официально не доступны широкой публике и не востребованы ею. Лифты и эскалаторы в зданиях и домах обычно не относят к общественному транспорту из-за узости предназначения (перевозка людей в пределах здания или дома). В крупных городах, имеющих чётко выраженные массовые пассажиропотоки, строится метро - особый вид внутригородской железной дороги, полностью обособленной как от уличного транспорта, так и от прочего железнодорожного транспорта. В зависимости от условий метро строят в тоннелях глубокого и мелкого заложения, по поверхности земли или на эстакадах[20]. 1.2. Нормативно-правовая база функционирования городского пассажирского автомобильного транспорта Основным нормативно-правовым актом, регулирующим отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации является Федеральный закон от 08.11.2007 N259-ФЗ (ред. От 03.07.2016) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Отношения, связанные с оказанием услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и не урегулированные настоящим Федеральным законом, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации [1]. 7 Также, данный Федеральный Закон определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильным прицепов, автомобильных полуприцепов, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур. Регулирование Российской происходит Федерации автомобильным путем правил транспортом, а утверждения перевозок также Правительством пассажиров правил и багажа перевозок грузов автомобильным транспортом. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом представляет собой нормативные правовые акты, регулирующие порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, а также условия перевозок пассажиров и багажа и предоставления транспортных средств для таких перевозок. Законодательство Российской Федерации в области организации регулярных перевозок состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.11.2007 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», других федеральных законов, регулирующих отношения по организации регулярных перевозок и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации [2]. Отношения по организации регулярных перевозок, не урегулированные нормативными правовыми актами, указанными выше, регулируются законами и (или) иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 8 Отношения по организации регулярных перевозок, не урегулированные нормативными правовыми актами, указанными выше, регулируются котором основывается муниципальными нормативными правовыми актами. Еще одним ключевым документом, на нормативно-правовая база при разработке проектов федеральных законов, планов работы и прогнозные показатели является Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О транспортной безопасности», главной целью которого является обеспечение транспортной безопасности, то есть устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства [3]. Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: 1) Нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности. 2) Определение угроз совершения актов незаконного вмешательства. 3) Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. 4) Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. 5) Разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности. 6) Разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности. 7) Подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности. 8) Осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности. 9) Информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение транспортной безопасности. 9 10) Сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности. Основными принципами обеспечения транспортной безопасности являются: 1) Законность. 2) Соблюдение баланса интересов личности, общества и государства. 3) Взаимная ответственность личности, общества и государства в области обеспечения транспортной безопасности. 4) Непрерывность. 5) Интеграция в международные системы безопасности. 6) Взаимодействие субъектов транспортной инфраструктуры, органов государственной власти и органов местного самоуправления [3]. Отраслевым документом стратегического планирования Российской Федерации в сфере транспорта является Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года №1734-р с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2014 года №1032-р (с изменениями на 12 мая 2018 года). Транспортная стратегия определяет направления развития всего транспортного комплекса страны и ее реализации предусматривает достижение следующих основных целей: 1. Формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного опережающего развития эффективной транспортной инфраструктуры. 2. Обеспечение доступности и качества транспортно-логистических услуг в области грузовых перевозок на уровне потребностей развития экономики страны. 3. Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами. 10 4. Повышение уровня безопасности транспортной системы. 5. Снижение негативного воздействия транспортной системы на окружающую среду [4]. На региональном уровне основным документом стратегического планирования в Республике Саха (Якутия) является Транспортная стратегия Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2014 года №258, в которой сценарные условия, тенденции развития, роль государства и другие основополагающие факторы аналогичны тем, которые отражены в Транспортной стратегии Российской Федерации. Стратегической целью функционирования и развития транспортной системы республики является обеспечение устойчивого поступательного развития экономики республики, подъема уровня и качества жизни населения, обеспечение национальной безопасности на Северо-Востоке России. Освоение уникальных природных ресурсов республики, вовлечение природного потенциала Якутии в экономику России, ее экономическая интеграция в Азиатско-Тихоокеанский регион невозможны без коренной перестройки транспортной системы. Задачами реализацию развития транспортной стратегической долгосрочными цели и системы, направленными непосредственно социально-экономическими связанными приоритетами на с республики являются следующие: 1) Развитие транспорта в увязке с перспективными сценариями развития производительных сил. 2) Создание всесезонной опорной транспортной сети без разрывов и «узких мест» с выходом в единую транспортную сеть страны. 3) Коренное обновление, модернизация и пополнение парка транспортных средств. 4) Повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения республики. 11 5) Государственная поддержка транспортной деятельности предприятий при перевозках пассажиров и грузов в районах проживания малочисленных народов Крайнего Севера и сферах низкой рентабельной деятельности транспорта при выполнении важных государственных задач. 6) Обеспечение безопасности на транспорте. 7) Создание системы экологической безопасности транспортной деятельности. 8) Обеспечение транспорта современными техническими средствами связи, информатизация транспорта на основе использования современных телекоммуникационных и навигационных систем. 9) Полномасштабное использование транзитного потенциала Северного морского пути, обеспечение безопасности плавания по его трассам судов смешанного «река-море» плавания. 10) Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей транспортную деятельность. 11) Повышение конкурентоспособности республиканских перевозчиков и развитие экспорта транспортных услуг. 12) Эффективное взаимодействие с федеральными органами государственной власти в сфере обеспечения безопасного функционирования и устойчивого развития транспортной системы. 13) Проведение институциональных преобразований и реформирования предприятий транспорта для повышения эффективности управления государственной собственностью на транспорте, обеспечения рентабельной работы транспорта. 14) Повышение инвестиционной привлекательности транспортной системы. Пассажирский автомобильный транспорт должен решить задачу создания устойчиво развивающейся, эффективно и надежно функционирующей системы транспортных услуг, отвечающей потребностям населения и доступной всем его слоям, включая малообеспеченные. Реформа 12 на пассажирском транспорте общего пользования должна быть проведена комплексно, охватывая все уровни управления федеральный, - республиканский и муниципальный, и все аспекты функционирования нормативно-правовой, экономический, организационный, экологический и технологический. Формирование нормативно-правовой базы должно быть нацелено на четкое определение и расширение прав, функций и обязанностей органов местного самоуправления в регулировании пассажирского транспорта. Орган местного самоуправления должен нести полную ответственность за организацию транспортного обслуживания, при этом являться собственником соответствующей инфраструктуры и маршрутной сети, а также иметь все необходимые закрепленные федеральным и республиканским законодательством полномочия [5]. Основным документом для оценки качества транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок является «Социальный стандарт транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденный распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 31 января 2017 года №НА-19-р, с изменениями, внесенными распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 13 апреля 2018 г. № НА55-р. Настоящий населения при социальный стандарт осуществлении транспортного перевозок обслуживания пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее -стандарт) устанавливает уровень и показатели качества транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным, межмуниципальным, смежным, межрегиональным и 13 международным маршрутам регулярных перевозок и их нормативные значения. Под транспортным обслуживанием населения в настоящем стандарте понимается выполнение работ по осуществлению перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок. Качество транспортного обслуживания населения представляет собой интегральную оценку уровня транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок и выражается в совокупности характеристик надежности, доступности и комфортности. Показатели качества и их нормативные значения: 1. Доступность Показатели доступности нацелены на нейтрализацию факторов, сокращающих возможности отдельных групп населения использовать общественный транспорт по тем или иным причинам. Территориальная доступность остановочных пунктов (регулирует удаленность остановочных пунктов). Таблица 1.1. Предельные расстояния кратчайшего пешеходного пути от границ участков объектов до остановочных пунктов. Категория объекта Расстояние кратчайшего пешеходного пути, не более, м Многоквартирный дом Индивидуальный жилой дом Предприятия торговли с площадью торгового зала 1000 м2 и более Поликлиники и больницы муниципальной, региональной и федеральной системы здравоохранения, учреждения (отделения) социального обслуживания граждан 500 800 500 Расстояние кратчайшего пешеходного пути, которое допускается устанавливать для отдельных субъектов Российской Федерации с особыми природноклиматическими условиями (таблица 2), не более, м 400 700 400 300 300 14 Терминалы внешнего транспорта 300 300 Доступность остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций для маломобильных групп населения (контролирует оснащенность транспортной инфраструктуры для использования маломобильными группами населения). Доступность транспортных средств для маломобильных групп населения (контролирует оснащенность транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения). Ценовая доступность регулярных поездок перевозок по (регулирует муниципальным уровень цен маршрутам на услуги пассажирского транспорта). Величина среднего арифметического взвешенного среднедушевого денежного дохода населения в субъекте Российской Федерации, где расположено муниципальное образование, рассчитывается для интервалов среднедушевых денежных доходов в распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов, расположенных ниже значения среднедушевого денежного дохода населения в указанном субъекте Российской Федерации, в соответствии с формулой: СДвзв = где, СДвзв – средняя ∑ Д𝐼∗𝑤𝑖 (1.1.) ∑ 𝑤𝑖 арифметическая взвешенная величина среднедушевого денежного дохода населения в субъекте Российской Федерации, где расположено муниципальное образование; ДI - медианная величина среднедушевого денежного дохода в интервале среднедушевого денежного дохода с соответствующей долей населения в распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов в субъекте Российской Федерации, где расположено муниципальное образование; 15 wi - доля населения субъекта Российской Федерации, где расположено муниципальное образование, с величиной среднедушевого денежного дохода ниже среднедушевого денежного дохода в указанном субъекте Российской Федерации. Величина среднемесячных расходов пассажира на осуществление поездок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в пределах муниципального образования рассчитывается как стоимость количества поездок (в том числе пересадок как отдельных поездок), осуществляемых пассажиром на автомобильном транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с формулой: P = C*q (1.2) где, C - средняя стоимость разового проезда на автомобильном транспорте при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в рублях; q - количество поездок (в том числе пересадок), осуществляемых пассажиром на автомобильном транспорте по маршрутам регулярных перевозок, установленное таблицей 1.3, в зависимости от численности населения муниципального образования. Средняя стоимость разового проезда на автомобильном транспорте при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок рассчитывается по формуле: C= 𝑄рег ∗ Срег +𝑄нер1 ∗ Снер1 + 𝑄нер2 ∗ Снер2 + ..+ 𝑄нер𝑛 ∗𝐶нер𝑛 𝑄рег + 𝑄нер1 + 𝑄нер2 + ..+ 𝑄нер𝑛 (1.3) где, 𝑄рег - количество рейсов муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным регулируемым тарифам; 16 транспортом по Срег - стоимость разового проезда на автомобильном транспорте при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам; 𝑄нер𝑛 - количество рейсов муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам по соответствующему тарифу; 𝐶нер𝑛 - стоимость разового проезда на автомобильном транспорте при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам по соответствующему тарифу. Среднемесячное количество поездок на автомобильном транспорте при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок определяется в зависимости от численности населения муниципального образования в соответствии с таблицей 1.3. Таблица 1.3. Среднемесячное количество поездок в муниципальных образованиях с различной численностью населения Численность населения муниципального образования До 100 000 человек От 100 000 до 500 000 человек Свыше 500 000 человек Среднемесячное количество поездок 40 60 Обязательно наличие билета длительного пользования, позволяющего осуществлять проезд в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, предоставляющего право на неограниченное количество поездок в течение установленного времени Оснащенность автовокзалов, автостанций и остановочных пунктов (контролирует оснащение соответствующих объектов системами зрительного информирования и другими элементами обустройства). 17 Частота обслуживания остановочных пунктов (задает минимальную частоту обслуживания остановочных пунктов малонаселенных поселений). 2. Надежность Надежность представляет собой характеристику качества транспортного обслуживания населения, выраженную в стабильности получения услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок и предсказуемости уровня их качества. Соблюдение расписания маршрутов регулярных перевозок (контролирует время отклонения от установленного расписания и долю таких рейсов, характеризует стабильность получения транспортных услуг). 3. Комфортность Комфортность характеризует удобство использования услугами общественного транспорта, в том числе отсутствие физического и психологического дискомфорта. Оснащенность транспортных средств средствами информирования пассажиров Температура в салоне транспортных средств Соблюдение норм вместимости (регулирует количество пассажиров, перевозимых на 1 кв.м пола салона транспортного средства). Количество пересадок Экологичность (регулирует долю транспортных средств, которые относятся к экологическим классам ЕВРО-4 и выше). Превышение установленного заводом-производителем срока службы транспортного средства 4. Оценка использованием соответствия интегрального требованиям показателя 18 стандарта уровня проводится с транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, рассчитываемого в соответствии с методикой оценки качества транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (приложение), а также опросов населения об уровне удовлетворенности качеством услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом[6]. 1.3. Показатели эффективности функционирования городского пассажирского автомобильного транспорта Критерий эффективности в применении к транспорту - это форма качественно-количественного выражения цели транспортного обслуживания населения, в которой проявляется вся система взаимосвязей и взаимодействий транспортной сети [14, 16, 17, 18]. Сложность и трудность состоит в том, что нет единства понимания в определении критерия эффективности транспортной системы. До настоящего времени под критерием оптимальности системы понимаются ее стоимостные показатели, т.е. определенный уровень развития транспортных средств при наименьших эксплуатационных затратах. Сложилось эффективность положение, общественного когда на автомобильном производства пассажирских транспорте перевозок, прежде всего определяется эффективностью использования подвижного состава, от которого зависит производительность труда, себестоимость перевозок, размер прибыли и уровень рентабельности автотранспортной организации [23]. 19 На рисунке 1.2. приведена структура показателей эффективности транспортной системы города, на которой показаны основные факторы, влияющие на ее проектирование и эксплуатацию: экономические, технические, социальные и природно-экологические. Если исключить факторы, которые должны учитываться при проектировании и строительстве, то для города со сложившейся транспортной системой к основным показателям, влияющим на эффективность, следует отнести следующие: - технико-экономические; - технико-эксплуатационные; - качество обслуживания пассажиров; - организационно-технические; - производственно-бытовые; - санитарно-гигиенические [26]. Рисунок 1.2 - Структура показателей эффективности транспортной системы Теория экономической эффективности различает эффективность функционирования и эффективность развития общественного производства и его отдельных элементов. В первом случае речь идет об эффективности использования имеющихся ресурсов, во втором случае имеется ввиду 20 эффективность внедрения мероприятий по улучшению использования ресурсов. Проблеме эффективности в экономической теории уделяется пристальное внимание. Чаще всего понятие «эффективность» определяется следующим образом: «эффективность - это одно из наиболее общих экономических понятий, характеризующих систему, в частности экономическую, с точки зрения соотношения затрат и результатов ее функционирования». Основным вопросом в теории экономической эффективности является выбор и обоснование критерия и показателей оценки эффективности. Анализ перевозок грузов и пассажиров, услуги работ на автомобильном транспорте, дает возможность оценить эффективность функционирования транспорта. Основными задачами анализа перевозок грузов и пассажиров являются: общая оценка выполнения плана перевозок и изменений в натуральных, стоимостных и относительных показателях; оценка изменений технико-эксплуатационных показателей и выявление причин, воздействующих на характеристики транспортного процесса; исследование потерь и выявление резервов роста объемов перевозок; разработка комплекса организационно-технических мероприятий по повышению конкурентоспособности на рынке автотранспортных услуг, их количества и качества. Итак, эффективность функционирования автомобильного транспорта оценивается системой технико-эксплуатационных показателей, характеризующих количество и качество выполненной работы. Техникоэксплуатационные показатели, влияющие на эффективность функционирования автомобильного транспорта можно разделить на две группы. К первой группе следует отнести показатели, характеризующие степень эффективности использования подвижного состава грузового 21 автомобильного транспорта: коэффициенты технической готовности, выпуска и использования подвижного состава; коэффициенты использования грузоподъемности и пробега, среднее расстояние ездки с грузом и среднее расстояние перевозки; время простоя под погрузкой-разгрузкой, время в наряде, техническая и эксплуатационная скорости. Вторая группа характеризует эффект результатов работы подвижного состава: количество ездок, общее расстояние перевозки и пробег с грузом, объем перевозок и транспортная работа. Последовательность этапов анализа перевозок пассажиров рейсовыми автобусами осуществляется в следующей последовательности: 1) проводят сравнение общих базисных итогов и отчетных данных о числе перевезенных пассажиров и пассажирооборота, оценивают влияние выполнения задания на отдельных маршрутах на общие результаты работы. Изменение пассажирооборота на маршрутах зависит от ввода в действие или ликвидации маршрутов, изменение расселенности жителей в связи с новой застройкой и недостаточной обеспеченностью подвижным составом, изменением конфигурации сети автобусных маршрутов и др.; 2) определяют уровень соблюдения маршрутного расписания и выполнение запланированных рейсов; 3) оценивают уровни показателей, характеризующие эффективность функционирования транспорта, а затем определяют степень их влияния на транспортную работу. Для автобусного парка пассажирооборот Рп за определенный период равен Рп = Тн 𝑉э 𝛽𝑔в 𝛾в Асп 𝛼в Дк где, Тн - продолжительность работы автопарка в наряде, ч; 𝑉э - средняя эксплуатационная скорость, км/ч; 𝛽 - коэффициент использования пробега; 𝑔в - вместимость автопарка; 𝛾в - коэффициент использования вместимости; 22 (1.4) Асп - среднесписочное число автобусов; 𝛼в - коэффициент выпуска автобусов на линию; Дк - число календарных дней в анализируемом периоде. Так как среднесуточный пробег автобуса равен 𝐿сут = Тн 𝑉э , то Рп = 𝐿сут 𝛽𝑔в 𝛾в Асп 𝛼в Дк (1.5) Время в наряде состоит из продолжительности работы автобусов на маршруте Тм и времени, затрачиваемого на нулевые пробеги Т0, Тн = Тм + Т0 (1.6) На эффективность использования автобусов на линии оказывает влияние качество диспетчерского регулирования. Выявление факторов, способствующих повышению качества обслуживания пассажиров - одна из важнейших оценочных задач. В целом на пассажирских перевозках для повышения качества транспортного обслуживания населения следует создавать и модифицировать системы управления качеством перевозок. Эти системы должны действовать в рамках региональных программ. Необходимым условием эффективного функционирования автомобильного транспорта в рыночных условиях является высокая конкурентоспособность услуг, предоставляемых потребителями. Конкурентоспособность транспортных услуг определяется в основном двумя факторами - уровнем себестоимости услуг и уровнем их качества. Снижение себестоимости и повышение качества перевозок конкретных грузов и пассажиров - важнейшие направления повышения конкурентоспособности транспортных услуг. Снижение себестоимости перевозок может быть достигнуто за счет экономии топлива, запасных частей, шин, а также за счет повышения эффективности функционирования автомобильного транспорта в регионе [22]. 23 ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПАССАЖИРСКИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРЕВОЗОК И КАЧЕСТВА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Г. ЯКУТСКА 2.1. Современное состояние внутригородских пассажирских перевозок Транспортный комплекс Республики Саха (Якутия) на современном этапе характеризуется низким уровнем развития сети путей сообщения с круглогодичной эксплуатацией. Город Якутск административным, финансовым, является столичным, научно-образовательным, транспортно-логистическим деловым, политико- социально-экономическим, центром Республики Саха (Якутия). Экономический потенциал г. Якутска обеспечен центральным местом города в региональной экономике и определяется тем, что он является базовым элементом транспортного, образовательного, медицинского, культурного и торгового комплексов республики. Пассажирская сеть ГО «город Якутск» включает в себя 19 городских и 6 пригородных маршрутов, на которых ежедневно перевозится более 100 тыс. пассажиров. В среднем, ежедневно на выполнение маршрутов выходит 455 автобусов, в том числе на городские маршруты 420 автобусов и на пригородные маршруты - 35 автобусов. Всего на территории городского округа «город Якутск», организовано 19 городских автобусных маршрутов из них: Муниципальное унитарное предприятие «Якутская пассажирская автотранспортная компания» обслуживает 1 городской маршрут. Субъекты малого предпринимательства обслуживают 18 городских автобусных маршрутов. Общая протяженность городских и пригородных маршрутов составляет 855 километров. Все маршруты проходят через центр города, в том числе 14 из 19 проходят по проспекту Ленина. Средняя протяженность маршрутов 24 составляет 18,4 км, что сопоставимо с общей протяженностью города (20 км с севера на юг, 10 км с запада на восток). По данной схеме городских маршрутов заметно, что на периферии плотность маршрутной сети значительно ниже: 2-5 маршрутов. Маршрутная сеть Якутска характеризуется ярко выраженной контрастностью центральной и периферийной частей. В центре города очень высокая плотность маршрутной сети: по каждой улице проходит 3-7 маршрутов, при этом пешеходная доступность составляет около 300 м. Окрестности имеют не столь развитую улично-дорожную сеть и пешеходная доступность уменьшается в разы. На территории городского округа «город Якутск» обустроено и введено в эксплуатацию 18 теплых автобусных остановок в том числе в 2017 году было введено в эксплуатацию две теплых автобусных остановки «ДЮСШ», «Билибина-33». Рисунок 2.1.1. - Общая схема движения автобусов городских маршрутов 25 Таблица 2.1.1. Схема движения автобусов городских маршрутов по улицам города Якутска Номер автобуса Маршрут №1 Маршрут №2 Маршрут № 3 Маршрут №4 Маршрут №5 Маршрут №5 Маршрут с конечной остановки «Воинская часть» по улицам: Воинская - Автодорожная - Чернышевского - пр. Ленина - Дзержинского - Кальвица - 50 лет Советской Армии до конечной «Тех. участок» с конечной остановки «Птицефабрика» по Сергеляхскому шоссе - Лермонтова - Я. Потапова Чайковского - Каландаришвили - Белинского Кулаковского - Ярославского - Курашова - Халтурина Кальвица - Жорницкого - Хатынг-Юряхское шоссе Курнатовского - Новопортовской квартал - Пилотов Покрышкина - конечная «Санаторий». с конечной остановки «Гимеин» по улицам: Лермонтова - К. Алексеева - Чайковского - Петровского - Ойунского - Пояркова - Кирова - Чернышевского - Хабарова Богдана Чижика - Кальвица - Дзержинского Строителей - Жорницкого - Хатынг-Юряхское шоссе Курнатовского - Новопортовской квартал - Пилотов Можайского - Гагарина - конечная «Аэропорт». с конечной остановки «Залог» по улицам: Тимирязева Дежнева - пр. Ленина - Дзержинского - 50 лет Октября Можайского - Гагарина - Быковского - Можайского Маганский тракт - конечная «п. Газовиков». с конечной остановки «Малая Марха» - Большая Марха Можайского - Гагарина - Быковского - Пилотов Новопортовской квартал - Курнатовского - ХатынгЮряхское шоссе - Жорницкого - Семена Данилова - П. Алексеева - Орджоникидзе - Петровского - пр. Ленина Кулаковского - Сергеляхское шоссе - Гимеин Лермонтова - Кеши Алексеева - Чайковского Каландаришвили - Лермонтова - Курашова - Петра Алексеева - конечная «Рынок Манньыаттаах». с конечной остановки «Малая Марха» - Большая Марха Можайского - Гагарина - Быковского - Пилотов Новопортовской квартал - Курнатовского - ХатынгЮряхское шоссе - Жорницкого - Семена Данилова - П. Алексеева - Орджоникидзе - Петровского - пр. Ленина Кулаковского - Сергеляхское шоссе - Гимеин Лермонтова - Кеши Алексеева - Чайковского Каландаришвили - Лермонтова - Курашова - Петра Алексеева - конечная «Рынок Манньыаттаах». 26 Маршрут №6 Маршрут №7 Маршрут №8 Маршрут №9 Маршрут №14 Маршрут №15 Маршрут №16 Маршрут №17 с конечной остановки СВХМ по улицам: Челюскина Бабушкина - 50 лет Советской Армии - Богдана Чижика - Федора Попова - Губина - Чиряева - пр. Ленина Октябрьская - Лермонтова - Курашова - П. Алексеева С. Данилова - Космонавтов - Пионерская - Жорницкого конечная остановка «17 квартал». с конечной остановки «Птицефабрика» - Сергеляхское шоссе - Шоссе отдыха - Вилюйский тракт - ул. Петровского - проспект Ленина - ул. Хабарова - 202 микрорайон - ул. Б. Чижика - ул. Ф. Попова - ул. Лермонтова ул. П. Алексеева - ул. Стадухина - конечная остановка СК «Дохсун». с конечной остановки «Речной порт» по улицам: Энергетиков - Ф. Попова - Лермонтова - Петра Алексеева - пр. Ленина - Октябрьская - Лермонтова Каландаришвили - Чайковского - Кеши Алексеева Лермонтова - конечная «Медцентр». с конечной остановки из микрорайона «Лена» села Пригородный по улицам: Новая - улица Центральная Покровский тракт - Чернышевского - Автодорожная Ойунского - Пояркова - Кирова - Лермонтова Халтурина - Строителей - Дзержинского - Авиационная с конечной остановки «Воинская часть» ДСК далее по улицам: Автодорожная - Дежнева - пр. Ленина Дзержинского - 50 лет Октября - Гагарина - Быковского - Пилотов - Покрышкина - конечная остановка Тэкки Одулока. с конечной остановки «Борисовка N 1» по шоссе отдыха - улице Билибина - Ильменская - Лонгинова Винокурова - Каландаришвили - Белинского Кулаковского - Ярославского - Хабарова - Чиряева Петра Алексеева - Пирогова - Кальвица - 50 лет Советской Армии - конечная остановка «Завод землеройной техники». с конечной остановки «Воинская часть» ДСК по улицам: Автодорожная - Красильникова - Гимеин - Лермонтова Кеши Алексеева - Чайковского - Каландаришвили Лермонтова - Тургенева - Горького - Кирова - пр. Ленина - Дзержинского - Кальвица - БестужеваМарлинского - Очиченко - конечная остановка «Тепличное хозяйство». с конечной остановки «Институт Мерзлотоведения» Гимеин - Сергеляхское шоссе - Кулаковского - пр. Ленина - Хабарова - 202 микрорайон - Хабарова 27 Маршрут №18 Маршрут №19 Маршрут №20 Маршрут №25 Маршрут №35 Маршрут №41 Богатырева - Пояркова - Ойунского - конечная остановка «Стадион Юность». с конечной остановки «Лагерь Каландаришвили» «Гериатрический центр» - «Дачная» - «Автоколонна 1366» - «КВД» - «Пригородный» - «5-км Покровского тракта» - «ГДМС» - «Туймаада-Лизинг» - «ЯПАК» «Кран Сервис» - «Якутавтодор» - «Ипподром» «Сайсарский мост» - «Теплое озеро» - «СВФУ» - «Сквер Аммосова» - «Площадь дружбы» - «Площадь Ленина» «Поликлиника N 1» - «Цирк» - «Сельхозтехникум» «Акварель» - «ДК Кулаковского» - «Банковская» «Архив» - «ЯКСМК» - «Якутская» - «рынок Столичный» - «Авторынок» - «Строй-опт» - «Дачная» - «Солнечная» - «Бумеранг» - конечная остановка «Карьер». с конечной остановки «Медцентр» по улицам: Лермонтова - Каландаришвили - Белинского Кулаковского - пр. Ленина - Кирова - Лермонтова Дзержинского - Кальвица - 50 лет Советской Армии конечная остановка «Техучасток». с конечной остановки «Медцентр» по улицам: Лермонтова - Петровского - Тургенева - Октябрьская пр. Ленина - Дзержинского - 50 лет Октября Можайского - Гагарина - Быковского - Можайского Большая Марха - Олега Кошевого - Маганский тракт Экспериментальная - Кирзавод - конечная остановка «Мелиорация». с конечной остановки «Призывной пункт» по улицам: Можайского - 50 лет Октября - Дзержинского Строителей - С. Данилова - П. Алексеева - Лермонтова Дзержинского - пр. Ленина - Петровского - Лермонтова Каландаришвили - Винокурова - Лонгинова Ильменская - Билибина - Вилюйский тракт - ХатынгЮряхское шоссе. с конечной остановки «Р. Зорге» по улицам: 50 лет Советской Армии - Б. Чижика - Хабарова Чернышевского - Кулаковского - Гимеин - Лермонтова Курашова - П. Алексеева - С. Данилова - Строителей Дзержинского - Труда - Очиченко - конечная «Тепличное хозяйство». с конечной остановки «Борисовка 1» по улицам: Шоссе отдыха - Билибина - Ильменская - Лонгинова Винокурова - Чайковского - К. Алексеева - Лермонтова Сергеляхское шоссе - Кулаковского - пр. Ленина Октябрьская - Лермонтова - Свердлова - Строителей 28 Дзержинского - 50 лет Октября - Можайского Маганский тракт - Экспериментальная - конечная остановка «Кирзавод». 2.2. Краткая характеристика деятельности автотранспортных предприятий Пассажирскими перевозками на внутригородских маршрутах в столице занимаются два предприятия - НП «СоюзАвто» и МУП «ЯПАК». Городской автобусный парк состоит из 107 автобусов МУП «ЯПАК», из которых 5 автобусов ездят по городскому маршруту №9 и 588 автобусов, эксплуатируемых некоммерческим партнерством «Союз Авто». Городские маршруты, в основном, обслуживаются, автобусами малой вместимости типа ПАЗ-3205 Маршрут Таблица 2.2.1. Характеристика городских маршрутов г. Якутска Обслуживающее Протяжен Время в Интервал предприятие ность, км пути, мин движения, мин МУП «ЯПАК» ИТОГО №1 №2 №3 №4 №5 №6 №7 №8 №9 №14 №15 «Союз Авто» ООО «Автоком» 18 ООО «Экспресс Авто» 18 ООО «ЯПАК» 17 ООО «Маршрут №4» 12 ООО «Автосервис-5» 23 ООО «Маршрут №6» 18 ООО «Маршрут» 21 ООО «Маршрут №8» 10 МУП «ЯПАК» 13 ООО «Маршрут №14» 17 ООО «Маршрут №15» 14 29 ≈51 ≈51 ≈48 ≈34 ≈66 ≈50 ≈61 ≈28 ≈37 ≈48 ≈39 10-15 8-12 8-12 5 8-15 8-10 12-15 8-10 30 5-10 10-12 №16 №17 №18 №19 №20 №25 №35 №41 ООО «Маршрут №16» ООО «Сервис-Авто» ООО «Север-Транс» ООО «Автоперевозка» ООО «Маршрут №20» ООО «ЯПАТК-25» ООО «Автолайн» ООО «ЯПАТК-41» 16 13 22 13 20 23 21 23 ≈47 ≈38 ≈63 ≈38 ≈57 ≈67 ≈59 ≈65 7-10 7-10 8-10 8-11 6-10 8-10 9-10 8-10 В среднем ежедневно на линию выходит 420 автобусов НП «Союз Авто» и 5 автобусов МУП «ЯПАК». Интервалы движения автобусов по внутригородским маршрутам составляет в среднем от 5 до 30 минут, в зависимости от времени работы и маршрута движения, в отдельных случаях интервалы движения автобусов достигают до 40 минут, что негативно сказывается на качестве оказываемых услуг. Объем перевозок таблица и анализ 2.3. Новые технологии в оплате проезда 1 Категория пассажиров 1 2 3 4 2015г. Всего % Перевозка 1426 школьников тыс. Перевозка по 8478 социальной транспортной карте Перевозка 21600 студентов, поездок поездок Перевозка 0 пассажиров по ультралайт Итого 2016г. Всего % 2017г. Всего % 1539 тыс. 9660 2102 тыс. 10875 26700 поездок 25998 поездок 1 171,4 тыс. 14 457,5 тыс. 100 100 30 100 На территории городского округа «город Якутск» действует 4 вида карт оплаты проезда: 1. Школьная транспортная карта по которой учащиеся с 1-4 классы пользуются бесплатным проездом в городских и пригородных маршрутных автобусах, возмещение денежных средств за перевозку учащихся перевозчикам, производится с бюджета городского округа «город Якутск» в размере 19 рублей за одну поездку с периодом действия в течении учебного года кроме летних каникулярных дней. Учет количества перевезенных учащихся производится с помощью автоматизированной системы оплаты проезда (далее АСОП) операторами которой является АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО. 2. Социальная карта с транспортным приложением по которой социальная защищенная группа населения пользуется льготным проездом в городских и пригородных маршрутных автобусах за ежемесячную плату в размере 455 рублей без ограниченного количества поездок, возмещение денежных средств перевозчикам осуществляется с бюджета Республики Саха(Якутия) в размере 19 рублей за одну поездку. Учет количества перевезенных пассажиров производится с помощью АСОП операторами которой является АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО. 3. Транспортная карта, действующая на городских автобусных маршрутах с возможностью внесения денежных средств пассажиром на карту, цена одной поездки по которой составляет 21 рубль, учет количества перевезенных пассажиров осуществляется с помощью АСОП оператором которой является АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО. Срок действия карты составляет 36 месяцев. 4. С 2016 года внедрена дифференцированная система оплаты за проезд на городских маршрутных автобусах. Проездной билет «Ультралайт» действующий только на городских автобусных маршрутах по следующей тарифной сети: 31 20 поездок (стоимость 400 рублей), цена одной поездки составляет 20 рублей; 40 поездок (стоимость 720 рублей) цена одной поездки составляет 18 рублей; 60 поездок (стоимость 960 рублей) цена одной поездки составляет 16 рублей. Срок действия карт «Ультралайт» составляет 60 дней с момента приобретения. 32 Новые системы оплаты В чем приемущества 2.3. Исследование качества перевозки пассажиров на городских автобусных маршрутах В последние годы большое внимание обращается на повышение роли граждан в оценке муниципальных услуг. Ведь именно граждане являются одновременно и заказчиками, и получателями муниципальных услуг. транспортом. Качество транспортного обслуживания является значимым показателем, как для органов местного самоуправления, так и для граждан. С целью выяснения мнения жителей г. Якутска о качестве перевозки пассажиров на городских автобусных маршрутах был проведено социологическое обследование населения г. Якутска. Социологическое обследование проводилось на сайте «simpoll.ru», который представлен на рисунке 2.3.1. Общее количество опрошенных респондентов составило 203 человек. Анкета включала 14 вопросов, касающихся удовлетворенности качеством предоставляемых услуг. Рисунок 2.3.1. Анкета удовлетворенности пассажиров качеством услуг городского пассажирского транспорта в г. Якутске. 33 Как видно из рисунка 2.3.2. в общей структуре опрошенных 55% человек это были студенты, 28 % - служащие, 5% - школьники и 11% пенсионеры. 150 113 100 57 50 24 11 0 Студенты Работающие Школьники Пенсионеры Рисунок 2.3.2. Социальное положение опрошенных пассажиров,ед. Проведенный анкетный опрос показал, что чаще всего опрошенные пассажиры пользуются маршрутом №17, на втором месте - маршрут №35 и меньше всего ездят на маршруте №9. 90 80 80 70 60 50 50 44 40 39 34 30 29 24 22 22 20 18 18 18 16 14 13 13 11 11 10 16 8 19 1 3 9 10 0 17 35 18 5 14 15 41 25 20 4 2 7 6 Рисунок 2.3.3. Номера маршрутов Рассматривая вопрос о частоте пользования общественным транспортом в г. Якутске, можно отметить, что большинство опрошенных пользуются общественным транспортом ежедневно - 54%, так как он довольно востребован, что представлено на рисунке 2.3.4. 34 120 109 100 80 59 60 33 40 20 0 Ежедневно В будние дни По выходным Рисунок 2.3.4.. Частота пользования общественным транспортом, ед. Результаты исследования показали (рисунок 2.3.5.), что большая часть пассажиров в основном выражают частичную удовлетворенность по комфорту проезда на общественном транспорте - 55% пассажиров, по соблюдению перевозчиками расписания движения - 52%, и интервалом движения – 46%. Особое недовольство пассажирам вызывает культура поведения водителей - 63%. 140 128 112 120 107 80 70 59 60 Частично 61 49 45 40 20 Да 94 100 35 29 Нет 19 0 Комфортность Культура поведения Интервал движения Расписание движения Рисунок 2.3.5. Результаты удовлетворенности пассажиров уровнем комфортности салона, культурой поведения водителей, интервалом движения и расписанием движения, ед. 35 39% пассажиров утверждают, что редко пропускают транспортное средство из-за загруженности его салона (рисунок 2.3.6.), а также редко (48%) требуется пересадка с одного маршрута на другой (рисунок 2.3.7.). 90 80 78 70 63 60 50 42 40 30 18 20 10 0 Редко Не очень часто Часто Никогда Рисунок 2.3.6. Количество пассажиров вынужденных пропустить автобус ввиду загруженности салона, ед. 120 100 97 80 66 60 40 40 20 0 Редко (1) Нет Да (до 2) Рисунок 2.3.7. Количество пассажиров вынужденных делать пересадки, ед. Многие пассажиры 88% отмечают критическое наполнение салона подвижного состава в часы пик (рисунок 2.9.) 36 200 178 150 100 50 24 0 Да Нет Рисунок 2.3.8. Удовлетворенность пассажиров наполнением салона в часы пик, ед. Регулярность движения имеет большое значение, как для пассажиров, так и для пассажирского автотранспортного предприятия и представляет собой один из наиболее важных качественных показателей работы автобусного транспорта. Анализ результатов исследования (рисунок 2.3.9.) показал, что пассажиры основными критериями при поездке на городских маршрутах отмечают регулярность движения 26%, на втором месте безопасность поездки 24% и, в третьих - комфорт при поездке 20%. 140 120 100 124 115 96 80 60 50 49 42 40 20 0 Регулярность Безопасность Комфорт при Техническое Культура движения поездки поездке состояние ТС обслуживания Скорость движения Рисунок 2.3.9. Наиболее значимые показатели для пассажиров при поездке, ед. Также исследование позволило оценить (рисунок 2.3.10.), что больше всего пассажиров не устраивает цены на проезд автобусов, осуществляющих 37 маршрутные пассажирские перевозки (32%) и уровень комфорта при поездке (25%). Пассажиры отмечают, что цены регулярно растут, а вот качество обслуживания так и остается на прежнем уровне. 132 140 120 104 100 80 63 58 60 51 40 11 20 0 Цена билета Уровень комфорта Расписание Культура Безопасность движения обслуживания проезда Другое Рисунок 2.3.10. Показатели, которые не устраивают пассажиров Результаты исследования позволяют сделать вывод о том (рисунок 2.3.11.), что большинство обслуживания в опрошенных общественном граждан в целом транспорте качество оценивают на «удовлетворительно» (54%). 120 110 100 80 58 60 31 40 20 4 0 Отлично Хорошо Удовлетворительно Неудовлетворительно Рисунок 2.3.11. Результаты оценки качества обслуживания общественного транспорта, ед. Вывод: Анализ результатов исследования удовлетворенности пассажиров автобусными перевозками в г. Якутске позволил выявить следующее: большинство пассажиров пользуется общественным транспортом ежедневно - 54%; женщины составляют 65% пассажиров, мужчины - 35%, 55% из которых являются студентами. 38 Пассажиры в основном частично удовлетворены уровнем комфортности салона подвижного состава - 55%, интервалом движения 46%, соблюдением расписания движения - 52%. 48 % пассажирам редко (1) требуется пересадка с одного транспортного средства на другой, а также 38% пассажиров редко пропускают автобус ввиду загруженности салона. Наиболее популярными маршрутами были признаны: №17, №35, №18, №5 и №14. Достаточно много претензий к водителям автобусов из-за низкого уровня культуры поведения, об этом заявили 63 % пассажиров. И пассажиры особенно не удовлетворены наполнением салона в часы пик - 88%. Анализ показал, что наиболее важными показателями при поездке пассажиры отмечают регулярность движения, безопасность поездки и комфорт при поездке. На вопрос «Какой показатель больше всего Вас не устраивает?» 31% участвовавших в опросе выбрали цену за проезд и 25% уровень комфорта. Из этого, можно сделать вывод, что больше всего ценой проезда недовольны именно студенты, так как в опросе 55% составляли именно они. Качество обслуживания в общественном транспорте 54% пассажиров оценивают на «удовлетворительно», 28% - «хорошо», 16% «плохо» и всего 2% пассажиров оценили на «отлично». Следовательно, результаты проведенного исследования позволяют сделать вывод о высокой степени неудовлетворенности граждан, недостаточной степенью комфортности общественного транспорта. Результаты анкетирования представлены в виде таблицы Вопрос Ответы Ваш пол Мужской Женский 72(35%) 133 (65%) Студент Служащий Школьник Пенсионер 113 (55%) 57 (28%) 11 (5%) 24 (12%) Ежедневно В будние дни По выходным 110 (53%) 61 (30%) 34 (17%) Да Частично Нет 19 (9%) 113 (55%) 73 (36%) Социальное положение Как часто совершаете поездки? Удовлетворены ли Вы уровнем комфортности салона подвижного 39 состава (сиденья, температура, оснащенность)? Удовлетворены ли Вы культурой поведения водителей? Удовлетворены ли Вы интервалом движения водителей? Часто ли Вы пропускаете маршрутный автобус ввиду загруженности салона? Требуются ли Вам пересадки с одного транспортного средства на другой? Удовлетворены ли Вы наполнением салона в часы пик? Удовлетворены ли Вы расписанием движения автобусов? Оцените в целом качество услуг на городских пассажирских маршрутах Да Частично Нет 46 (22%) 30 (15%) 129 (63%) Да Частично Нет 50 (24%) 95 (46%) 60 (29%) Редко (1) Не очень Часто (от 3 Никогда часто (от 2 до 5) до 3) 79 (38%) 64 (32%) 43 (21%) 19 (9%) Да (до 2) Редко (1) Нет 40 (20%) 99 (48%) 66 (32%) Да Нет 26 (12%) 179 (88%) Да Частично Нет 61 (30%) 107 (52%) 37 (18%) Отлично Хорошо Удовлетво Плохо рительно 4 (2%) 59 (28%) 110 (54%) 32 (16%) 40 ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОБСЛУЖИВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОРОДСКИМ ПО ПЕРЕВОЗОК НАСЕЛЕНИЯ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ И ПРИ БАГАЖА ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЯКУТСКА Данные для расчета оценки качества транспортного обслуживания населения по методике были взяты с Отдела транспорта Окружной администрации «Город Якутск» и из результатов проведенного анкетирования. 3.1. Оценка эффективности и качества обслуживания пассажиров на городских маршрутах Уровень и показатели качества транспортного обслуживания населения и их нормативное значение устанавливается на основании социального стандарта представляет собой [6]. Качество интегральную транспортного оценку уровня обслуживание транспортного обслуживания и выражается в совокупности характеристик надежности, доступности и комфортности. Рассмотрим отдельно данные показатели. 1. Доступность транспортного помощью показателей: 41 обслуживания оценивается с Рисунок 3.1.1. Показатели оценки доступности транспортного обслуживания 1.1. Коэффициент территориальной доступности остановочных пунктов kдост оп 𝑘дост оп = 𝑄оп дост 𝑄оп , (1) где, 𝑄оп дост – число остановочных пунктов, находящихся в пределах нормативных значений расстояний кратчайших пешеходных путей следования от ближайшей к остановочному пункту точки границы земельного участка, на котором расположен объект, ед. Qоп - общее число остановочных пунктов, ед. 𝑘дост оп = 434 650 = 0,66 = > 7 баллов В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 3.1.1. Таблица 3.1.1. Оценка значений коэффициента территориальной доступности остановочных пунктов Значение коэффициента территориальной доступности остановочных пунктов 0 0,1 0,2 Балл ( Бk дост оп 1 2 3 42 ) 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 4 5 6 7 8 9 10 1.2. Коэффициент доступности остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций для маломобильных групп населения kоп,ав,ас.мгн k оп,ав,ас.мгн Qоп,ав,ас.мгн Qоп,ав,ас. , где, Qоп,ав,ас.мгн - число остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций, отвечающих требованиям, [6]; Qоп,ав,ас. - общее число остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций, ед. 𝑘оп,ав,ас.мгн = 450 650 = 0,69 => 7 баллов В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 3.1.2. Таблица 3.1. 2. Оценка значений коэффициента доступности остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций для маломобильных групп населения Значение коэффициента доступности остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций для маломобильных групп населения < 0,1 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 Балл ( Бk оп,ав,ас.мгн 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 43 ) 1.3. Коэффициент доступности транспортных средств для маломобильных групп населения kтс.мгн k тс.мгн Qтс.мгн Qтс , где, Qтс.мгн - число транспортных средств, оснащенных вспомогательными средствами для перемещения человека, сидящего в кресле-коляске, при посадке в транспортное средство или высадке из него; Qтс - общее число транспортных средств, предназначенных для перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок, ед. 𝑘тс.мгн = 30 695 = 0,05 => 1 балл В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 3.1.3. Таблица 3.1.3. Оценка значений коэффициента доступности транспортных средств для маломобильных групп населения Значение коэффициента доступности транспортных средств для маломобильных групп населения < 0,1 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1.4. Балл ( Б k тс.мгн ) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Коэффициент ценовой доступности поездок по маршрутам регулярных перевозок kд kд = P , СДвзв где: 44 P - среднемесячные расходы пассажира на осуществление поездок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пределах муниципального образования, руб.; СДвзв - средняя арифметическая взвешенная величина среднедушевого денежного дохода населения в субъекте Российской Федерации, где расположено муниципальное образование, руб. Р = C*q = 19,8*60=1188 руб.; СДвзв = ∑ Д𝐼∗𝑤𝑖 ∑ 𝑤𝑖 𝑘д = = 30521,5∗65,63 1188 30521,5 65,63 =30521,5 руб. = 0,039 => 7 баллов В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 3.1.4. Таблица 3.1.4. Оценка значений коэффициента ценовой доступности поездок по маршрутам регулярных перевозок Значение коэффициента ценовой доступности поездок по маршрутам регулярных перевозок менее 0,02 и свыше 0,07 от 0,02 менее 0,03 и от 0,06 менее 0,07 от 0,03 менее 0,04 и от 0,05 менее 0,06 от 0,04 до 0,05 включительно 1.5. Коэффициент Балл ( Бk д ) 1 4 7 10 оснащенности автовокзалов, автостанций и остановочных пунктов kоснащ.оп,ав,ас k оснащ.оп,ав,ас = Qоснащ.оп,ав,ас Qоп,ав,ас , где: Qоснащ.оп,ав,ас - количество остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций, оснащенных средствами зрительного информирования пассажиров с актуальной информацией и прочими элементами обустройства, ед.; Qоп,ав,ас. - общее количество остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций, ед. 45 𝑘оснащ.оп,ав,ас = 503 650 = 0,77 => 8 баллов В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 3.1.5. Таблица 3.1.5. Оценка значений коэффициента оснащенности остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций Значение коэффициента оснащенности остановочных пунктов, автовокзалов и автостанций < 0,1 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1.6. Балл ( Бk оснащ.оп,ав,ас ) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля остановочных пунктов, обслуживаемых с минимальной нормативной частотой Дmin част Д min част = Qопmin част Qоп ×100 , где: Qоп min част - количество остановочных пунктов, обслуживаемых с минимальной нормативной частотой, ед.; Qоп - общее количество остановочных пунктов, ед. Д𝑚𝑖𝑛част = 355 *100= 54,62 => 6 баллов 650 В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 3.1.6. Таблица 3.1.6. Оценка значения доли остановочных пунктов, обслуживаемых с минимальной нормативной частотой Значение доли остановочных пунктов, обслуживаемых с минимальной нормативной частотой (%) < 10 Балл ( Б д min част ) 1 46 10 20 30 40 50 60 70 80 90 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Показатели качества по доступности транспортного обслуживания в г. Якутске. Показатель Балл kдост оп Балл kоп,ав,ас.мгн Балл kтс.мгн Балл kд Балл kоснащ.оп,ав,ас Балл Дmin част 2. 1 2 3 4 5 6 7 + + 8 9 10 + + + + Надежность транспортного обслуживания оценивается с помощью показателя «коэффициент соблюдения расписания маршрутов регулярных перевозок» 2.1. Коэффициент соблюдения расписания маршрутов регулярных перевозок kрасп k расп = Qрейсрасп Qрейс , где, Qрейсрасп - количество рейсов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок, выполненных в момент времени, установленный расписанием, или в пределах допустимых отклонений от расписания движения, рейс; Qрейс - общее количество рейсов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом регулярных перевозок, рейс. 𝑘расп = 20090 24500 = 0,82 =>5 баллов 47 по маршрутам В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 3.1.7. Таблица 3.1.7. Оценка значений коэффициента соблюдения расписания маршрутов регулярных перевозок Значение коэффициента соблюдения расписания маршрутов регулярных перевозок < 0,65 0,65 0,70 0,75 0,80 0,85 0,88 0,90 0,93 0,95 Балл ( Бk расп ) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Показатели качества по надежности транспортного обслуживания в г. Якутске. Показатель Балл kрасп 3. 1 2 3 4 5 + 6 7 8 9 10 Комфортность транспортного обслуживания оценивается с помощью показателей: 48 Рисунок 3.1.2. Показатели оценки комфортности транспортного обслуживания 3.1. Коэффициент оснащенности транспортных средств средствами информирования пассажиров kоснащ.тс k оснащ.тс = Qоснащ.тс , Qтс где, Qоснащ.тс - количество транспортных средств, оснащенных средствами информирования пассажиров,[6], ед.; Qтс - количество транспортных средств, предназначенных для осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок, ед. 𝑘оснащ.тс = 450 695 = 0,65=> 8 баллов В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 3.1.8. Таблица 3.1.8. Оценка значений коэффициента оснащенности транспортных средств средствами информирования пассажиров 49 Значение коэффициента оснащенности транспортных средств средствами информирования пассажиров < 0,1 0,1 0,3 0,4 0,5 0,7 0,9 Балл ( Бk оснащ.тс ) 1 2 4 6 8 9 10 3.2. Доля рейсов с нормативной температурой в салоне транспортного средства Дрейс.темп Дрейс.темп = 𝑄рейс.темп.норм 𝑄рейс ∗ 100, где, 𝑄рейс.темп.норм - количество выполненных рейсов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок с нормативной температурой [6] в салоне, рейс 𝑄рейс - общее количество рейсов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок, рейс. Дрейс.темп = 19460 24500 ∗ 100 = 79,4 => 8 баллов В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 3.1.9. Таблица 3.1.9. Оценка значений доли рейсов с нормативной температурой в салоне транспортного средства Значение доли рейсов с нормативной температурой в салоне транспортного средства (%) < 10 10 20 30 40 50 60 70 80 Балл ( Бд рейс.темп ) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 50 90 10 3.3. Коэффициент соблюдения норм вместимости kвм k вм = Q рейсвм Q рейс , где, Q рейсвм - количество рейсов, выполненных транспортными средствами при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, с соблюдением норм вместимости, рейс; Qрейс - общее количество рейсов, выполненных транспортными средствами при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, рейс. 𝑘вм = 12250 24500 = 0,5=> 6 баллов В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 3.1.10. Таблица 3.1.10. Оценка значений коэффициента соблюдения норм вместимости Значение коэффициента соблюдения норм вместимости < 0,1 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 Балл ( Бk вм ) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3.4. Коэффициент соблюдения норм по количеству пересадок kпересад 51 k пересад = N пересаднорм N пересад , где, Nпересаднорм - численность пассажиров, совершающих нормативное количество пересадок при перемещении в любую точку муниципального образования в рамках одной поездки при использовании муниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, чел.; Nпересад - общая численность пассажиров, совершающих пересадки при перемещении в любую точку муниципального образования в рамках одной поездки при использовании муниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, чел. 𝑘пересад = 97 207 = 0,47 => 5 баллов В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 3.1.11. Таблица 3.1.11. Оценка значений коэффициента соблюдения норм по количеству пересадок Значение коэффициента соблюдения норм по количеству пересадок < 0,1 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 Балл ( Бk пересад ) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3.5. Доля транспортных средств высоких экологических классов Дэко Д эко = QТСэко QТС ×100(%) , где, QТСэко - количество транспортных средств экологических классов ЕВРО52 4 и выше, предназначенных для осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок, ед.; QТС - количество транспортных средств, предназначенных для осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок, ед. Дэко = 50 695 ∗ 100% = 7,2 % =>1 балл В зависимости от интервала значения показателя ему присваивается балл в соответствии с таблицей 3.1.12. Таблица 3.1.12. Оценка значений доли транспортных средств высоких экологических классов Значение доли транспортных средств высоких экологических классов (%) < 10 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Показатель Балл kоснащ.тс Балл Дрейс.темп Балл kвм Балл kпересад Балл Дэко 4. 1 2 Балл ( Б д эко ) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3 4 5 6 7 8 + + 9 10 + + + Уровень качества транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок (КО) определяется по формуле: КО Бн 100% , Бм где, Бн - количество набранных баллов, посчитанное суммированием 53 баллов; Бм - максимальное возможное количество баллов, равное: 130 баллам для населенных пунктов с численностью населения менее 250 человек; 120 баллам - для остальных населенных пунктов. КО = 67 120 × 100% = 55,83 % По итогам расчетов формируется вывод о качестве транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии со значениями таблицы Таблица 3.1.13. Оценка качества транспортного обслуживания населения Интервальные значения КО КО 30% 30% < КО 50% 50% < КО 80% КО > 80% Интервальные значения КО КО 30% Качество транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок неудовлетворительное минимальное среднее высокое От 30% до 50% От 50% до 80% + От 80% Вывод: Качество обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по социальному стандарту составляет 55,83%, т.е. «среднюю» оценку, что в соответствии с методикой в диапазоне оценки стремиться к низкому значению. Особо низкие значения показали коэффициент доступности транспортных средств для маломобильных групп населения - 1 балл (показатель доступности) и доля транспортных средств высоких экологических классов - 1 балл (показатель комфортности). 54 Соответственно можно сделать вывод, что именно эти показатели занижают оценку качества транспортного обслуживания. 3.2. Основные направления совершенствования организации городского общественного транспорта В настоящее время состояние пассажирских перевозок в городе Якутске характеризуется средним качеством, а главное неудовлетворенностью большинства потребителей. Поэтому крайне важным представляется выявление и изучение наиболее значительных проблем в области обслуживания пассажирских перевозок, а также разработка мероприятий по совершенствованию и улучшению их качества. По итогам социологического исследования и оценки качества транспортного обслуживания по методике социального стандарта выявили следующее: 1. Низкий уровень культуры поведения водителей на общественном транспорте. 2. Особую неудовлетворенность ценой проезда на общественном транспорте вызывает у студентов. 3. Низкий показатель доступности транспортных средств для маломобильных групп населения. 4. Нехватка транспортных средств высоких экологических классов. Проанализировав недостатки предлагаем следующие рекомендации по ряду направлений для улучшения работы общественного транспорта на городских маршрутах города Якутска: 1. Отделу транспорта Окружной администрации ГО «Город Якутск» организовать для работников транспортных предприятий тренинги, курсы по обучению персонала, проводить квалификацию персонала. 2. Первичной Окружной администрации ГО «Город Якутск» совместно с профсоюзной организацией студентов Северо-восточного федерального университета имени М.К. Аммосова ввести транспортную 55 карту для студентов, которое позволило бы более эффективно использовать единовременную материальную помощь в виде оплаты расходов на проезд во внутригородских автобусных маршрутах. Данный вид материальной помощи оказывает ППОС СВФУ для студентов, обучающихся за бюджет РФ, один раз в семестр. 3. Необходимо запустить на городских маршрутах, которые проходят через медицинские учреждения, автобусы приспособленные для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения. 4. Обновить автопарк автобусами высокого экологического класса, что позволит сократить затраты на топливо и ремонты старой техники, повысить качество обслуживания пассажиров и сократить выбросы вредных веществ в воздух. 5. Разработать хорошо организованную и функционирующую систему менеджмента качества для обеспечения, оценки и улучшения системы городского пассажирского транспорта. Такая система, кроме решения вопросов обеспечения качества обслуживания, повысит дисциплину, уменьшит непроизводительный труд и облегчит работу с клиентами. Оценка рисков Чтобы оценить факторы внешней среды, воздействующих на систему городского пассажирского транспорта, проведем анализ факторов посредством метода PEST-анализа (акроним политических (Political), экономических (Economic), социокультурных (Social), технологических (Technological) факторов). Главная задача PEST-анализа – это прогнозирование изменения существенных факторов внешней среды, которые могут оказать реальное влияние на развитие транспортной инфраструктуры в перспективе. В зависимости от динамики изменения тех или иных факторов какие-то из них будут улучшаться, а какие-то ухудшаться. Задача разрабатываемой стратегии 56 развития - учесть данный прогноз и максимально нейтрализовать негативное влияние этих факторов. Таблица 3.2.1. PEST-анализ факторов внешней среды системы городского пассажирского транспорта ГО «Город Якутск» Политико-правовые факторы 1. Государственная транспортная политика 2. Государственная бюджетная политика 3. Система управления городским пассажирским транспортом 4. Транспортное законодательство 5. Антимонопольное законодательство 6. Законодательство об охране окружающей среды 7. Муниципальные нормативноправовые акты администрации г. Якутска Социокультурные факторы 1. Демографические тенденции 2. Изменение законодательства в социальной сфере 3. Развитие системы ценностей общества 4. Перемены в мобильности населения 5. Уровень образованности населения (повышение процента населения с высшим образованием) 6. Изменение предпочтений (предпочтение транспортных услуг более высокого качества) Экономические факторы 1. Уровень инфляции 2. Налогообложение, определенное для транспортных предприятий 3. Цены на энергоресурсы 4. Валовый региональный продукт 5. Среднедушевые доходы населения г. Якутска 6. Уровень безработицы Технологические факторы 1. Новые технологии в производстве городского пассажирского транспорта 2. Спутниковые системы глобального позиционирования мониторинга транспорта 3. Уровень государственного и отраслевого финансирования научнотехнических исследований и разработок в области развития городского пассажирского транспорта 57 ЗАКЛЮЧЕНИЕ При выполнении данной работы были изучены основные нормативноправовые акты, регламентирующие деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, а также была освоена «Методика оценки качества транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа», на основании которой установлено: - качество обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по социальному стандарту составляет 55,83%, т.е. «среднюю» оценку, что в соответствии с методикой в диапазоне оценки стремиться к низкому значению. Особо низкие значения показали коэффициент доступности транспортных средств для маломобильных групп населения - 1 балл (показатель доступности) и доля транспортных средств высоких экологических классов - 1 балл (показатель комфортности), а показатель надежности перевозок составил 5 из 10 находится на среднем уровне. Практические такие же данные показало и проведенное анкетирование среди пассажиров городских автобусов, которое показало высокий уровень неудовлетворенности граждан недостаточной степенью комфортности общественного транспорта. Изучение городских тарифов показало, что наиболее востребованными являются ….. PEST-анализ факторов внешней среды установил, что….. 58 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1. Федеральный закон от 08.11.2007 №259-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: htpp://www.consultant.ru 2. Федеральный закон от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: htpp://www.consultant.ru 3. Федеральный закон от 09.02.2007 №16-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О транспортной безопасности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.12.2016) Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: htpp://www.consultant.ru 4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года №1734-р «Об утверждении Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года» Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: htpp://www.consultant.ru 5. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2014 года №258 «Об утверждении Транспортной стратегии Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года» - Режим доступа: http://old.sakha.gov.ru 6. Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31 января 2017 года №НА-19-р, с изменениями, внесенными распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 13 апреля 2018 г. № НА55-р «Социальный стандарт транспортного обслуживания населения при 59 осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: htpp://www.consultant.ru 7. Афанасьев Л.Л. и др. Пассажирские автомобильные перевозки. /Афанасьев Л.Л., Воркут А.И., Дьяков А.Б., Миротин Л.Б., Островский Н.Б. М.: - Транспорт. - 1988 - 220 с. 8. Асатрян Р. и др. Какие автобусы нужны России и что нужно сделать для удовлетворения спроса на них /Асатрян Р., Чеботарев А., Кийченко И. //Автомобильный транспорт. - 2001. - № 12. - С. 13-15, 51-52. 9. Автотранспортный комплекс: итоги и перспективы. - М, //Автомобильный транспорт. - 2001. - № 3. - С. 6-12. 10. Фейсал Авадаллах. Перспективы развития общественного транспорта на Западном Берегу реки Иордан. //Public Transport International. 2001. - № 3.-С. 35-40. 11. Андрэ Ампелас. Применение новых технологий на общественном транспорте. //Public. Transport International. - 2001. - № 6. - С. 20-25. 12. Бутов А. Транспорт влияет на все аспекты жизни общества. //Автомобильный транспорт. - 2000. - № 1. - С. 10-11. 13. Эрик Брюун. Аргументы в пользу интеллектуальных транспортных систем. //Public Transport International. - 2001. - № 6. - С. 26-30. 14. Бронштейн Л.А., Шульман А.С. Экономика автомобильного транспорта.-М.: - Транспорт. - 1976. - 350 с. 15. Вагнер Г. Основы исследования операций. Т.З. - М.: - Мир. - 1973- 5 16. Великанов Д.П. Эффективность автомобиля. - М: - Транспорт. 1979. -273 17. Вельможин А.В. и др. Теория транспортных процессов и систем. /Вельможин А.В., Гудков В.А., Миротин Л.Б. - М.: - Транспорт. - 1998. -167 с 18. Вельможин А.В. и др. Эффективность городского пассажирского общественного транспорта. /Вельможин А.В., Гудков В.А., Куликов А.В., Сериков А.А.- Волгоград. - 2002. - 246 с. 60 19. Гринченко A.B. Повышение эффективности управления процессами перевозок на городских автобусных маршрутах: Дис. канд. техн. наук: 05.22.08 Липец, гос. техн. ун-т., 2006. 203с 20. Тюрин А. С., Епифанов В. В. Анализ качества перевозок на городском пассажирском автомобильном транспорте // Автотранспортное предприятие. — 2013. - №9. — С. 31—32. 21. Епифанов В. В., Тюрин А. С. Разработка мероприятий по повышению качества перевозок на городском пассажирском автомобильном транспорте // Международная научно-практическая конференция «Политранспортные системы», Новосибирск, 20—21 ноября 2014 г. Новосибирск, 2014. — С. 101—104. 22. Пеньшин Н.В. «Оценка эффективности функционирования автомобильного транспорта» - Тамбов, 2008. – с. 89-98. 23. Ковалев И.И. Исследование методов совершенствования технологии диспетчерского управления движением автобусов на городских маршрутах. Автореферат диссертации. к.т.н. - М.: - 1981. - 16 с 24. https://ru.wikipedia.org/wiki/Общественный_транспорт 25. https://studopedia.org 26. https://studfiles.net/preview 61
