autoref-upravlenie-i-planirovanie-innovatsionnoi-deyatelnostyu-organizatsii

На правах рукописи
ПЕРЕХОДОВ ВАЛЕРИЙ НИКОЛАЕВИЧ
УПРАВЛЕНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ОРГАНИЗАЦИЙ
Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством
^Экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями и комплексами)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Москва-2003
Работа вьтолнена на кафедре инновационного менеджмента и
маркетинга Московской финансово-юридической академии.
НаЗ'ЧНЫЙ рзпководитепь:
кандидат экономических наук, профессор
Скляреюсо Вячеслав Константинович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Гончаренко Людмила Петровна
кандидат экономических наук, доцент ВЗФЭИ
Елизаров Юрий Федорович
Ведущая организация:
Федеральное государственное
унитарное предприятие «Центральное
научно-конструкторское бюро»
Защита состоится 31 октября 2003 года в 1322 на заседании
диссертационного совета К 212.196.03 в РЭА им. Г.В. Плеханова
по адресу: 115054, Москва, Стремянный пер., д. 36, кор. 3 , ауд.
353.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РЭА им. Г.В.
Плеханова.
Автореферат разослан 30 сентября 2003 года.
Ученый секретарь диссертационного совета
К.Э.Н., доцент
Стручкова Е. С.
Общая харакггеристика работы
Актуальность темы исследования. В рьшочных условиях
хозяйствования основной движущей силой экономического роста
являются инновации, внедряемые на производстве, в эксплуатации, при
потреблении и, в конечном счете, определяющие рост дохода
предпринимателей и повышение стандартов уровня жизни населения.
Значение инновационного подхода в повышении эффективности
общественной деятельности подчеркивают многие отечественные и
зарубежные экономисты. На долю новых или усовершенствованных
продукции, технологий в ведущих странах мира приходится от 70 до 85%
прироста валового внутреннего продукта.
Инновационная
деятельность
российских
предприятий
характеризуется в настоящее время низкими показателями. В 1998 году
разработку и освоение инноваций осуществляли около 5%
промышленных предприятий. В связи с принятыми Правительством РФ
мерами в 2000 году инновационная активность промьшшенных
предприятий возросла до 10,6%. Однако, для страны, обладающей
значительным научным потенциалом, этот показатель является
недостаточным.
Недостаточная результативность инновационной активности
предприятий сказьшается на показателях экспорта. В настоящее вревля
доля России в объеме торговли гражданской наукоемкой продукцией
составляет 0,3-0,5% (для сравнения, доля Китая - 6%).
В России для успешной работы предприятий в инновационном
режиме необходимо создание целостной национальной инновационной
системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие государственных
органов управления всех уровней, организаций научно-технической
сферы, предпринимательского
и государственного
азсторов
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ
БИБЛИОТЕКА
j
С. Петербург
(бург ,,
I
ОЭ ?00<,кт6/6»
'/«кУ/^!
промышленности в интересах использования достижений науки и
технологий.
Решение данной проблемы возможно только в сочетании интересов
государственного и предпринимательского секторов, что позволит
эффективно использовать стратегии, активизировать инновационную
составляющую экономической системы и наращивать объемы
производства конкурентоспособной наукоемкой продукции.
Все вьпиеперечисленное говорит об актуальности проблемы и
определило тему, цели и задачи диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка
методов системного планирования и управления инновационной
деятельностью организаций (в том числе и мальши инновационными
(венчурными) предприятиями) в современных условиях хозяйствования
на основе исследования теории и практики развития инновационной
деятельности организации во взаимосвязи с федеральными,
региональными и отраслевыми программами инновационного развития.
В соответствии с поставленной целью определены следующие
основные задачи диссертационной работы:
• проанализировать теоретические основы и состояние нормативноправовой базы планирования и управления инновационными
процессами;
• уточнить основные принципы классификации инноваций с позиций
практического использования в плановой деятельности организации и
выбора наиболее существенных стратегий инновационной
деятельности;
• исследовать концепцию государственного подхода к переводу страны
на инновационный путь развития и разработать предложения по
созданию инновационной инфраструктуры;
• разработгать модели управления и усовершенствовать методику
планирования инновационной деятельности организации;
• определить выбор рационального портфеля инноваций дня
предприягай и разработать методику отбора наукоемких проектов;
• обосновать развитие венчурного бизнеса и внедрения венчурных
экономических технологий за счет федерального и местных бюджетов;
• разработать уточненную структуру содержания инновационного
бизнес-плана;
• проанализировать типовую методику расчета эффективности
инвестиций и уточнить методы расчета затрат и результатов,
исходя из методов, применяемых международными стандартами и
отечественными ПБУ (правилами бухгалтерского учета);
• разработать схему (структуру) функционирования инновационных
систем в рамках региона;
• выработать механизм, позволяющий объединить потенциал регионов
и хозяйственных субъектов для выбора и реализации инновационной
программы.
Объектом исследования являются организации (венчурные
предприятия) промьпиленности разных регионов страны, в том числе
группы предприятий Москвы, Санкт-Петербурга, Республики Хакасия.
Предметом исследования является организационно-экономический
механизм планирования и управления инновационной деятельностью
организаций в условиях рьшочной экономики.
Теоретической и методологической основой исследования
плановой инновационной деятельности предприятия послужили труды
зарубежных и отечественных экономистов и практиков в области
экономической теории, теории рьшка, маркетинга, проблем управления,
планирования разработки, внедрения в производство и производства
инноваций. Среди них, отечественные авторы: Волков О.И., Гончаренко
Л.П., Грачев М.В., Гунин В.Н.,
Гурков И.Б., Ильдеменов СВ.,
Ильенкова С.Д., Львов Д.С., Медынский В.Г., Мелкумов Я.С., Морозов
Ю.П., Оголева Л.Н., Олейников Е.А., Фатхутдинов Р.А. и другие;
зарубежные авторы: П. Сенге, Т. Коно, Ф. Янсен, М. Портер, И.
Нонака, X. Такеучи, Л. Бун, Т. Питере, Р. Уотерман и другие.
В диссертации использованы материалы научных конференций,
семинаров, законодательные акты и нормативно-правовые акты
министерств и ведомств, статистические данные, данные предприятий.
Научная новизна результатов исследования состоит:
• в уточнении основных принципов построения классификационных
группировок инноваций и инновационных процессов, позволяющих
воспринимать практическую применимость инноваций с точки зрения
целевой ориентации, масштабности проведения, ресурсоемкости и
конкурентоспособности;
• в уточнении факторов внешней и внутренней среды инновационного
развития предприятия и в предложенном методе скользящего
планирования его деятельности;
• в разработке механизма управления инновационной деятельностью
предприятия с использованием расширенного перечня функций
управления в рамках таксонометрического регионального управления
хозяйством;
• в разработке методики определения факторов внешней и внутренней
среды для построения стратегии инновационного развития
предприятия и в предложенном методе скользящего планирования его
инновационной деятельности;
• в комплексном подходе к инновационному развитию любого региона
на базе:
а) крупных инновационных
комплексы, наукограды);
структур
(научно-технические
б) федних инновационных структур (вузы, технопарки, научнотехнические центры);
в) малых (научно-технических, инновационных, венчурньк)
фирмах;
• в разработке методики отбора наукоемких проектов и наукоемкого
потенциала пользователей для формирования наукоемкого
инновационного портфеля предприятий;
• в определении специфической роли инновационного бизнеспланирования деятельности предприятия;
• в разработке принципа накрытия и пересечения системы-развития и
сисгемы-средство с целью координации действий в достижении целей
кшожеств (программ-проектов);
• в разработке принципа нелинейности хозяйственных систем для
определения процесса планирования инноваций.
Практическая значимость результатов исследования Теоретические
вьгооды и обобщения, содержащиеся в диссертации, могут быть
использованы государственными органами управляшя для разработки
стратегии инновационного развития региона, целевых комплексных
инновационных гфограмм как в q)e«Heqra4HOM, так и в долгофочном
периодах на разных уровнях хозяйствования, в том числе на уровне
предприятия (организации).
Основные положения, сформулированные в диссертации, могут быть
использованы для вьфаботки и построения наукоемкой целевой
стратегии деятельности предприятия, позволяющей ему эффективно
развиваться на конкурентном рынке.
Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты
исследования бьши апробированы и нашли применение в виде пакетов
методологических рекомендаций, а также путем использования этих
рекомендаций на конкретных предприятиях: ЗАО «Валта Фуд» (СанктПетербург); ЗАО «Валта Пет Продактс» (Москва); ООО «Рускорм»
(Москва); ГУП «Инженерный центр - Полигон» (Москва), ООО
«Каскад» (Республика Хакасия).
Основные результаты исследования докладьтались на XIV
международных Плехановских чтениях (2001г.), научно-практической
конференции Московской финансово-юридической академии (2002г.).
Материалы диссертации используются в учебном процессе по
дисциплине «Экономика предприятия» РЭА им. Г.В. Плеханова.
Публикации: по теме диссертации опубликовано 5 работ, общим
объемом 2,3 печатных листа.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех
глав, заключения, списка использованной литературы и приложений
общим объемом 174 страницы.
Основное содержание работы. Во введении обосновывается
актуальность темы диссертационной работы, определяются цели и
задачи, объект и предмет исследования, теоретическая и
методологическая основа исследования, раскрьгоается научная новизна,
практическая значимость работы и реализация результатов
исследования.
В первой главе «Развитие теории инновационной деятельности»
рассмотрен
теоретический
и
практический
инструментарий
инновационных процессов в стратегиях хшанирования и управления
хозяйственной деятельности предприятия.
В условиях расширенного воспроизводства, стабилизации
экономического роста, появилась потребность предприятий в
применении инноваций как на производстве, в эксплуатации, так и при
потреблении наукоемкой продукции.
В Концепции инновационной политики России на 1998-2000 годы
процессу инновационной деятельности придано нормативно-правовое
звучание как процессу, направленному на реализацию законченных
научных исследований и разработок, хшбо иных научно-технических
достижений в новый или усоверщенствованный продукт, реализуемый на
рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс,
используемый в практической деятельности, а также связанные с ними
дополнительные научные исследования и разработки.
Однако анализ литературных источников и практической
деятельности организаций показьюает, что понятие инновационной
деятельности расишряется, а, следовательно, расширяется диапазон
использования инновационных продуктов, К ним относятся уже не
только усовершенствованные продукты и технологические процессы, но
и элементы производительных сил, процессы организации производства
и управления, процессы потребления наукоемкой продукции (см. рис. 1).
В теории инноватики неоднократно осуществляются попытки
классифицировать инновации по различным признакам. Однако
представляется более важньш выявление основных принципов выбора
предприятиями пути инновационного развития с учетом его
экономического развития и рьшочных отношений. Исследование
показало, что к принципам выбора предприятиями пути инновационного
развития относятся такие параметры, как: целевая ориентация,
масштабность распространения инновации, рациональность затрат на
них (ресурсоемкости) и масштаб обеспечения конкурентоспособности.
В связи с этим перед предприятиями стоит проблема определения
стратегии инновационного поведения. Основные признаки стратегии
поведения закладьшаются выявленными принципами. В первом
приближении к признакам стратегии инновационного пути развития
можно отнести: признак широты обновления; признак стадии
жизненного цикла продукции и признак конкурентной среды.
Выбранные признаки служат основой для построения конструктивной
модели стратегического планирования, которая начинается с процесса
формирования миссии и целей организации и продолжается путем
анализа
внешней и внутренней среды, оценки специфических и
альтернативных стратегий, выбора наиболее рациональной стратегии
инновационного пути развития.
Систему планирования инновационной деяггельности предприятия с
учетом выбранной стратегии инновационного поведения можно предста-
Исследования и разработки
результаты - новшества
инновашш .4-
Элементы схемы воспроюводства
Элсмсшы
Ц^овмяспо
Орудия труда
Пр<;ше1Ы1руда
PaiSo^ax сила
Технсшогии
Организация
Управление
Другие
функции
управления
"Р^зуллшПл
Продукты
труда
ТктрЛлише
иЯткпЯкшИК
нематериальные
материальные
I
Ноптпествя—► Инновации
№воеппест
Н о ш е способы
Мастерства живого
и прошлого труда
Технологии
Ортанизации
Управления
Новое шчц.гао
IbiBue
почребносг
продуктов труда:
материальных,
нематериальных
т
Повышение эффективности исследований, разработок, щюизводства, потребления,
использования и накопления
Разделение
труда
Кооперация
процессов,
способов
Концентрация
процессов,
способов
Интеллектуализация, механизация и автоматизация труда и трудовых процессов
простые схемы
Сломшые
схемы
Простые
системы схем
Сложные
системы схем
Рис. 1. Сферы инновации и инновационных процессов
Особо
сложные
системы схем
вить как совокупность планов, носящих скользящий характер (см. рис. 2),
и вся система может быть так и названа «системой скользящего
планирования», предусматривающей последовательно развивающиеся во
времени тактические планы, целевые программы и т.д. вплоть до
оперативно-календарного планирования.
Прогноз» рование н; I 6 лет HIбелее
Прогноз,
[Уточнение
Уточнение
Уточнение
Уточнение
Уточнение
ра^»6о1«а
Концепщи[ развита Iна 2-3 год i
— ►
Стратеги lecKoe пла трование^ la 3-5 лет
Такгачес сое планщ ование
Програм *ы социал >но-эконом яческого р{ звития на1-2 года
Целевые ррограммф инновацир
Индикап DBHoe план нрование и шоваций
Бизнес-ш аны
Годовое I [ланирова гае
Оператт но-произв здствснное планироварие
2
3
4
5
Рис. 2. Концепция скользящего планирования
6 Годы
Инновационная деятельность, сопровождающая все фазы и этапы
воспроизводственного циюга предпринимательства требует постоянной
оценки результативности. Имеющаяся типовая методика оценки
инвестиционньк проектов, обладая определенным арсеналом
показателей, вполне пригодна для оценки эффективности
инновационных процессов. Уточнив методы расчета затрат и
результатов в типовой методике, исходя из международных методик и
отечественных ПБУ (Правил бухгалтерского учета) результативность
оценок станет практически применимой для выбора эффективньк
1фоектов, приг(щп>1х к инвестщюванию и к включению в планы
предприетий.
Во второй главе «Анализ практики планирования инновационной
деятельности в РФ» исследованы 3 основных среза (уровня):
а) государственный; б) уровень научно-технических организаций,
центров и комплексов; в) предпринимательский уровень предприятий и
организаций отраслевого сектора.
Государственное планирование инновационной деятельности
сосредотачивается, в основном, на федеральном уровне путем
разработки и принятия президентской доктрины, научно-технической
политики, концепций развития, целевьк и технологических программ,
пилотньк проектов (см. рис.3).
Согласно доктрине вьщеление средств из федерального бюджета
должно составлять не менее 3 % его расходной части на финансирование
научно-исследовательских
и
опыгао-конструкторских
работ
гражданского назначения, с ежегодным увеличением размера этих
средств по мере стабилизации экономики. Однако в бюджете на 2002 год
эта цифра составляла всего лишь 1,56%.
Инновационная национальная система при обеспечении выполнения
поставленных задач вьп-лядит как техноценоз, развивающийся по
изученньпл законам (проф. Кудрин Б.И.), когда новации в его
совокупности составляют 10-20% , массовые виды продукции - 40-60%,
прочие (остаток) - 30-40%. Отсюда структура финансирования,
определенная в нормативных актах, при поправках вполне может
справиться с финансированием инновационного пути развития
экономики. Это тем более возможно, если принять на вооружение
предложенные учеными, в т.ч. академиком Д.С. Львовьш, меры по
использованию природной ренты и интеллектуальной ренты в области
финансирования на государственном уровне.
10
Естественно, что скпадьшающаяся нахщональная инновационная
система должна базироваться на национальной инновационной
инфраструктуре (см. рис.3). Ее основным звеном является научная или
научно-техническая организация.
ДОКТРИНА
Концепция
государственной
инновационной
политики
О с н о в ы ПОЛИ1ВКИ
развития шопш и
Федеральные целевые
программы
Концепция научной,
научно-технической
полигики и инноваЩ10НЯ0Й деятельности в
системе образования РФ
Пилотные проекты
федерального
значения
Федеральные
технологические
программы
Структуре распределения по закону технетики
40 60%
10720%
30-40%
финансирование
Федеральное
Регаональвое
1. Бюджет,
2. Внебюджетные
фовды;
3. Природная рента;
4. Доходы от государств
венного федераль­
ного имущества
1. Бюдясе!^
2. Внебюджетные
фонды;
3. Природная рента;
4. Доходы or государст­
венного рехвональвого имущества
Г^хяцринимательсвае
1. Негосударсгвенны
е фонды;
2. Частные
инвестиции
I
инновационная инфраструктура
Рис. 3. Основы структуры национальной инновационной системы планирования
В регионах сложилось три типа инновационных составляющих
инфраструктуры: научные (научно-технические) центры; научнотехнические комплексы и малые инновационные формирования.
И
Научно-технические центры получают свой статус путем
государственной аккредитации и пользуются государственной
поддержкой. Для них может быть осуществлено целевое финансирование
программ и работ на: проведение фундаментальных, поисковых, опытноконструкторских, технологических и других научно-исследовательских
работ; поддержание и развитие научно-технической, метрологической и
производственной базы центров; информационное обеспечение,
подготовку и переподготовку научных кадров; участие в международном
научно-техническом сотрудничестве.
В сочетании региональньк средств управления с федеральной
программой наукограды успешно осуществляют (напримф, г. Королев,
г. Дубна и т.д.) реформирование научно-гфоизводственного комплекса,
формирование инфраструктуры инновационной деятельности, развитие
производственной деятельности, социальной сферы города, создают
благоприятные условия для привлечения инвеспщий, обеспечивают
международное сотрудничество.
Отсюда вытекает, что имеется устойчивая тенденция
функционирования инновационных организаций в региональных
условиях в тесном взаимодействии с администрацией. Кроме того,
дальнейший анализ развития малого наукоемкого бизнеса показал, что
устойчивое инновационное развитие любого региона должно
базироваться на 3-х срезах инфраструктуры: крупных инновационных
структурах (научно-технические комплексы, наукограды), средних
инновационных структурах (вузы, технопарки, научно-технические
центры) и малых (научно-технических, венчурных) фирмах.
Особое значение должно удепеться венчурному проектированию. На
рис. 4 показана изученная зависимость изменения вероятности получения
инвестиций на разных этапах развития венчурного бизнеса. Здесь
видны «провалы» при
традиционной
технологии поддержки
инновационного процесса. Устранение «провалов» является одной из
12
основных задач создания технологий в инновационной экономике.
Технология венчурного инвестирования проектов может считаться
критической экономической технологией (КЭТ), которая может
позволить сократить время выхода на рьшок инновационных продуктов
до 5-7 лет.
Вероятность
получения
инвеспщий
, «провалы» при традиционной технологии
поддержки инновационного процесса
Прототпи
Опытжое
прояэводетво
СераХвое
провзводство
Время
Рис.4. Изменение вероятности получения инвестиций
на разных этапах развития проекта^
Основы структуры инновационной системы региона показаны на
схеме (см. рис.5).
Изучение практики хозяйствования регионов, показало, что
финансирование региональных структур, в основном, должно
осуществляться за счет предпринимательского дохода предприятий
отраслевого сектора. Это не исключает, а предполагает участие всех
других источников.
Анализ практики, в том числе опыта развитых индустриальных
стран позволяет выделить следующие основные стратегии
инновационной политики предприятий отраслевого сектора: стратегии
наращивания, заимствования и переноса.
' Грачева М.В., Кулагин А.С., Симоронова СЮ. Инновационное пре1(Принимательство, его риски и
обеспечение безопасности/Инновации, №2-3,2002.
13
Ведущими инновационными тенденциями использования стратегий
являются:
сопровождение
их
крупномасштабными
инвестициями;
постоянное совершенстаование механизма нововведений; оптимизация
инновационных
хозяйственньк
систем;
прогрессирующая
интернационализация инновационных процессов.
План социально-экономического развития региона
*
т
Программы KBHosatQiOHHoro развития экономики репюна
♦
♦
Программы развития
крупного инновационного
бизнеса, наукоградов,
ЗАТО, академгородков,
высшей школы
4
Програвоол развития среднего
инновационного бизнеса, №ГЦ,
наушо-исследовательских оргавкшщай и комплексов, иш^^торов бизнеса, технопарков
Программы
развитии малого
инновационного
бизнеса, в т.ч.
венчурного
J
иннова11ионная
инфраструктура
инновационная
инфраструктура
Оценка и отбор инновационных
тгооектов
Средства бюджета
Финансирование
инвестиционаых
инновационных проектов
1. Налоговая часть;
2. Рента за ресурсы.
Частные вложения
1. На постоянной
основе;
2. Временные.
Внебюджетные фонды
1. Средства бюджета;
2. Средства учредителей;
По
3. Вклады,
4. Заработанные средства^торговля акциями)
Рис. 5. Основы структуры инновационной системы репюна
результатам опросов большого количества организаций
(предприятий) сделаны вьшоды о том, что, несмотря на очевидную
экономическую эффективность инноваций в отраслях потребительского
сектора,
их
большое
количество
внедряется
в
промежуточной
(посреднической сферах).
Предприятия осуществляют Продукт-Инновации для перехода к
выпуску новой продукции, оставаясь в рамках своей базовой отрасли.
Процесс-Инновации
внедряются
для
трудо-,
материально-
и
энергетических технологий. Это с одной стороны, ведет к экономии
14
ресурсов, но с другой стороны не ведет к внедрению технологий 5 и 6
технологических укладов.
Анализ продукции по фазам жизненного цикла показывает опасно
великую долю наименее перспективных (устаревших) товаров (24-44%),
это свидетельствует, что предприятия в своей инновационной
деятельности придерживаются имитационной политики, внедряя товары,
уже добившиеся успеха на мировых рьшках; тогда как в развитых
странах преобладающей стратегией является наступательная, атакующая
с фундаментальными исследованиями.
Источниками разработок, послуживших основой нововведений на
предприятиях, явились самостоятельные разработки предприятий (93%),
и лишь в 7% случаев - работы научно-исследовательских фирм.
Отсутствие финансовых средств усугубляет положение предприятий
в инновационной политике, собственные средства организаций остаются
основным источником инновационной деятельности.
Но необходимо отметить и положительные тенденции: % всех
обследованных предприятий осуществляет маркегинг инноваций;
важнейшим результатом инновационной деятельности стало повышение
конкурентоспособности производимой продукции; увеличился объем
продаж у 50% предприятий.
На различных кворумах подчеркивается реалистичность
сложившейся логики развития инновационной структуры: инкубатор
бизнеса - технопарк - инновационно-технололический центр инновационно-промьпнленный комплекс в регионе с непременным
участием науки учебных заведений, научных центров и предприятий с
оптимизацией формированзйя и распределения бюджетных средств,
внебюджетных источников и средств предприятий.
В третьей главе «Механизмы управления и планирования
инновационной деятельности» рассмотрены внешние и внутренние
15
аспекты взаимодействия инновационного предприятия на региональном
уровне.
Для выбора и реализации инновационной программы необходимо
выработать механизм, позволяющий объединить потенциал регионов и
хозяйствующих субъектов, ибо субъекты хозяйствования осуществляют
самостоятельные программы, не принимая во внимание программы
межведомственного (многоцелевого) характера. Автором проведено
исследование этой проблемы и с целью координации действий в
достижении целей множеств предлагается использовать принцип
накрытия и пересечения системы-развития и системыч^едсгао.
Анализируя количество накрытий на цели, количество пересечений с
программами (проектами), можно установить неохваченные проектами
цели, а также цели, каждая из которых реализуется в рамках одной
программы. Анализ позволяет обосновать как количество необходимых
средств для вьшолнения программ (проектов), так и размеры и
прогрессивные направления поддержки предприятий, вьшолняющих
проекты.
Принцип накрытия и пересечения, исходя из анализа, имеет
практическое значение, в частности, для вьфаботки политики в области
наукоемких производств и выходов, необходимых для достижения
сложной системы-развитие, структура которой изменяется в зависимости
от ситуации.
Изучив сильные и слабые позиции потенциала предприятия с
внешней и внутренней стороны (среды) в общей концепции
функционирования предприятия, автор сформулировал механизм
инновационного развития отдельного проекта как отфсделенную
последовательность действий в виде дфева <щелей», а совокупности
проектов - как систему взаимодействия в рамках конкретной территории
(регионального развития), увязанной с общей системой планирования
16
социального и экономического развития региональных образований в
общей системе их таксономии (см. рис.6).
Определить цеди проекта
Множество
проектов
(заданий)
Задать уровень деталюации
Установить
структуру
процесса (этапы
жизненного
цикла)
Изучить организаиионную
структуру проекта
(окружение,
участники,
ответственности)
Разработать структу­
Разработать
механизм
управления
инновационным
процессом
ру продукции проекта
(в т.ч. подсистем и
компонентов)
Объединить схему разбивки проекта (от
подпроектов до пакетов работ)
Подготовоть
матрицу
распределения
ответствеяносги
Подготовить
сводный
(ухрупненный
Разработать
сисягему разбивки,
соответствукшщто
принятому в
компании
распределению
план проекта)
Организовать
систему яаряц-
Пояготовить
детальный се­
тевой график
производства
и план ис­
пользования
Установить
систему учета,
отчетности,
диагвостихии
контроля хода
производства
согдасоваяаую с
сетевым
трафиком
Еомпавии
Объединить схему с тактическим
планом производства
Подготовить
реализащт
план
иннова­
ционного продУЕГга
Оцешпъ
экономичес:^'Ю
эффективность
инновационного
проекта
Подготовить
сервиса
план
инновацион­
ного продукта
потребители
изготовители
noqjezQfflKH
региональные задачи (цепи)
Рис. 6. Примерная типовая схема организации выполнения и реализации
инновационного проекта в виде дерева целей в регионе
17
Таким образом, по мнению автора, в народном хозяйстве России
имеют право на существование три механизма управления и
планирования инновационного пути развития как отдельного проекта,
так и предприятий (корпораций) в региональной таксономии (социальноэкономических системах):
• рыночный (межкорпоративный);
• внутрикорпоративный;
• таксономо-региональный,
который
позволяет
обеспечить
взаимодействие
интересов
федеральных,
региональных
и
предпринимательских.
Придя к вьшоду, что инновационное планирование в организации
должно осуществляться комплексно и по скользящему во временном
аспекте характеру, автор остановился на новом принципе - нелинейности.
Раскрьшая содержание нелинейности в работе дано описание подходов к
пониманию поведения нелинейньк систем, с учетом разработок
известных зарубежных ученых (Сенге, Коно и др.). Методология
динамики нелинейных систем характеризуется одним из «архетипов»,
которые необходимо учитывать в выборе систем инновационного
планирования.
Исходя из принципа нелинейности хозяйственных систем, процесс
планирования можно моделировать. В работе предлагается использовать
модель, предложенную японским экономистом Т. Коно, которая состоит
из 5-ти стадай: формирование предпосьшок, постановка проблемы,
долгосрочная стратегия, среднесрочное планирование, краткосрочное
планирование. Эта модель согласуется с предложенной в работе в п. 3.1.
структуризацией организации разработки, вьшолнения и реализации
проектов (щюграмм).
Данная модель способна использовать все прогрессивные
существующие методы отечественной и зарубежной практики
планирования. Для обеспечения надежности и качественности планов.
18
конкурентоспособности фирмы необходимо сформулировать такой
портфель новшеств и инноваций, который отвечал бы стратегии
организации.
В работе Фархутдинова Р.А.2 для определения набора портфеля
инноваций предложена таблица видов инноваций в зависимости от
стратегии. Автор полагает, что набор
портфеля инноваций,
предложенный Р.А. Фатхутдиновым и немного усовершенствованный в
работе (Табл. 1) вполне подходит для реализации необходимой
стратегии организации.
Последствия формирования портфеля инноваций могут уточнить
стратегию предприятия, которая в дальнейшем может быть названа
либо деловой, либо стратегией концентрированного, интегрированного,
дифференцированного роста, либо стратегией сокращения.
Формирование портфеля инноваций должно осуществляться на
основе предварительной экспертизы проектов. Этот вопрос вьщелен в
отдельный параграф под названием «оценка научно-производственного
потенциала и отбор наукоемких продуктов труда», где подробно
рассмотрены показатели наукоемкости, качества и эффективности НИР,
а также основные показатехш технико-экономического >ровня процесса
производства наукоемкой продукции и возможности их интегральной
оценки.
В работе сделана постановка и разработан метод решения задачи по
выбору предпочтительного варианта наукоемкого технологического
процесса на основе применения многокритериальной оценки.
Завершающим в третьей главе диссертации является определение
значения и особенностей бизнес-планирования инновационных
проектов. Исследование показало, что в бизнес-планах все-таки не
учитываются современные методы определения факторов внешней и
2 Фатхутдинов ¥Л. Инновационный менеяжмент. Учебник 2-е изд. - М.: ЗАО «Бизнес-школа «ИнтелСинтез», 2000
19
внутренней срещл особенно нелинейных систем, к которым относится и
объект исследования.
Таблица 1.
В1ЗДЫ инноваций, необходимых для реализации
стратегии организации
Основные виды инноваций,
Основные стратегии
необходимых дш1 реализации
организации
стратегии оргашоации
К
р
Ц
1. Создание совершенно нового товара на основе
+
+
+
изобретений
2. Совершенствование выпускаемого товара на основе ноу+
хау
3. Внеарение новой технологии на основе изобретший
+
с
4. Совершенствование действующей технологии на основе
ноу-хау
5. Совершшствсшание 0{н-аниза191и производства на основе
ноу-хау
6. Совфшенствование организации труда на основе ноухау
7. Формирование или соверш«1ствование тстемы
менеджмента
8. Улучшение качества «входа» организации (сырья,
материалов, комш1ектующих и Т А )
9. Совфшенспование взаимод^(ствия с внонней средрИ
организащш
Ю.Совершенсгвование функций тактическшх) маркетинга
(рекламы, системы стимулирования продвижения товара)
11. Повьш1ение качесгва сфвиса товара у потребителя
в
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
12. Расширение существующего рынка товаров
+
+
организации
13. Освоение нового рынка
+
К- повышение качества выпускаемого товара; Ц - снижение пцшл товара при <х»фаневии
без изменений остальных стратегий; С - снижение себестоимости выпускаемого товара; В увеличите объема проазводства (продаз^ для того же рынка; Р - освоение нового рынка
сбыта для старого или нового товара.
Бизнес-планирование
открьюает
путь к
приоритетному
инвестированию нужных инноваций, поэтому хфедприягия должны
уделять этому направлению планирования особое внимание. В бизнеспланах инновационного развития надлежащее отражение должен найти
раздел анализа окружающей предприятие внешней среды и анализа
внутренней среды. В диссертации предложена уточненная структура
содержания инновационного бизнес-плана.
В результате рассмотрения нами предложена уточненная структура
целей инновационного бизнес-плана и его содержания.
20
в заключении диссертации по результатам проведенного
исследования сделаны следующие основные вьгооды и обобщения:
1. В процессе анализа сущности инноваций и их квалификации по
различным признакам автором уточняются и предлагаются
следующие основные принципы классификации, которые позволяют
системно представлять классификацию инноваций с позиций
практического использования в плановой деятельности предприятия:
принцип целевой ориентации. масштабности проведения,
ресурсоемкости и конкурентоспособности. Полагаем, что эти
пршщипы вытекают из проведенного анализа и могут быть положены
в основу построения общероссийской классификации инноваций.
2. Исходя из проведенного исследования в работе предлагается выбрать
наиболее существенные классификации стратегий инновационной
деятельности, а именно:
a. Признак широты обновления, важный как образующий систему
и размер суммы инвестирования;
b. Признак стадии жизненного цикла продукции, важный как
образующий задание (штаны) по инновационной деятельности;
c. Признак конкурентного поведения, важный как признак,
определяющий лицо фирмы и ее поведение на рьшке.
3. Для определения наиболее эффективного пути инновационного
хозяйствования в работе автором предлагается использовать
накохшенный отечественный и зарубежный опыт в области систем
стратегического и тактического планирования деятельности
предприятия, в том числе инновационной. Суть «скользящего»
планирования инновационной деятельности заключается в
непрерьшном
пересмотре задач
временных
приоритетов,
согласованности и «накрытия» плановых задач, в интенсивной увязке
планов на базе всего арсенала известных методов планирования с
учетом вновь появившихся концепций.
21
4. В работе предлагается деление эффективности инновационных
инвестиционных проектов на эффективность инновационного проекта
в целом и эффективность участия в проекте. В свою очередь,
эффективность проекта в целом предусматривает общественные и
коммерческие интересы, которые трансформируются через интересы
акционеров, юридических лиц любого уровня и государства.
Проанализировав типовую методику расчета эффективности
инвестиций и методы расчета показателей, в работе предлагается
уточнить методы расчета затрат и результатов по типовой методике,
исходя из методов, принятых международньп|Ш стандартами и
отечественными ПБУ (Правилами бухгалтерского учета). Полагаем,
что результативность оценок станет более точной и практически
применимой для выбора эффективньи проектов, пригодных к
инвестированию и к включению в планы предприятий.
5. Анализ инновационного пути развития научных организаций,
научных центров показал, что они успешно развиваются, объединяясь
в научно-технические центры, комплексы, пользуясь государственной
поддержкой с федерального и регионального уровней и вливаясь в
коммерциализацию образования, исследований, разработок и
внедрения инноваций в производство. Наиболее успешным оказался
опыт развития наукоградов. Их планы инновационны, органично
вписьшаются в планы экономического и социального развития
региона и задаются целью повышения благосостояния населения.
Отсюда следует вывод о целесообразности создания в каждом регионе
научных центров на базе высших учебных заведений и осуществления
коммерциализации наукоемкой продукции отраслей знаний. Опыт
такого рода приводится в диссертации.
6. Основным звеном национальной инновационной инфраструктуры
являются: научно-технические комплексы (высшим уровнем развития
которьа становятся наукограды), научные (научно-технические
22
центры и малые инновационные фирмы. В работе автором
предлагается схема функционирования инноваююнных организаций в
рамках региона, которая включает:
• крупные инновационные структуры (областные наукограды,
научно-технические комплексы);
• средние(структуры ВУЗов,технопарки,научно-технические центры);
• малые инновационные фирмы, в том числе венчурные.
В работе подробно анализируются «провалы» при традиционной
технологии поддержки инновационного процесса и предлагаются
пути устранения «провалов» путем внедрения венчурной
экономической технологии. В работе приводится схема
функционирования инновационных систем в рамках региона.
7. Автор подробно исследует и анализирует развитие венчурного
бизнеса в России, уделяя особое внимание к развитию венчурного
бизнеса в г. Москва и г. Санкт-Петербург. Автором обосновьшаются
вопросы финансирования малых инновационных предприятий на
примере г. Москвы, исходя из аналогии структуры затрат на
технологические инновации в промышленности: 82,3% - собственные
средства; 5,3% - иностранные средства; 4,1% - федеральный и местный
бюджеты; 5,6% - прочие. Исходя из данных соотношений, по расчетам
автора, для развития венчурного бизнеса и внедрения венчурных
экономических технологий дополнительная нагрузка на федеральный
и местный бюджеты может сосгавить 7-9 млн. USD или 220-290 млн.
рублей, что согласуется с планами соответствующих бюджетов на
2003-2004 г.
8. По результатам опросов предприятий различных
промьшшенности сделаны выводы о том, что:
отраслей
• несмотря на очевидную экономическую эффективность инноваций в
отраслях потребительского сектора, их большое количество
внедряется в промежзточной (посреднической) области;
23
• предприятия осуществляют Продукт-Инновации для перехода к выпуску
новой продукции, оставаясь в рамках своей базовой отрасли;
• Процесс-Инновации
внедряются
для
трудо-,
материально-
и
энергетических технологий, что ведет к экономии ресурсов, но не
способствует внедрению технологий 5 и 6 технологических укладов;
• анализ продукции по фазам жизненного цикла показывает большой
удельный вес наименее перспективных (устаревших) товаров (24-44%);
• предприятия в своей инновационной деятельности придерживаются
имитационной политики, внедряя товары, уже добившиеся успеха на
мировых рынках; тогда как в развитых странах преобладающей стратегией
является
наступательная,
атакующая
с
фундаментальными
исследованиями;
• источниками разработок, послуживших основой нововведений на
предпрриггаях, явились самостоятельные разработки предприятий в
большинстве случаев (93%) и лишь в 7% случаев работы научноисследовательских фирм.
9. Выводы по третьей главе не включены во избежание повторения, тем
более они четко изложены при освещении 3 главы автореферата.
Список опубликованных работ:
1. Переходов В. Н. Инновационный путь развшия и малые инновационные
предприятия/
Научно-технический
журнал
«Наука
Москвы
и
регионов»№2,2002-0,2п.л.
2. Переходов В. Н. Банкротство, финансовое оздоровление предприятий и
венчурный бизнес//Четырнадцатые Международные Плехановские чтения:
Тезисы докладов докторантов, аспирантов и научных сотрудников. - М.: Изд-во
Рос. Экон. Акад., 2001 - 0,1 п. л.
3. Переходов В. Н. Франчайзинг, как способ взаимодействия малого и крупного
бизнеса. Свидетельство об отраслевой регистрации разработки № 2230 от
3.12.2003г.-1,0 П.Л.
4. Переходов В. И. и др. Стратегическое и текущее планирование (Глава 10).
Экономика предприятия (фирмы). Пракгикум/Под ред. проф. О.И. Волкова и
ВЯ. Позднякова. -М.: ИНФРА-М, 2003 (в соавторстве)-0,5 п.л.
5. Переходов В. П., Поздняков В. Я. Управление инновационной деятельностью в
научных центрах и комплексах// Труды Инженерно-экономического института
РЭА им. Г.В. Плеханова (в печати)^ 0,5 п.л.
24
\
\
'
Отпечатано в типографии
Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова
Заказ №102
Тираж 100 экз.
2о>оз-Д
Р15393