Uploaded by Polina Ignatova

Лекция 1 по ТО и ОП

advertisement
Слайд 1
Курс лекций по дисциплине
Теория организации и организационное поведение
Лектор: к.э.н., доцент кафедры
«Управление организацией»
Сундукова Галина Михайловна
Здравствуйте!
Сегодня мы начинаем наш курс ТО и ОП. Меня зовут Сундукова Галина
Михайловна, к.э.н., доцент кафедры «Управление организацией» Московского
государственного областного университета
И первая тема
Слайд 2
Лекция 1
Тема: «Введение в дисциплину «Теория организации и организационное
поведение»
Слайд 3
План лекции:
1. «Теория организации и организационное поведение» как научная
дисциплина.
2. Теория организации в системе социально-управленческих наук.
3. Предмет и метод теории организации.
4. Многоаспектность понятия и сущность организации.
5. История организации:
5.1. Управленческие революции.
5.2. Исторические формы организации.
5.3. Эволюция взглядов на организацию.
Слайд 4
Литература
 Латфуллин Г.Р., Райченко А.В. Теория организации. Учебник. Издание 3-е
переработанное и дополненное. + СД. - М.: Юрайт, 2013
 Смирнов Э.А. Теория организации. Учебное пособие/Э.А. Смирнов. – М.:
НИЦ ИНФРА-М, 2013. – 248 с.
 Теория организации: Учебник / Б.З. Мильнер. - 8-e изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2012. - 848 с.
1
 Теория организации и организационное поведение: учебник для
магистров/Под ред. Г.Р.Латфуллина, О.Н.Громовой, А.В.Райченко – М.:
Издательство Юрайт, 2013.
Слайд 5
Теория организации и организационное поведение
Раздел 1
«Теория
организации»
Раздел 2
«Организационное
поведение»
1. «Теория организации и организационное поведение» как научная
дисциплина.
«Теория организации и организационное поведение» объединяет две
относительно самостоятельные, но взаимосвязанные области профессионального
знания, в которых широко ведется научный поиск и специальные исследования,
связанные с феноменом организации, влияние организаций на жизнь и
поведение людей, постоянно накапливается фактический материал по развитию
организаций, их преобразованию и соответственному изменению деятельности
менеджеров и сотрудников. Т.е., соединяясь вместе, теория организации и
организационное поведение создают полное пространство, описывающее жизнь
организации.
Учебный курс позволяет системно рассмотреть и увидеть взаимосвязь этих
двух самостоятельных исследовательских направлений, имеющих разные
объекты исследования: организацию и организационное поведение. Данный
методологический ход возможен, т.к. организация рассматривается как система
деятельности, обусловленная разными социокультурными нормами и
контекстами. Поэтому аспекты организационного «строительства», управления
изменениями в организации и пр. рассматриваются с точки зрения
человеческого\субъектного
действия.
Предполагается
самостоятельная
рефлексивная деятельность слушателей как участников различных
организационных практик и проектов.
Учебный курс состоит из двух взаимодополняющих разделов
Раздел 1. Теория организации. В результате изучения данного раздела
мы познакомимся с функциями и сущностными признаками организации;
основными подходами к исследованию организаций; основными понятиями,
позволяющими описывать процесс функционирования и развития организации
(организационная структура, миссия, видение, стратегия, жизненный цикл и др.);
основными законами организационного проектирования и развития организаций.
Раздел 2. Организационное поведение. В данном разделе мы рассмотрим
основные теории поведения человека в организации;
особенности
взаимодействия личности и организации; изучим основные подходы и методы
2
формирования организационного поведения человека; выявим факторы
(причины, обстоятельства), которые регулируют деятельность и общение людей,
являющихся членами той или иной организации
Слайд 6
Целями освоения дисциплины «Теория организации и организационное
поведение» являются:

Формирование у студентов системного представления об
организациях, их функциях, основных закономерностях их существования и
развития.

Понимание студентами современных взглядов на строение и
функционирование организаций различных типов.

Развитие навыков организационного проектирования, работы с
элементами внутренней среды организации.

Создание целостного представления о поведении людей и групп в
организации.

Определение роли человека в организации

Уточнение влияния основных организационных характеристик на
поведение сотрудников.

Совершенствование навыков прогнозирования и управления
поведением людей в организации, повышения их организационной
эффективности.
Слайд 7

Подготовка студентов к предупреждению и разрешению сложных
ситуаций при взаимодействии людей и групп в организации.

Формирование у студентов «карты мышления об организации»,
представляющей разные современные подходы к осмыслению феномена
организации

Формирование у студентов аналитической позиции, позволяющей
различать в организациях процессы, выделять менеджерские функции, их
обеспечивающие; понимать основные закономерности существования и
развития организационных систем

Освоение инструментов системного анализа, ситуационного и
процессного
подходов
к
управлению,
а
также
использование
институционального подхода при анализе организационных кейсов.

Развитие навыков организационного проектирования по работе с
элементами внутренней среды организации, управления поведением людей в
организации, повышения их организационной эффективности как сотрудников
организации.
Слайд 8
2. Теория организации в системе социально-управленческих наук.
Теория организации – составная часть всеобщей организационной
науки и наиболее близкая к теории управления научная дисциплина.
Теория организации является междисциплинарной областью знаний,
возникшей на стыке естественных, технических и общественных наук.
3
Междисциплинарный характер теории организации позволил соединить в ней
достижения и методологии многих наук. Каждая из этих наук отличается
определенным вкладом в теорию организации. Существующая связь теории
организации с другими науками представлена на слайде 9
Здесь выделены основные научные направления, с которыми, так или
иначе, связана теория организации. При этом каждое из обозначенных
направлений имеет сложный характер и включает в себя множество
специальных и дополняющих подсистем.
Например, теория управления, безусловно, играет важнейшую роль в
теории организации, при этом данная наука дополняется стратегическим
менеджментом, государственным управлением, управлением персоналом,
управлением проектами, инновационным менеджментом, финансовым
менеджментом, креативным менеджментом, территориальным управлением,
информационным менеджментом и др., что на данной схеме не отражено, но
подразумевается.
2. Экономическая теория
3. Теория систем
12. Специальный
менеджмент
9. Информатика
1. Теория управления
Теория организации
Элементы теории
организации
10. Инноватика
8. История
4. Социология
5. Юриспруденция
11. Политология
7. Психология
6. Социальная психология
Слайд 9. Связь теории организации с другими науками.
Рассмотрим значение отдельных наук для развития теории организации.
1). Теория управления. Это важная современная наука, к числу
поклонников которой принадлежу и я, раскрывает особенности воздействия
(взаимодействия) одних лиц на другие с целью получения определенного
результата. При этом теория управления отвечает на вопрос: «Как и Зачем
осуществляется данное воздействие или взаимодействие?» Теория организации
дает ответ на вопрос: «На что или Где осуществляется это воздействие или
взаимодействие?» То есть две данные науки гармонично дополняют друг друга.
Теория управления дает теории организации бесценный обобщенный материал
об особенностях управления организацией, к чему мы постоянно обращаемся в
данном курсе.
4
2). Экономическая теория – основа всех социально-экономических
дисциплин. В теории организации она, прежде всего, интересна нам тем, что
раскрывает особенности человеческих отношений по производству
материальных благ – именно того, ради чего и создается большинство
организаций. Человек вступает в трудовые, производственные, финансовые и др.
отношения, то есть либо сам формирует новые организации, либо стимулирует
их возникновение. Таким образом, теория организации получает от
экономической теории информацию о том, для чего создаются организации, и
как данные объединения производят продукт, создают рабочие места и
прибавочную стоимость.
3). Теория систем – молодая перспективная наука, сформировавшаяся в
прошлом веке и уже завоевавшая миллионы поклонников и последователей.
Существенный момент данной науки – представление всего в мире в виде тех
или иных систем. Напомним, что система – это совокупность взаимосвязанных
элементов, объединенных на основе некой общности [20]. Системы бывают
самые разные: открытые и закрытые; статические и динамические; физические,
биологические, социальные и др. Социальная система – это и есть организация.
То есть мы рассматриваем данное явление с точки зрения входящих в нее
элементов (подразделений, индивидов, социальных групп, неформальных
объединений и прочее), а также всего комплекса отношений возникающих
внутри данной социальной системы. Не будем забывать, что организация –
открытая динамическая система, а значит - она живет в изменяющейся среде, с
которой находится в тех или иных развивающихся отношениях. Таким образом,
теория систем ответила на многие вопросы в исследовании сущности
организации, о чем мы будем говорить позднее.
4). Социология – социальная наука о человеческих отношениях в
различных объединениях людей. Для теории организации данная наука играет
существенную роль, так как объединение людей – это основа организации, и
особенности данных объединений имеют существенное значение для изучения
организаций.
5). Юриспруденция – наука о праве, то есть о том, что защищает человека
и регулирует человеческие отношения. В теории организации используются
многочисленные юридические нормы, раскрывающие правовой статус тех или
иных организаций, форм их существования, взаимодействия друг с другом и др.
6). Социальная психология – наука, родственная социологии,
отвечающая на вопросы об особенностях существования человеческих
коллективов. Поскольку любая организация существует на базе именно
коллективов, то взаимодействие социальных наук имеет огромное взаимное
значение.
7). Психология – социальная наука о «внутреннем мире» человека, его
сознательных и бессознательных особенностях. Для теории организации данные
аспекты имеют важное значение в силу того, что все решения, включая
управленческие, в организации принимаются человеком, соответственно его
психологическое
состояние,
основы
мотивации,
волевое
начало,
5
самоорганизация, восприимчивость и др. играют существенную роль в
функционировании и развитии организации.
8). История – «наука о былом», то есть о том, что было раньше и играло
тогда существенную роль. Мы исходим из того, что происшедшее ранее имеет
определенное значение для дальнейшего развития. Соответственно в теории
организации мы не можем ни учитывать исторический опыт человечества, в том
числе историю человеческих отношений и особенности построения организаций
как объединения людей в предыдущие исторические периоды.
9). Информатика – динамично развивающаяся наука об информации,
занимающаяся изучением особенностей производства, передачи, обработки,
обобщение, использования и осуществления иных операций с данными. Без
притока новой информации современная наука умирает. Соответственно теория
организации является активным потребителем результатов информационной
наука, включая не только методы обработки информации, но и применяя формы
и способы организации информационного пространства в социальных, в том
числе производственных, системах.
10). Инноватика – молодая наука, изучающая производство и
использование нового знания - инноваций. Очевидно, что любая современная
организация постоянно производит инновации. Тезис «ничто не вечно, кроме
перемен» стал лозунгом управления XXI века. Об управлении знаниями мы
будем говорить отдельно.
11). Политология – социальная наука о человеческой деятельности по
борьбе за завоевание, обладание, сохранение и использование власти. Для
теории организации данная наука имеет существенное значение, так как в любой
социальной системе существует властный элемент, необходимый для
целенаправленной деятельности данной организации. Также нам важно изучение
определенного вида социальных систем – политических организаций, о чем мы
будем говорить ниже.
12). Специальный менеджмент – отдельные управленческие наука,
раскрывающие особенности функционального, отраслевого и иного
менеджмента. Данные знания необходимы в теории организации для
применения
общих
организационных
особенностей
в
конкретных
управленческих ситуациях. Данные направления управленческой науки
изучаются в других многочисленных дисциплинах.
Таким образом, теория организация нашла свое место в современном
научном знании и постоянно развивает новые важные направления.
Слайд 10
3. Предмет и метод теории организации.
Изучая теорию организации, мы исследуем различные социальные
системы: в той или иной форме организованные группы людей;
6
коллективы, объединенные единой целью, совместной деятельностью и
историей; предприятия, компании, корпорации и объединения.
То есть в теории организации рассматриваются самые различные объекты,
объединенные общей характеристикой – все они являются организациями.
Организации отличаются друг от друга размером, степенью формализации,
главными целями, организационным построением, родом и отраслью
деятельности и др.
Организации представлены во всех областях человеческих знаний и сфер
человеческой жизнедеятельности. Любая форма совместного труда и
целесообразного времяпрепровождения есть организация, а значит, возможны
анализ, обобщения, систематизация и выявление наиболее общих черт и
характеристик людских, человеческих, социальных организаций.
Исследования в данной области возможны на примере любых, самых
необычных и экзотических объектов: семья, фан-клуб, парламент, людоедское
племя, тоталитарная секта и так далее, и тому подобное.
Традиция отечественной управленческой науки обязывает нас изучать
теорию организации на примере хозяйственных или социально-экономических
организаций, что, в той или иной степени, безусловно, оправданно в силу
ключевого значения в развитии общества элементов экономической системы.
Также имеют место быть исследования управленческих основ государства как
всеобщей формы организации общества. Выступая от имени и оставаясь
последователями отечественной школы управления, имею честь позволить себе
обратить внимание слушателей и на другие возможные, и не менее интересные и
важные объекты изучения теории организации, о которых речь пойдет ниже.
Таким образом, предметом теории организации является весь
комплекс общих отношений по формированию, функционированию и
развитию организаций (организационные отношения) (см. слайд 10) [26,
с.44].
В целом к обозначенному комплексу общих организационных отношений
можно отнести следующие аспекты:
- вопросы проектирования, построения и адаптации организаций,
- стратегия, миссия, цели и задачи организаций,
- проблемы функционирования и развития организаций,
- структурно-функциональные вопросы организаций,
- система законов организации и др.
Что касается методов теории организации, то здесь можно обозначить
комплекс способов изучения интересующих нас аспектов следующим образом.
1). Системный подход. Он представляет собой метод в теории
организации, позволяющий рассматривать организацию как систему в единстве
составляющих ее элементов, связей между ними и внешней средой, а также на
основе исторической, целевой, технологической, стратегической, структурной и
иной общности. Например, системный подход позволяет говорить об
особенностях взаимоотношений между высшим руководством организации и
сотрудниками ее филиалов и представительств в регионах России.
7
Системный подход
Среда
Комплексный подход
Ретроспективный подход
Процесс
Прогнозирование
Социологические методы
Сравнительный анализ
Система
Моделирование
Экспериментирование
Организационные отношения
Инновационный подход
Слайд 11. Предмет и методы теории организации.
2). Комплексный подход. Он представляет собой метод по исследованию
организации в комплексе с другими организациями, с различных сторон, с
использованием разных подходов, с акцентом на различные области научного
знания. Например, комплексный подход проявляется, когда мы рассматриваем
миссию, правовой статус и организационную структуру организации
одновременно, что позволяет нам получать результаты, характеризующие
данный объект в комплексе.
3). Ретроспективный подход. Он призван давать представление об
организации с исторической точки зрения, в развитии черт и характеристик во
времени. Здесь мы имеем дело с выявлением имеющихся исторических
тенденций в развитии организации, а историческая предопределенность вместе с
волевым началом и случайностью, так или иначе, оказывает существенное
влияние на настоящее и будущее. Ретроспективный подход, в частности,
позволяет говорить о месте и роли той или иной организации в жизни социума,
что дает возможность точнее и эффективнее формулировать управленческие и
иные задачи.
4). С ретроспективным подходом неразрывно связан метод
прогнозирования, который позволяет нам, в той или иной мере, сформировать
наши представления о возможных будущих состояниях организации.
8
Существует множество способов прогнозирования, в том числе математических.
Самым распространенным считается метод экстраполяции, когда на основании
существующих состояний объекта выявляется тенденция, позволяющая
представить состояние объекта в будущем. Данный способ имеет очевидную
погрешность, так как тенденция не всегда сохраняется. Соответственно метод
экстраполяции имеет объективный ограничитель – он действует только при
отсутствии качественных изменений состояния объекта и среды, что
значительно сужает возможность применения данного способа. При этом
наиболее строгим подходом можно считать метод математической индукции,
который говорит, что если в случае n=1 имела место некая особенность объекта,
если в случае n=k имела место та же особенность объекта, и если в случае n=k+1
также имела место эта же особенность, то она сохранится во всех возможных
случаях n. Данный метод также имеет ряд ограничений: во-первых, не всегда мы
располагаем необходимой фактической базой, и, во-вторых, социальные
системы далеко не всегда способны на сохранение устойчивых тенденций,
которые нам демонстрируют математические модели. Таким образом,
прогнозировать состояние организаций необходимо различными способами и их
сочетаниями с широким использованием экспертных оценок.
5). Социологические методы. С прогнозированием тесно связаны
социологические методы, которые, используя различные способы изучения
общественного мнения, позволяют говорить нам о состоянии организаций, росте
или падении их влияния, популярности и известности. Социологические методы
играют важнейшую роль в обеспечении обратной связи при осуществлении
процесса управления и реализации контрольной функции управления.
6). Сравнительный анализ. Данный метод призван выявлять характерные
особенности организации в сравнении с аналогичными или похожими
объектами. Важную роль сравнительный анализ играет при построении
организаций, когда необходимо учесть ошибки предшественников и не
допустить появления характерных и аналогичных проблемных ситуаций.
7). Моделирование. Данный подход также необходим для возможного
предотвращения кризисных состояний в развитии организации. Для этого
необходимо смоделировать вероятные развития событий и обыграть их
последствия.
8). Экспериментирование. Данный способ расширяет базу использования
метода моделирования, когда позволяет смоделировать возможную проблемную
ситуацию в реальности с действующими лицами и реальными исполнителями.
Роль экспериментов, в частности, играют пилотные проекты, когда на практике
исследователь пытается выявить те или иные особенности и тенденции,
характерные для данной организации.
9). Инновационный подход. Настоящий способ представляет собой
позиционирование организации в качестве постоянного инновационно активного
субъекта, перманентно разрабатывающего и использующего новые знания для
совершенствования управленческой и иной деятельности. Инновационный
подход позволяет организации постоянно находиться «в организационном
тонусе» и быть готовой к неожиданным изменениям, вызовам и угрозам среды.
9
Структура и содержание нашего курса, в целом, раскрывает предмет и
метод теории организации (см. слайд 11).
На слайде схема курса учебной дисциплины «Теория организации»
напоминает забавного человечка, «сложенного» из тем как из частей тела.
Действительно «введение», «история организации», «системный подход» и
«модели» - это предпосылки и основа, то на чем стоит этот человечек, то есть
крепкие ноги. Различные виды организаций – хозяйственные, некоммерческие,
политические и др. – это организационные проявления. На рисунке - это
основание позвоночника человека.
Организационные структуры и законы – это особенности строения и
функционирования организации, то есть тело. Интеграция и процесс – это
движение, что символизируют руки человечка. Управление и развитие – это
центральная нервная деятельность организации, то есть голова.
16. Развитие
организаций
15. Управление и
организация
13. Интеграция
организаций
Теория организации
14. Организация как
процесс
11-12.
Организационные
структуры в
организации
10. Законы
организации
6. Хозяйственные
организации
7. Некоммерческие
организации
8. Политические
организации
9. Государство как
организация
3-4. Организация как
система
5. Модели
организации
1. Введение в теорию
организации
2. История
организации
Слайд 11. Структура раздела учебного курса «Теория организации».
10
4. Многоаспектность понятия и сущность организации.
Проявления организации
В современной науке и практике постановка, восприятие и применение
термина «организация» настолько же обыденно, насколько и многообразно. Он
используется в оборотах, отражающих и раскрывающих практически любые
сферы жизни. Собственно все, что окружает людей, или то, что можно себе
представить, так или иначе, обязательно рассматривается с позиций
организации. В этом плане в понимании термина «организация» можно
выделить ряд самостоятельных и наиболее часто встречающихся определений
(дефиниций), отражающих достаточно широкий спектр общепринятых
представлений и применений, первое из которых (слайд 12):
Организация (от лат. organizo - стройный вид, объединение)
—- объединение людей для достижения совместных целей.
И действительно в каждодневном бытовом употреблении под
организацией, прежде и чаще всего, понимается официальное учреждение или
общественная структура (предприятие, компания, институт, орган власти,
представительство и т.д.), то есть реально существующая, целенаправленно
функционирующая социальная система.
При исследовании, анализе и описании цели, формы, внутреннего
устройства,
структуры,
процедуры
и
механизма
формирования,
функционирования и взаимодействия такой организации с другими субъектами
употребляется словосочетание «…организация системы, устройства…» и т.д.,
при этом имеется в виду уже нечто иное, чем собственно данное учреждение
[2, 28]. В этом смысле понятие «организация» применяется с целью отражения
внутреннего
устройства,
например учреждения, представления
его
составляющих в их взаимосвязях и зависимостях. (слайд 13)
Организация (от др. фр. Оrganisatio - устройство) - внутренняя взаимосвязь,
согласованность, упорядоченность частей, обусловленная его строением.
Выделение и применение этого понимания термина «организация»
направлено на определение и представление внутреннего строения, структуры,
функционально-процедурного разделения, распределения, специализации и
взаимодействия составляющих данного объекта.
С другой стороны, организация представляется самым распространенным
видом целенаправленной деятельности человека, необходимо обеспечивающим,
в той или иной степени, эффективное решение любой стоящей перед ним задачи.
Все, что осуществляется человеком, так или иначе, организуется им или другими
субъектами в отношении него. В этом смысле организация представляет собой
определенным образом планируемый и осуществляемый человеком
целенаправленный интеллектуально-материальный процесс установления
соотношений, связей, зависимостей, построения форм и процедур [100]. (слайд
14)
11
Организация (от лат. Organizo - сообщаю стройный вид) - совокупность
целенаправленных действий, ведущих к образованию необходимых связей.
Именно установление количественных, качественных, временных,
пространственных и других связей между отдельными составляющими и
представляет собой сущность организации как процесса. Понятно, что основным
субъектом определения и установления таких связей, в соответствии с
конкретными представлениями о необходимом порядке, становится человек,
привносящий в них свое субъективное, интеллектуальное начало.
Но, ведь объективно сложившееся и существовавшее до появления
человека мироздание также организовано определенным образом, что в том или
ином виде разделяется сторонниками как материалистического, так и
идеалистического мировоззрений [128, 171]. Более того, именно эта организация
как реальный или представляемый процесс происхождения, становления и
развития мира и как сформировавшаяся в результате его система мироздания,
исторически являются объектом исследования естественных наук.
В процессе поиска, накопления, построения и применения системы
научных знаний человек целенаправленно исследует организацию того, что
было создано без его участия и помимо его воли. Он определяет и изучает
внешние формы, структуры, свойства объектов окружающего мира с позиций
выяснения, формализации и классификации их организации, вне зависимости от
исповедуемого мировоззрения. Природа мироздания в том или ином
представлении первоначально также является продуктом объективного процесса
естественного развития и закрепляет собой сложившуюся организацию. (слайд
15)
Организация (от др.лат. organisatis - взаимосвязь) - взаимосвязь
составляющих описываемого, строение.
Уже первичный анализ приводит нас к выводу о том, что исключительно
широкое и разнообразное восприятие, понимание и применение термина
«организация» отражает самые разнообразные явления и события. Они могут
представлять собой как процесс, так и систему, иметь субъективную,
объективную и смешанную природу, проявляться в материальных,
интеллектуальных и смешанных формах.
Комплексное представление всех возможных проявлений сочетаний и
взаимосвязей этих противоположных начал наиболее полно и всесторонне
отражает реальное мироздание. Это естественно, поскольку оно в его
сегодняшнем виде восприняло как объективные последствия естественной
эволюции, отбора и закрепления наиболее развитых и устойчивых форм
различных организаций и их составляющих, так и непосредственные результаты
целенаправленных и случайных воздействий человека на окружающий мир.
В самом общем, прагматическом восприятии и применении термин
«организация» обеспечивает отражение наших обыденных представлений о
формах, структурах, последовательностях и конструкциях построения любых
материальных и интеллектуальных, объективных и субъективных, а в реальном
мире — смешанных процессов и систем [30, 143]. В сознании человека именно
организация ассоциируется с основными формами и образами, через которые
12
люди ежедневно и непосредственно воспринимают окружающий нас мир,
оценивают его и воздействуют на него.(слайд 16)
Организация (от фр. Organisation - формирование представления) —
представление о модели устройства процесса или системы.
Слайд 17
Зачем изучают организации
Почему же человеку, который планирует в будущем заниматься или уже
занимается управленческой деятельностью, нужно изучать перечисленные выше
вопросы?
Организации занимают важнейшее место в социально-хозяйственной
системе и оказывают огромное влияние на нашу жизнь, на экономическое и
социальное благосостояние общества в целом.
Организации имеют прямое и непосредственное влияние на каждого из
нас. Большинство из нас работает в организациях. Вознаграждения, которые мы
получаем за работу в них — главный источник средств нашего существования. В
других организациях мы проводим огромную часть своей жизни: учимся,
лечимся, платим за квартиру, добываем справки и т.д. У подавляющего
большинства современных людей и сама-то жизнь начинается в организации
(родильном доме), да и в последний путь нас тоже, видимо, проводит
организация (служба ритуальных услуг).
Одна из главных проблем менеджмента — эффективность управления.
Иными словами — продуктивность организации. Если организация построена
неадекватно окружению и требованиям рынка, она будет неэффективной. Более
того, несоответствие сформулированных целей организации ожиданиям людей
наносит огромный ущерб, как самим работникам, так и обществу. С другой
стороны, если организация тщательно спланирована, приведена в движение и
хорошо управляется, то вероятность успеха будет гораздо больше и
удовлетворенность задействованных сторон также будет больше.
Для организации, чтобы функционировать успешно, нужно, чтобы все ее
члены координировали усилия и направляли их к достижению общих целей.
Если каждый отдел и каждый работник, прежде всего, обеспокоен достижением
собственных индивидуальных целей, организация будет неэффективной и
неконкурентоспособной.
Воздействие организаций на ценности общества проявляется и по-другому.
Они могут влиять на политические процессы, лоббируя политические решения и
финансируя политических деятелей. Они могут менять стандарты образования,
задавая требования к преподавателям и органам управления образованием. Они,
таким образом, задают тон на рынке труда. В общем, многое из того, что мы
выполняем и получаем в жизни — результат взаимодействия с организациями.
Огромная доля нашего материального и психического благосостояния зависит от
них. И чем больше мы знаем о том, как они работают, тем больше выигрываем
мы и общество в целом.
Таким образом, существует, по крайней мере, пять поводов для того,
чтобы изучать теорию организации:
1.
организации влияют на мир, в котором мы живем;
2.
организации влияют на нашу жизнь и жизнь наших семей;
13
3.
организации — это место нашей работы и источник средств
существования;
4.
теория организации может показать нам инструменты для
повышения продуктивности организаций;
5.
теория организации дает понимание того, как сделать организацию
более эффективной экономически и социально.
Понятие и сущность организации.
На современном этапе развития организационной науки более популярным
и часто используемым является определение, смысловая конструкция которого
принадлежит американскому теоретику и бизнесмену Честеру Бернарду. Оно в
наибольшей степени отражает общие аспекты понятия «организация», как
субъекта человеческой деятельности и объекта управления.
Организация — объединение людей, чья совместная деятельность
сознательно координируется ради достижения общей цели или
совокупности целей. (слайд 18)
При всем многообразии определений организации — это особые
социальные образования, позволяющие обществу и людям добиваться целей,
которых не могут достичь индивиды, действуя в одиночку.
Организация как общественное явление определяется рядом критериев,
что вытекает из ее сущности.
Можно выделить ряд основных критериев, которым соответствует любая
организация (см. слайд 19).
То есть организация – это объединение людей ради реализации некой
миссии и достижения определенной цели, осуществляющих совместную
деятельность через разделение обязанностей, объединенных единым
организационным стержнем и правилами, а также определенным властным
началом в рамках неких границ в той или иной организационной форме для
создания новой сущности.
Объединение людей
Наличие миссии и общей главной цели
Совместная деятельность
Разделение обязанностей
Организационный стержень
Организация – появление новой сущности
Правила
Организационная форма
Наличие границ
Властное начало
Слайд 19. Критерии организации.
Рассмотрим обозначенные критерии.
14
1). Организация – это всегда объединение тех или иных людей, то есть
социальная сущность организации - это человеческий коллектив, существующий
с определенными особенностями в той или иной среде. Может ли организация
состоять из одного человека? Видимо, нет, поскольку любая целенаправленная
деятельность подразумевает человеческие отношения. В силу чего объединяются
эти люди? В силу того, что каждый в отдельности из них не может достигнуть
того, что ему необходимо. Только в системе, только объединившись люди
способны сделать значительно больше, чем даже суммировав возможные
результаты труда каждого в отдельности. Объединение обеспечивает
синергетический эффект, о чем пойдет речь ниже.
2). Наличие миссии и общей главной цели в организации связано с тем,
что любая организация осуществляет социально значимую (по крайней мере,
социально заметную) целенаправленную деятельность.
Миссия организации – это ее предназначение, то во имя чего люди
объединяются и осуществляют свою деятельность [14], тот след, который
организация оставляет в истории и та роль, которую она играет в обществе.
Значение определения миссии организации состоит в том, что она:
- представляет собой базис, точку опоры для всех плановых решений
организации, для определения ее целей и задач;
- создает уверенность в том, что организация преследует
непротиворечивые, ясные, сравнимые цели;
- помогает сосредоточить усилия работников на выбранном направлении,
объединяет их действия;
- вызывает понимание и поддержку внешних участников организации
(инвесторов, потенциальных партнеров, потребителей) [14];
- повышает социальную значимость организации.
Примерная характеристика миссии, то есть предназначения, организации в
обобщенном виде включает:
- предлагаемые продукты или услуги,
- цели организации,
- позиционирование на рынке,
- технологию (процессы, инновации),
- философию (базовые взгляды, ценности, мотивации),
внутреннюю
концепцию
(сильные
стороны,
степень
конкурентоспособности, факторы выживания),
- внешний образ, имидж (ответственность перед партнерами,
потребителями, обществом в целом) [14].
Как правило, в сокращенном виде под миссией понимается
удовлетворение определенных общественных потребностей.
Осуществляя свою миссию, организация добивается достижения
определенных целей, при этом данные цели и их группы должны
соответствовать миссии.
Таким образом, в той или иной форме миссия присутствует у каждой
организации, при этом руководство или сотрудники данной организации могут
не осознавать ее истинное содержание.
Иногда миссию путают с главной целью организации. На наш взгляд,
между этими двумя характеристиками организации существует определенная
15
разница. Миссия как предназначение или причина существования организации
присутствует в ее деятельности постоянно, во всех проявлениях, независимо от
того, какие цели преследует организация в тот или иной момент своего
существования. При этом миссия всегда имеет социально значимое содержание.
Главная цель (главные цели) преследуются организацией для приведения ее в
желаемое состояние, при этом, кроме главных организация постоянно ставит и
достигает множество второстепенных целей, которые, иногда могут
противоречить главным. Кроме того, цель должна характеризоваться критерием
достижимости, то есть то, что декларируется в цели, может и должно быть
реализовано. Миссия реализуется постоянно с момента проектирования до
ликвидации организации. Также, обращая внимание на социальный характер
миссии, нужно отметить, что цели, в том числе главные – это, в первую очередь,
внутренние характеристики организации, то, что приоритетно для нее самой, а
не для внешнего окружения. Таким образом, еще раз обратим внимание: миссия
и главная цель связаны, но не тождественны.
Вообще, цель – это желаемое состояние объекта. Главная цель
организации – обеспечение такого достижимого состояния организации, которое
в максимальной степени соответствует ее миссии, интересам учредителей и ее
деловому развитию. Главная цель должна быть общей для всех элементов
организации.
У хозяйственных организаций главной целью является прибыль, у
некоммерческих организаций – достижение определенных социально значимых
целей, у политических организаций – приход к власти.
Исходя из миссии и главной цели, необходимо формировать более частные
цели, задачи и направления деятельности организации.
3). Совместная деятельность в той или иной форме также
осуществляется в любой организации. Это означает, что люди, объединенные
в данном образовании, совместно осуществляют некие деяния, исходящие из
поставленных целей и задач. Несмотря на то, что данная деятельность носит
совместный характер, содержание этой деятельности может чрезвычайно сильно
отличаться даже в самой маленькой организации. В связи с этим, появляются
функциональные направления деятельности (производство, маркетинг,
инновации, финансы, персонал и др.), то есть работа внутри одной организации,
но с различным ее содержанием. Совместная деятельность далеко не всегда
означает то, что люди просто «вместе работают». Суть данного явления в том,
что различные лица взаимно дополняют друг друга, а результаты их труда
«объединяются», формируя общий консолидированный результат организации.
4). Разделение обязанностей присутствует в любых, даже самых
примитивных организация. Так, в первобытном племени есть вожди, жрецы,
воины и др. В современных организациях разделение обязанностей и труда
имеет многомерную сложную основу, без которой не мыслимо нормальное
существование социальной системы.
5). Организационный стержень – это внутреннее притяжение в
организации. Речь идет о том, что организация как бы «пронизана» теми или
иными «внутренними структурными и коммуникационными нитями»,
обеспечивающими организационное единство. Данный стержень может
базироваться на общих интересах, на договорных отношениях, на членстве или
16
подданстве. То есть организационный стержень – это совокупность
особенностей, предопределяющих пребывание того или иного лица в данной
организации. Данное явление не подменяет структуры в организации, а
является одной из сторон структурных отношений в организации.
6). Правила подразумевают не только принципы создания и управления
организацией, но и внутренний распорядок, правовую основу деятельности,
регулирование взаимодействия в коллективе. Иногда правила превращаются в
регламенты, тогда организация становится формальной. В случае отсутствия
«писаных», то есть закрепленных, правил и использования традиций или
неформального договора организация остается неформальной (первобытное
племя или клуб друзей).
7). Происхождение и реализация власти и управления в организации
присутствует всегда, поскольку необходимо постоянное побуждение людей к
целенаправленной деятельности.
Власть выступает как инструмент внутреннего влияния на поведение
и побуждение к определенному действию членов данной организации.
С данной категорией связано еще ряд понятий:
- полномочия – это ограниченное право использовать ресурсы организации
и направлять усилия людей на выполнение определенных задач;
- ответственность – это обязанность выполнять задачи и отвечать за их
решение;
- делегирование – это передача полномочий лицу, которое принимает на
себя ответственность за решение той или иной задачи [23, с.209].
В науке выделяется классификация власти в организации как
инструмент влияния и побуждения в зависимости от ее происхождения
(появления, источника). В соответствие с этим критерием выделяется семь
форм власти: власть, основанная на принуждении; власть, основанная на
вознаграждении; экспертная власть; эталонная власть; законная власть;
власть убеждения; власть соучастия [13].
* Власть, основанная на принуждении. Ее часто называют влиянием через
страх. Страх может порождаться реальными или мнимыми опасениями
относительно защищенности человека, его уверенности в завтрашнем дне,
благосостояния, карьерного роста, социального статуса и др.
* Власть, основанная на вознаграждении. Это форма влияния на
подчиненных через положительное подкрепление с целью добиться от них
желаемого поведения. Это форма социального контракта, когда одно лицо
оказывает услуги, другие его оплачивают.
* Экспертная власть или влияние через «разумную веру». Управление в
этом случае осуществляется за счет того, что руководитель, по мнению
подчиненных, обладает особым знанием решаемой проблемы, то есть
подчиненный говорит себе: «Он знает это лучше меня, поэтому для нас обоих
будет выгодным то, что он станет руководителем».
* Эталонная власть или власть примера. Влияние в данном случае
основано на том, что характеристики или свойства руководителя
привлекательны для исполнителя, что он хочет быть таким же, как
руководитель. Частная форма эталонной власти – харизма, т.е. власть
нелогичная, а построенная на силе личных качеств или способностей лидера.
17
* Законная власть или влияние через традиции. В этом случае исполнитель
верит, что руководитель имеет право отдавать приказания, а его долг –
подчиняться им. Все руководители пользуются законной властью, так как им
делегированы полномочия управлять другими людьми.
* Власть убеждения. В этом случае появление власти основано на
эффективной передачи точки зрения руководителя исполнителю. Здесь
исполнитель полностью понимает то, что он делает и почему. В связи с этим,
исполнитель чувствует уважение к себе и может работать с большой отдачей.
* Власть соучастия или влияние через вовлечение. В этом случае
управление осуществляется за счет привлечения исполнителя к принятию
решения, он становится его соучастником, беря при этом на себя
ответственность за его исполнение, что является стимулом его работы.
Власть в организации появляется из самых различных источников:
- «божественное происхождение»,
- из традиций,
- из договорных отношений,
- в результате волеизъявления лиц, имеющих право голоса,
- воля учредителя и др.
8). Границы в организации всегда имеют условное значение, тем не
менее, нельзя сказать, что они отсутствуют абсолютно. Действительно,
организация – это открытая система, которая постоянно взаимодействует с
внешней средой. С другой стороны организация всегда существует в неком
ареале, то есть в определенных рамках, среди них можно выделить следующие:
- месторасположение организации (юридический и физический адреса),
- территория, где расположены поставщики и партнеры организации,
- территория, на которой реализуются продукты организации,
- территория, на которой проживают учредители и сотрудники
организации,
- территория, на которой известно о существовании данной организации,
- территория, на которую намерена «проникнуть» организация и др.
Считается, что границы отсутствуют у организаций, «живущих» в сети
Интернет. Действительно, для них не существует национальных и
географических границ, но при этом присутствуют лингвистические
ограничители (любой сайт поддерживает ограниченное число языков), а также
интеллектуально-технические (наличие компьютера и навыки пользователя).
Безусловно, в современном мире границы постепенно стираются, но всегда
будет присутствовать финансовые рамки (наличие определенных финансовых
ресурсов), а также некие социальные границы, связанные с традициями,
привычками, интересами и др. предпринимателей и потребителей.
9). Организационная форма присутствует в любой организации (нет
содержания без формы).
Под организационной формой понимается совокупность особенностей
формирования и функционирования той или иной организации, включая
характеристики системы и процесса управления.
Частной формой организационных форм являются организационноправовые формы организаций – определенные законом варианты существования
юридических лиц. Организационная форма есть у всех социальных явлений. Для
18
организации она выступает именно «контуром» тех или иных проявлений
организованности, которые реализуются в различных вариантах: корпорации,
общественные объединения, тайные общества и др.
10). Появление новой сущности – то, ради чего создается организация. В
одиночестве человек способен на многое, но вместе с соратниками еще на
большее. Только совместная реализация задуманного способствует появлению
того, чего до рождения организации не было – продукта, прибыли,
удовлетворенной потребности и др.
В целом, организации имеет самые разные проявления и интерпретации.
Резюме.
1.Теория организации – составная часть всеобщей организационной науки
и наиболее близкая к теории управления научная дисциплина. Существует связь
теории организации с другими науками.
2. Изучая теорию организации, мы исследуем различные социальные
системы: в той или иной форме организованные группы людей; коллективы,
объединенные единой целью, совместной деятельностью и историей;
предприятия, компании, корпорации и объединения. Предметом теории
организации является весь комплекс общих отношений по формированию,
функционированию и развитию организаций (организационные отношения).
3. Теория организации использует большой комплекс методов изучения
своего предмета, среди них: системный, комплексный, ретроспективный
подходы, моделирование, экспериментирование и др.
4. Под организацией понимается совокупность людей и групп,
целенаправленно объединенных и существующих совместно.
5. Организацию можно представить через рассмотрение ее критериев. В
этом случае, организация – это объединение людей ради реализации некой
миссии и достижения определенной цели, осуществляющих совместную
деятельность через разделение обязанностей, объединенных единым
организационным стержнем и правилами, а также определенным властным
началом в рамках неких границ в той или иной организационной форме для
создания новой сущности.
5. ИСТОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ.
Слайд 20
5.1. Управленческие революции.
Эволюционное развитие общества всегда сопровождается резкими
скачкообразными переменами – революциями. «Революции – локомотивы
истории», - говорил один из классиков марксизма. В этом смысле
организационно-управленческая мысль и практика не являются
исключениями, и они также пережили в своей истории качественные
перемены, называемые управленческими революциями, которых в
современной организационной науке выделяется десять [25].
Безусловно, управление и организации появились вместе с человеком,
когда зародились организации-общины, сформировавшиеся на базе
человеческих стад. Это произошло ориентировочно 30-35 тысяч лет назад, при
этом точное место не известно. Наиболее часто называют регион в Африке на
19
месте современных государств Эфиопии и Танзании, откуда человечество
распространилось по всей земле.
Первое кардинальное изменение особенностей организации общественной
жизни произошло с появлением государства как особой всеобщей формы
организации общества. Таким образом, первую управленческую революцию
можно назвать организационно-государственной с выделением особой
социальной системы, ответственной за постоянное официальное регулирование
человеческих отношений, сопровождаемое легитимным принуждением или
побуждением к определенной целенаправленной деятельности. Ориентировочно
это произошло в шесть - семь тысяч лет назад в долине Нила и междуречье
Тигра и Евфрата, когда появились Древний Египет и Древний Шумер [6].
В следующий раз организационно-управленческая деятельность была
нарушено революционным преобразованием общества, которое привело к
значительному изменению социальной структуры. Речь идет о появлении в
начале пятого тысячелетия до нашей эры в Древнем Шумере письменности.
Это привело к оформлению особой социальной группы, которая выполняла
функции, до этого в обществе ярко не представленные, она выражала в
понятных письменных знаках основные события в обществе, обеспечивала
отражение информации на материальном носителе, производила расчеты,
сформировала систему обмена информацией (переписку), что в конечном итоге
привело к активизации социальных отношений, коммерческих обменов,
торговли. Поскольку наиболее информированной и интеллектуальной
социальной группой в то время были служители культа, то жрецы и стали
первыми
полупрофессиональными
менеджерами,
поэтому
вторую
управленческую революцию, произошедшую с зарождением письменности,
и называют религиозно-коммерческой. Значение ее огромно, так как в данное
время произошло формирование управления как деятельности, право на которую
передается не по наследству (вожди и старейшины в племенах или фараоны), а
концентрируется в руках наиболее способной и профессиональной социальной
группы - менеджеров, в данном случае, жрецов [25].
Третья управленческая революция произошла с появлением единой
для всех системы регулирования общественных отношений, то есть с
переходом от обычного (неписаного) права к официально закрепленным в
документах правовым нормам, которым в той или иной мере подчиняются все
социальные группы, включая самые привилегированные. Наиболее ярко это
было выражено в своде законов правителя Вавилона Хаммурапи во втором
тысячелетии до н.э. Данный документ позволил регулировать весь комплекс
социальных отношений и ввести особый вид деятельности - государственное
управление. В это время происходит передача менеджерских функций из рук
жрецов в руки носителей государственной власти - царя и его администрации, в
сферу деятельности которых входило управление и государством, и обществом.
Это позволило назвать третью управленческую революцию светскоадминистративной.
Четвертая управленческая революция развила успехи предыдущей и
обеспечила участия государства в производстве, строительстве, торговле,
т.е. выражаясь современным языком, в результате революции появилось
управление народным хозяйством, что до этого было представлено в обществе
20
неярко. Олицетворением четвертой управленческой революции стал
вавилонский царь Навуходоносор Великий, живший в первом тысячелетии до
н.э., его активная промышленная деятельность позволила назвать этот
социальный переворот производственно-строительной революцией.
Эпоха Великих географических открытий XV-XVII веков
ознаменовала
появление
пятой
управленческой
революции
–
географической. Происшедшее тогда с одной стороны раздвинула границы
мира, а с другой сделало отдаленные страны ближе. Новый свет дал новые
направления деятельности для менеджеров (территориальное и отраслевое
управление) и создал новые организационные формы для европейской
управленческой практики (федерализм, колонии, трансконтинентальные
компании, первопроходческие артели и др.).
Шестая управленческая революция связана с изобретением
принципиального нового печатного станка и массовым книгопечатанием,
что предопределило не только увеличение числа грамотного населения и
массового распространения знаний, но вовлечение в торговый оборот и в
производственные отношения целых социальных слоев и народов. Революция«ликбез» произошла в XVI-XVII веках и затронула не только передовые
европейские страны того времени, но и отмечена в России работой
первопечатника Ивана Федорова и его последователями, а на Востоке бумага и
оттиск были известны уже с древнейших времен. Для организационноуправленческой деятельности это сыграло огромную роль, так как менеджер
стал уже не только удачливым или искусным антрепренером. Накопленные
знания и опыт, отраженные в учебниках и трактатах стали доступны и
применимы для всех желающих.
Индустриализация общества, развитие капитала, производства и
промышленности в XVII-XVIII веках стали основой индустриальной
(седьмой управленческой революции). Стержень данного социального
преобразования - отделение менеджмента от собственности. Если ранее
управленческая деятельность сосредотачивалась в руках владельцев средств
производства, то теперь для выполнения функций управления стали
использовать наемных работников, т.е. появились профессиональные
менеджеры, которые могли осуществлять процесс управления практически в
любых сферах человеческой деятельности.
Научно-технический прогресс XIX-XX веков коснулся и социальных
организаций, что проявилось в восьмой управленческой - научнотехнической - революции. Передача максимального числа производственных
операций механизмам, развитие транспорта и связи, решение многих
энергетических проблем сосредоточила внимание человека именно на
менеджерской деятельности. Легендарные предприниматели, создавшие иногда
с нуля свои многомиллиардные состояния в конце XIX - начале ХХ века, не
могли появиться раньше, так как массовое производство с рынками сбыта по
всему миру – это продукт НТП и приложения освободившегося от технических
проблем предпринимательского ума к решению управленческих задач.
Организационные формы, наиболее распространенные сейчас, появились
именно после этих революционных преобразований.
21
Завершением этапа профессионализации менеджеров стала девятая
управленческая революция, известная под названием бюрократической,
когда начали формировать организации на научной основе, появились
иерархические
организационные
структуры,
произошло
разделение
управленческого труда, стала обозначаться особые науки - теория управления и
теория организации. Исторически это наблюдалось в конце XIX - начале XX
века. XX век ознаменован развитием одного из этапов эволюционного развития,
появившейся в результате девятой управленческой революции. Еще не найдены
ответы на все поставленные тогда вопросы: какой тип организационных
структур эффективнее - иерархический или органический, какой стиль
управления целесообразнее использовать - авторитарный, демократический или
попустительский, какая доля в обществе должна заниматься менеджментом и др.
Хотя решить эти проблемы пока достаточно сложно, общество оказалось на
пороге новой управленческой революции, связанной с новыми формами,
методами и принципами управления.
В конце XX – начале XXI столетия значительно возросла роли
информации в обществе. Именно тогда произошла десятая управленческая
революция – информационная. Средства связи, телевидение, печать,
электронная почта, Интернет и т.д. уже сейчас оставили огромный след в
развитии общества и способны в будущем кардинально изменить жизнь.
Экспертные системы, искусственный интеллект, виртуальная реальность
выводят управление на кардинально новый виток развития, что, безусловно,
скажется на видоизменении этого направления человеческой деятельности. Уже
сейчас мы говорим о расцвете виртуальных организаций, о чем мы скажем ниже,
то есть информационные технологии не только облегчают решение многих
проблем, но и создают новые организационные формы и новые технологии
управления.
Таким образом, на десятом тысячелетии развития организационноуправленческой деятельности можно говорить о прошедших десяти
менеджерских революциях. Очевидно, что прогресс нельзя остановить и рано
или поздно произойдут новые качественные коренные изменения в управлении
социальными системами.
Слайды 21-22
5.2. Исторические формы организации.
За весь период существования, начиная с возникновения первобытного
общества, организации пережила несколько наиболее традиционных
организационных форм с исторической точки зрения. Возникли данные формы
на различных этапах развития человечества, при этом все формы существуют и
поныне, представленные в различных проявлениях человеческой деятельности
(см. Табл. 5.2.1).
Таблица. 5.2.1. Исторические формы организации.
№
1
Наименование
исторической формы
организации
Организация-община
Определение
Период возникновения
Форма существования в
настоящее время
Организация
совместно
проживающих людей
С появления человека и
возникновения
первобытного общества
(30-35 тыс. лет назад)
Товарищество
собственников жилья,
территориальное
общественного
22
2
Организациягосударство
Организация граждан
или подданных
3
Организация-армия
4
Организация-цех
Организация
соратников,
основанная на
соподчиненности и
взаимной защите,
исходя из присяги
(клятвы) или договора
Организация
мастеров,
ремесленников
5
Организацияпредприятие
Организация
предпринимателей
6
Организациякорпорация
Организация
инвесторов
7
Виртуальная
организация
Организация
совместных деловых
интересов
С возникновения
государства (VI-VII тыс.
лет назад)
С возникновения
профессиональной
армии и
негосударственных
иерархических
организаций - церковь и
др. (Античность)
С появления
юридически свободных
людей - не рабов и не
членов общины
(Античность)
С возникновения
коммерческих
буржуазных отношений
(XVI-XVII вв.)
С возникновения
среднего класса
собственников (XIX в.)
С возникновения
информационных
технологий,
виртуального
пространства и
экономики знаний (XX
в.)
самоуправления,
потребительские
кооперативы и др.
Около 200 современных
государств
Армии современных
государств, некоторые
общественные и
религиозные организации
Современные «цеховые»
мастерские и мастерские
«кустарей»
Современные
предприниматели без
образования юридического
лица (ПБОЮЛ), их
объединения, полные
товарищества
Большинство современных
коммерческих организаций обществ
Некоторые современные
коммерческие и
некоммерческие
организации
То есть, человечество разработало семь исторических форм
организации, начиная с организации-общины, государства и армии через
цех и предприятие к корпорации и заканчивая виртуальной организацией.
Организация-община – первая организационная историческая форма
организации, появившаяся в первобытном обществе и существующая сейчас в
виде различных объединений людей, имеющих общие интересы, связанные не
только с их жизнедеятельностью, но с проживанием, досугом и др.
Организация-государство – хорошо известная организационная форма.
Считается, что государство – единственная всеобщая форма организации
общества, часто пронизывающая все сферы жизнедеятельности граждан. Тем не
менее, роль государства на разных этапах развития общества различна.
Соответственно меняются и направления государственного управления.
Организация-армия имеет условное наименование и включает в себя все
организационные формы, связанные со строгой иерархией, соподчиненностью и
крайней обезличенностью. Наиболее ярко данная форма представлена в армии и
религиозных организациях, но часто встречается и на производстве.
Организация-цех – первая на сто процентов производственная
организационная форма, направленная на экономические рыночные отношения,
когда мастер со своими помощниками производит некий товар, обмениваемый
на другие товары или эквиваленты (деньги). «Цеховики» существуют и сейчас,
хотя их роль несопоставимо низка в современной экономике.
23
Организация-предприятие – предпринимательская организационная
форма, характеризующаяся не только трудом мастера, но и профессиональным
участием в коммерческой деятельности. Предприниматель сам, как правило, не
производит товар, но обеспечивает поставки сырья и материалов, организует
производство и сбыт продукции. В организации-предприятии пока не разделены
функции менеджера и собственника предприятия.
Организация-корпорация – сейчас наиболее распространенная
организационная форма, характеризующаяся разделением собственности и
ведения бизнеса. Корпорация – это объединение инвесторов, которые нанимают
профессиональных
менеджеров
для
ведения
предпринимательской
деятельности, обеспечивающей доходность вложенных инвестиций.
Под виртуальной организацией здесь понимается не просто объединение
людей, «живущих в сети», а сообщество лиц, совместно реализующих некий
общий бизнес-интерес, который может носить как временный, так и постоянный
характер. Использование здесь информационных технологий необходимо, но не
достаточно.
Виртуальная
организация
–
наиболее
развивающаяся
организационная форма, способная часто приносить своим участникам
ощутимый доход. Модель создания подобной организации, приблизительно,
выглядит следующим образом:
- некое лицо узнало, что в той или иной близкой данному лицу области
деятельности можно заработать деньги,
- данное лицо обращается к своим коллегам, способным оказать помощь в
реализации данного бизнеса,
- совместно создается бизнес-план и начинается его реализация,
- после реализации принимается решение о сохранении бизнеса.
В чем же отличие от предприятия или корпорации? Принципиальная
разница в том, что организация не отягощена постоянным офисом, персоналом,
оборудованием и пр. Участники организации – свободные агенты,
самостоятельно принимающие решение об участии в том или ином проекте.
Применение информационных технологий в данном случае необходимо для
оперативности принятия решений, мгновенного обмена информацией и
опережающей реакции на изменении среды.
Безусловно, существуют и более частные формы организаций, кроме того,
в процессе развития экономики появляются новые организационные проявления
управленческой деятельности.
В хозяйственных, некоммерческих и политических организациях
организационные формы, как правило, не совпадают.
5.3. Эволюция взглядов на организацию.
Взгляды на организацию развивались и развиваются вместе с обществом.
Еще в Древности и в Средние века появляются в той или иной степени
систематизированные и обобщенные работы по организационным проблемам. К
данным трудам можно отнести книгу Сан Цу «Искусство войны», работы
«Государство» Платова и «Политика» Аристотеля, трактаты Конфуция,
исследования Абу Юсуфа в «Книге о земельных налогах», наконец, знаменитый
«Государь» Н. Макиавелли и др. [14, с.520-521].
24
Конечно, те обобщения и выводы еще нельзя считать полноправными
элементами организационной науки, но вклад ученых до Нового времени в
современные знания об организации, тем не менее, огромен.
Началом теории организации как науки можно считать конец XIX – начало
XX века, когда данное направление стало выделяться из научного управления.
Тогда появились первые попытки проанализировать организационные аспекты
управления, сделанные Ф. Тейлором и его последователями. Идеи и методы,
вытекающие из исследований Тейлора, известны как научное управление, в
центре которого – работа, выполняемая в низовом звене организации.
Исследования по собственно теории организации стали проводиться на
систематической основе в период 1890-1940 гг., наряду с углублением
разработок по научному управлению. В центре внимания этих исследований –
вся организация, а не просто работа, производимая отдельными звеньями или
членами организации. Именно тогда были сформулированы принципы
организации, критерии формирования организационных структур, созданы
системы подразделений, определения управляемости и делегирования прав и
ответственности [14, с.9].
Таким образом, мы можем сказать, что теория организации зародилась,
ориентировочно, в 1900 году, выделившись из научного управления.
В дальнейшем теория организации получала свое развитие через
появление и оформление новых теорий и концепций, которые связаны со
школами менеджмента. То есть наука управления и теория организации
развиваются параллельно, часто пересекаясь и взаимообогащая друг друга.
Не вдаваясь в подробный анализ различных управленческих концепций,
содержание которых хорошо известно, попытаемся систематизировать факторы
и проблемы теории организации, исторически представленные в теории
организации (см. табл. 5.3.1) [14, с.8].
Весь период развития теории организации можно разбить на три
основных временных этапа, характеризующих изменение взглядов на
организацию в ХХ-XXI веках: можно обозначить первую половину ХХ века,
вторую половину ХХ века и начавшуюся первую половину XXI века.
Современный (третий) этап развития организации еще не окончен, и мы,
безусловно, станем свидетелями появления новых интересных взглядов на
сущность и содержание организации.
Слайды 23-25
Таблица 5.3.1. Основные факторы, влияющие на развитие теории
организации.
Доминирующие факторы первой половины Ориентация научных школ в теории
ХХ века
организации
Отделение управления от собственности
Закономерности и принципы построения
организаций
Рост крупных организаций
Разделение
труда,
функций
и
Развитие наук о человеке
ответственности
Развитие точных наук
Человеческие отношения, мотивы и стимулы
25
Утверждение рыночных отношений
Социальные системы
Доминирующие факторы второй половины Ориентация научных школ в теории
ХХ века
организации
Революционные перемены в технологии
Системный и ситуационный подходы к
управлению
Сложность и наукоемкость продуктов
Организационный потенциал и культура
Глобализация производства и рынков
Бихевиоризм
Информационные технологии
Маркетинг
Многообразие потребительского спроса
Реинжиниринг
Рост неопределенности развития и рисковых
инвестиций
Концепция внутренних рынков
Теория институтов и институциональных
изменений
Теория альянсов
Приоритет социальных целей и развития
Человеческий капитал
Доминирующие факторы первой половины Ориентация научных школ
ХХI века
организации
Международная интеграция
Глобальные организации
Всеобщая информатизация
Горизонтальные иерархии
Коммуникационные технологии и Интернет
Виртуальные организации
Социальная ответственность бизнеса
Обучающиеся организации
в
теории
Знания как один из основных факторов Социальное партнерство
производства
Управление знаниями и др.
Экологический фактор и фактор истощения
ресурсов
Появление новых факторов
Резюме.
1. Организационно-управленческая мысль и практика пережила в своей
истории качественные перемены, называемые управленческими революциями,
которых в современной организационной науке выделяется десять:
организационно-государственная,
религиозно-коммерческая,
светскоадминистративная, производственно-строительная, географическая, революция26
«ликбез»,
индустриальная,
научно-техническая,
бюрократическая,
информационная.
2. Человечество разработало семь исторических форм организации,
начиная с организации-общины, государства и армии через цех и предприятие к
корпорации и заканчивая виртуальной организацией.
3. Эволюция взглядов на организацию пережила несколько этапов. В
настоящее время в теории организации приоритетное значение приобретают
аспекты международной интеграции, коммуникации и информатизации, знания
и социальная ответственность бизнеса.
27
Download