1,37 руб. - Департамент ветеринарии

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к приказу департамента
ветеринарии Самарской области
от «____»_________________2015г.
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ
ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ДЕПАРТАМЕНТУ ВЕТЕРИНАРИИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая
методика определения платы за оказание услуг
(выполнение работ) для физических и юридических лиц, относящихся к
основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений
Самарской области (далее - учреждение), подведомственных департаменту
ветеринарии Самарской области (далее - департамент), разработана в целях
упорядочения расчёта платы, взимаемой за оказание услуг, которые являются
необходимыми и обязательными.
1.2. Методика не распространяется на иные виды услуг, не являющихся
необходимыми и обязательными.
1.3. Пересмотр предельных размеров платы за оказание услуг
осуществлять ежегодно с учетом индекса инфляции за предыдущий год.
II. Определение размера платы за оказание
необходимых и обязательных услуг.
Размер платы за оказание необходимых и обязательных услуг
устанавливается на уровне, обеспечивающем возмещение экономически
обоснованных и документально подтвержденных прямых расходов
государственных учреждений Самарской области или государственных
предприятий Самарской области (далее - организации), непосредственно
связанных с оказанием необходимых и обязательных услуг.
Размер платы основывается на принципе обязательности раздельного учета
расходов по видам деятельности (раздельного учета расходов на оказание
необходимых и обязательных услуг по видам услуг и расходов на прочие виды
деятельности).
При установлении размера платы не допускается повторный учет одних и
тех же расходов по различным видам деятельности.
Базовый размер платы определяется исходя из среднего (за отчетный
период) или нормативного уровня затрат на оказание единицы необходимой и
обязательной услуги.
Базовый размер платы устанавливается в расчёте на единицу необходимой
2
и обязательной услуги (например на обработку
предоставление одной консультации и т.д.).
одного
запроса
на
III. В стоимость оказания необходимой и обязательной
услуги включаются:
затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания
необходимой и обязательной услуги (основной персонал), в том числе на
налоговые платежи, социальные выплаты, надбавки и иные платежи для
персонала, установленные законодательством;
затраты на приобретение расходных материалов, связанных с оказанием
необходимой и обязательной услуги;
затраты на амортизацию оборудования, непосредственно используемого
для оказания необходимой и обязательной услуги;
затраты на коммунальные платежи в части потребления электроэнергии,
водоснабжения (водоотведения) и отопления помещений, связанные с
оказанием необходимой и обязательной услуги;
затраты на приобретение услуг связи (в том числе затраты на
внутригородскую, междугородную, международную связь), необходимых для
оказания необходимой и обязательной услуги;
затраты на приобретение транспортных услуг (в том числе командировки и
служебные разъезды), связанных с оказанием необходимой и обязательной
услуги.
IY. Расчёт затрат.
Затраты на оказание необходимой и обязательной услуги рассчитываются
на основе существующих утвержденных и (или) рекомендуемых норм и
нормативов использования ресурсов, существующих в сфере ведения органа
исполнительной власти Самарской области, а также в других смежных
областях. В случае если такие нормы и нормативы отсутствуют и (или) их
невозможно определить, для расчета затрат используются фактические данные
о затратах организации на оказание таких услуг за период, предшествующий
плановому.
В состав затрат, относимых к стоимости необходимых и обязательных
услуг, не включаются:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда для
вспомогательного, технического, административно-управленческого персонала;
расходы на подготовку кадров, на оплату учебы и подготовку
специалистов, на проведение семинаров, совещаний, курсов повышения
квалификации;
составление отчетов, заявок, планов, а также организационнометодическая работа, консультации, стажировка специалистов;
оплата обязательного страхования сотрудников;
оплата расходов по содержанию помещений и движимого имущества,
3
текущего ремонта зданий, оборудования и инвентаря, аренды помещений,
земли и другого имущества, не используемого при оказании услуги;
расходы на содержание и ремонт транспорта, конторские, типографские,
почтово-телеграфные расходы, расходы на централизованную оплату бланков
строгой отчетности, программного обеспечения;
приобретение производственного и непроизводственного оборудования
длительного пользования, строительство объектов производственного
назначения, капитальный ремонт объектов непроизводственного назначения;
оплата
научно-исследовательских,
опытно-конструкторских
и
технологических работ;
расходы на охрану предприятия;
прочие расходы, не связанные непосредственно с оказанием услуги;
нормативная прибыль.
Y. Обоснование расчётно-нормативных затрат на оказание
необходимых и обязательных услуг:
Затраты на оказание необходимой и обязательной услуги рассчитываются
по формуле
З усл  Зоп  Зрм  А усл  Зкп  З ус  Зту ,
где Зоп - затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе
оказания необходимой и обязательной услуги (основной персонал), в том числе
на налоговые платежи, социальные выплаты, надбавки и иные платежи для
персонала, установленные законодательством;
Зрм - затраты на приобретение расходных материалов, связанных с
оказанием необходимой и обязательной услуги;
А усл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого для
оказания необходимой и обязательной услуги;
Зкп
- затраты на коммунальные платежи в части потребления
электроэнергии, водоснабжения (водоотведения) и отопления помещений,
связанные с оказанием необходимой и обязательной услуги;
З ус - затраты на приобретение услуг связи (в том числе затраты на
внутригородскую, междугороднюю, международную связь), необходимых для
оказания необходимой и обязательной услуги;
Зту - затраты на приобретение транспортных услуг (в том числе
командировки и служебные разъезды), связанных с оказанием необходимой и
обязательной услуги.
Прямые затраты на приобретение расходных материалов, потребляемых в
процессе оказания необходимой и обязательной услуги, рассчитываются по
формуле
Змз  SUM MЗm  Ц m  1  p m ,
4
где МЗ m - объем расходных материалов определенного типа m в
натуральном выражении;
Цm - цена приобретаемых расходных материалов типа m;
P m - прогнозируемый уровень удорожания расходных материалов типа m
(определяется в соответствии с параметрами прогноза социальноэкономического развития Самарской области).
При определении затрат на расходные материалы, потребляемые в
процессе оказания необходимой и обязательной услуги Змз , учитываются
только те затраты, которые непосредственно потребляются при оказании
необходимой и обязательной услуги и могут быть однозначно к ней отнесены.
Прямые затраты на расходные материалы в натуральном выражении могут
определяться двумя способами:
исходя из установленных в нормативных правовых и методических
документах норм и нормативов использования расходных материалов на
оказание необходимой и обязательной услуги;
на основе фактически сложившегося уровня использования расходных
материалов за период, предшествующий плановому, который определяется по
формуле
МЗm  ГМЗm A ,
где ГМЗ m - годовые затраты расходных материалов m в натуральном
выражении на оказание необходимой и обязательной услуги одного типа;
А - количество оказанных за год необходимых и обязательных услуг
одного типа.
Цена приобретаемых расходных материалов Цm устанавливается на уровне
сложившейся в регионе средней рыночной стоимости приобретения таких
материалов за отчетный период, определяемой на основе официальных
статистических данных.
Прямые затраты на начисление амортизации оборудования, используемого
для оказания необходимой и обязательной услуги, рассчитываются по формуле
A усл  SUM ГА k А ,
где ГА k - годовой объем износа оборудования типа k, используемого
только при оказании необходимой и обязательной услуги;
А - количество оказанных за год необходимых и обязательных услуг
рассматриваемого типа.
Годовой объем износа оборудования типа k, используемого только при
оказании необходимой и обязательной услуги ГА k , может рассчитываться
двумя способами:
если оборудование используется только для оказания рассматриваемого
вида необходимой и обязательной услуги, то используются данные об общей
сумме износа;
если возможно определить время работы оборудования при оказании
5
определенной необходимой и обязательной услуги в часах, то годовой объем
износа оборудования типа k, используемого только при оказании необходимой
и обязательной услуги, рассчитывается по формуле
ГА k  SUM A k  Д k  Т k ,
где А - годовой износ оборудования k;
Д - время работы оборудования для оказания необходимой и обязательной
услуги определенного типа;
Т - общее время работы оборудования за год (если отсутствуют точные
данные, может быть определено как количество рабочих дней в году).
В случае если определить время использования одного и того же
оборудования по разным видам деятельности представляется затруднительным,
затраты на амортизацию такого оборудования учитываются в размере,
рассчитанном пропорционально прямым расходам по видам деятельности.
Итоговый расчет размера платы за оказание необходимой и обязательной
услуги производится в соответствии с таблицей.
N
п/п
Наименование статьи затрат
1. Затраты на персонал, непосредственно участвующий в
процессе оказания необходимой и обязательной услуги
(основной персонал), в том числе на налоговые
платежи, социальные выплаты, надбавки и иные
платежи
для
персонала,
установленные
законодательством
2. Затраты на приобретение расходных материалов,
связанных с оказанием необходимой и обязательной
услуги
3. Затраты
на
амортизацию
непосредственно
используемого
необходимой и обязательной услуги
оборудования,
для
оказания
4. Затраты на коммунальные платежи в части потребления
электроэнергии, водоснабжения (водоотведения) и
отопления помещений, связанные с оказанием
необходимой и обязательной услуги
5. Затраты на приобретение услуг связи (в том числе
затраты
на
внутригородскую,
междугородную,
международную связь), необходимых для оказания
необходимой и обязательной услуги
Сумма,
рублей
6
6. Затраты на приобретение транспортных услуг (в том
числе командировки и служебные разъезды), связанных
с оказанием необходимой и обязательной услуги
7. Базовый размер платы за оказание необходимой и
обязательной услуги (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6).
ПРИМЕР
РАСЧЁТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНОСАНИТАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ С ЦЕЛЬЮ РЕАЛИЗАЦИИ БЕЗ
ПЕРЕМЕЩЕНИЯ РЫБЫ, РАКОВ, РЫБОПРОДУКЦИИ СВЕЖЕЙ,
СВЕЖЕМОРОЖЕННОЙ, ЖИВОЙ до 10 кг,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ «САМАРСКОЕ ВЕТЕРИНАРНОЕ
ОБЪЕДИНЕНИЕ»,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТА ВЕТЕРИНАРИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Для проведения исследования рыбы, раков, рыбопродукции свежей,
свежемороженой, живой на доброкачественность и безопасность в
ветеринарно-санитарном отношении требуются ветеринарный врач и лаборант.
1. Затраты труда и затраты на оплату труда с начислениями (Зоп) персонала,
занятого проведением указанной экспертизы, составляют 21,25 руб.
Расчет затрат на оплату труда работников, занятых
оказанием услуги
Категория
сотрудника
Ветеринарный врач
Лаборант
Итого
Затраты
на
оплату Оплата
труда с начислениями в труда в
месяц(руб.)
час
<*>
(руб.)
Кол-во
часов
работы
Оплата
работы
специалиста
(руб.)
10547
77,41
0,17
13,16
6484
47,59
0,17
8,09
x
x
x
21,25
2. Затраты на расходные материалы ( З рм ), необходимые для ветеринарносанитарной экспертизы рыбы, составляют 1,37 руб.
7
Расчет затрат на расходные материалы, необходимые
для оказания услуги
Расходные материалы
Количество
материала
Цена за
единицу,
руб.
Сумма,
руб.
Стекла предметные, шт.
0,005
8,85
0,04
Колба стеклянная, шт.
0,005
80,00
0,40
Бланк заключения, шт.
1
0,11
0,11
0,1
6,25
0,63
450,00
0,03
1,60
0,16
Перчатки, пара
Халат,
шт.
0,00007
Дезинфицирующее средство для обработки
рабочих поверхностей, табл.
0,1
Итого:
x
x
1,37
3. Затраты на амортизацию оборудования, непосредственно используемого
при оказании услуги ( Зам ), составляют 0,59руб.
Расчет затрат на амортизацию оборудования, используемого
при оказании услуги
Наименование
оборудования
Первоначальная
стоимость,
руб.
Норма
амортизации,
в %
Время
использования,
час.
за
год
Стол
лабораторный
16232
Микроскоп
18551
Электрическая
плитка
6602
Весы
лабораторные
во время
испытаний
1971
0,17
0,14
1971
0,17
0,16
10
1971
0,17
0,06
12753
10
1971
0,17
0,11
Шкаф
для 13913
лабораторной
посуды
10
1971
0,17
0,12
x
x
x
0,59
Итого
10
Затраты на
амортизацию,
руб.
10
x
4. Итоговый расчет размера платы за оказание услуги производится в
соответствии с таблицей.
N
п/п
Наименование статьи затрат
1. Затраты на персонал, непосредственно участвующий в
Сумма,
рублей
21,25
8
процессе оказания необходимой и обязательной услуги
(основной персонал), в том числе на налоговые платежи,
социальные выплаты, надбавки и иные платежи для
персонала, установленные законодательством
2. Затраты на приобретение расходных материалов, связанных
с оказанием необходимой и обязательной услуги
1,37
3. Затраты на амортизацию оборудования, непосредственно
используемого для оказания необходимой и обязательной
услуги
0,59
4. Затраты на коммунальные платежи в части потребления
электроэнергии,
водоснабжения
(водоотведения)
и
отопления помещений, связанные с оказанием необходимой
и обязательной услуги
1,92
5. Затраты на приобретение услуг связи (в том числе затраты
на внутригородскую, междугородную, международную
связь), необходимых для оказания необходимой и
обязательной услуги
0,19
6. Затраты на приобретение транспортных услуг (в том числе
командировки и служебные разъезды), связанных с
оказанием необходимой и обязательной услуги
7. Итого себестоимость услуги (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
8. Сумма налога на добавленную стоимость (18%)
9. Размер платы за оказание услуги по проведению
ветеринарно-санитарной экспертизы с целью реализации без
перемещения рыбы, раков, рыбопродукции свежей,
свежемороженой, живой до 10 кг (7+8)
0,10
25,42
4,58
30,00