1.4.Нормативно- правовые основы работы с пожилыми одинокими людьми. Социальная политика РФ в отношении одиноких пожилых – это совокупность правил, принципов и подходов государства и общества, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни одиноких пожилых людей. В целом политика нашего государства в отношении одиноких пожилых людей направлена на продление активного образа жизни и сохранение здоровья гражданам пожилого возраста. В соответствии с положениями Конституции, Государственная Дума РФ приняла ряд социальных Законов РФ, а соответствующие министерства и ведомства разработали основные порядки их применения. Законодательную и правовую основу социальной работы с пожилыми и одинокими гражданами составляют федеральные законы: 1.Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 17.05.1995г. №122- ФЗ устанавливает социально – правовые гарантии для граждан пожилого возраста и инвалидов. В ст.3 ФЗ перечислены основные принципы, на которых строится деятельность в сфере социального обслуживания пожилых людей: 1. Соблюдения прав человека и гражданина; 2. Предоставление государственных гарантий в сфере социального обслуживания; 3. Обеспечение равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности для граждан пожилого возраста и инвалидов; 4. Преемственность всех видом социального обслуживания; 5. Ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возрасти и инвалидов; 6. Приоритет мер по социальной гарантии граждан пожилого возраста и инвалидов; 7. Ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправлении учреждений, а также должностных лиц за обеспечение прав граждан пожилого возраста и инвалидов в социальной сфере. 2.Федеральный закон от 28.12.2013 г. №442 «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»; 3.Федеральный закон от 24.11.1995г. № 181 «О социальной защиты инвалидов»; 4.Федеральный закон от 12.01.1995 г. №5 «О ветеранах» 5.Федеральный закон от 17.07.1999г. №178 «О социальной помощи государства». Так же большое значение для решения проблем пожилых людей имеют указы и постановления Правительства РФ: 1. Постановление Правительства РФ от 25.12.1995 г. №1151 «О Федеральном перечне гарантированных государственных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания»; 2. Постановление Правительства РФ от 24.11.2004г. №1236 « Об утверждения примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг»; В данных документах определена структура социальной помощи, ее цели и задачи, также сформулирована программа работы с пожилыми людьми. Все усилия должны быть направлены на улучшение жизни пожилых людей. Основной свод правил, понятий и норм, определяющих статус пожилых людей их права, и взаимоотношение в обществе закреплены в Федеральном Законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской федерации». Данный закон юридически закрепляет систему помощи пожилых людей, определяет ее структуру, объем и порядок оказания помощи. Указанный закон закрепляет следующие формы социальной защиты данной категории граждан: 1. Стационарное обслуживание в учреждениях социального обслуживания; 2. Полустационарное стационарное обслуживание; 3. Социально-медицинское обслуживание на дому; 4. Срочное социальное обслуживание; 5. Социально-консультативная помощь. Закон определяет условия оказания помощи, т.е. блатно или бесплатно, роль учреждений социальной помощи и обслуживания населения, источник финансирования, так же определяют права социальных работников. В данном законе также определены основные понятия, раскрывающая сущность социального обслуживания. В документе определены основные принципы социальной помощи: адресность, конфиденциальность, профилактическая направленность. Федеральным Закон «Об основах социального обслуживания населения в РФ», определено «Положение о предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных услуг государственными социальными службами ». Органам исполнительной власти поручено утвердить тарифы платных услуг. Постановлением Правительством РФ «О федеральном перечне гарантировано государством социальных услуг, предоставляемым гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания», и в соответствии с Законом РФ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», утверждаются социальные услуги. Они предоставляются государственными и муниципальными социальными учреждениями и осуществляют следующие виды услуг: 1. Материально- бытовые услуги; 2. Услуги по организации питания, быта, досуга; 3. Социально- медицинские услуги; 4. Санитарно – гигиенические услуги; 5. Правовые услуги; 6. Организация ритуальных услуг. Федеральный Закон «О государственной социальной помощи населения» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной помощи малоимущим одиноким семья или одинокого проживающим людям. Федеральный Закон «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в РФ, в целых создания им условий для достойного проживания, на активную деятельность, почет и уважение в обществе. 1. Конституция Чеченской Республики; 2. Закон от 25.07.2006г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов ЧР». Положения федерального законодательства конкретизируется в нормативных актах субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также в локальных документах социальных служб и учреждений социальной защиты населения.
