Uploaded by daviddark900

Введение в профессиональную деятельность

advertisement
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Забайкальский государственный университет»
(ФГБОУ ВО «ЗАБГУ»)
Контрольная работа
По дисциплине «Введение в профессиональную деятельность»
Вариант 8
Выполнил студент группы ЮрОз 18: Спиридонов Давид Андреевич
Проверил: доцент кафедры ТГП И.С. Мерзлякова
СОДЕРЖАНИЕ
Введение...............................................................................................
1 Юристы в средние века…………………………………………………...
2
2 Профессиональное поведение юриста..............................................
5
3 ФССП России. Общая характеристика, задачи,полномочия............
14
Заключение...........................................................................................
Список используемой литературы………………………………………
1
1
15
16
ВВЕДЕНИЕ
Право как регулятор общественной жизни обязан своим существованием
деятельности юристов различных эпох. Профессия юриста всегда имела
большой вес в обществе, потому что это в первую очередь ученые, которые
служат народу. Более того само понятие «права» это явление, вышедшее из под
пера юристов. На дальнейшее развитие права повлияла эпоха “ принципата” и
домината в эпоху Римской Империи, когда еще “софисты” выдвигали первые
идеи о том, как и с какой стороны должны рассматриваться правовые
отношения. Великие юристы такие как Гай, Павел, Модестин оставили
исторические памятники ( дигесты, пандекты) ознаменовавшие эволюцию
права или возникновение позитивного права, когда обычай уходит в сторону, и
более совершенная вещь, закон, становиться главным фактором на пути к
гражданскому обществу.
Не стоит считать право устоявщейся нормой, доктриной. Это гибкое и
многообразное явление, которое постоянно меняеться, вместе с тем меняется и
профессия юриста. Эпоха средневековья, вырабатывает новые нормы,
пользуясь достоянием прошлых лет, все больше растет интерес к Римскому
праву не только как достоянию культуры и исторической ценности, а в том,
возможно ли применить эти наработки к национальным особенностям.
Именно на примере Средневековья, юристы закрепляют свои позиции,
обеспечивая нормальное процветание правовым явлениям. Большое внимание
уделяется толкованию права.
2
1.ЮРИСТЫ В СРЕДНИЕ ВЕКА
Заметный этап в происхождении и истории права неразрывно связан с
творчеством средневековых юристов.
В общетеоретическом плане правопонимание средневековых юристов так или
иначе вращалось вокруг положений римского права и идей римских юристов
как своего эпицентра и исходного пункта для разного рода толкований.
В целом ряде юридических школ того времени (X—XI в.), возникших в Риме,
Павии, Равенне и других городах, в ходе изучения источников действующего
права значительное внимание уделялось соотношению римского и местного
(готского, лангобардского и т. Д.) права, трактовке роли римского права для
восполнения пробелов местных обычаев и кодификаций.
По различным дошедшим до нас монументам, стоит отметить одну важную
вещь, что светская власть нуждалась в поддержке юристов. То есть юристы,
изначально были орудием господствующей верхушки, что ярко отражено в
Кодификациях Юстиниана. Но с усложнением общественных отношений
юристы становятся не просто щитом для власти держащих, но людьми, которые
посвятили свою жизнь поиску истинны и справедливости ( aequitas).
После крушения Римской Империи, в частности ее прошлое во многом
повлияло на деятельность так называемых глоссаторов представители которой
стали уделять основное внимание толкованию (т. Е. экзегезе, глоссаторской
деятельности) самого текста источников римского права — Свода Юстиниана и
особенно Дигест. Глоссаторы внесли заметный вклад в разработку
позитивного права, в формирование и развитие юридико-догматического
метода трактовки действующего законодательства. Глоссаторы не просто
трактовали законодательство Рима, а перерабатывали его, внося новые
3
элементы, самостоятельное толкование права обеспечило гибкость и в
судебной системе. Порядок доказывания стал более усложненным, так что
без «специалиста в области права» было не обойтись. Так например,
процесс Средневековой Европы состоял из:
– подачи искового заявления;
– представление дела своего клиента;
– возражения (эксцепции) на требования;
– засвидетельствование спора и определение перечня требований в процессе;
– предъявление и исследование доказательств (разделены на
десяток видов и подвидов!), судебные прения;
– вынесение решения суда;
– обжалование (апелляция) решения.
Именно в эпоху Средневековья посредством обособления юридического
образования способствовало появлению особой профессии и « сословия»
юристов. В 12- 13 веках появляется существительное jurista, а также
происходит их дифференциация на цивилистов и канонистов, на «элиту»
юридической профессии и «массовку». Первое сословие это адвокаты (
advocati, они же знатоки права), судей и университетских профессоров. Вторую
касту составляли « второсортный продукт» люди с не престижным
образованием и не такие знатные.
4
Как видно уже присутствовала некая конкуренция на рынке труда, что
свидетельствует об престижности и востребованности профессии в ту эпоху.
Что же означает право для средневекового юриста? Большое влияние на их
деятельность оказала теология, предполагая что « право» было создано «
десницей Божией» и его надлежало толковать с помощью тех же приемов, что и
Библию.
После того, как произошел упадок политического могущества Империи и
Папства ( двух главных сил Средневековья) образование абсолютных
монархий, пошатнулись все наработки юристов той эпохи, Авторитет
цивильного и канонического права сменился авторитетом воли монарха и
решений его судов, власть церкви значительно снижается, а юристы лишаются
самостоятельного толкования права, из-за жесткого надзора со стороны
ведомств монархии. Так или иначе история многому обязана Средневековым
юристам, они рассматривали закон не с формальной стороны, а со стороны
справедливости.
2.ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ ЮРИСТА
Профессиональное поведение юриста- это соблюдение совокупности
обязательных юридически-определенных и этических правил при исполнении
своих обязанностей или в непосредственной связи с ними.
Жалинский А. Э. два типа выражения этого поведения в виде действий:
1) Совершаемых при исполнении служебных обязанностей, но не
являющихся их содержанием, или в непосредственной связи с ними
(служебное поведение);
5
2) Связанных с его должностным положением либо обладанием
профессиональной информацией, профессиональными навыками и пр. (
внеслужебное поведение).
Эти действия могут быть как позитивными, так и негативными или
нейтральными: ведение политической агитации, лоббирование законопроектов,
совершение в своих целях юридически значимых действий, выступления в
средствах массовой информации и нравственности, совершение гражданскоправовых сделок с использованием должностного влияния ( приобретение
акций, покупка квартиры) и др. Все этого может проявляться в различных
сферах деятельности юриста.
Профессиональное поведение юриста строго регулируется нормативноправовыми актами, в пример следует поставить такие НПА как:
- Федеральный закон РФ « О статусе судей РФ» где основаниями
прекращений полномочий могут быть занятие деятельностью, которая не
совместима с должностью судьи ( предпринимательская деятельность,
вступление в партии и проч. ) или совершение поступков которые позорят
честь и достоинство, умаляют авторитет судебной власти
- « Кодекс профессиональной этики адвоката» ( неразглашение адвокатской
тайны )
Юрист это профессия, имеющая большой спектр возможностей и авторитета,
но чаще всего многие юристы не понимают своего истинного предназначения,
что порождает злоупотребление своим положением. Поэтому регулирование
профессионального поведения юриста имеет место, чтобы: во-первых,
обеспечить интересы общества и граждан, минимизировать риск
злоупотребления значительными возможностями юридической профессии,
особенно в отдельных ее сферах ( правоохрана, суд, прокуратура и др.); вовторых, защитить самих юристов от преувеличенных требований; в-третьих,
6
обосновать необходимые и разумные методы социального контроля за
деятельностью юристов, поскольку начинающие и даже опытные юристы
вынуждены считаться с тем, сто общество постоянно проявляет повышенный
интерес к поведению юристов.
Профессиональное поведение юриста имеет некоторую регламентацию.
Существует 2 способа такой регламентации:
1) Запреты совершать действия либо наносить ущерб авторитету профессии;
2) Предписания вести себя должным образом в соответствующих
ситуациях;
Дозволенность в поведении юриста должна быть оправдана тем, чтобы свобода
действий, присущее всем юристам, несла в себе доброкачественный характер,
нацелена на высшие истины и идеалы.
Юрист- это в каком то плане слуга народа, все его действия должны быть
направленны на соблюдение законности со стороны людей. Мир идет по
деструктивному пути, этот процесс не избежать, люди становятся злее с
каждым днем и главной задачей современного юриста- это обратить этот
процесс вспять. И в первую очередь он должен начать с себя.
Действующее законодательство имеет большой вес для юриста, это его как
орудие, так и « личный сторож» для него самого. «Личный сторож» в чем
заключается эта регулятивная функция?
Рассмотрим общие предписания. Все юристы, своим профессиональным
поведением не могут нарушать КРФ, совершать праонарушения. Однако
существуют общие предписания, определяющие поведение юристов,
находящихся на государственной службе. Они не распространяются на юристов
более свободной специализации( адвокаты). Предписания для судей и
7
работников прокуратуры, имеют некоторые сходства- запрещение заниматься
другой оплачиваемой деятельностью ( кроме педагогической, научной и
иной творческой); быть депутатом органов представительного и местного
самоуправления; заниматься лично или через доверенных лиц
предпринимательской деятельностью и многие другие.
О рациональном или дозволенном профессиональном поведении наше
законодательство включает в рамки «прав и обязанностей» Вообще поведение
юриста достаточно сложно рационально сформулировать.
Профессиональное поведение юриста в политике может рассматриваться
применительно к служебной и внеслужебной сферам.
Определенные ограничения по отношению ко всем юристам, находящимся на
государственной службе, устанавливает федеральное законодательства и, в
частности, действовавший ранее Федеральный закон от 31 июля 1995 г « Об
основах государственной службы». Кроме запрета на депутатскую
деятельность, в ст. 11 также запрещалось принимать участие в забастовках,
использовать свое служебное положение в интересах политических партий,
общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды
отношения к ним. Статья 3 Закона РФ « О статусе судей в РФ» устанавливает,
что судья не вправе быть депутатом, третейским судьей, арбитром,
принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять
предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу должности
судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской,
литературной и иной творческой деятельности.
В любом случае законодатель должен учитывать такой момент, что
политические взгляды юриста не должны влиять на его профессиональные
позиции. Существует пример пагубного воздействия политических
8
предпочтений на деятельность юриста. Спасович Д. Г. из за розни и своих
противоречий против власти монарха, претерпевал опалу со стороны власти,
впрочем, это не помещало стать ему одним из величайших адвокатов истории.
В экономическом плане целый ряд ограничений весит над юристом, и это не
удивительно, соблазн получения дополнительного заработка незаконным путем
по сей день очень актуален. Экономические преступления – это преступления,
требующие специальных знаний и опыта. Государственный служащий не
вправе: использовать в неслужебных целях государственное имущество и
служебную информацию, получать вознаграждение, связанное с исполнением
служебных обязанностей, от физических и юридических лиц. Он обязан
передавать в доверительное управление под гарантии государства доли в
уставном капитале коммерческих организаций, представлять в налоговые
организации сведения о доходах и собственном имуществе.
Профессиональное поведение юриста в сфере экономики имеет острые
проблемы, такие как:
1. предупреждение возможной коррумпированности юриста, формы
которой могут быть крайне разнообразными, и соответственно
деформации его поведения;
2. обеспечение равного доступа к юридическим услугам, учитывающего
возможности населения;
3. сохранение доверия к профессиональной деятельности юриста.
Из выше сказанного стоит отметить тот факт, что дополнительный доход
имеет место быть, если это не противоречит действующему законодательству и
никак не влияет на поведение юриста как в служебной так и внеслужебной
сферах. Более проблематична тема предоставления юридических услуг
населению за оптимальную тему (или вовсе бесплатно) квалифицированной
помощи.
9
Жалинский уделяет внимание проблеме связанной с получением
правоохранительными ведомствами и юристами – « спонсорской помощи, либо
доли имущества, изъятого по тем или иным основаниям у какого-либо
юридического или физического лица». Это выглядит разумно, как средство для
инвестирование в то или иное ведомство , но, считается опасным, так как может
быть подвергнуто критике, тем самым подрывая доверие со стороны граждан.
Из всего сказанного следует вывод о том, что профессиональное поведение
юриста это обширная и видоизменяющаяся категория , которой следует уделять
особое внимание.
3. ФССП РОССИИ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, ЗАДАЧИ, ПОЛНОМОЧИЯ
ФССП имеет богатую историю, дающая плную картину генезиса самого органа
и его значение в судебной системе. Суд всегда был элементом правосудия, а
чтобы это правосудие осуществялялось, должен быть некий рычаг воздействия.
Как говорится на официальном сайте ФССП России, “ Исполнение судебных
решений – это показатель уважения к государству. ФССП России является
единственным уплномоченным органом государственной исполнительной
власти, осуществляющим принудительное исполнение судебного решения.
Служба обеспечивает правильное и своевременное исполнение судебных актов,
актов других органов и должностных лиц, а также в случаях, предусмотренных
законодательством РФ – исполнение иных докуметов в целях защиты
нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций”. Как
можно заметить выше, обеспечение правосудия – основная задача ФССП.
Свои корни, федеральная служба берет еще с самого начала Российской
истории, это 9-14 век, именно с образования государства “Русь” начинается
история ФССП. Несложно догадатся кем были первые приставы феодальной
Руси, это сам князь и его дружина, которые взимали оброк с подчиненных
земель, далее появляется должности “ мечник” “ детский и отрок” взимавшие
как различние пошлины, так и осущестлявшие привод лиц подлежащих суду.
10
В начале 15 по 17 век был образован некий орган «недельщиков» исполнявший
свои обязанности по неделям. В их обязанности входило оповещение сторон о
вызове в суд, а также содействие в розыске обвиняемого и доставление его в
суд.
После долгого и затяжного упразднения институт судебных приставов был
восстановлен в 1864. Но из за революций 1917 года система исполнений
судебных решений рушиться и только в 1997 году служба судебных приставов
увидела свой свет в лице принятия федеральных законов таких как: № 118 – ФЗ
от 21.07.1997 г « О судебных приставах» и ФЗ № 119- ФЗ от 21.07. 1997 г «
Об исполнительном производстве» Эти законы кардинальным образом
изменили систему исполнительного производства в России и явились
законодательной основой для организации самостоятельного института
судебных приставов. Данные законодательные акты стоит рассмотреть более
подробно.
ФЗ «Об исполнительном производстве» регулирует такие вопросы касающиеся
соблюдения и своевременного исполнения судебных актов, актов других
органов и должностных лиц, исполнение иных документов в целях защиты
нарушенных прав и свобод граждан и организаций.
Основными принципами исполнительного производства являются:
1. Законность
2. Своевременности совершения исполнительных действий и применения
мер принудительного исполнения;
3. Уважения чести и достоинства гражданина;
4. Неприкосновенности минимума имущества, необходимого для
существования должника-гражданина и членов его семьи;
5. Соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного
исполнения.
Судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями призванных
осуществлять принудительное исполнение судебных актов, актов других
11
органов и должностных лиц. Требования судебного пристава-исполнителя
обязательны для всех государственных органов, органов местного
самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному
выполнению на всей территории РФ.
В своей деятельности судебный пристав руководствуется КРФ, ФЗ « Об
судебных приставах», ФЗ « Об исполнительном производстве» и другими
федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами.
Существует несколько условий для назначение на должность судебного
пристава:
1) Гражданство РФ
2) Возраст 21 год
3) Среднее профессиональное образование( для старшего судебного
пристава, заместителя старшего судебного пристава, судебного приставаисполнителя обязателльно наличие высшего образования)
4) Состояние здоровья
Закон разделяет судебных приставов на 2 категории: судебный пристав по
обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебный
пристав-исполнитель.
Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности
судов обязан:
1) Обеспечивать безопасность судей, присяжных заседателей и иных
участников судебного процесса.
2) Обеспечивать по поручению судьи безопасность доставки уголовного
дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного
заседания.
3) Поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда.
4) Осуществлять охрану здания, помещений суда.
5) Взаимодействовать с сотрудниками органов внутренних дел,
военнослужащими военной полиции ВСРФ.
12
Он имеет право:
1) При осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову
суда ( судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного
пристава- исполнителя, входить на территории, в помещения в целях
задержания и принудительного доставления лица, уклоняющегося от
явки по вызову.
2) Проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в
зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях ФССП
Судебный пристав-исполнитель обязан:
1) Принимать меры по своевременному, полному и правильному
исполнению исполнительных документов;
2) Представлять сторонам исполнительного производства или их
представителям возможность знакомиться с материалами
исполнительного производства;
3) Рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного
производства и их ходатайства, выносить соответствующие
постановления;
4) Объявлять розыск должника по исполнительному документу, его
имущества или розыск ребенка по исполнительному документу;
5) Осуществлять производство по делам об административных
правонарушениях;
6) При выявлении признаков преступления составлять сообщение об этом и
направлять его начальнику органа дознания для принятия решения в
порядке установленном уголовно-процессуальным законодательством;
Судебный пристав-исполнитель имеет право:
1) Получать при совершении исполнительных действий необходимую
информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;
2) Проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных
документов на работающих у них должников и ведения финансовой
документации по исполнению указанных документов
13
3) Входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или
принадлежащие ми, производить осмотры указанных помещений и
хранилищ ;
4) Налагать арест на денежные средства и иные ценности должника,
находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных
кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном
документе;
Существует ряд других полномочий судебных приставов, так, для отражения
нападения на лиц находящихся в суде, пристав имеет право применять
огнестрельное оружие и специальные средства ( ст 18).
Важность должности, заключается в ее регулятивном отношении. Служба
обеспечивает как исполнение нормативных актов и играет роль диспозиции для
лиц, которые пытаются противоправными деяниями уйти от уплаты долгов.
Судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в
соответствии с законодательством РФ. Надзор за исполнением законов при
осуществлении судебными приставами своих функций осуществляет
Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Личность юриста, его психологический портрет прошел долгий и нелегкий
путь, от простых толкователей закона, до защитников бедных и обездоленных.
Римские юристы заложили основы гражданского и уголовного права, их
влияние встречается во многих статья гражданского кодекса, особенно в
институте наследования и обязательств. Закон всегда предполагает
справедливость и суровость, об этом знали и раньше, вопрос в том, как
относиться к этому принципу современное общество, если оно будет исходить
из этого принципа, то в скором времени понятие « правовое государство» не
будет всем казаться миражом в пустыне. В наш век информационных
14
технологий, век умного железа и прагматичных умов, люди стремятся к
некрофилии- это все влияет на современного юриста. И чтобы не заблудиться в
этих дебрях, ему следует обращать свое внимание на прошлое и искать в нем
истину, так как человек по своему физиологическому инстинкту деструктивен
и лишь способность противиться своему животному началу, он сможет
преодолеть все трудности, не лишаясь при этом человечности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
Федеральные законы
1) Конституция Российской Федерации: прията всенар. голосованием 12
дек. 1993 г.
2) Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах
государственной службы Российской Федерации" (с изменениями и
дополнениями) (утратил силу)
3) Федеральный закон от 21.07.1997 № 118- ФЗ « О судебных приставах»
4) Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ « Об исполнительном
производстве»
Законы
1) Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 « О статусе судей РФ»
Монографии и авторефераты
1) Милехина Е.С. История государства и права зарубежных стран /
Милехина Е.С./ История права средних веков/ 2007 г- 150 стр.
2) Андре Моруа. История Франции/ Андре Моруа/ Происхождение и
средневековье/ издательство «колибри» 2016/ 13-122стр
3) Ключевский В.О./ Русская История/ Реформы Александра Второго/ 2012
г / издательство «э»/ 800
4) Жалинский А.Э./ Введение в специальность « Юриспруденция»,
профессиональная деятельность юриста/ Жалинский А.Э./ издание «
Проспект», 2009/
Интернет-источники
15
1) История правовых и политических учений/ интернет-ресурс/ режим
доступа: https://history.wikireading.ru/395058
2) ФССП: историческая справка и правовые основы деятельности/ интернетресурс/ режим доступа: http://fssprus.ru/history/
16
Download