Лекция 4. Экономическая безопасность реального сектора экономики. Реальный сектор экономики - совокупность отраслей экономики, производящих материальные и нематериальные товары и услуги, за исключением финансово-кредитных и биржевых операций, которые относятся к финансовому сектору экономики. Под экономической безопасностью реального сектора экономики следует понимать определенное состояние организационных, производственных и юридических отношений, материальных и интеллектуальных ресурсов, при котором обеспечивается стабильность функционирования, финансово-коммерческий успех, прогрессивное научнотехническое развитие реального сектора. Угрозы экономической безопасности реального сектора можно подразделить на прямые и косвенные. Экономическая безопасность реального сектора и всей страны в целом зависит от экономического роста. Экономический рост – постоянное увеличение реального объема производства и сопровождающее его улучшение технологических, экономических и социальных характеристик общества. Он отражается в показателях ВВП или ВНП на душу населения. Факторы экономического роста: -факторы предложения (наличие людских ресурсов, природных ресурсов, основного капитала, уровень технологии); -факторы спроса (уровень цен, потребительские расходы, инвестиционные расходы, государственные расходы, чистый объем экспорта); -факторы распределения (рациональность и полнота вовлечения ресурсов в процесс производства, эффективность использования ресурсов). Проблема экономического роста сводится: -к выделению отраслей, являющихся источником роста; -к определению оптимального объема инвестиций; -к вычислению источников роста влияния фактора производственнотехнических инноваций; -к формированию политической, социальной и институциональной структуры, дающей стимулы к росту. Для того, чтобы обеспечить экономический рост, необходимы: НТП, инновации, инвестиции и информация. Влияние научно-технической безопасности на экономическую безопасность реального сектора Наука – деятельность по получению нового знания. Техника – совокупность средств человеческой деятельности, создаваемых для осуществления процессов производства и обслуживания непроизводственных потребностей общества. НТП (прогресс) – поступательное развитие науки и техники, нацеленное на совершенствование производительных сил общества. НТР (революция) – коренное, качественное преобразование производительных сил на основе превращения науки в непосредственную производительную силу. НТ уровень в различных отраслях экономики неодинаков, поэтому использование новейшей техники и технологии носит избирательный характер. В России и Киргизии происходит значительное ослабление НТ потенциала, отток умов за рубеж, что вызывает угрозы ЭБ. Для обеспечения НТ безопасности требуется: -устранить деформации в структуре экономики; -опережающий рост наукоемкой продукции; -государственная поддержка отраслей, составляющих основу расширенного воспроизводства; -государственная поддержка инвестиционной и инновационной деятельности; -преимущественное развитие конкурентоспособных отраслей и производства; -введение механизма выявления и развития прогрессивных технологий; -реальная государственная поддержка целевых программ структурной перестройки промышленности. Для этого необходимо: -сконцентрировать ресурсы на приоритетных направлениях науки и техники; -оказать поддержку ведущим научным школам; -обеспечить ускоренное формирование отечественной технологической базы; -привлечь частный капитал; -осуществлять программы развития территорий с высоким НТ потенциалом и др. Наукоемкие отрасли – система организационно-экономических образований – предприятий промышленности и научных учреждений, в основе функционирования которой лежит процесс реализации интеллектуального продукта в виде новых технологий. Они являются гарантом ЭБ страны. Они требуют больших затрат, постоянного обновления материально-технической базы. В целях обеспечения ЭБ наукоемких производств необходим комплекс мер: -определение приоритетов НТ политики; -системное и оперативное развитие законодательной базы; -четкое и последовательное осуществление структурных преобразований; -оптимальная диверсификация разработок и производств; -коммерциализация научно-производственной деятельности; -международное сотрудничество и др. Роль инвестиций в экономической безопасности реального сектора Инвестиции – долгосрочное вложение государственного или частного капитала в предприятия различных отраслей экономики как внутри страны, так и за границей с целью извлечения прибыли. Они окупаются в течение продолжительного периода времени, используются на покупку факторов производства. Они подразделяются: -реальные – вложения в производство продукции, которое предполагает образование реального капитала; -финансовые – вложения в ценные бумаги объекты тезаврации, банковские депозиты; -интеллектуальные – совместные научные разработки, передача опыта, подготовка специалистов. Роль инноваций в экономической безопасности реального сектора Инновации – нововведения, любой новый подход к конструированию, производству или сбыту товаров, в результате чего инвестор и его компания получают преимущества перед конкурентами. Инновации основаны на научных открытиях и крупных изобретениях. В обеспечении ЭБ существенное значение имеет инновационная активность как целенаправленная деятельность по созданию, освоению в производстве и продвижению на рынок новшеств. Она выступает предпосылкой экономического роста, повышения уровня и качества жизни населения. ЭБ реального сектора зависит от инновационной политики и находится в тесной связи с инновационной стратегией (выбор наиболее эффективных направлений и путей технико-технологического развития). Выделяют 6 основных типов инновационной стратегии: -наступательная (цель – занять лидерство на рынке, достичь высоких расходов на новшества); -оборонительная (цель – быть вплотную с лидером, перенимать его нововведения, внося модификации, нести расходы на новшества несколько ниже в сравнении с лидером); -имитационная (следование за двумя первыми группами лидеров); -зависимая (цель – самосохранение посредством выполнения субконтрактных работ для предприятий-инноваторов, а также небольшие расходы на новшества); -традиционная (цель – обеспечить самосохранение путем применения консервативных технологий, расходы на новшества минимальны); -оппортунистическая (цель – занять свободные ниши на рынке, расходы на новшества исходят из тактических мнений). Инновационная стратегия может применяться и в чистом и в смешанном виде. При этом важное значение имеет проблема рисков. Проблемы инновационного сектора России: -ликвидация неформальных способов трансферта технологий, сложность финансово-правовых отношений; -развитие коммуникационных каналов связи инновационных процессов; -создание специализированных инструментов финансирования инновационных проектов. Роль информации в экономической безопасности реального сектора Информация – сведения, знания. Информационная безопасность – это защищенность информационных систем и ресурсов от угроз, затрудняющих эффективное использование информации. Угрозы информационной безопасности: - программные – внедрение вирусов, аппаратных и программных закладок, уничтожение и модификация сведений; - технические – перехват информации на линиях связи, радиоэлектронное подавление сигнала в линиях связи; - физические – уничтожение средств обработки и носителей информации, хищение носителей и паролей; - информационные – нарушение регламентов информационного обмена, незаконный сбор и использование, несанкционированный доступ, незаконное кодирование данных, сокрытие или искажение информации, хищение информации. Меры по обеспечению информационной безопасности: -юридические; -организационно-экономические; -технологические. Экономическая безопасность отдельных отраслей реального сектора Промышленность – совокупность предприятий, занятых производством орудий труда, как для самой промышленности, так и для других отраслей народного хозяйства, а также добычей сырья, материалов, топлива, производством энергии, заготовкой леса и дальнейшей обработкой продуктов промышленности и сельского хозяйства. Она состоит из 2 групп отраслей: 1)добывающей; 2)обрабатывающей. Промышленная безопасность – важнейший вид ЭБ, характеризующий такой уровень развития индустрии, который обеспечивает все общественные потребности в промышленной продукции, оказывая тем самым решающее воздействие на динамику развития производительных сил общества. Для обоснования экономического роста промышленности необходимо: -модернизировать основные средства; -повысить уровень квалификации рабочей силы; -снизить энергоемкость продукции; -изменить структуру производства в пользу обрабатывающих отраслей; -значительно увеличить удельный вес машиностроения, металлообработки, пищевой промышленности; -сохранить темпы роста других отраслей промышленности. АПК – совокупность отраслей народного хозяйства, занятых производством продуктов питания и других сельскохозяйственных товаров и снабжением ими населения; производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства. АПК включает 3сферы: -отрасли промышленности, обеспечивающие АПК средствами производства; -сельское хозяйство; -пищевая, вкусовая, молочная, мясная отрасли, комбикормовая промышленность. Главная проблема АПК – аграрный кризис. Плодородие почв снижается, сокращается применение минеральных удобрений, материальнотехническая база в упадке, демографическая ситуация на селе ухудшается. Причины: диспаритет цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства; деградация социальной сферы на селе; низкая оплата труда. Необходимо: протекционизм аграрной политики, финансовое оздоровление сельского хозяйства, государственное регулирование цен, государственная помощь, развитие кооперации. Продовольственная независимость – это такое состояние рынка, при котором имеет место сбалансированность между предложением продуктов питания и текущим потребительским спросом на приемлемом для населения ценовом уровне при достаточном ассортименте, а также создаются необходимые запасы продукции. Основой обеспечения продовольственной безопасности является АПК. Обеспечение продовольственной безопасности возможно на основе: -резкого наращивания материально-производственной базы сельского хозяйства; -обновления основных фондов; -повышения эффективности сельскохозяйственного производства; -значительной государственной поддержки; -резкого повышения оплаты труда и др.
