Загрузил sind-07

Введени1 3

Реклама
Введение
С переходом к рыночным отношениям в России стали создаваться
кооперативы, частные фирмы, совместные предприятия, которые уже не
являлись собственностью государства и в связи, с чем изменились формы
контроля государства за предпринимательской деятельностью. В данное
время каждое предприятие становится самостоятельным хозяйствующим
субъектом, осуществляет свою деятельность без какого-либо руководства со
стороны
министерств
и
ведомств,
без
регулирующего
воздействия
государственного плана.
Предприятие самостоятельно распоряжается выпускаемой продукцией
и полученной прибылью, оставшейся в его распоряжения после уплаты
налогов и других обязательных платежей. Законы и иные правовые акты
устанавливают
порядок
создания
фондов
и
резервов,
отнесение
амортизационных отчислений, коммерческих и командировочных расходов
на результаты хозяйственной деятельности предприятия, и предприятия,
руководствуясь
этими
правилами,
самостоятельно
рассчитывают
и
уплачивают налоги и обязательные платежи.
Любое предприятие обязано вести бухгалтерскую и статистическую
отчётность,
публиковать
данные
о
своей
деятельности
в
порядке,
установленном в законодательстве.
Обязанность предприятия вести учёт своего имущества и совершённых
хозяйственных операций, самостоятельно исчислять и уплачивать налоги,
представлять бухгалтерскую (финансовую) отчётность, данными которых
могут пользоваться все заинтересованные предприниматели и предприятия,
вызвало необходимость независимого вневедомственного финансового
контроля - аудита.
В действующих нормативных актах в области российского аудита
зафиксированы в краткой форме основные права и обязанности сторон при
осуществлении
аудита.
Аудит—
проведение
проверок
финансово-
хозяйственной деятельности организаций как независимыми аудиторами
3
(внешний аудит), так и специалистами, работающими в этих же организациях
(внутренний аудит).
Аудиторская
физических
и
деятельность —
юридических
предпринимательская
лиц
(аудиторов
—
деятельность
индивидуальных
предпринимателей и аудиторских фирм), осуществляющих исходя из
действующего законодательства и на основании лицензии, выдаваемой
органом государственного управления, независимые проверки, в процессе
которых исследуются хозяйственные процессы и финансовые операции,
отраженные
в
статистической
первичных
отчетности,
документах,
записи
финансовой,
в
бухгалтерской
технологической
и
и
иной
документации на предмет их соответствия установленным нормам и
правилам с последующей выдачей аудиторского заключения, а также
оказывающих сопутствующие аудиту услуги на основании заключенных
договоров.
Однако механизм их реализации не детализирован, многие аспекты
взаимоотношений между аудиторскими организациями и экономическими
субъектами, подлежащими аудиту, не регламентированы. Заполнить этот
"правовой вакуум" частично можно, используя правила (стандарты)
аудиторской деятельности, частично - обращаясь к действующим в мировой
практике принципам и нормам аудита.
Безусловно,
нормативная
сила
стандартов
несоизмерима
с
обязывающими положениями актов официальных государственных органов,
тем не менее стандарты могут помочь решить целый ряд сложных задач,
стоящих перед аудиторами на всех стадиях проведения аудита.
Целью данной работы является раскрытие понятие ,цели и задачи
аудита
В соответствии с целью определены основные задачи курсовой работы:
- рассмотреть теоретические аспекты проведения аудита
- выявить сущность и необходимость аудита
4
-
изучить права обязанности
и ответственность аудиторов и
аудируемых лиц.
Объект исследования
- права , обязанности и ответственность в
аудите
Предмет исследования -
права , обязанности и ответственность
аудиторов и аудируемых лиц.
Структура
работы:
работа
состоит
из
введения,
двух
,заключения, и библиографического списка
.
5
глав
1.Теоретические аспекты проведения аудита
1.1. Сущность и необходимость аудита
Слово «аудит» происходит от латинского «audio» — он слышит,
слушающий.
Этим
взаимоотношениях
подчеркиваются
аудитора
со
особая
своими
доверительность
клиентами,
во
внимательность,
доброжелательность, участливость, заинтересованность в делах клиента,
обратившегося за услугами к аудитору.
Аудит— проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности
организаций как независимыми аудиторами (внешний аудит), так и
специалистами, работающими в этих же организациях (внутренний аудит).
Аудиторская
физических
и
деятельность —
юридических
предпринимательская
лиц
(аудиторов
—
деятельность
индивидуальных
предпринимателей и аудиторских фирм), осуществляющих исходя из
действующего законодательства и на основании лицензии, выдаваемой
органом государственного управления, независимые проверки, в процессе
которых исследуются хозяйственные процессы и финансовые операции,
отраженные
в
статистической
первичных
отчетности,
документах,
финансовой,
записи
в
бухгалтерской
технологической
и
и
иной
документации на предмет их соответствия установленным нормам и
правилам с последующей выдачей аудиторского заключения, а также
оказывающих сопутствующие аудиту услуги на основании заключенных
договоров[7 , с 10].
Потребность в услугах аудита возникла в связи со следующими
обстоятельствами:
возможность необъективной информации со стороны ее составителей в
случае конфликта между ними и пользователями этой информации;
зависимость
последствий
принимаемых
решений
от
качества
информации;
необходимость специальных знаний для проверки информации;
6
отсутствие у пользователей информации доступа к ней для оценки ее
качества.
Эти и ряд других причин привели к возникновению общественной
потребности в услугах независимых экспертов, имеющих соответствующую
подготовку, квалификацию, опыт и разрешение на право оказания такого
рода услуг. Аудиторские услуги -- это услуги посредников, которые
устанавливают достоверность финансовой информации.
Наличие достоверной информации позволяет повысить эффективность
функционирования рынка капитала и дает возможность оценить и
прогнозировать
последствия
различных
экономических
решений.
Проведение аудиторской проверки даже в тех случаях, когда она не является
обязательной, несомненно, имеет важное значение.
В условиях рынка предприятия, кредитные учреждения, другие
хозяйствующие
субъекты
вступают
в
договорные
отношения
по
использованию имущества, денежных средств, проведению коммерческих
операций
и
инвестиций.
Доверительность
этих
отношений
должна
подкрепляться возможностью для всех участников получать и использовать
финансовую информацию. Достоверность информации подтверждается
независимым аудитором[11 , с 10].
Независимо подтверждение информации о результатах деятельности
предприятий и соблюдении ими законодательства необходимо государству
для принятия решений в области экономики и налогообложения, судьям,
прокурорам
и
следователям--для
подтверждения
интересующей
их
финансовой отчетности.
Для обоснования необходимости аудита была создана теория агентов.
Подход этой теории к аудиту состоит в рассмотрении круга лип,
заинтересованных в достоверной финансовой информации, и изучении их
интересов и потребностей.
Аудитор является агентом, действующим, как правило, от имени
акционеров. По мере того как управляющие-собственники привлекают
7
дополнительное внешнее финансирование (например, путем эмиссии акций),
они постепенно теряют контроль над некоторыми аспектами 6изнеса,
особенно над вопросами финансовой отчетности и дальнейшего привлечения
капитала. По мере увеличения внешних источников капитала растет и
потребность в современной и надежной финансовой информации (например,
о том, насколько адекватен получаемый собственниками доход степени риска
сделанных ими инвестиций; должны ли они продавать, покупать или
продолжать держать свою долю в активах предприятия; будет ли
предприятие способно удовлетворить их ожидания и отношении дивидендов)
[3 , с 40]. Более того, последующие держатели акций и кредиторы, как
правило, получают меньше, чем предыдущие, гарантий и прав на
приоритетное получение выплат при возможном банкротстве предприятия.
Для компенсации соответствующего риска акционеры и кредиторы требуют
от администрации предприятия предоставления регулярной финансовой
информации, а также настаивают, чтобы эта информация была подтверждена
независимым третьим лицом (аудитором) таким образом, чтобы ее можно
было считать достаточно надежной для принятия управленческих решений.
Если, не управляя предприятием непосредственно, собственники могут быть
уверены в честности и аккуратности своих управляющих, а также в
отсутствии фальсификаций в периодически составляемой и предоставляемой
им финансовой отчетности, то, согласно теории агентов, очевидна
необходимость
аудита.
Правильные
данные
нужны
не
только
непосредственным инвесторам или акционерам, но и кредиторам для оценки
надежности погашения займов и выплаты процентов. Поставщиков
интересует информация о способности предприятия вовремя погасить
кредиторскую задолженность; работников предприятия -- стабильность и
рентабельность его деятельности для оценки своих перспектив занятости,
получения
финансовых
и
других
льгот
и
выплат.
Правительство
заинтересовано в информации, необходимой для разработки экономической
политики, включая налоговые меры.
8
Компании, в которых администрация и собственники представлены
одними и теми же лицами (т.е. отсутствует традиционный для больших
компаний
конфликт
интересов),
проводят
аудит
потому,
что
это
обеспечивает им целый ряд преимуществ:
возможность избежать споров между партнерами, особенно в
ситуациях со сложным соглашением о распределении прибыли, благодаря
тому,
что
счета
подвергаются
объективному
анализу
со
стороны
независимого аудитора;
упрощение процедуры привлечения нового партнера благодаря
предоставленной возможности изучить выводы аудитора о финансовом
стоянии компании;
упрощение процедуры получения финансовой помощи благодаря
представлению заверенных аудитором документов о финансовом пожении
компании;
упрощение отношений с налоговыми органами, так как проверенные
аудитором счета вызывают большее доверие;
возможность получить квалифицированную помощь в решении
различных проблем: аудитора часто приглашают в качестве арбитра при
разборе специфических спорных вопросов между партнерами.
9
1.2.Виды цели и задачи аудита
Основной
бухгалтерской
целью
аудита
(финансовой)
является
отчетности
установление
экономических
достоверности
субъектов
и
соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций
нормативным актам.
Цель аудита определяется законодательством, системой нормативного
регулирования аудиторской деятельности, договорными обязательствами
аудитора и клиента.
Целями аудита бухгалтерской отчетности, как это определено в
правиле (стандарте) РФ «Цели и основные принципы, связанные с аудитом
бухгалтерской отчетности», являются формирование и выражение мнения
аудиторской организации о достоверности бухгалтерской отчетности
экономического субъекта во всех существенных отношениях.
В ходе аудита бухгалтерской отчетности должны быть получены
достаточные
и
уместные
аудиторские
доказательства,
позволяющие
аудиторской организации с приемлемой уверенностью сделать выводы
относительно:
а) соответствия бухгалтерского учета экономического субъекта
документам и требованиям нормативных актов, регулирующих порядок
ведения бухгалтерского учета и подготовки бухгалтерской отчетности в
Российской Федерации;
б) соответствия бухгалтерской отчетности экономического субъекта
тем
сведениям,
которыми
располагает
аудиторская
организация
о
деятельности экономического субъекта.
Мнение аудиторской организации о достоверности бухгалтерской
отчетности может способствовать большому доверию к этой отчетности со
стороны пользователей, заинтересованных в информации об экономическом
субъекте[19 , с 10].
Вместе с тем пользователи бухгалтерской отчетности не должны
трактовать мнение аудиторской организации как полную гарантию будущей
10
жизнеспособности
экономического
субъекта
либо
эффективности
деятельности его руководства.
Аудиторское
заключение,
содержащее
мнение
аудиторской
организации о степени достоверности бухгалтерской отчетности, не должно
трактоваться как гарантия аудиторской организации в том, что не
существуют
какие-либо
иные
(помимо
изложенных
в
аудиторском
заключении) обстоятельства, влияющие или способные повлиять на
бухгалтерскую отчетность экономического субъекта.
Цель проверки финансовых отчетов:
-
подтверждение
достоверности
отчетов
или
констатация
их
недостоверности;
-
контроль
за
соблюдением
законодательства
и
нормативных
документов, регулирующих правила ведения учета и составления отчетности,
- методологии оценки активов, обязательств и собственного капитала;
проверка полноты, достоверности и точности отражения в учете и
отчетности затрат, доходов и финансовых результатов деятельности
предприятия за проверяемый период;
- выявление резервов лучшего использования собственных основных и
оборотных средств, финансовых резервов и заемных средств.
Основная цель аудита может дополняться обусловленными договором
с
клиентом
задачами
выявления
финансовых
ресурсов,
анализом
разработкой
мероприятий
по
резервов
лучшего
правильности
улучшению
использования
исчисления
финансового
налогов,
положения
предприятия, оптимизации затрат и результатов деятельности, доходов и
расходов.
Аудит подразделяется на внешний (обязательный, инициативный и
аудит по специальным заданиям) и внутренний.
Внешний
аудит –
это
деятельность
по
независимой
проверке
бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций
и
индивидуальных
предпринимателей;
11
осуществляется
независимыми
аудиторами
или
аудиторскими
фирмами. Особенность:
аудиторы,
проводящие проверку, не имеет на проверяемом предприятии никаких
интересов.
Внешний аудитор осуществляет проверку финансово-хозяйственной
деятельности согласно правовым актам Российской Федерации на основании
заключенного с ним договора. Цель внешнего аудитора - получить разумную
уверенность в том, что финансовая (бухгалтерская) отчетность не содержит
существенных искажений.
Внутренний аудит - контрольная деятельность, осуществляемая внутри
аудируемого лица его подразделением - службой внутреннего аудита.
Функции службы внутреннего аудита включают мониторинг адекватности и
эффективности системы внутреннего контроля.
Роль
службы
внутреннего
аудита
определяется
руководством
аудируемого лица. Цель внутреннего аудита - помочь сотрудникам
организации эффективно выполнять свои функции. Внутренний аудит
проводят аудиторы, работающие непосредственно в данной фирме. В
небольших организациях может и не быть штатных аудиторов.
Инициативный аудит обычно проводится по решению администрации
предприятия или его
учредителей. Его
целью является
выявление
недостатков в методике и организации бухгалтерского учета, составление
отчетности, проведение анализа финансового состояния предприятия,
разработка рекомендаций по повышению эффективности его деятельности.
Инициативный аудит может быть как комплексным, так и тематическим, т.е.
направленным на
изучение отдельных
разделов
и
участков
учета,
функционирования конкретных подразделений и др. Различными могут быть
и применяемые методы: сплошная и выборочная проверка, изучение учетных
регистров и (или) первичных документов и др.Обязательный аудит ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета
и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального
предпринимателя[13 , с 23].
12
Таблица 1- Характеристика особенностей внутреннего и внешнего
аудита
№
п/п
Фактор
Внутренний аудит
Внешний аудит
1
Постановка задач
Определяется руководством Определяется договором
исходя из потребностей
между независимыми
управления
сторонами
2
Объект аудита
Решение отдельных
функциональных задач
управления
Cистема учета и отчетности
предприятия
3
Цель
Определяется
руководителем
Определяется
законодательством по
аудиту
4
Средства
Выбираются
самостоятельно
Определяются стандартами
аудита
5
Вид деятельности
Исполнительская
деятельность
Предпринимательская
деятельность
6
Организация работы
Выполнение конкретных
заданий руководителя
Определяется аудиторами
самостоятельно исходя из
федеральных стандартов
аудита
7
Взаимоотношения
Подчиненность
руководству предприятия,
зависимость от него
Равноправие, партнерство,
независимость
8
Субъекты
Сотрудники, подчиненные
руководителю,
находящиеся в штате
предприятия
Независимые эксперты,
имеющие
квалификационный
аттестат аудитора.
9
Оплата
З/плата по штатному
расписанию
Регламентируется
договором
10
Ответственность
Перед руководителем за
выполнение своих
обязанностей
Перед клиентами и
третьими лицами
11
Методы
Могут быть одинаковыми при решении одинаковых
задач. Различия могут быть в степени точности и
детальности
12
Отчетность
Отчет руководителю
13
Аудиторское заключение
2.Права, обязанности и ответственность аудиторов и аудируемых лиц
2.1.Права и обязанности аудиторов и аудируемых лиц.
При проведении аудиторской проверки аудиторские организации и
индивидуальные аудиторы вправе:
1) самостоятельно определять формы и методы проведения аудита;
2) проверять в полном объеме документацию, связанную с финансово хозяйственной деятельностью аудируемого лица, а также фактическое
наличие любого имущества, учтенного в этой документации;
3) получать у должностных лиц аудируемого лица разъяснения в
устной и письменной формах по возникшим в ходе аудиторской проверки
вопросам;
4) отказаться от проведения аудиторской проверки или от выражения
своего мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности в
аудиторском заключении в случаях:
-
непредставления
аудируемым
лицом
всей
необходимой
проверки
обстоятельств,
документации;
выявления
-
в
ходе
аудиторской
оказывающих либо могущих оказать существенное влияние на мнение
аудиторской организации или индивидуального аудитора о степени
достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого
лица;
5)
осуществлять
иные
права,
вытекающие
из
существа
правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг, и не
противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему
Федеральному закону. (в ред. Федерального закона от 14.12.2001 N 164-ФЗ)
2. При проведении аудиторской проверки аудиторские организации и
индивидуальные аудиторы обязаны:
1)
осуществлять
аудиторскую
проверку
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным
законом;
14
2) предоставлять по требованию аудируемого лица необходимую
информацию о требованиях законодательства Российской Федерации,
касающихся проведения аудиторской проверки, а также о нормативных актах
Российской Федерации, на которых основываются замечания и выводы
аудиторской организации или индивидуального аудитора;
3) в срок, установленный договором оказания аудиторских услуг,
передать аудиторское заключение аудируемому лицу и (или) лицу,
заключившему договор оказания аудиторских услуг;
4) обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых
в ходе аудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия
аудируемого лица и (или) лица, заключившего договор оказания аудиторских
услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
5)
исполнять
иные
обязанности,
вытекающие
из
существа
правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг, и не
противоречащие законодательству Российской Федерации.
При проведении аудиторской проверки аудируемое лицо и (или) лицо,
заключившее договор оказания аудиторских услуг, вправе:
1) получать от аудиторской организации или индивидуального
аудитора информацию о законодательных и нормативных актах Российской
Федерации, на которых основываются выводы аудиторской организации или
индивидуального аудитора;
2) получить от аудиторской организации или индивидуального
аудитора аудиторское заключение в срок, определенный договором оказания
аудиторских услуг;
3)
осуществлять
иные
права,
вытекающие
из
существа
правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг, и не
противоречащие законодательству Российской Федерации.
2. При проведении аудиторской проверки аудируемое лицо и (или)
лицо, заключившее договор оказания аудиторских услуг, обязано:
15
1) заключать договоры на проведение обязательного аудита с
аудиторскими организациями в сроки, установленные законодательством
Российской Федерации;
2) создавать аудиторской организации (индивидуальному аудитору)
условия для своевременного и полного проведения аудиторской проверки,
осуществлять содействие аудиторским организациям (индивидуальным
аудиторам) в своевременном и полном проведении аудиторской проверки,
предоставлять им информацию и документацию, необходимую для
осуществления аудита, давать по устному или письменному запросу
аудиторов или аудиторских организаций исчерпывающие разъяснения и
подтверждения в устной и письменной формах, а также запрашивать
необходимые для проведения аудиторской проверки сведения у третьих лиц;
3) не предпринимать каких бы то ни было действий в целях
ограничения круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении
аудиторской проверки;
4) оперативно устранять выявленные аудиторами в ходе аудиторской
проверки нарушения правил ведения бухгалтерского учета и составления
финансовой (бухгалтерской) отчетности;
5)
своевременно
оплачивать
услуги
аудиторских
организаций
(индивидуальных аудиторов) в соответствии с договором на проведение
аудита, в том числе в случаях, когда выводы аудиторского заключения не
согласуются с позицией работников аудируемой организации, а также в
случае неполного выполнения аудиторами работы по независящим от них
причинам;
6)
исполнять
иные
обязанности,
вытекающие
из
существа
правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг, и не
противоречащие законодательству Российской Федерации[20 , с 10].
16
2.2.Ответственность аудиторов и аудируемых лиц
В настоящее время в России уже почти не осталось организаций и
предпринимателей, которые не осведомлены о сущности деятельности
аудиторских компаний.
Аудиторские организации и их руководители, индивидуальные
аудиторы, аудируемые лица и лица, подлежащие обязательному аудиту,
несут
уголовную,
административную
и
гражданско-правовую
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
и названным Законом.
Договорные
отношения
аудитора-исполнителя
и
организации-
заказчика регулируются п. 2 ст. 779 Гражданского кодекса РФ (в рамках
договора возмездного оказания услуг).
Как
правило,
профессиональная
ответственность
аудиторских
компаний застрахована на фиксированную сумму годовым договором
страхования. В случае предъявления налоговыми органами аудируемуму
лицу санкций (штрафы и пени), возникших в результате профессиональных
ошибок аудитора при исполнении договора на оказание услуг, эти санкции
компенсируются страховой компанией. Конкретизация ошибок, убытки по
которым
покрываются
полисом
страхования
профессиональной
ответственности, может быть приведена в договоре, заключаемым между
аудиторской компанией и организацией-заказчиком.
Ответственность аудитора условно можно разделить на пять частей:
- ответственность перед клиентом;
- ответственность на базе гражданского законодательства перед
третьими лицами (в соответствии с общим правом и на основе принятых
законодательных актов);
- ответственность, связанная с соблюдением конфиденциальности;
- материальная ответственность;
- уголовная ответственность.
17
Ответственность перед клиентом. Основаниями для привлечения
аудиторской компании к ответственности перед клиентом может стать
нарушение аудитором условий договора и гражданского законодательства,
связанное с небрежностью при оказании услуг. Любая значительная ошибка
или ошибочное суждение аудитора будут создавать прецедент небрежности в
работе, которую нужно будет опровергнуть. Избежать подобных прений и
обвинений можно, если проводить аудит в соответствии с общепринятыми
аудиторскими
стандартами.
Выяснение
уровня
тщательности
аудита
становится более сложным в случае оказания аудитором сопутствующих
аудиту услуг (п. 6 ст. 1 Закона об аудите), так как четко определенных
критериев для их оценки, а также специальных нормативных правовых актов
не существует.
Аудиторские фирмы с целью минимизировать возможные спорные
вопросы в работе с клиентами основным способом защиты выбирают
тщательное с юридической точки зрения составление договора на оказание
услуг. Во-первых, договор является доказательством того, что аудитор не
имеет иных обязательств перед клиентом, кроме указанных в подписанном
между сторонами соглашении. В этом отношении важно, чтобы в договоре
четко
были
определены
характер
предоставляемых
услуг,
их
продолжительность и стоимость. Во-вторых, аудитор должен проводить
проверку в строгом соответствии с общепринятыми стандартами. И, наконец,
в-третьих, при возбуждении судебного процесса аудиторская компания имеет
большие шансы выиграть процесс, если ранее в письменной форме (отчет
аудитора) уведомляла клиента о необходимости каких-либо изменений в
системе бухгалтерского, налогового учета или требовала представления
дополнительных документов. [16 , с 100]
В
гражданском
законодательстве
существует
ряд
статей,
рассматривающих потенциальную возможность возбуждения клиентами
исков
в
отношении
аудиторских
фирм,
регулирующие договорные отношения.
18
в
частности,
это
статьи,
Ответственность перед третьими лицами. Законодательство РФ дает
основание для возбуждения исков третьими сторонами в отношении
аудиторских фирм (статьи ГК РФ, связанные с причинением вреда, ущерба,
возмещением убытков, например, ст. 15). В случаях ответственности
аудитора перед третьими сторонами на основании общего права защита
аудитора строится на основе доказательства качества предоставленных услуг
(их соответствия общепринятым стандартам), однако это часто бывает
сложно доказать в суде. В качестве аргумента защиты можно также привести
непричастность третьей стороны к договору, однако использование этого
тоже не всегда возможно.
Ответственность, связанная с соблюдением конфиденциальности.
Вопрос соблюдения конфиденциальности является во многих ситуациях
противоречивым и неоднозначным, но в целом остается открытым, так же,
как и вопросы о других видах ответственности.
Материальная
ответственность.
При
обнаружении
неквалифицированного проведения аудиторской проверки, приведшей к
убыткам для государства или для экономического субъекта, с аудитора
(аудиторской фирмы) могут быть взысканы на основании решения суда (в
том числе по иску, предъявляемому органом, выдавшим лицензию):
- понесенные убытки в полном объеме;
- расходы на проведение перепроверки;
- штраф, зачисляемый в доход бюджета РФ, в сумме до 100-кратного
размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда — с
аудитора, ведущего деятельность самостоятельно, и от 100- до 500-кратного
размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда — с
аудиторской фирмы.
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ ответственность во взаимоотношениях
сторон распределяется следующим образом: «Лицо, право которого
нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков,
если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в
19
меньшем размере». Так, достаточно часто в договорах об оказании
аудиторских услуг предусматривается ответственность в виде компенсации
аудитором проверяемому лицу убытков, возникших в случае обнаружения
налоговыми органами нарушений в порядке исчисления налогов за период
проведенной аудиторской проверки. Обязательным условием наступления
ответственности в таком случае является тот факт, что сам аудитор в рамках
проверки подобные нарушения не обнаружил и соответственно не указал на
них аудируемому лицу.
Для привлечения аудитора к ответственности за некачественно
проведенную проверку и взыскания с него суммы ущерба (ст. 393 ГК РФ)
заказчику необходимо доказать тот факт, что аудитор не обнаружил,
например, в ходе проверки нарушения в порядке исчисления тех или иных
налогов. Для этого нужно представить отчет по итогам аудиторской
проверки и акт инспекции о выявленных налоговых правонарушениях. На
основе
сопоставления
указанных
документов
можно
отследить
обнаруженные налоговые нарушения, которые не нашли отражение в отчете
аудитора.
Наиболее трудным моментом является обоснование ненадлежащего
исполнения аудитором своих обязанностей (т.е. необнаружение ошибок в
исчислении налогов), поскольку данный факт может быть связан как с
недостаточной квалификацией самого аудитора, так и с сознательным
сокрытием от аудитора затребованной проверяемой информации (в
частности, отдельных бухгалтерских и налоговых регистров, первичных
документов).
В последнем случае федеральные правила (стандарты) аудиторской
деятельности предписывают довести в устной или письменной форме до
руководства аудируемого лица информацию о непредоставлении аудитору
всей
необходимой
информации.
Вся
дополнительная
информация,
получаемая аудитором в течение действия договора, должна быть отражена в
рабочей документации в виде протоколов обсуждения тех или иных вопросов
20
с
представителями
аудируемого
лица,
а
также
иных
письменных
подтверждений в отношении устных сообщений.
В Законе об аудите возмещение убытков упоминается только в связи с
разглашением аудитором аудиторской тайны. Возмещение убытков как
форма гражданско-правовой ответственности за некачественно проведенную
аудиторскую проверку в дано Законе не упоминается.
Уголовная
ответственность.
В
российской
судебной
практике
прецедентов привлечения аудиторов к уголовной ответственности на
сегодняшний день не зарегистрировано.
Таким образом, аудиторские компании могут понести гражданскоправовую
ответственность
в
случае
необнаружения
существенных
искажений в бухгалтерской отчетности, приведших к взысканию штрафных
санкций с компании-заказчика. Клиенты аудиторских компаний для
возмещения убытков могут обратиться к этим компаниям с претензией в
порядке досудебного разбирательства.
Также можно сразу подать исковое заявление в суд, но необходимо
помнить, что должны иметь место существенные нарушения договора со
стороны аудиторской компании, т.е. доказательства прямого нанесения
ущерба. [18 , с 10]
Доказать, что обусловленные договором требования к качеству
аудиторских услуг не выполнены, в результате чего аудиторские услуги
оказаны некачественно, фактически возможно только при привлечении
судом эксперта и выдачи последним соответствующего заключения.
Квалификационный аттестат аудитора аннулируется в случаях:
1) подписания аудитором аудиторского заключения,
признанного в
установленном порядке заведомо ложным;
2) неучастия аудитора в осуществлении аудиторской деятельности
(неосуществлении индивидуальным аудитором аудиторской деятельности)
в течение двух последовательных календарных лет;
21
3) установлен факт, что в течение 2-х календарных лет подряд аудитор
не осуществляет аудиторскую деятельность;
4) несоблюдения аудитором требований по сохранению аудиторской
тайны и независимости аудитора;
5) несоблюдения требования о прохождении обучения по программам
повышения квалификации исключением случая, когда саморегулируемая
организация аудиторов с одобрения совета по аудиторской деятельности
признает уважительной причину несоблюдения указанного
требования
(например, тяжелая болезнь);
6) получения аттестата с использованием подложных документов либо
получения квалификационного аттестата лицом,
не
соответствующим
требованиям о сдаче экзамена и стаже работы;
7) вступления в законную силу приговора суда, предусматривающего
наказание в виде лишения права заниматься аудиторской деятельностью в
течение определенного срока;
8) систематического нарушения при проведении аудита требований,
установленных законодательством РФ или федеральными стандартами
аудиторской деятельности;
9) уклонения аудитора от прохождения внешнего контроля качества
работы.
Решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора
принимается саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой
является аудитор. Решение об аннулировании квалификационного аттестата
аудитора может быть оспорено в
судебном порядке в течение трех
месяцев со дня получения указанного решения.
22
Заключение
Аудит осуществляется в первую очередь в интересах собственников с
целью защиты их имущественных интересов. Для успешного развития аудита
нужна соответствующая нормативная база, которая продолжает развиваться,
выходят
новые
нормативно-правовые
акты,
которые
регулируют
аудиторскую деятельность.
Сейчас при принятии новых нормативных актов, регулирующих
отношения в той или иной области хозяйственной деятельности, часто
ссылаются на необходимость сближения российской и мировой практики.
Однако, учитывая существенные отличия нашей экономики от экономики
развитых стран, можно сказать, что этот процесс будет достаточно
продолжительным.
Важным аспектом аудиторской деятельности является ответственность
аудитора как субъекта профессиональной деятельности, аудитор несет
ответственность за составление аудиторского заключения.
Аудиторы
помимо
общегражданской
ответственности
несут
и
профессиональную ответственность. Профессиональная ответственность это ответственность, возникающая в связи с выполнением профессиональных
обязанностей. Подобная ответственность характерна для профессии врача,
адвоката, бухгалтера, аудитора. Частным случаем
профессиональной
ответственности аудитора является ответственность за неквалифицированное
проведение проверки.
Таким образом, для того, чтобы быть уверенным в том, что
предприятие работает устойчиво и надежно, управляющие совместно со
специалистами аудита должны обеспечить внедрение систем контроля,
которые бы показывали, в какой степени правильно выполняется финансовая
отчетность, а также насколько она соответствуют законодательству.
Главная цель аудиторства – обеспечить контроль за достоверностью
информации, отражаемой в бухгалтерской и
налоговой отчетности.
Значительное внимание уделено методике аудиторской проверки различных
23
операций
и
работ
в
сфере
финансово-хозяйственной
деятельности
предприятия. Рассмотрены методика проведения аудиторской проверки
расчетов с учредителями, аудит всех разделов и счетов бухгалтерского учета.
В настоящее время во всех странах мира с рыночной экономикой существует
общественный институт аудита со своей правовой и организационной
инфраструктурой. Все большее распространение аудит получает в странах
СНГ
.
В связи с развитием аудиторской деятельности происходит расширение
ассортимента и объема услуг, оказываемых аудиторскими фирмами.
В настоящее время в РФ в основном создаются малые и средние аудиторские
фирмы. С развитием института аудита в нашей стране аудиторские фирмы
будут объединяться в ассоциации, союзы и др. Цель такого объединения:
развитие аудиторской деятельности, обмен опытом, разделение сфер
влияния.
Обобщая материал всей работы можно сделать следующие выводы:
-
основной
целью
бухгалтерской
аудита
(финансовой)
является
отчетности
установление
достоверности
экономических
субъектов
и
соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций
нормативным актам.
- любое предприятие обязано вести бухгалтерскую и статистическую
отчётность,
публиковать
данные
о
своей
деятельности
в
порядке,
установленном в законодательстве.
- аудиторские фирмы с целью минимизировать возможные спорные вопросы
в работе с клиентами основным способом защиты выбирают тщательное с
юридической точки зрения составление договора на оказание услуг.
24
- важным аспектом аудиторской деятельности является ответственность
аудитора как субъекта профессиональной деятельности, аудитор несет
ответственность за составление аудиторского заключения
25
Библиографический список
1. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской
деятельности" (с изменениями и дополнениями)
2. Аудит. Краткий курс. Учебное пособие. – М.: Окей-книга, 2014. – 126
с.
3. Аудит. Теория и практика. Учебник/Под ред. Н.А. Казаковой. – М.:
Юрайт, 2014. — 400 с. — ISBN 978-5-9916—3287-4
4. Аудит. Теория и практика: учебник для бакалавров; допущено УМО
ВО / под общ. ред. Н. А. Казаковой. – М.: Юрайт, 2015. – 385 с.
5. Бухгалтерский управленческий учет: Учебник / Д.В. Лысенко. - М.:
НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 477 с.
6. Бухгалтерский
учет
(финансовый
и
управленческий):
Учебник/Кондраков Н. П., 5-е изд., перераб. и доп. - М.: НИЦ ИНФРАМ, 2016. - 584 с. Бухгалтерский учет и аудит: Учебное пособие / Ю.И.
Сигидов, М.Ф. Сафонова, Г.Н. Ясменко и др. - М.: НИЦ ИНФРА-М,
2016. - 407 с.
7. Бухгалтерский
учет,
анализ
и
аудит
внешнеэкономической
деятельности: учебник / А.С. Нечаев, А.В. Прокопьева. - 3-е изд. - М.:
НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 368 с.
8. Бухгалтерский
учет,
анализ
и
аудит
внешнеэкономической
деятельности: учебник / А.С. Нечаев, А.В. Прокопьева. - 3-е изд. - М.:
НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 368 с.
9. Бухгалтерский
учет:
Практикум:
Учебное
пособие
/
Ю.Н.
Самохвалова. - 6-e изд., испр. и доп. - М.: Форум: НИЦ ИНФРА-М,
2015. - 232 с
10.Бухгалтерский
учет:
учет
оборотных
средств/В.И.Бережной,
Г.Г.Суспицына, О.Б.Бигдай и др. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 192 с.11.В.М. Лемеш Ревизия и аудит/В.М. Лемеш. – М.: Издательство
Гревцова, 2013. — 272 с.
26
12.Герасимова Л.Н. Профессиональные ценности и этика бухгалтеров и
аудиторов. Учебник/Л.Н. Герасимова. – М.: Юрайт, 2014. — 318 с
13.Горожанкина Е. А. Аудит [Текст] / Е. А. Горожанкина. – М.:
Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012. – 368 с.
14.Иванова, Е. И. Аудит эффективности в рыночной экономике [Текст] :
учебное пособие / Е. И. Иванова, М. В. Мельник, В. И. Шлейников ;
ред. С. И. Гайдаржи. – М. : КНОРУС, 2011. – 328 с.
15.Кирилина И., Учетная политика: два в одном // Расчет, 2014. – № 2. – С.
29-31.
16.Лебедева Е.М. Аудит. Практикум. Учебное пособие/Е.М. Лебедева. –
М.: Академия, 2014. — 176 с
17.http://www.audit-it.ru/
18.http://www.consultant.ru/
19.http://www.garant.ru/
20.http://www.glavbukh.ru/
21.Чувикова, В.В. Бухгалтерский учет и анализ [Электронный ресурс] :
Учебник для бакалавров / В.В. Чувикова, Т.Б. Иззука. — М.:
Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2015. — 248 с. -
27
Скачать