Uploaded by Ann Dantseva

Политические партии

advertisement
По Маклакову, политическая партия – это организованная достаточно устойчивая часть общества, объединенная
общими интересами в различных сферах общественной и политической жизни, привлекающая сторонников для
осуществления своих целей и стремящаяся овладеть государственной властью или влиять на ее осуществление.
Виды политических партий: — по размеру: крупные, средние и мелкие;
− по организационной структуре: кадровые, массовые и парламентские партии (в последних отсутствуют рядовые члены
— напр., французская Партия радикалов)
− по правовому положению: зарегистрированные и незарегистрированные, легальные и нелегальные
− по отношению к официальным властям и политическому курсу, по представительству в высших органах власти –
правящие и оппозиционные (парламентские, внепарламентские и антисистемные)
− по идейным основаниям деятельности – доктринальные, прагматические, харизматические
− по целям, соц. направленности и методам: буржуазные (рассматриваются как либеральные, т.к. в основе программ —
принципы свободной экономики), партии трудящихся (подразделяются на социалистические и коммунистические),
партии, выражающие интересы среднего класса и интеллигенции, аграрные партии (Дания, Швеция,
Финляндия) и партии без соц. направленности («зеленые», конфессиональные1 — напр., ХДС в ФРГ, региональные
— напр., баскские и каталонские националисты в Испании, партии, ориентированные на определенную нацию или
народность — напр., Немецкая партия в Дании), а также радикалистские и экстремистские партии, выступающие
за коренное переустройство общества с применением, как правило, насильственных мер (фашистские и
неофашистские партии)
− по отношению к существующей государственной власти и основным параметрам общественной жизни: левые, правые
и центристские
Здесь была представлена одна из стандартных классификаций, однако в реальности политических идеологий (если
рассматривать партии именно в этом ключе) в XXI в. стало гораздо больше и зачастую они негомогенны (т.е. скрывают
более чем одну сущность), что еще больше все усложняет. В различных социальных группах и обществах
популярностью пользуются анархизм, социализм, коммунизм, либерализм, либертарианство, консерватизм, монархизм,
национализм, экологизм, фашизм, нацизм, феминизм и религиозный фундаментализм. С одной стороны, они находятся
в полемике, а, с другой, в тесном переплетении друг с другом — достаточно вспомнить о существовании либерального
социализма, экофеминизма, национал-коммунизма, буддийского анархизма и т.д. Причем это не просто гибридные
партии, а целостные, конвергированные системы, что непременно свидетельствует о взаимодополняемости и
комлементаризме. Популярность же партий обусловливается текущими общественными тенденциями, которые меняются
день ото дня, но стоит заметить, что, несмотря на все современные тренды, партийные системы во многих странах, в
целом, остаются неизменными (Япония, Великобритания, США), хотя в программах партий и отражаются, по большей
части в рамках популизма, новые веяния. Так, в США в данный момент люди, уставшие от интерсекциональной повестки,
больше озабочены экономическими вопросами, что выразилось в неимоверной популярности Сандерса (Сандерс –
независимый кандидат, но все же этот пример здесь уместен).
Исключительной значимостью обладает процесс институционализации политических партий — закрепление в
правовых и обычных нормах правового статуса этого института, т.е. порядка образования, принципов организации и
деятельности, форм участия в политическом процессе и других элементов, поскольку он направлен на защиту партий от
возможных антидемократических действий со стороны государственной машины. Как правило, в Конституциях и иных
нормативных правовых актах, закреплено, что партии образуются свободно (к примеру, ст. 21 Основного закона ФРГ
1949 г.), а их запрет или приостановление возможны лишь в строго установленном порядке и обычно по
мотивированному судебному решению и за нарушение закона (напр., п. 2 ст. 12 Конституции Греции 1975 г.) Как правило,
статус политических партий детально регулируется простым или органическим законодательством.
Интересен в этой связи пример Японии: с институциональной точки зрения сегодняшняя Япония принципиально мало
чем отличается от западных демократий — она органично позаимствовала у них систему сдержек и противовесов, а ее
электоральным институтам, несомненно, присущи демократические принципы. В Конституции Японии о политических
партиях специально не говорится; в части первой ст. 21 установлено лишь: «Гарантируется свобода собраний и
объединений...», но в законодательстве все эти принципы, вне всяких сомнений, закреплены, благодаря чему
многопартийная система Японии функционирует в соответствии с отлаженными демократическими механизмами.
Однако на эти демократические механизмы наложились традиционные особенности политической культуры японцев, в
числе которых патернализм и группизм, что привело к формированию такой тенденции в политической сфере, как
закулисное маневрирование. Таким образом, в Японии развилась двуединая политическая культура: внешняя,
институциональная, и внутренняя, дальневосточная. Это, в первую очередь, означает то, что, несмотря на все успехи
демократизации послевоенного периода, японские политические партии, помимо ЛДП и блокировавшихся с ней, так и
не смогли завоевать широкую общественную поддержку и превратиться в подлинно массовые организации — система с
доминирующей партией (в рамках «системы 1955 г.» все остальные партии в действительности оказались оторванными
от принятия имеющих первостепенное значение политических решений, с развалом этой системы мало что изменилось,
1
среди них выделяются клерикальные, стремящиеся к оказанию решающего воздействия на государство (особенно
заметны в мусульманских странах)
хотя ЛДП и пришлось уделять больше внимания социальной сфере и отказаться на время от ремилитаризаии Японии изза ее опоры на «партию-шарнир» Комэйто)
Download