Загрузил kirya.prutskiy

криминология

Реклама
1)Понятие, предмет и система криминологии.
Криминология — это социально-правовая наука, которая изучает преступность, личность
преступника, причины и условия преступности, методы и средства ее предупреждения.
Предметом криминологии является исследование закономерностей, законов, принципов и
свойств развития общественных отношений, составляющих объект криминологии.
Предмет криминологии состоит из четырех основных элементов:
1) преступность – социальное и уголовно-правовое явление в обществе, представляющее собой
совокупность всех преступлений, совершенных в данном государстве за определенный период
времени. Преступность измеряется следующими качественно-количественными показателями:
уровень, структура и динамика;
2) личность преступника, его место и роль в антиобщественных проявлениях. Данные о
личностных свойствах субъектов преступлений содержат информацию о причинах преступлений;
3) причины и условия преступности – система негативных экономических, демографических,
психологических, политических, организационно-управленческих явлений и процессов, которые
порождают и обусловливают преступность;
4) предупреждение (профилактика) преступности – система государственных мер,
направленных на устранение, нейтрализацию или ослабление причин и условий преступности,
удержание от преступлений и коррекцию поведения правонарушителей. Руководствуясь этим
утверждением, криминология подбирает определенные методы (средства, способы, пути)
исследования и изучения данного явления.
Система криминологии включает в себя:
1) общую часть – понятие, предмет, метод, цели, задачи, функции, историю развития, основы
исследований, преступность, личность преступника и механизм преступления;
2) особенную часть – криминологическая характеристика отдельных групп преступлений и
перечень направленных на борьбу с ними предупредительных мероприятий.
2) Связь криминологии с общественными и юридическими
дисциплинами.
Существует множество юридических наук, так или иначе способствующих делу борьбы с
преступностью, их можно разделить на косвенные и специальные.
Косвенные науки занимаются рассмотрением проблемы преступности поверхностно, не
углубляясь в нее.
К ним относятся:
1) конституционное право – устанавливает общие начала всей деятельности правоохранительных
органов, положения, на которых строится все законодательство России;
2) гражданское право – предусматривает гражданскую ответственность, например, за нарушение
норм авторского права, за причинение вреда человеку в рамках гражданско-правовых отношений
и т. д.;
3) земельное право;
4) административное право;
5) экологическое право;
6) семейное право;
7) трудовое право и т. д.
К разряду специальных наук относятся:
1) уголовное право;
2) уголовно-процессуальное право;
3) уголовно-исполнительное право;
4) криминалистика;
5) криминология – включает в себя различные идеи о мерах борьбы с преступностью, мерах
воздействия на преступника, методике, тактике расследования конкретных видов преступлений и
т. д. Криминология непосредственно взаимодействует со всеми перечисленными науками.
Уголовное право представляет собой науку, с которой криминология находится в наиболее тесной
связи. Так, уголовно-правовая теория дает юридическую характеристику преступлениям,
преступнику, которые используются и криминологией. Последняя предоставляет науке
уголовного права сведения об уровне преступности, эффективности профилактики преступлений,
динамике развития преступности, прогнозы на будущее о развитии и изменении различных
негативных социальных явлений и других общественных явлений.
Областью
научной
деятельности криминологии
и
уголовного
процесса является
правоприменительная деятельность правоохранительных органов, направленная на устранение
причин и условий, способствующих развитию преступности.
Уголовно-исполнительное право, взаимодействуя с криминологией, рассматривает вопросы
непосредственно процесса и порядка отбытия наказания, адаптации осужденных в обществе,
эффективности применения наказаний и др. Уголовно-исполнительное право и криминология
совместно разрабатывают рекомендации по предупреждению рецидива преступлений, по
повышению эффективности исправления осужденных.
Криминалистика занимается вопросами, касающимися методики, тактики и техники
расследования конкретных видов преступлений. При этом на криминологию возлагается
обязанность определения направления указанной криминалистической деятельности, основываясь
на сведениях об общих тенденциях развития преступности и увеличении отдельных видов
преступлений и т. д.
3) Задачи криминологии и ее значение в борьбе с
преступностью.
Основными задачами криминологии являются:
изучение объективных и субъективных факторов, влияющих на состояние, уровень, структуру и
динамику преступности;
социально-криминологическое исследование видов преступности для определения способов
борьбы с ними;
изучение личности преступника, выявление механизма совершения конкретного преступления,
классификация видов преступных проявлений и типов личности преступников;
определение основных направлений и мер предупреждения преступности.
В
теории
уголовной
политики
выделяют три
направления
борьбы
с
преступностью: предупреждение, вытеснение и сдерживание. При этом под вытеснением
понимают такое направление борьбы с преступностью, которое связано с реализацией уголовной
ответственности и наказания, а под сдерживанием - контроль за преступностью
правоохранительными органами. В.Н.Кудрявцев выделяет два направления борьбы с
преступностью:
1) предупреждение преступности;
2) выявление преступлений и применение к виновным в их
совершении лицам предусмотренных законом санкций.
4) Понятие состояния (уровня) преступности.
Уровень преступности — это количественная характеристика преступности. Уровень может
измеряться как в абсолютном выражении (число преступлений, совершенных за определённый
период времени на определённой территории), так и в относительном (количество совершённых
преступлений на 10 или 100 тыс. населения).
Следует отметить, что уровень преступности как фактор зависит в первую очередь от органов,
которые регистрируют преступления и их количество (иначе говоря, если преступление
произошло и осталось никем не замеченным, оно не будет фигурировать при подсчёте уровня
преступности; таким образом, уровень преступности как количественная характеристика
формируется не из фактически произошедших, а из установленных и задокументированных кемлибо преступлений).
Снижение уровня преступности (как абсолютного, так и относительного) является одной из
наиболее приоритетных задач правоохранительных органов во многих странах.
5) Основные цели анализа динамики преступности.
Успех борьбы с преступностью в значительной мере зависит от уровня, качества
информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов. При этом для
оперативно-розыскной тактики, организации раскрытия конкретных преступлений и
расследования уголовных дел первостепенное значение имеет информация о преступности «на
входе»: данные о замышляемых или тайно совершенных преступлениях, виновных лицах, об
организованных преступных группах, действующих в данном регионе, и т.д. Сведения такого рода
могут использоваться также и в информационно-аналитической работе как составной части
управления процессом борьбы с преступностью. Но для решения криминологических и
управленческих задач особенно значимы разнообразные сведения, характеризующие ее уже как
«состоявшееся» относительно массовое явление, раскрывающие его основные количественные и
качественные показатели по данным уголовной статистики (с необходимыми поправками на
латентность).
Можно сказать, что в настоящее время «цена» аналитической работы с целью познания и оценки
преступности неизмеримо возрастает. Это объективно обусловлено прежде всего усложнением и
усилением изменчивости как преступности в целом, так и составляющих ее элементов, их
многообразных связей. Для тех, кто изучает нынешнюю преступность, все меньше остается
«вечных истин», простых, самоочевидных положений, которые могут быть приняты априори.
Конечной целью криминологического анализа преступности является совершенствование
борьбы с этим социальным злом. Научно-практическое познание преступности должно дать
прежде всего ее по возможности точную «фотографию», представленную в соответствующих
показателях. Не менее важно правильно осмыслить, интерпретировать, оценить полученную
информацию, сделать из нее достоверные выводы с тем, чтобы принять всесторонне
обоснованные решения, касающиеся планирования борьбы с преступностью, маневрирования
имеющимися для этого силами, координации усилий правоохранительных органов, организации
внутреннего и внешнего взаимодействия и т.д.
6) Понятие личности и ее социальная сущность.
Личность — понятие, выработанное для отображения социальной природы человека,
рассмотрения его как субъекта социокультурной жизни, определения его как носителя
индивидуального начала, самораскрывающегося в контекстах социальных отношений, общения и
предметной деятельности.
Под «личностью» понимают: 1) человеческого индивида как субъекта отношений и
сознательной деятельности («лицо» — в широком смысле слова) или 2) устойчивую систему
социально значимых черт, характеризующих индивида как члена того или иного общества или
общности. Хотя эти два понятия — лицо как целостность человека (лат. persona) и личность как
его социальный и психологический облик (лат. регsonalitas) — терминологически вполне
различимы, они употребляются иногда как синонимы.
7) Понятие личности преступника.
Под личностью преступника понимается лицо, совершившее преступление, в котором
проявилась его антиобщественная направленность, выражающая совокупность негативных
социально значимых свойств, влияющих в сочетании с внешними условиями и обстоятельствами
на характер преступного поведения.
В данном определении отражена взаимосвязь между общесоциологическим и уголовно-правовым
содержанием понятия личности преступника. Всякая личность представляет собой
индивидуальное выражение социально значимых свойств, индивидуальную форму отражения
бытия и духовных условий общества. С уголовно-правовых позиций о личности преступника
можно говорить только тогда, когда лицо совершило преступление и признано судом виновным.
8) Структура личности преступника.
Структура личности преступника включает в себя следующие признаки: биофизиологические,
социально-демографические, психологические, нравственные, социально-ролевые, уголовноправовые и криминологические.
Биофизиологические признаки — это пол, возраст, состояние здоровья, особенности
физической конституции, природные свойства нервной системы и т. д.
Биологическая природа человека — необходимое условие индивидуальности личности,
определяющее ее самобытность и неповторимость.
Некоторые психологические характеристики людей имеют генетический характер. От генетически
обусловленных особенностей, психофизиологических возможностей индивида зависит во многом
то, что он берет из окружающей среды, конкретных условий жизни и воспитания, а также других
обстоятельств, с которыми ему приходится сталкиваться. Важное значение имеет генетически
обусловленная степень активного сопротивления негативным явлением окружающей среды.
Для характеристики личности преступника существенное значение представляют его социальная
роль и социальный статус.
Под социальной ролью принято понимать реальные социальные функции конкретного лица,
обусловленные его положением в системе общественных отношений и принадлежностью к
определенным социальным группам.
Социальная роль связана с социальным статусом человека, его обязанностями и правами. В
соответствии с социальным статусом от каждого человека ожидается определенный образ
поведения и поступков. Невыполнение ролевых предписаний может вызвать конфликт между
личностью и обществом либо личностью и ее окружением.
9)Понятие и особенности преступности
несовершеннолетних.
Преступность несовершеннолетних представляет собой совокупность преступлений в обществе,
совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Преступность несовершеннолетних развивается
под воздействием тех же факторов, что и преступность в целом. В силу этого при изучении
преступности лиц в возрасте от 14 до 18 лет используются общекриминологические
характеристики, показатели и категории. В то же время анализ должен быть направлен на
выявление факторов и обстоятельств, значимых именно для преступности несовершеннолетних,
позволяющих установить ее специфику и необходимые меры воздействия. Эффективное
предупреждение преступлений несовершеннолетних во взаимодействии с уголовно-правовыми
мерами воздействия на лиц, их совершающих, является условием охраны нравственного здоровья
подрастающего поколения, борьбы с негативными влияниями на формирование ценностных
ориентации и поведения членов общества.
10)Социальные и правовые факторы, влияющие на
рецидивную преступность.
В мотивации рецидива, прежде всего злостного и особо опасного, преобладает следование
традициям преступной среды, эгоцентризм, паразитизм, афессивность и жестокость, которая
превращается в ряде случаев в самоцель. Мотивация рецидива фиксирует интенсивный процесс
скатывания к преступному образу жизни.
Специфические для рецидивной преступности криминогенные факторы можно классифицировать
на три группы детерминант:
связанные с недостатками дознания, следствия и суда;
обусловленные ошибками и нарушениями при исполнении наказания;
относящиеся к постпенитенциарному периоду, то есть после отбытия осужденным наказания.
Нарушение процессуальных сроков расследования и рассмотрения уголовных дел приводит к
недопустимому переполнению следственных изоляторов (СИЗО). В них содержится на 70% лиц
больше, чем положено по российскому законодательству и международным нормам, в частности
Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными 1955 г. Такое положение фубо
противоречит принципу гуманизма и способствует рецидиву. В переполненных СИЗО происходит
обучение субкультуре преступной среды, завязываются новые криминальные связи, создается
благодатная почва для афессивной конфликтности и т. д.
Наиболее весомы в системе рецидивоопасных причин и условий нарушения законности при
исполнении наказания в виде лишения свободы.
В целом криминогенная обстановка в колониях неблагоприятна — возрастает поддержка
осужденных лицами, находящимися на свободе (рецидивистами, представителями организованной
преступности), возрождаются воровские традиции и т. д. Материальная база учреждений,
исполняющих наказание в виде лишения свободы, в современной России пришла в упадок.
Опасны нарушения законности, допускаемые сотрудниками этих учреждений, такие как:
невмешательство в преступные «разборки» среди осужденных; насилие в отношении отвергнутых;
предвзятость во взысканиях и поощрениях осужденных; неправомерные связи с родственниками и
близкими осужденных, вследствие чего в колонии проникает большое количество запрещенных к
передаче предметов; попытки наводить дисциплину руками преступных главарей.
Следующая группа причин и условий криминального рецидивизма - постпенитенциарная, то
есть в период после отбытия наказания. Совершению рецидивных преступлений в первый год
после оставления колоний способствуют ошибки судов и администраций колоний в практике
условно-досрочного освобождения неисправившихся осужденных, отсутствие системы их
адаптации и реабилитации, слабость административного надзора, развал наблюдательных
комиссий органов местного самоуправления, отсутствие трудоустройства освобожденных из мест
лишения свободы.
11) Роль повода в механизме преступного поведения.
В ряду причинных факторов ближе всего к антиобщественному поведению стоит повод к
совершению преступления, т е те обстоятельства, которые служат как бы непосредственным
толчком к осуществлению возникшего намерения.
Повод имеется почти в каждом преступлении. Он выступает как существенный момент в
причинной обусловленности антиобщественного поведения, на фоне которого отчетливо
проявляется роль обстоятельств конкретной жизненной ситуации и внутренних условий в
противоправном поведении. Вот почему исследование обстоятельств, способствовавших
совершению преступления, обычно начинается с установления непосредственного повода
преступления. Вместе с тем было бы неправильно переоценивать значение непосредственного
повода совершения преступления Повод не имеет самостоятельного причиняющего значения. Он,
как удачно заметил В. Н. Кудрявцев, «только «развязывает» действие ранее существовавшей
причины» и определяет, с каким обстоятельством связывает виновный свое поведение. Повод
характеризует, главным образом, личность виновного, в частности мотивы и цели преступления, а
также особенности темперамента и характера, индивидуальные склонности и интересы человека,
наличие или отсутствие антиобщественных установок, взглядов, привычек и т. д.
12) Понятие и характеристика организованной
преступности.
Организованная преступность — это системно связанная совокупность преступлений,
совершаемых участниками устойчивых, иерархизированных, планомерно действующих
преступных структур (групп, сообществ, ассоциаций), деятельность которых прямо или
опосредованно взаимо подкрепляется и согласуется, будучи направлена на извлечение
максимальной прибыли из преступного бизнеса на определенной территории или в определенной
сфере, взятой под контроль.
По уровню организации преступные структуры классифицируются на:
организованная преступная группа;
организованное преступное сообщество (организация).
По территориальному масштабу деятельности организованные преступ -ные структуры
подразделяются на:
региональные;
межрегиональные;
действующие в масштабах страны;
транснациональные (международные).
По направлениям деятельности организованные преступные структуры можно разделить на
функционирующие в сфере:
криминального бизнеса — незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ,
оружия, предметов истории и искусства; контрабанда стратегических материалов и вредных
отходов; незаконный оборот человеческих органов и тканей; хищения автомобилей; организация
азартных игр, проституции и т. д.;
теневой экономики - контроль и изъятие части прибыли, распределение сфер влияния,
непосредственное создание теневых предприятий и т. д.:
легальной экономики - отмывание средств, полученных преступным путем; вложение их в
высокодоходные предприятия и т. д.
13) Пути и формы борьбы с организованной преступностью.
Предупреждение организованной преступности (преступлений) как направление
профилактической деятельности предполагает:
концептуальную и понятийную характеристику этой преступности и борьбы с ней в современный
период;
достаточную правовую базу; специализацию кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их
подготовку;
достаточное ресурсное обеспечение; современную информационную базу;
комплексное программирование; знание реального состояния и тенденций организованной
преступности, обоснованные прогнозные оценки.
Концептуальные
основы
предупреждения
организованной
преступности
(преступлений) предполагают выделение приоритетов борьбы с ней, исходя из структуры и
тенденций организованной преступности, опасности последствий отдельных ее видов.
В законодательстве о борьбе с организованной преступностью и в практике этой борьбы
необходим учет ее специфики, связанной с широкомасштабной коллективной преступной
деятельностью и опорой на огромные средства, добытые преступным путем. Также значимы
законодательные и управленческие меры, противодействующие отмыванию преступно нажитых
средств, меры по расширению возможности выявления незаконных доходов и изъятию
приобретенного на них имущества.
Общесоциальной основой предупреждения организованной преступности и максимального
ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является преодоление
кризисных явлений в стране: в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии,
социальной сфере, правоохранительной деятельности.
Необходимо издание законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию
преступных доходов, о государственном финансовом контроле, которые расширят возможности
для подрыва экономической базы и системы безопасности, выработанной организованными
преступными структурами.
На достижение этих целей направлены меры по:
ликвидации льгот и других условий, способствующих коррупции и произволу в отношении
хозяйствующих субъектов;
переходу к распределению государственных заказов через открытый конкурс с публикацией
предъявляемых требований;
переходу на международные стандарты бухгалтерского учета.
Программа по усилению борьбы с преступностью включает следующие меры противодействия
организованной преступности и коррупции:
всероссийские оперативно-профилактические и целевые операции по выявлению и пресечению
«воровских» сходок, деятельности «воров в законе», лидеров и активных участников этнических
преступных группировок;
проверки соблюдения законности в деятельности охранно-сыскных предприятий и служб
безопасности частных структур;
проверки соблюдения банками порядка кредитования негосударственных структур;
подготовка правовых актов о мерах обеспечения безопасности лиц, оказывающих негласную
помощь в борьбе с организованной преступностью;
выборочные проверки предприятий по добыче и переработке нефти, газа, цветных и редких
металлов, отгружающих продукцию за рубеж;
разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных
преступных групп и коррумпированных должностных лиц в этих отраслях;
мероприятия, препятствующие проникновению организованной преступности в органы
государственной власти, в том числе правоохранительные органы;
проведение конференций по проблемам совершенствования борьбы с организованной
преступностью.
Профилактика организованных преступлений является одним из ведущих направлений
международного сотрудничества России в сфере борьбы с преступностью.
Россия — член Интерпола, участник разработки ряда международно-правовых документов по
борьбе с организованной преступностью.
14) Причины и условия совершения преступлений по
неосторожности.
В формировании и закреплении мотивации неосторожных преступлений оказывают
влияние:
социально-психологические нормы поведения, имеющиеся в обществе; традиции и атмосфера
семейно-бытовой среды;
атмосфера производственной среды;
влияние негативных примеров и советов со стороны лиц, осуществляющих аналогичные
профессиональные и бытовые функции;
негативное влияние со стороны лиц, обучающих учебные группы или новых членов коллектива;
искаженное освещение некоторыми средствами массовой информации проблем целесообразности,
риска, смелости;
недостатки и нарушения в организации и управлении деятельностью техники и технологии
производства, имеющие отношения к объектам с источниками повышенной опасности;
недостатки в специальной профилактике в обеспечении неотвратимости ответственности за
совершенное преступление по неосторожности.
К криминогенным условиям и причинам относятся:
небрежный ремонт, использование деталей с технологическими характеристиками,
несоответствующими стандарту, ремонтные работы без остановки машин, механизмов;
нарушения нормальных условий эксплуатации, влекущие психологическую и операционную
напряженность работников;
недостатки технической документации, инструкций по эксплуатации машин и механизмов,
памяток по технике безопасности;
отсутствие, непригодность измерительной и контрольной аппаратуры;
допуск в ложно понятых интересах коллектива либо в эгоистических личных интересах к
эксплуатации источников повышенной опасности или другим работам, требующим особой
предусмотрительности, лиц, состояние которых существенно ограничивает степень их
осторожности и предусмотрительности (усталость, болезнь, состояние похмелья, стресс);
латентность или безнаказанность опасно-неосторожных профессиональных или бытовых
действий;
безразличие администрации, коллег по работе, граждан в быту к фактам повторяющихся
нарушений норм безопасности в поведении определенных лиц, пока они не привели к тяжким
последствиям.
Основными причинами производственного травматизма и профессиональных заболеваний
являются следующие:
износ основных фондов и низкий технологический уровень используемых технологий;
ухудшение обеспечения средствами индивидуальной защиты, нарушение надежности работы
средств и систем коллективной защиты;
отсутствие в ряде случаев нормативной, осведомляющей и регулирующей информации;
массовые нарушения технологической и производственной дисциплины;
низкий уровень культуры производства, социальной активности и профессиональной подготовки
работников;
снижение ответственности, требовательности и контроля за соблюдением норм и правил по
охране труда;
несоблюдение режимов труда и отдыха, сокращение медицинских осмотров.
15) Причины и условия совершения преступлений в сфере
экологии.
Экологическая преступность порождена как общими, так и специфическими причинами.
Общие причины преступности коренятся в сфере противоречий, возникающих при
взаимодействии человека и природы. Эти противоречия существуют между человеком как частью
природы и природой как целым; между возможностями общества, государства, региона по
использованию окружающей среды, ее познанию и социальными потребностями; между
социальным положением природных ресурсов (их форм собственности) и сложившимися
способами их освоения; между обществом, социальной группой и индивидом как
самостоятельными субъектами природопользования и природоохраны; между различными целями
отдельных субъектов природопользования и природоохраны.
Определению специфических причин экологических преступлений во многом может
способствовать качественный их анализ.
Изучение уголовных дел об экологических преступлениях позволяет провести их классификацию
на: а) совершаемые должностными лицами, б) совершаемые лицами, не занимающими
должностного положения. Эти преступления могут совершаться как умышленно, так и по
неосторожности, иметь корыстную или иную направленность.
16) Пути и формы борьбы с организованной преступностью.
Предупреждение организованной преступности (преступлений) как направление
профилактической деятельности предполагает:
концептуальную и понятийную характеристику этой преступности и борьбы с ней в современный
период;
достаточную правовую базу; специализацию кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их
подготовку;
достаточное ресурсное обеспечение; современную информационную базу;
комплексное программирование; знание реального состояния и тенденций организованной
преступности, обоснованные прогнозные оценки.
Концептуальные
основы
предупреждения
организованной
преступности
(преступлений) предполагают выделение приоритетов борьбы с ней, исходя из структуры и
тенденций организованной преступности, опасности последствий отдельных ее видов.
В законодательстве о борьбе с организованной преступностью и в практике этой борьбы
необходим учет ее специфики, связанной с широкомасштабной коллективной преступной
деятельностью и опорой на огромные средства, добытые преступным путем. Также значимы
законодательные и управленческие меры, противодействующие отмыванию преступно нажитых
средств, меры по расширению возможности выявления незаконных доходов и изъятию
приобретенного на них имущества.
Общесоциальной основой предупреждения организованной преступности и максимального
ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является преодоление
кризисных явлений в стране: в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии,
социальной сфере, правоохранительной деятельности.
Необходимо издание законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию
преступных доходов, о государственном финансовом контроле, которые расширят возможности
для подрыва экономической базы и системы безопасности, выработанной организованными
преступными структурами.
На достижение этих целей направлены меры по:
ликвидации льгот и других условий, способствующих коррупции и произволу в отношении
хозяйствующих субъектов;
переходу к распределению государственных заказов через открытый конкурс с публикацией
предъявляемых требований;
переходу на международные стандарты бухгалтерского учета.
Программа по усилению борьбы с преступностью включает следующие меры противодействия
организованной преступности и коррупции:
всероссийские оперативно-профилактические и целевые операции по выявлению и пресечению
«воровских» сходок, деятельности «воров в законе», лидеров и активных участников этнических
преступных группировок;
проверки соблюдения законности в деятельности охранно-сыскных предприятий и служб
безопасности частных структур;
проверки соблюдения банками порядка кредитования негосударственных структур;
подготовка правовых актов о мерах обеспечения безопасности лиц, оказывающих негласную
помощь в борьбе с организованной преступностью;
выборочные проверки предприятий по добыче и переработке нефти, газа, цветных и редких
металлов, отгружающих продукцию за рубеж;
разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных
преступных групп и коррумпированных должностных лиц в этих отраслях;
мероприятия, препятствующие проникновению организованной преступности в органы
государственной власти, в том числе правоохранительные органы;
проведение конференций по проблемам совершенствования борьбы с организованной
преступностью.
Профилактика организованных преступлений является одним из ведущих направлений
международного сотрудничества России в сфере борьбы с преступностью.
Россия — член Интерпола, участник разработки ряда международно-правовых документов по
борьбе с организованной преступностью.
17) Влияние алкоголизма и наркомании на совершение
насильственных преступлений.
К числу наиболее распространенных негативных социальных явлений общества относятся
алкоголизм и наркомания. Это сложные явления, имеющие различные аспекты: экономические,
социальные, психологические, медицинские, демографические и др.
Опасность алкоголизации и наркоманизации заключается в снижении уровня культуры общества
и отдельных граждан, вплоть до их социальной и психологической деградации, негативном
влиянии на нравственную атмосферу, трудовую дисциплину, профессиональные качества
работников, их здоровье и работоспособность.
Таким образом, в силу своей провоцируемого содержания данных социальных явлений они
рассматриваются в ряду основных причин совершения многих конкретных преступлений,
поскольку алкоголь и наркотики является как целью, ради которой совершается преступление, так
и их причиной.
18) Предупреждение рецидивной преступности.
В соответствии с классификацией причин и условий рецидивных преступлений можно выделить
специальные меры предупреждения рецидива, связанные:
с оперативно-розыскной деятельностью, предварительным расследованием и назначением
наказаний;
с исполнением наказаний;
с работой с рецидивоопасным контингентом после отбытия осужденными наказания.
Применительно к выявлению преступлений, дознанию, следствию и судебному разбирательству
стоит задача обеспечить:
высокую вероятность наказания для преступников, стимулируя формирование представлений о
риске и «невыгодности» преступлений;
исходные данные, необходимые для избрания меры, максимально соответствующей содеянному,
личности виновного, мотивации преступления;
избрание мер пресечения, препятствующих продолжению преступной деятельности.
По материалам дела важно организовать профилактическую работу, направленную на то, чтобы
пресечь существование притонов, разобщить группы лиц, склонных к правонарушениям, привлечь
к установленной законом ответственности лиц, бездействие которых создало благоприятные
условия для преступлений рецидивистов. Применительно к назначению мер наказания
необходимо осуществление индивидуализации применяемых мер. При рецидиве суд должен
учитывать обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания
оказалось недостаточным. Срок наказания рецидивистам не может быть ниже половины
максимальной санкции за вменяемое преступление, при опасном рецидиве - не менее двух третей,
при особо опасном рецидиве — не менее трех четвертей. В составах рецидивоопасных
преступлений, имеющих тенденцию к профессионализации, например, кражи, мошенничество,
фальшивомонетничество, вымогательство, УК РФ предусмотрел в качестве квалифицирующего
обстоятельства судимость с соответствующим повышением санкций.
Эффективность
постпенитенциарной
профилактики
определяется
результативностью
деятельности учреждений, призванных ресоциализировать и адаптировать к условиям свободной
жизнедеятельности лиц, отбывших лишение свободы.
Основными субъектами специальной постпенитенциарной профилактики рецидива являются:
уголовно-исполнительные инспекции, участковые инспектора;
в органах местного самоуправления - наблюдательные комиссии, комиссии по делам
несовершеннолетних, административные комиссии, комиссии по законности, органы социального
обслуживания;
общественные и религиозные учреждения: попечительские и родительские советы, шефствующие
трудовые коллективы, персональные шефы и попечители, внебюджетные фонды поддержки
осужденных и др.
19) Роль потерпевшего в возникновении криминогенной
ситуации.
Действуя как активный элемент ситуации, потерпевший своим поведением может привести
преступника в состояние сильнейшего аффекта, страха, ненависти, ярости с сильными
психомоторными реакциями, которые внезапны, а иногда даже и нежелательны для преступника.
Этим нередко объясняется, что вор, грабитель или насильник превращается в убийцу, хотя перед
совершением преступления он вовсе не намеревался убивать потерпевшего. В других случаях
будущая жертва постоянными унижениями и оскорблениями приводит будущего преступника в
аффективное состояние и тем самым провоцирует его на насилие. Потерпевшие могут быть
совершенно не виновны в возникновении криминогенной ситуации; виновны в этом так же, как и
преступник; даже виновны больше него, например, когда они своими уголовно наказуемыми
действиями провоцируют другое лицо на совершение преступления. Разумеется, понятие «вина»
применяется здесь в криминологическом смысле и существенно отличается от аналогичного
понятия в уголовном праве. О вине потерпевшего можно говорить лишь тогда, когда его
поведение способствует возникновению преступного умысла и его реализации. В этом же смысле
необходимо понимать и «провокацию» со стороны жертвы, выражающуюся в вызове
определенных явлений, побуждений к конкретному действию. Криминогенная ситуация может
порождаться и неосторожным поведением пострадавшего.
Исходя из поведения потерпевшего, ситуации, предшествующие преступлению, можно разделить
на три группы.
1. Ситуации, в которых действия потерпевших носят провоцирующий характер, содержат в себе
повод к совершению преступления (насилие и т.д.). Это противоправное или (и) аморальное
поведение.
2. Ситуации, в которых действия потерпевшего носят неосторожный характер, создавая тем самым
благоприятные условия для совершения преступления (например, оставление без присмотра
личных вещей в таких местах, где относительно велика возможность их похищения).
Неосторожность поступков потерпевшего понимается, конечно, не в уголовно-правовом, а в
криминологическом смысле.
3. Ситуации, в которых действия потерпевшего являются правомерными, но вызывают
противоправное поведение преступника (например, правильная критика в адрес человека,
нетактично ведущего себя в общественном месте, порождает с его стороны насилие по
отношению к сделавшему замечание лицу).
20) Понятие структуры и динамики преступности.
.
Структура преступности определяется соотношением в ней различных групп преступлений,
выделяемых по криминологическим или уголовно-правовым основаниям. Основные показатели
структуры преступности:
Соотношение особо тяжких, тяжких, менее тяжких преступлений и преступлений небольшой
тяжести.
Соотношение видов преступлений по их классификации, данной в Уголовном кодексе.
Доли наиболее распространённых преступлений.
Соотношение видов преступлений по доминирующей мотивационной направленности.
Доля преступности несовершеннолетних.
Доля групповой и организованной преступности.
Доля рецидива.
Доля «беловоротничковой» преступности (см. Коррупция).
География преступности.
Цена преступности.
Динамика преступности — это изменение её уровня и структуры за тот или иной период
времени.
Динамика преступности испытывает на себе определенное влияние как со стороны причин и
условий преступности, так и со стороны изменений в уголовном законодательстве.
Скачать