BAZ «О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ» (ТЕКУЩАЯ РЕДАКЦИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 НОЯБРЯ 2016 ГОДА) ЗАКОН ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Принят Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 25 декабря 2012 года Настоящий Закон определяет правовые, организационные и финансовые основы функционирования и развития системы дополнительного образования, обеспечивает права граждан на получение дополнительного образования. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: а) дополнительное образование – целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных общеобразовательных программ (общее дополнительное образование) и дополнительных профессиональных образовательных программ (профессиональное дополнительное образование) в интересах гражданина, общества и государства; б) общее дополнительное образование – дополнительное образование, направленное на развитие личности, способствующее повышению культурного и интеллектуального уровня человека, его профессиональной ориентации в соответствии с дополнительными общеобразовательными программами, приобретению им новых знаний; в) профессиональное дополнительное образование – дополнительное образование, направленное на непрерывное повышение профессиональной квалификации и профессиональную переподготовку лиц, имеющих профессиональное образование, в соответствии с дополнительными профессиональными образовательными программами, квалификационными требованиями к профессиям и должностям и способствующее развитию деловых и творческих способностей этих лиц, повышению их культурного уровня; г) повышение профессиональной квалификации – совершенствование профессиональной компетентности в пределах соответствующего уровня профессионального образования; 2 д) профессиональная переподготовка – получение новой специальности или квалификации на базе имеющегося уровня профессионального образования; е) система дополнительного образования – составная часть системы образования, которая включает в себя: дополнительные общеобразовательные программы и профессиональные образовательные программы, организации (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности), реализующие их; государственные требования в области дополнительного образования; органы управления образованием и подведомственные им организации; граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность, и иных участников образовательного процесса; ж) государственные требования в области дополнительного образования – нормативный правовой акт, определяющий условия реализации дополнительных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки, уровень кадрового, учебно-методического и материально-технического обеспечения учебного процесса, а также порядок и принципы государственного контроля над качеством предоставляемых образовательных услуг. В случаях, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области образования, государственные требования в области дополнительного образования могут определять требования к уровню подготовки обучающихся и объемы реализуемых дополнительных образовательных программ. Исполнение государственных требований в области дополнительного образования обязательно для всех организаций, реализующих дополнительные образовательные программы на территории Приднестровской Молдавской Республики. Статья 2. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о дополнительном образовании Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о дополнительном образовании основывается на основополагающих принципах международного права и состоит из Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании», настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики. Статья 3. Право на дополнительное образование 1. Каждый гражданин Приднестровской Молдавской Республики имеет право на получение дополнительного образования, выбор дополнительных образовательных программ и форм получения дополнительного образования. 3 2. Граждане Приднестровской Молдавской Республики имеют право на получение бесплатного общего дополнительного образования в государственных (муниципальных) организациях дополнительного образования, за исключением обучения в организациях дополнительного образования, определенных в пункте 3 настоящей статьи. 3. Обучение в организациях дополнительного образования (музыкальных и художественных школах, школах искусств), а также в иных организациях, имеющих соответствующее разрешение на осуществление указанных видов деятельности, осуществляется на платной основе в соответствии с Законом об образовании. Статья 4. Дополнительные образовательные программы. Порядок разработки, утверждения и реализации дополнительных образовательных программ -- Статья 4 дополнена пунктом 3 (Закон № 167-ЗД-VI от 01.07.16г); 1. Дополнительные образовательные программы определяют содержание дополнительного образования определенного уровня и подразделяются на дополнительные общеобразовательные программы и дополнительные профессиональные образовательные программы. Дополнительные общеобразовательные программы подразделяются на образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Дополнительные профессиональные образовательные программы подразделяются на образовательные программы начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования. 2. Порядок разработки и утверждения дополнительных образовательных программ устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования. Содержание дополнительных образовательных программ не должно пропагандировать насилие, социальное, расовое, национальное, религиозное или языковое превосходство и дискриминацию по признаку пола. 3. При реализации дополнительных образовательных программ организацией образования может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использовании соответствующих образовательных технологий. Статья 5. Формы освоения дополнительных образовательных программ 4 Освоение дополнительных образовательных программ осуществляется в формах, установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании». Статья 6. Реализация дополнительных образовательных программ Дополнительные образовательные программы реализуются: а) в организациях общего образования и в организациях профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ; б) в организациях дополнительного образования (в организациях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, спортивных, музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, организациях культуры, на станциях юных техников, туристов, натуралистов); в) в иных организациях, имеющих соответствующее разрешение (лицензию и (или) свидетельство о государственной аккредитации) на осуществление данного вида деятельности; г) индивидуальными предпринимателями, посредством индивидуальной трудовой педагогической деятельности. Статья 7. Порядок приема граждан на обучение по дополнительным образовательным программам 1. При приеме граждан на обучение по дополнительным образовательным программам в организации, реализующие дополнительные образовательные программы, организация обязана ознакомить гражданина поступающего на обучение, его родителей либо иных законных представителей с соответствующей дополнительной образовательной программой, с лицензией на ведение образовательной деятельности по указанным образовательным программам и (или) свидетельством о государственной аккредитации на ведение деятельности по соответствующим образовательным программам, с другими регламентирующими организацию образовательного процесса документами. При приеме граждан на обучение индивидуальный предприниматель, осуществляющий индивидуальную трудовую педагогическую деятельность в области дополнительного образования, обязан ознакомить гражданина поступающего на обучение, его родителей либо иных законных представителей с соответствующей дополнительной образовательной программой, с документами, подтверждающими право данного индивидуального предпринимателя заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью в указанной сфере. 2. При поступлении на обучение по дополнительным образовательным программам (как общеобразовательным, так и профессиональным), связанным с определенными требованиями к состоянию здоровья 5 обучающихся, граждане обязаны представить медицинское заключение об отсутствии противопоказаний, препятствующих обучению по указанным образовательным программам. Форма медицинского заключения и перечень направлений подготовки по дополнительным образовательным программам, требующих предоставления медицинского заключения, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, согласованным с уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения. 3. Льготные категории граждан, имеющие преимущественное право на зачисление в организации, реализующие дополнительные образовательные программы, определяются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 4. Порядок приема граждан на обучение по дополнительным образовательным программам в организации, реализующие дополнительные образовательные программы, определяется учредителями этих организаций и закрепляется в уставах этих организаций. Статья 8. Итоговая аттестация лиц, завершивших освоение дополнительных образовательных программ Освоение дополнительных образовательных программ завершается итоговой аттестацией. Итоговая аттестация может проводиться в формах, установленных нормативным правовым актом уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования. Статья 9. Документы о дополнительном образовании -- Пункт 2 статьи 9 в новой редакции (Закон № 233-ЗИД-VI от 27.10.16г); -- Статья 9 дополнена пунктом 3 (Закон № 233-ЗИД-VI от 27.10.16г); 1. Аккредитованные организации, реализующие дополнительные образовательные программы, выдают лицам, освоившим дополнительные образовательные программы, документы государственного образца об освоении дополнительных образовательных программ. 2. Организации, реализующие дополнительные образовательные программы, не имеющие государственной аккредитации, выдают лицам, освоившим дополнительные образовательные программы, документ об освоении дополнительных образовательных программ, заверенный 6 печатью данной организации. Форма документа определяется самой организацией образования. 3. Формы бланков документов государственного образца об освоении дополнительных образовательных программ художественно-эстетической направленности утверждаются совместным правовым актом уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры, и уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования. Статья 10. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере дополнительного образования Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере дополнительного образования соответствуют полномочиям органов государственной власти и местного самоуправления в сфере общего и профессионального образования. Статья 11. Педагогические и научно-педагогические работники организаций, реализующих дополнительные образовательные программы. Оплата труда и учебная нагрузка педагогических и научно-педагогических работников системы дополнительного образования 1. В организациях, реализующих дополнительные образовательные программы, к педагогической и научно-педагогической деятельности допускаются лица, имеющие квалификацию, определяемую нормативным правовым актом уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования. 2. В организациях, реализующих дополнительные профессиональные образовательные программы, могут предусматриваться должности научно-педагогических (профессорско-преподавательский состав, научные работники), инженерно-педагогических, методических, педагогических, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных и иных работников. 3. Оплата труда работников государственных (муниципальных) организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 4. Учебная нагрузка педагогических и научно-педагогических работников государственных (муниципальных) организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, устанавливается в 7 соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 5. Присвоение ученых званий и ученых степеней научнопедагогическим работникам системы дополнительного образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 12. Государственная поддержка и финансирование дополнительного образования 1. Организации, реализующие дополнительные образовательные программы, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности могут пользоваться установленными законодательством Приднестровской Молдавской Республики налоговыми льготами. Финансирование системы дополнительного образования осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 2. Государственная поддержка в области дополнительного образования осуществляется на основе государственных целевых программ. 3. В целях привлечения дополнительных инвестиций в дополнительное образование государство может предусматривать систему налоговых льгот организациям, а также физическим лицам – индивидуальным предпринимателям, вкладывающим свои средства, в том числе в натуральной форме, в развитие дополнительного образования. Характер, размеры и порядок предоставления этих льгот определяются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 13. Обеспечение реализации прав граждан на дополнительное образование Государство обеспечивает возможность реализации гражданами права на дополнительное образование посредством создания необходимых социально-экономических условий для развития системы дополнительного образования. Статья 14. Гарантии реализации права работников на получение дополнительного образования 1. Работодатель в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, обеспечивает повышение квалификации работников, с которыми работодатель находится в трудовых отношениях. Порядок направления работников на повышение квалификации или переподготовку по инициативе работодателя устанавливается трудовым договором и (или) коллективным договором (соглашением). 8 2. Трудовым договором может устанавливаться обязанность отдельных категорий работников пройти (проходить) обучение по дополнительным образовательным программам как через определенный период времени, так и сразу при возникновении трудовых отношений. Статья 15. Трудовые отношения в системе дополнительного образования Трудовые отношения в системе дополнительного образования регулируются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о труде. Статья 16. Права и свободы педагогических и научно-педагогических работников организаций, реализующих дополнительные образовательные программы 1. Педагогические и научно-педагогические работники организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, обладают следующими академическими свободами: свободой выбора в использовании методик обучения и воспитания, применения методических пособий и материалов, методов оценки знаний; свободой изложения учебных дисциплин по своему усмотрению в пределах образовательной программы; свободой выбора научной темы и методов научных исследований. 2. Педагогические и научно-педагогические работники организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, имеют право на участие в управлении организацией образования, на защиту своей профессиональной чести и достоинства. Статья 17. Гарантии педагогическим и научно-педагогическим работникам организаций, реализующих дополнительные образовательные программы На педагогических работников организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, в том числе и на руководителей данных организаций, распространяются льготы и социальные гарантии, установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 18. Международное сотрудничество Приднестровской Молдавской Республики в области дополнительного образования 1. Приднестровская Молдавская Республика осуществляет международное сотрудничество в области дополнительного образования и содействует его развитию. 9 2. Организации, реализующие дополнительные образовательные программы, имеют право участвовать в международных программах в области дополнительного образования и их проектах. Статья 19. О вступлении в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 6 (шести) месяцев со дня официального опубликования. 2. До приведения нормативных правовых актов, действующих на территории Приднестровской Молдавской Республики и регулирующих отношения в области дополнительного образования, в соответствие с настоящим Законом данные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону. 3. Уполномоченному Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительному органу государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, в течение 6 (шести) месяцев со дня официального опубликования разработать нормативные правовые акты, направленные на реализацию настоящего Закона. 4. Положения настоящего Закона подлежат применению в отношении организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, созданных до вступления в силу настоящего Закона. Уставы организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, созданных до вступления в силу настоящего Закона, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение 6 (шести) месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона. Уставы организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, до их приведения в соответствие с настоящим Законом действуют в части, не противоречащей настоящему Закону. Организации, реализующие дополнительные образовательные программы, уставные документы которых подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом, освобождаются от уплаты государственной пошлины за регистрацию изменений, вносимых в уставные документы, при условии подачи документов в течение 6 (шести) месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона. Организации, реализующие дополнительные образовательные программы, уставные документы которых не будут приведены в соответствие с настоящим Законом в срок, установленный настоящим пунктом, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию органа юстиции или его территориального подразделения. ПРЕЗИДЕНТ г. Тирасполь Е. ШЕВЧУК
