Uploaded by Фёдор Градобоев

Реферат Рыночная экономика , её основные черты посл.

advertisement
Государственное учреждение образования
«Республиканский институт высшей школы»
Кафедра экономики и управления высшей школы
Реферат
на тему: «Рыночная экономика, её основные черты»
Исполнитель: Градобоев Фёдор Геннадьевич
Рецензент______________________________
(ФИО, уч. степень, уч. звание)
Минск
2010
2
Содержание
Введение
3
Основная часть:
1. Понятие и сущность рыночной экономики
4
2. Основные принципы рыночной экономики
7
3. Функции рыночной экономики
10
4. Структура и инфраструктура рыночной экономики
13
5. Основные проблемы рыночной экономики, «фиаско рынка»
17
Заключение
21
Список литературы
22
3
Введение
Экономическая теория не есть набор уже готовых
рекомендаций, применимых непосредственно в
хозяйственной политики. Она является скорее
методом, чем учением, интеллектуальным
инструментом, техникой мышления, помогая
тому, кто владеет ею, приходить к правильным
заключениям.
Джо Мейнард Кейне
Экономика изучает разнообразные стороны жизнедеятельности общества.
«Oikos» - греч. (экономия) в буквальном переводе означает искусство ведения
домашнего хозяйства, ввел это понятие экономики древнегреческий писатель и
историк Ксенофонт две с половиной тысячи лет назад. Аристотель впервые в
истории экономической науки ещё в IV в. до н.э. проанализировал основные
экономические явления и закономерности экономического развития общества. Он
выделеил экономику в самостоятельную область деятельности, целью которой
является приобретение потребительских стоимостей, необходимых для жизни,
ведения домашнего хозяйства, для государства в целом.
Самым распространенным в современном мире является определение
экономики, данное американским экономистом П. Самуэльсоном, - наука о том, как
общество использует редкие ресурсы для производства ценных товаров и
распределения их среди людей. В своём учебнике «Экономика» он отмечает, что
каждое экономически организованное общество должно ответить на три основных
вопроса: что, как, для кого производить?1
История человечества показывает, что без твердого понимания теории
экономики как на микро-, так и на макро- уровне трудно представить основные
направления развития субъектов хозяйствования в современном государстве, а
следовательно и не стоит ожидать поступательного движения общества к прогрессу.
Давыденко Л.Н. Введение в рыночную экономику: учеб.-метод. пособие / Л.Д.
Давыденко, В.Е. Бутеня, В.Н. Валаханович. – 2-е изд., доп. – Минск: БГЭУ, 2008. – 147 с.
1
4
1. Понятие и сущность рыночной экономики
Человечество в своем развитии прошло через различные типы организации
экономических систем. Экономическая система – это система общественного
производства, совокупность производительных сил и производственных отношений:
единство и взаимодействие технико-экономических и соуиально-экономических
отношений.
производства.
Это
сложная
обмена,
динамическая
распределения
система,
и
охватывающая
потребления,
т.е.
весь
процессы
процесс
воспроизводства.2
Производство в любом обществе вегда направлено на потребление. А как
продукт дойдет до потребителя зависит от форм хозяйствования. Человество знает
две основные формы хозяйствования: натуральное и товарное производство.
Натуральное хозяйство основано на непосредственных связях, на прямом
удовлетворении потребностей без акта купли-продажи. Натуральное производство –
это производство для себя. Способ распределения основан на принципе “по
справедливости”
и
осуществляется
внутри
хозяйства
(общины).
Товарное
производство основано на общественном разделении труда. Товар – это продукт
труда, поступающий из сферы производства в сферу потребления через куплюпродажу. Товарное производство, а на его основе и современное рыночное
хозяйство, основывается на опосредованных связях между производителями и
потребителями через купплю-продау товара, оно является противоположностью
натуральному хозяйству и преобладающей формой хозяйствования.
Форма хозяйствования и отношение собственности являются основными
факторами, определяющими тип экономической системы. В настоящее время в
современном мире можно выделить
три основные типа экономических систем
товарного производства: централизованная (командная), рыночная и смешанная.
Одно из определений экономики (греч. Oikonomia – управление хозяйством)
Кудина М.В. Основы экономики: учебник. – М.: ИД «Форум»: ИНФРА – М, 2009. – 352
с. – (Профессиональное образование).
2
5
предполагает, что это: во-первых, это хозяйство, совокупность средств, объектов,
процессов, используемых людьми для обеспечения жизни, удовлетворения
потребностей путем создания необходимых человеческих благ, условий и средств
существования с применением труда; во-вторых, это наука о хозяйстве, способах его
ведения людьми, отношениях между людьми в процессе производства и обмена
товаров, закономерностях протекания хозяйственных процессов.3
Многочисленные определения понятия «рынок» можно условно разделить
на две группы. К первой относятся те из них, в которых рынок рассматривается
как место осуществления сделок — географическое или организационное (не
имеющее
четкой
пространственной
локализации,
но
указывающее
на
определенный круг субъектов и связей между ними). Ко второй группе относятся
определения, раскрывающие сущность рынка через его основные черты
(принципы). В такой трактовке понятие «рынок» связано с типологией
экономических
систем.
Более
содержательными
являются
определения,
сочетающие оба подхода. Например, рынок - это форма координации связей
между производителями и потребителями «по горизонтали», на основе
свободного ценообразования (без вмешательства государства). Поскольку рынок
— явление чрезвычайно сложное, различные определения акцентируют внимание
лишь на отдельных его сторонах и не могут считаться достаточно полными.
На рынке взаимодействуют субъекты рынка (рыночные агенты) —
домашние хозяйства (индивиды) как владельцы производственных ресурсов и
фирмы (предприятия) как производители экономических благ. В более широком
смысле
рыночные
субъекты
являются
и
экономическими
субъектами
(экономическими агентами), т.е. участниками всех экономических процессов, а не
только
рыночных.
Общепринято
к
экономическим
агентам
относить
и
государство, главная функция которого — регулировать экономические (в том
Райберг Б.А. Современный социоэкономический словарь. – М. ИНФРА-М, 2010. – 629
с. – (Библиотека словарей «ИНФРА-М»)
3
6
числе и рыночные) отношения. Домашние хозяйства и фирмы выступают
соответственно как потребители и производители, покупатели и продавцы.
Потребители удовлетворяют свои потребности путем потребления благ.
Производители — фирмы, осуществляющие производство экономических благ.
Покупатели — это субъекты, которые покупают товары в обмен на деньги (в
процессе покупки они еще не являются потребителями). Продавцы осуществляют
продажу товаров (часто они же являются и производителями). Свобода
потребления выражается в свободе потребительского выбора на рынке товаров и
услуг. Самостоятельное распределение собственных ресурсов в соответствии со
своими интересами означают свободу предпринимательства.
Рыночная экономика предполагает как личную свободу в принятии
экономических решений, так и личную экономическую ответственность. Личный
интерес становится главным мотивом и движущей силой экономики. Свобода
выбора становится основой конкуренции. Т.о. все ответы на основные вопросы
определяет рынок: цены, прибыль и убытки. Решение вопросов «Что?» и «Сколько?»
определяется платежеспособным спросом, голосованием деньгами. Потребитель сам
решает, за что он готов заплатить деньги, а производитель будет стремиться
удовлетворить его желание. «Как?» - т.е. каким образом производить товар,
удовлетворяющий ту или иную потребность – будет решаться производителем,
стремясь получить наибольший доход. Поскольку установление цен происходит на
рынке и фактически от производителя не зависит, он вынужден использовать более
современную технологию, улучшать качество, придавать своей продукции новые
потребительские свойства. На это его вынуждает конкуренция.
Таким образом рыночная экономика - это экономика, основанная на
принципах свободного предпринимательства, многообразия форм собственности на
средства производства, рыночного ценообразования, договорных отношений между
хозяйствующими
субъектами,
хозяйственную деятельность.
ограниченного
вмешательства
государства
в
7
2. Основные принципы рыночной экономики
Рыночная экономика характеризуется как система, основанная на частной
собственности, свободе выбора и конкуренции, она опирается на личные интересы и
ограничивает роль правительства. Можно выделить следующие основные принципы
рыночной экономики.
Прежде всего, это свобода экономической деятельности рыночных агентов.
Все домашние хозяйства и фирмы действуют относительно независимо друг от
друга, принимают самостоятельные решения в рамках существующих норм,
законов и правил, стремятся к достижению собственных целей. Широко известен
принцип «невидимой руки рынка», сформулированный великим шотландским
экономистом А. Смитом — каждый индивид на рынке преследует лишь
собственные выгоды, но при этом «невидимой рукой» направляется к цели,
которая совсем и не входила в его намерения, в результате чего индивид лучшим
образом служит интересам общества, чем если бы он сознательно стремился
делать это. Однако неверным было бы абсолютизировать рыночные силы — сама
по себе «невидимая рука рынка» может и не обеспечить достижение желаемых
для общества целей, если последние непосредственно не связаны с экономической
эффективностью.
Принцип добровольного обмена (сотрудничества) прямо вытекает из
принципа свободы экономической деятельности субъектов. Поскольку ни один
рыночный агент не может принудить другого к нежелательной для него сделке,
стороны
вынуждены
договариваться,
приходить
к
взаимоприемлемым
компромиссам. Тем самым достигается распределение выгод между всеми
участниками рынка. Конечно, данный принцип не всегда соблюдается на
практике, зачастую экономические агенты имеют ту или иную степень рыночной
власти и используют ее в собственных интересах. Государство свои действия на
рынке также часто основывает на нерыночных принципах, не договариваясь с
субъектами, а приказывая им. Поэтому при анализе государственной политики
8
следует разделять нормотворчество (призванное законодательно оформлять
экономические институты), административное регулирование (использующее
нерыночные инструменты) и экономическое регулирование (основанное на
рыночных принципах). Так, государство может пытаться командовать даже
субъектами частной собственности, но есть исторические примеры и того, что
предприятия государственной формы собственности действуют в экономике на
рыночных, договорных началах.
Принцип свободного ценообразования связан с двумя предыдущими
характеристиками рынка. Если все участники рынка действуют, исходя из
собственных интересов, то продавцы товара стремятся назначить самую выгодную
для себя цену, покупатели — купить лучший товар по наиболее приемлемой цене.
Поскольку
стороны
независимы
в
принятии
решений
и
вынуждены
договариваться об условиях сделки, цены на рынке устанавливаются свободно под
воздействием рыночных сил. Государство может вмешиваться в ценообразование
для достижения определенных целей, но это чаще всего имеет негативные
последствия.
Впрочем,
свободные
рыночные
цены
не
всегда
являются
оптимальными для общества (например, монопольные цены), и государственное
вмешательство может быть оправдано и содействовать более эффективному
размещению и использованию производственных ресурсов.
Логически
вытекающим
из
уже
названных
является
принцип
экономической ответственности участников рынка. Тот, кто стремится к
достижению собственных интересов и принимает независимые решения, должен
нести и всю полноту ответственности за результаты своей деятельности. Принятие
верных решений обычно приводит к получению выгоды, неверных — к потерям.
Банкротства отдельных предприятий в условиях рыночной экономики —
неизбежно присущее рыночной экономике явление.
Конкуренция является важнейшим чертой рыночной экономики, условием
его эффективного функционирования. Участники рынка конкурируют между
9
собой: производители — чтобы продать товар, потребители — чтобы купить его.
Конкуренция является основой эффективности экономики — ведь побеждает в
ней тот, кто эффективнее. Лауреат премии памяти Нобеля в области экономики
Фр. А. фон Хайек (1899—1992) предложил рассматривать конкуренцию как
«процедуру открытия». По мнению выдающегося австрийского экономиста и
философа конкуренция представляет ценность только потому, что ее результаты
заранее неизвестны и непредсказуемы, они отличны от тех, к которым каждый
предприниматель сознательно стремится. Если бы факторы, определяющие
действия конкурентов, а соответственно и результаты конкуренции были известны
заранее, обращение к конкуренции не было бы оправданным. Но результаты
конкуренции непредсказуемы, поэтому общества, полагающиеся на конкуренцию,
в конечном счете успешнее других достигают свои цели.
Исторически
рыночная
экономика
развивалась
на
основе
частной
собственности. Свобода экономической деятельности и ответственность за неё,
независимость экономических субъектов, добровольность обмена между ними,
конкуренция могут в полной мере реализовываться лишь в случае, когда
индивиды обладают правами частной собственности на производственные
ресурсы, объекты сделок и т.д.
10
3. Функции рыночной экономики
Преимущества рыночной экономики особенно ярко проявляются через её
основные функции — информационную, стимулирующую, коммуникативную,
распределительную и др.
Рассмотрим, как эти функции осуществляются в рыночной экономике.
Начнем
с
информационной
функции.
Для
того
чтобы
принимать
эффективные решения, экономическим агентам необходима информация о
состоянии внешней среды. И чем полнее и достовернее информация, чем лучше
субъекты рынка осведомлены о действиях конкурентов и желаниях потребителей,
тем более правильные решения экономические субъекты принимают и тем
эффективнее функционирует экономика. Важнейшим источником информации на
рынке являются цены. Если цены формируются свободно, то они точно отражают
предпочтения потребителей и возможности производителей. Во всяком случае,
они содержат более достоверную информацию об экономике, нежели цены,
назначаемые или регулируемые каким-либо планирующим государственным
органом.
Одной
из
основных
проблем
социалистической
экономики
было
установление «научно обоснованных» цен на разнообразные товары, услуги и
ресурсы. На основе чего чиновник, который должен определять цены, может
принимать решения? В лучшем случае, ему доступны данные о фактических
затратах на производство товаров на предприятиях страны, однако даже эта
информация
подвержена
Информация
же
о
искажению
желаниях
(умышленному
потребителей
или
случайному).
труднодоступна,
ее
сложно
формализовать, усреднить, агрегировать, она изменчива во времени. В результате
в экономике с государственным ценообразованием одни товары слишком дешевы,
другие слишком дороги, постоянно возникают товарные дефициты и излишки.
Субъекты
экономики
неправильно
информированы
об
экономической
конъюнктуре и действуют неэффективно. Соответственно, размещение и
использование
ограниченных
11
производственных
ресурсов
не
является
оптимальным. Пока ни одна экономическая система не может решить
информационную проблему лучше, нежели она решается в рыночной экономике.
В свое время многие связывали с развитием электронно-вычислительной
техники надежды на совершенствование централизованной формы управления
хозяйством (об этом писал, например, выдающийся советский экономист
В.В.Новожилов (1892—1970)). Но оказалось, что сколь бы мощными ни были
компьютеры, они практически не в состоянии переработать тот поток
информации, который децентрализованно обрабатывается рынком. Сторонники
рыночной экономики называют отмеченное обстоятельство информационным
преимуществом рынка.
Второй важнейшей функцией рынка является стимулирующая функция
(иногда ее называют регулирующей, санирующей). Эта функция также
реализуется через ценовой механизм. Если потребители пожелают больше
покупать какого-либо товара, цена на него поднимется. Это будет сигналом для
производителей (продавцов) данного товара о том, что следует увеличить объемы
производства (продаж). Те субъекты, которые правильно поймут рыночные
сигналы и осуществят действия в соответствии с ними, получат дополнительные
доходы. Тот, кто будет продавать ненужный товар или производить его не самым
эффективным способом, получит меньший доход или понесет убытки, разорится и
уйдет с рынка. Таким образом, рынок дает стимулы в виде прибылей и убытков
для осуществления экономической деятельности, наиболее целесообразной и
полезной с точки зрения общества. В плановой экономике стимулирующую
функцию выполняют государственные органы, но результаты их деятельности в
этом направлении обычно хуже (за исключением, конечно, некоторых крайних
случаев, например, функционирования экономики в условиях войны).
Рыночные цены обеспечивают реализацию функции коммуникации (связи)
обособленных производителей и потребителей, предоставляя им возможность
12
согласованно действовать даже в том случае, когда они не задумываются о
существовании друг друга. Мэру, например, Парижа не приходится «ломать»
голову над тем, как обеспечить жителей города необходимым количеством
нужных товаров и услуг. Эту проблема весьма успешно решает рыночный
механизм. Сотни тысяч наименований товаров ежечасно, ежедневно поступают со
всех концов света во французскую столицу.
Рынок
выполняет
также
распределительную
функцию.
Получаемые
индивидами доходы представляют собой выплаты за принадлежащие им
производственные ресурсы — труд, капитал, землю, предпринимательскую
способность. Доходы людей зависят как от количества и качества этих ресурсов,
так и от цен, которые устанавливаются на рынках факторов производства.
Многие экономисты особо подчеркивают выполняемую рынком социальнополитическую функцию. По их мнению, только рыночная система может надежно
гарантировать личные права и политические свободы человека.
Анализ истоков возникновения рынка показывает, что его развитие связано
со специализацией производства и общественным разделением труда. Конечно,
обмен сам по себе существовал всегда (хотя бы в зачаточном виде) — в любом
сообществе, состоящем более чем из одного субъекта, будут присутствовать
определенные отношения обмена. Уже в условиях первобытнообщинного строя
общины обменивались между собой некоторыми товарами. Рынок же возникает
при разделении труда и специализации, когда различные субъекты находят для
себя выгодным специализироваться в каком-либо виде деятельности, производить
больше данного блага, чем могут его потребить, и продавать излишки в обмен на
другие
блага.
Наряду
возникновения
рынка
с
общественным
является
разделением
наличие
труда
множества
товаропроизводителей-собственников и регулярность обмена.
условиями
обособленных
13
4. Структура и инфраструктура рыночной экономики
Под структурой рынка понимают взаиморасположение и взаимосвязь
составляющих рынок частей, устройство рынка. Структура рынка может быть
субъектной и объектной. Если субъектная структура рынка раскрывает состав его
участников, то объектная зависит от того, чем на данном рынке торгуют.
Субъектами рынка являются домашние хозяйства (индивидуумы) и фирмы. Под
термином «домашнее хозяйство» не понимается какое-то производство, семейное
предприятие, личное подсобное хозяйство, он никак не связан с процессом
производства. Человек может работать на каком-то предприятии либо быть
собственником предприятия, но одновременно является членом домашнего
хозяйства. Домашние хозяйства, владеющие ресурсами, получают факториальные
доходы
(доходы
собственников
производственных
ресурсов).
Выделяют
следующие укрупненные виды ресурсов: труд, капитал, земля (природные
ресурсы), предпринимательская способность. Их собственниками являются
исключительно индивиды (домашние хозяйства), фирмы не владеют ресурсами.
Правда, некоторые виды ресурсов (земля, капитал) могут также находиться в
государственной собственности. С собственностью на ресурсы связаны доходы
домашних хозяйств (рис. 4.2).
Рис. 4.2. Виды ресурсов и доходов домашних хозяйств
14
Человек, который работает по найму, продает свой труд, получая взамен
доход в виде заработной платы. Доход собственника капитала — процент с
капитала. Собственник земли может сдавать ее в аренду и получать ренту (следует
оговориться, что понятие «рента» в экономической науке и практике имеет много
других значений, кроме приводимого здесь). Наконец, человек, занимающийся
предпринимательской деятельностью, использует свой специфический ресурс —
предпринимательскую способность и получает доход в виде прибыли.
Вторая категория участников рынка — это фирмы. Они занимаются
производством благ, в процессе которого используют ресурсы, покупаемые у
домашних хозяйств. Соответственно, плата за привлекаемые ресурсы составляет
издержки фирм, а выручка от продажи произведенных благ — доходы фирм.
Домашние хозяйства, получив доходы от продажи на рынке своих ресурсов,
тратят их на покупку благ, производимых фирмами. Так осуществляется
круговорот доходов и товаров в экономике (рис. 4.3).
Рассматривая объектную структуру рынка, можно выделить прежде всего
рынок потребительских благ (товаров и услуг) и рынок ресурсов (см. рис. 4.3).
Потребительские блага производятся фирмами и покупаются людьми для
конечного
потребления.
Ресурсы
принадлежат
домашним
хозяйствам
и
покупаются фирмами для производства товаров. Среди ресурсных можно
выделить рынки труда, капитала, земли, которые в свою очередь подразделяются
на рынки квалифицированного и неквалифицированного труда, фондовые и
валютные, рынки различных природных ресурсов и т.д. Товарные рынки
структурируются по видам товаров, которые бывают длительного пользования,
широкого потребления, продовольственными и т.д.
Структуру рынка можно классифицировать по географическому принципу,
выделив
местные
международные.
(локальные)
рынки,
региональные,
национальные
и
15
Для эффективного функционирования рынка важно наличие развитой
рыночной инфраструктуры — совокупности институтов, обеспечивающих работу
рынка; организаций, с помощью которых работают рынки ресурсов и товаров,
циркулируют потоки товаров, ресурсов и доходов между фирмами и домашними
хозяйствами (хотя субъектами инфраструктуры зачастую являются также фирмы).
Рис. 4.3. Кругооборот ресурсов, благ, расходов и доходов в экономике.
Существует
множество
институтов
рыночной
инфраструктуры.
Остановимся лишь на некоторых организациях инфраструктуры, наличие которых
позволяет причислить рынок к категории достаточно развитых. Это ярмарки,
аукционы, биржи.
Под ярмаркой понимается рынок товаров, периодически организуемый в
установленных местах. Формой продажи товаров, которая проводится в
16
определенном месте в определенное время на основе конкуренции покупателей,
является аукцион. По способу организации аукционы весьма разнообразны, но
наиболее известным является аукцион с повышением цены (так называемый
«английский» аукцион).
Очень важную роль играют биржи, на которых осуществляются сделки
купли-продажи товаров, ресурсов и на основе взаимодействия спроса и
предложения формируются рыночные цены. Самые распространенные — это
биржи труда, товарные, фондовые и валютные биржи. Биржа труда (во многих
странах ее роль выполняют различные службы занятости) осуществляет
посреднические операции на рынке труда, здесь анализируется конъюнктуру
данного рынка, ведется учет безработицы, выплачиваются пособия безработным и
помогает им с трудоустройством. На
товарной
бирже
осуществляются
посреднические сделки с товарами, формируются цены на данные товары. Во
многих сделках, даже производимых вне биржи, в качестве ориентировочной
цены товара принимается его биржевая цена. На фондовой бирже торгуют
капитальными ресурсами в нематериальных формах (т.е. не машинами и
зданиями, а акциями, облигациями и другими ценными бумагами).
К инфраструктурным организациям рынка можно отнести также брокерские
фирмы, торговые дома, холдинги, страховые компании, торгово-промышленные
палаты, аудиторские фирмы.
17
5. Основные проблемы рыночной экономики, «фиаско рынка»
Может ли рыночная система быть идеальной? При наличии полного набора
рынков всех благ в каждом временном периоде, предупреждении всех рисков,
всесторонней
информированности
субъектов
рынка,
создании
ситуации
совершенной конкуренции на рынках всех благ это было бы возможно.
В экономической науке выделяют ситуации так называемых «фиаско
рынка», в которых общественное благосостояние не может быть максимизировано
исключительно рыночными механизмами и требует вмешательства государства.
Однако некоторые экономисты, проводя аналогию, указывают и на возможность
существования ситуаций «фиаско государства»: государственное регулирование
не обязательно воздействует на экономику благотворно.
В качестве наиболее существенного фиаско рынка следует назвать проблему
внешних
эффектов,
или
экстерналий.
Рынок
обеспечивает эффективное
размещение и использование производственных ресурсов, если выполняется
следующее условие: только те, кто участвуют в рыночной сделке, несут все
связанные с нею издержки и получают все выгоды. Однако в реальности оно
трудновыполнимо. Например, если производство товара связано с загрязнением
окружающей среды, то часть издержек производства перекладывается на третьих
лиц — людей, живущих рядом с источником загрязнения, а все доходы получает
продавец товаров. Таково проявление отрицательного внешнего эффекта. Но
существуют и положительные внешние эффекты. Например, цветовод, разбивая
клумбу около своего дома ради удовлетворения собственных эстетических
потребностей, одновременно доставляет удовольствие соседям, и им не надо за
это платить. К положительным экстерналиям также относят образование:
обучаясь,
человек
преследует
собственные
интересы,
но
чем
больше
квалифицированных специалистов в стране, тем эффективнее работает экономика
в целом, и выгоды получают все граждане.
18
Как положительные, так и отрицательные внешние эффекты возникают в
связи с нечетко определенными правами собственности на блага и ресурсы и
значительными издержками на определение и защиту прав собственности. Рынок
не в состоянии сам решить данную проблему. Отрасли с отрицательными
экстерналиями производят благ больше оптимального для общества уровня, в
отраслях
с
положительными
внешними
эффектами
наблюдается
недопроизводство благ. Роль государства заключается в регулировании внешних
эффектов — устранении отрицательных (например, борьба с загрязнением
окружающей
среды)
и
стимулировании
положительных
(например,
государственные расходы на образование), для того чтобы привести объемы
выпуска благ в таких отраслях к величинам, полнее соответствующим
общественным потребностям.
Серьезным поводом для государственного вмешательства в рыночные
процессы является проблема производства общественных благ. Общественные
блага приносят положительные внешние эффекты всем, как только становятся
доступными для кого-то. Они характеризуются признаками неисключаемости и
неизбирательности. Другими словами, если общественное благо создано,
затруднительно не позволить кому-то пользоваться им, даже если человек не
желает платить. Кроме того, потребление блага одним человеком не снижает для
других возможности пользоваться этим же благом (все имеют общественные блага
в одинаковом количестве). Классический пример общественных благ — маяки:
если маяк построен, никто не запретит смотреть на его огни капитанам всех
кораблей вне зависимости от того, платят они за эту услугу или нет, и
пользоваться услугами маяка все капитаны могут, не мешая друг другу.
Частные блага не обладают подобными свойствами. Например, хлеб,
который продается в магазинах, во-первых, не доступен тому, кто не заплатит за
него, а во-вторых, потребление хлеба одними людьми влияет на величину его
потребления другими.
Подобные
отличия
19
общественных
благ
от частных
обусловливают
особенности функционирования рынков этих благ. Рынок хорошо справляется с
обеспечением общества частными благами, т.е. тот же хлеб производится и
продается в таких количествах и по таким ценам, которые близки к оптимальным
для общества в существующих условиях. В то же время продавать общественные
блага на рынке затруднительно.
В этой связи важно, чтобы государство исполняло роль организатора
производства общественных благ, собирало налоги (невзирая на возможную
незаинтересованность меньшинства оплачивать общественные блага) и покупало
для общества данные блага. Сколько и каких — должно определяться в рамках
политического процесса (в демократической системе это выборы, референдумы и
т.д.) принятия экономических решений. Примерами чистых общественных благ
являются национальная оборона, правоохранительная система.
Еще одним фиаско рынка является монополизм. Рыночная экономика
функционирует нормально только в условиях соревнования, соперничества,
конкуренции экономических субъектов — как продавцов, так и покупателей.
Проблема заключается в том, что победивший в конкурентной борьбе зачастую
захватывает все бoльшую долю рынка и усиливает рыночную власть. Логическим
завершением данного процесса является монополизация рынка. При монополии
товары производятся в меньших количествах, нежели при совершенной
конкуренции, качество их, как правило, хуже, а цены выше. Кроме того,
некоторые
отрасли
являются
естественными
монополистами,
поскольку
обеспечение рынка отдельными благами с помощью нескольких поставщиков
бывает технически затруднено или признается неэффективным.
В проблеме асимметричности рыночной информации также проявляется
несовершенство рынка. Как уже отмечалось, рынок работает хорошо, только если
все субъекты одинаково информированы об экономической конъюнктуре.
Продавец и покупатель чаще всего владеют различным объемом информации о
20
товаре: иногда продавец знает больше, иногда покупатель. Сделка, разные
стороны которой неодинаково осведомлены, лишь случайно может быть
заключена с оптимальными ценами. Скорее всего, один ее участник получит
выгоду за счет другого (обычно более информированный за счет менее
информированного).
Экономисты считают проблему асимметричности информации очень
серьезной. Что мы знаем о товарах, которые покупаем и продаем, о ситуации на
рынке, о действительных издержках и выгодах экономических субъектов? Совсем
недостаточно, чтобы считать понятия «экономический оптимум», «лучше» и
«хуже» вполне обоснованными, особенно в долгосрочном аспекте. Проблему
следует разделить надвое. Прежде всего, она связана с неполнотой информации.
Поскольку невозможно все знать об окружающем мире. К примеру, достоверно не
известно, насколько вредны или полезны генетически модифицированные
продукты питания. Будь иначе, рынок этих продуктов стал бы иным, развивался
лучше или хуже либо вовсе исчез. В данном примере и продавец, и покупатель
осведомлены одинаково слабо, причем их неосведомленность имеет временной
аспект
—
неясно,
что
произойдет
в
будущем.
Проблема
собственно
асимметричности информации заключается не в том, много или мало знают
продавец и покупатель, а в том, имеют ли они одинаковую информацию. Продавец
плохого товара может выдать его за хороший и попытаться продать товар по более
высокой цене. Но иногда и покупателю известно об объекте сделки больше, чем
продавцу, и он обращает это в свою пользу. Однако необязательно обладание
информацией приносит выгоду. Так, потенциальный работник может знать, какой
он хороший специалист, но если этого не знает работодатель, пользу такая
осведомленность никому не принесет. В интересах обоих, чтобы работник
поделится с нанимателем информацией о своей квалификации.
21
Заключение
Рынок — это форма координации связей между производителями и
потребителями «по горизонтали», на основе свободного ценообразования.
Поскольку рынок — явление чрезвычайно сложное, различные определения
акцентируют внимание лишь на отдельных его сторонах и не могут считаться
достаточно полными.
На рынке взаимодействуют субъекты рынка (рыночные агенты) —
домашние хозяйства как собственники производственных ресурсов и фирмы как
производители экономических благ. В более широком смысле рыночные субъекты
являются и экономическими агентами (экономическими субъектами), т.е.
участниками всех экономических процессов, а не только рыночных. Общепринято
к экономическим агентам рыночной экономики относить и государство, главная
задача которого — регулировать рыночные отношения.
Основными
экономической
принципами
деятельности
рыночной
рыночных
экономики
агентов,
являются
добровольный
свобода
обмен
(сотрудничество) между ними, свободное ценообразование, экономическая
ответственность участников рынка, конкуренция, частная собственность.
Рыночная
экономика
успешно
выполняет
следующие
функции
—
информационную, стимулирующую, коммуникативную, распределительную и др.
Структура рынка — это взаиморасположение и взаимосвязь составляющих
рынок частей, его устройство. Субъектная структура рынка включает фирмы и
домашние хозяйства; объектная — рынки благ и рынки ресурсов. Инфраструктура
рынка — это совокупность институтов, обеспечивающих его работу.
В экономической науке выделяют ситуации «фиаско рынка», которые
возникают в связи с существованием внешних эффектов, общественных благ,
монополизма в экономике, асимметричной информации.. В таких случаях
признается оправданным микроэкономическое вмешательство государства для
устранения несовершенств рынка.
22
Список литературы
Давыденко Л.Н. Введение в рыночную экономику: учеб.-метод. пособие /
Л.Д. Давыденко, В.Е. Бутеня, В.Н. Валаханович. – 2-е изд., доп. – Минск: БГЭУ,
2008. – 147 с.
Кудина М.В. Основы экономики: учебник. – М.: ИД «Форум»: ИНФРА – М,
2009. – 352 с. – (Профессиональное образование).
Райберг Б.А. Современный социоэкономический словарь. – М. ИНФРА-М,
2010. – 629 с. – (Библиотека словарей «ИНФРА-М»).
Самуэльсон Пол Энтони Экономика: учебник, пер. с англ. / Пол Э.
Самульсон, Вильям Д. Нордхаус. – 18-е изд. – М. Вильямс, 2007.
Материалы интернет ресурсов.
Download