Uploaded by negrutsadiana

корупція

advertisement
Корупці в Фінляндії
 Фінляндія - держава, в якій корупція не
приживається
 Звісно так було не завжди. Так, у післявоєнний
період (1945-1954 рр.) у Фінляндії був сплеск
корупції, де за отримання хабарів були
засуджені 549 чиновників. А уже в період з 1980
по 1989 роки кількість вироків становила 81.
 Як же влаштовано антикорупційне
законодавство Фінляндії? Відповідь
парадоксально проста. А ніяк! Ніякого окремого
антикорупційного законодавства у цій країні
немає. І відповідно немає окремих органів, які
спеціалізуються на боротьбі з корупцією.
 Давання хабара та його приймання розглядаються
як частина кримінальної злочинності та завжди
підпадає під дію адміністративних інструкцій,
Законодавства про державну службу,
Кримінального кодексу, Конституції. Контроль за
дотриманням норм здійснюють звичайні судові та
правоохоронні органи. Але вони реально незалежні
від політики, телефонного права і викликають
довіру соціуму. Викликають довіру, в тому числі і
тому, що вони підзвітні, на них, у разі прийняття
сумнівних рішень, управа також знаходиться.
 Одним із факторів, що вплинув на мінімізацію
корупції у Фінляндії стало високе матеріальне і
соціальне забезпечення державних службовців.
Загалом, питанням корупції займається
міністерство юстиції. Серйозні справи передаються
до Національного бюро розслідувань, простіші
випадки – поліції.
 Для розгляду обвинувачень проти такої
категорії посадових осіб, як члени уряду,
канцлер юстиції, члени Верховного або
Адміністративного судів, існує спеціальний
інститут - Державний суд. Цей суд може також
розглядати обвинувачення проти президента
країни.
 У боротьбі з корупційними проявами великою є
роль і четвертої влади - преси, яка у Фінляндії є
ефективним інструментом цивільного
контролю. Після журналістських розслідувань
влада не може робити вигляд, що нічого не
відбулося, а значить, ламає схеми, звільняє та
віддає під суд винних, які засвітилися. Більше
того, інститут репутації відіграє у Фінляндії
роль настільки велику, що часто навіть якщо
чисто юридично довести провину не вдалося,
чиновники (у тому числі й вищі) все одно йдуть
у відставку - точно як в анекдоті «ложки
знайшлися, але осад залишився».
 Також корупцію у Фінляндії стримує компактна,
економічна адміністративна система - бюрократичний
штат не роздутий. При цьому вищі посадові особи
країни зобов'язані надавати декларації про доходи та
витрати. Є і ще один важливий фактор - у Фінляндії
дуже невелике, порівняно з іншими країнами,
соціальне розшарування суспільства. Надзвичайно
мало дуже багатих і дуже мало таких, які живуть за
межею бідності.
 В цілому корупція у
Фінляндії є рідкісним
явищем. Останній
масштабний факт
хабарництва в державі був
зафіксований у 2010 році:
в результаті, якого
прем’єр-міністр Матті
Ванханен пішов у
відставку після того, як
пресі стало відомо, що для
ремонту власного будинку
він прийняв у якості
подарунка кілька
кубометрів дошки. Хоча,
як виявилося згодом
зазначені дошки на його
ділянці не були виявлені.
 Загальна кількість осіб, які пішли у відставку з
юридичних або етичних причин, в продовж
останніх десять років, - 6 членів уряду і 23
високопоставлених чиновника.
Download