Роль стандартизации в полиграфической промышленностиx

УДК 006.072
РОЛЬ СТАНДАРТИЗАЦИИ В ПОЛИГРАФИЧЕСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Юрданова Е. Г.
Руководитель: к.т.н., доцент Григорьева О. А
Сибирский федеральный университет
Вступивший 01 июля 2003 г. в силу Федеральный закон РФ «О техническом
регулировании» определил новую систему установления и применения требований к
продукции, процессам производства, работам и услугам [1].
Первоначально проект Закона вызвал сопротивление и непонимание многих
заинтересованных ведомств, его называли "радикальным" и даже "революционным".
Созданию данного закона предшествовал ряд предпосылок, которые в общем виде
можно разделить на две группы – внутренние и внешние. К внутренним можно
отнести отказ от нормирования со стороны министерств и ведомств с целью облегчения
деловой активности и снижения издержек, к внешним - вступление во Всемирную
торговую организацию (ВТО) и принятие Россией на себя ряда международных
обязательств (в том числе Соглашение по техническим барьерам в торговле).
Подготовка к вступлению Российской Федерации во Всемирную торговую
организацию потребовала реформирования существующей системы технического
нормирования в свете требований ВТО, Нового и Глобального подходов, реализуемых
в рамках ЕС в техническом регулировании, правил и рекомендаций общепризнанных
международных организаций. В государствах - членах ВТО обязательные для
применения требования к продукции устанавливаются в технических регламентах,
утверждаемых органами власти [2].
Основной задачей Закона стало обеспечение создания двухуровневой системы
нормативных документов: технических регламентов, которые содержат обязательные
требования, и добровольных стандартов. С принятием Закона в России начался процесс
создания четкой системы технического регулирования. Если раньше требования к
продукции разрабатывались в различных ведомствах, которые выпускали множество
зачастую дублирующих друг друга документов, то теперь техническое регулирование
осуществляется на самом высоком уровне: все обязательные нормы к продукции,
процессам производства прописаны в законах, указах Президента или постановлениях
Правительства РФ. Реорганизация технического регулирования коснулась не только
России, но и соседних стран, в частности в настоящее время актуальны технические
регламенты таможенного союза.
Принятие Закона о техническом регулировании оказало значительное влияние
на все отрасли производственной сферы, не стала исключением и полиграфическая
промышленность. Сегодня в России недопустимо низкий уровень стандартизации в
области издательско-полиграфической деятельности. Имеющаяся отраслевая
издательско-полиграфическая нормативная база (ГОСТы, ОСТы и ТУ) были в
основном разработаны и введены в действие в 80-90-х годах прошлого века, а
некоторые остались ещё с 70-х годов. В настоящее время области полиграфической
технологии уже действуют около 80 международных стандартов, разработанных
международным сообществом - ISO. Однако до настоящего времени ни один
международный стандарт не принят в России в качестве национального. Отсутствие
единых критериев оценки качества печати становится причиной разногласий между
заказчиками и производителями полиграфической продукции. Что бы поднять
полиграфическую промышленность на новый уровень, нужны инвестиции, как для
развития производства, так и для развития нормативной базы. Поэтому одной из
основных задач, стоящих перед отраслью, является создание современной нормативнотехнической документации, регламентирующей её нормальное функционирование.
Одним из видов
документов регламентирующий процесс производства и
нормы качества продукции являются Технические условия. В Российской Федерации
порядок разработки и общую структуру технических условий определяет
ГОСТ 2.114-95 «Единая система конструкторской документации». Разработка и
получение предприятием технических условий имеет целый ряд положительных
сторон, во-первых — создание позитивного имиджа у компании, во-вторых —
возможность расширения рынка сбыта продукции, а так же возможность построения
новых партнерских отношений (благодаря созданию надежной репутации компании), и
в-третьих — упрощение прохождения аттестационных проверок производства. Именно
поэтому многие предприятия разрабатывают ТУ на свою новую продукцию.
В частности в 2014 г. предприятием ОАО «ПИК ОФСЕТ» был запланирован
ввод новой линии по производству канцелярской продукции, в связи с запуском новой
линии у предприятия появилась потребность в разработке технических условий. В
кратчайшие сроки были разработаны технические условия для следующих видов
продукции: наборы картона и бумаги, альбомы для рисования и дневники,
включающие в себя: основные параметры и характеристики продукции (виды отделки,
основные габаритные параметры и виды материалов используемых при ее
изготовлении), требования к сырью и материалам, использующимся при изготовлении
(наименование материалов, их основные характеристики и соответствие требованиям
действующих нормативных документов, одним из которых является ТС 007/2011),
маркировку (в соответствии с ТР ТС 007/2011 и ГОСТ 6658), требования к упаковке
(ГОСТ 6658 и ГОСТ 15846, для продукции, отправляемой в районы Крайнего Севера).
А так же требования безопасности(в соответствии с СанПиН 2.4.7.1166-02, ГОСТ
12.3.002, ГОСТ 12.4.021, ГОСТ 12.1.005, ГОСТ 20010 и ГОСТ 12.1.004), требования
по охране окружающей среды, правила приемки (в частности входной контроль
материалов, исходя из ГОСТ 24297 и ГОСТ 21102.), методы контроля, требования к
транспортированию и хранению, указания по эксплуатации и гарантии изготовителя. В
настоящий момент ОАО «ПИК ОФСЕТ» является держателем подлинника данного
документа, что позволило ему успешно запустить новую производственную линию.
Это дало возможность создать новые рабочие места, расширить ассортимент
продукции, но что самое важное привлечь инвестиции, упрочнить свои позиции и
выйти на новые рынки сбыта и как следствие повысить свою конкурентоспособность.
Немаловажным является тот факт, что продукция выпускается в соответствии с ТР ТС
007/2011, что дает возможность выпускать продукцию в обращение на территории
одной из стран, входящих в Единый таможенный союз, а именно России, Белоруссии,
Казахстана, без дополнительных разрешительных документов.
Пример использования технических условий предприятием ОАО «ПИК
ОФСЕТ» служит подтверждением важности
развития нормативной базы в
полиграфической промышленности, подтверждает необходимость разработки, и
получения предприятиями собственной нормативно-технической документации, в
частности технических условий, для привлечения новых инвестиций и повышения их
конкурентоспособности.
Список использованных источников
1. Гусева, Т.А. Федеральный закон "О техническом регулировании":
достоинства и недостатки / Т. А. Гусева, Л.Е. Чапкевич // Законодательство и
экономика. – 2004. – № 5. – С. 11–13.
2. О техническом регулировании: федер. закон Введ. 2002-27-12. № 184-ФЗ. –
М.: Омега-Л, 2009. – 56 с.