СТО 56947007-29.240.039-2010 Экологическая

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
«ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ
ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ»
СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ
ОАО «ФСК ЕЭС»
СТО 5694700729.240.039-2010
Экологическая безопасность электросетевых
объектов.
Требования при техническом обслуживании и
ремонте
Стандарт организации
Дата введения: 15.03.2010
ОАО «ФСК ЕЭС»
2010
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены
Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом
регулировании», объекты стандартизации и общие положения при разработке
и применении стандартов организаций Российской Федерации - ГОСТ Р 1.42004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций.
Общие положения», правила построения, изложения, оформления и
обозначения национальных стандартов Российской Федерации, общие
требования к их содержанию, а также правила оформления и изложения
изменений к национальным стандартам Российской Федерации - ГОСТ Р 1.52004.
Сведения о стандарте организации
1 РАЗРАБОТАН:
Открытым акционерным обществом
технический центр электроэнергетики»
«Научно-
2 ВНЕСЕН:
ОАО
«НТЦ
электроэнергетики»,
Дирекция
технического регулирования и экологии ОАО «ФСК
ЕЭС»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ: приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 15
марта 2010 г. № 143
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Замечания и предложения по НТД следует направлять в Дирекцию технического
регулирования и экологии ОАО «ФСК ЕЭС» по адресу 117630, Москва, ул. Челомея, д.5А,
электронной почтой по адресу: [email protected]
Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен,
тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения ОАО
«ФСК ЕЭС».
2
Оглавление
Введение ................................................................................................................. 4
1 Область применения ........................................................................................... 4
2 Нормативные ссылки .......................................................................................... 5
3 Термины и определения...................................................................................... 6
4 Общие требования............................................................................................... 9
5 Требования экологической безопасности в части охраны почвы, земель ..... 12
6 Требования экологической безопасности в части охраны атмосферы .......... 12
7 Требования экологической безопасности в части охраны гидросферы......... 13
9 Воздействие физических факторов на окружающую среду ........................... 18
10 Требования к пожарной безопасности ........................................................... 25
11 Требования по экологической безопасности подстанций............................. 25
12 Требования по экологической безопасности ВЛ........................................... 29
13 Защита персонала от воздействия биологически активных электрических,
магнитных и электростатических полей............................................................. 30
14 Библиография .................................................................................................. 33
3
Введение
При техническом обслуживании и ремонте электросетевых объектов
должны выполняться установленные законодательством нормативы в области
охраны окружающей среды.
Срок службы основного эксплуатируемого электрооборудования в
большинстве случаев превышает нормируемый стандартами. Вследствие чего
возрастает риск возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе взрывов,
пожаров, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в атмосферу,
гидросферу, почву, грунты.
При техническом обслуживании и ремонте электросетевых объектов
необходима минимизация антропогенного воздействия на компоненты
природной среды, с целью обеспечения экологической безопасности.
Основными отрицательными последствиями их воздействия являются
нарушение здоровья человека, изменение состояния животного и
растительного мира, плодородного слоя, атмосферы, гидросферы, почвенного
покрова и грунтов.
Для обеспечения минимизации негативного воздействия на
окружающую среду при техническом обслуживании и ремонте
электрооборудования электросетевых объектов, необходимо:
- соблюдение законодательных норм, регламентирующих уровень
воздействия на окружающую среду;
- принятие мер по предупреждению и/или ликвидации аварийных
ситуаций, приводящих к негативным экологическим последствиям.
1 Область применения
В настоящем стандарте организации СТО) определены экологические
нормы, требования, правила, обеспечивающие экологическую безопасность
объектов электросетевого предприятия при техническом обслуживании и
ремонте, связанную с возможностью возникновения различных катастроф
(природного и техногенного характера) и чрезвычайных ситуаций.
Настоящий стандарт направлен на предупреждение и/или ограничение
вредного воздействия на окружающую среду, в том числе на минимизацию
химического (выбросы загрязняющих веществ) и физического (шум,
вибрация, электромагнитное излучение и др.) воздействия на атмосферный
воздух, охрану поверхностных и подземных водных объектов от загрязнения и
истощения, на обеспечение минимального нарушения почвенного покрова и
естественного геологического строения грунтов, а также на максимальное
сохранение объектов растительного и животного мира, ареалов их
распространения в целях обеспечения экологической безопасности
электросетевых объектов (подстанций и воздушных линий электропередачи)
при их техническом обслуживании и ремонте.
4
Стандарт организации распространяется на электросетевые предприятия
ОАО «ФСК ЕЭС» и подрядные организации.
Настоящий
стандарт
предусматривает
выполнение
комплекса
мероприятий технологического процесса, направленного на соблюдение
экологических требований, норм и правил, ограничивающих вредное
воздействие процессов производства (обслуживания и ремонтов) на население
и окружающую природную среду и обеспечивающих рациональное
использование природных ресурсов, их восстановление и воспроизводство.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте организации использованы нормативные ссылки
на следующие стандарты и ведомственные нормативные документы:
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002
№ 7- ФЗ;
Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999
года № 96-ФЗ;
Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ;
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24
июня 1998 г. № 89-ФЗ;
Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002
г. № 184-ФЗ;Федеральный закон «Об особо охраняемых природных
территориях» от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ;
Водный Кодекс от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ;
Земельный Кодекс от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;
Лесной Кодекс от 04 декабря 2006г. № 200-ФЗ; ГОСТ 12.1.002-84
Система стандартов безопасности труда. Электрические поля промышленной
частоты. Допустимые уровни напряженности и требования к проведению
контроля на рабочих местах;
ГОСТ 12.1.036 ССБТ. Шум. Допустимые уровни в жилых и
общественных зданиях;
ГОСТ 12.1.045 Электростатические поля. Допустимые уровни на
рабочих местах и требования к проведению контроля;
ГОСТ 12.2.007.3-75 ССБТ. Электротехнические устройства на
напряжение свыше 1000 В. Требования безопасности;
ГОСТ 12.4.124-83 ССБТ. Средства защиты от статического
электричества. Общие технические требования;
ГОСТ 12.4.154-85 Международный стандарт. ССБТ. Устройства
экранирующие для защиты от электрических полей промышленной частоты.
Общие технические требования, основные параметры и размеры;
ГОСТ 12.4.172-87 ССБТ. Комплект индивидуальный экранирующий для
защиты от полей промышленной частоты. Общие технические требования и
методы контроля;
ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к
охране поверхностных вод от загрязнения;
5
ГОСТ 17.5.3.04-83 Охрана природы. Земли. Общие требования к
рекультивации земель;
ГОСТ
22012-82
Радиопомехи
индустриальные
от
линий
электропередачи и электрических подстанций;
ГОСТ 25100-95 Грунты. Классификация;
ГОСТ 30372-95 Совместимость технических средств электромагнитная.
Термины и определения;
ГОСТ
Р
50397-92
Совместимость
технических
средств
электромагнитная. Термины и определения;
ГОСТ Р 51319-99 Приборы для измерения индустриальных радиоромех.
Технические требования и методы испытаний;
ГОСТ
Р
51320-99
Совместимость
технических
средств
электромагнитная. Радиопомехи индустриальные. Методы испытаний
технических средств - источников индустриальных радиопомех;
ГОСТ 52002-2003 Электротехника. Термины и определения основных
понятий;
ГОСТ Р 52565-2006 Выключатели переменного тока на напряжения от 3
до 750 кВ. Общие технические условия.
3 Термины и определения
Для целей настоящего СТО используются следующие термины с
соответствующими определениями:
Антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения
его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных
объектов.
Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо
иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет
характерные формы и признаки водного режима.
Водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой
линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых
устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной
деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления
указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды
обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и
растительного мира.
Воздействие на окружающую среду - любое отрицательное или
положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично
являющееся результатом деятельности организации, ее продукции или услуг.
Гидросфера - прерывистая водная оболочка Земли, располагающаяся
между атмосферой и твёрдой земной корой (литосферой) и представляющая
собой совокупность океанов, морей и поверхностных вод суши.
Грунт - горные породы, почвы, техногенные образования,
представляющие собой многокомпонентную и многообразную геологическую
6
систему и являющиеся объектом инженерно-хозяйственной деятельности
человека.
Деградация почвы - процесс, приводящий к частичной потере почвой
накопленных ранее органических веществ, обменных щёлочноземельных
катионов и илистой фракции.
Допустимая помеха - электромагнитная помеха, при которой качество
функционирования технического средства, подверженного ее воздействию,
сохраняется на заданном уровне.
Животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких
животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской
Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также
относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и
исключительной экономической зоны Российской Федерации.
Заземляющее устройство - совокупность заземлителя и заземляющих
проводников.
Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду
вещества и(или) энергии, свойства, местоположение или количество которых
оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему
использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения
попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
Источник помехи - источник искусственного или естественного
происхождения, который создает или может создавать электромагнитную
помеху.
Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и
подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные
организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое
пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для
существования жизни на Земле.
Магнитное поле - одна из двух сторон электромагнитного поля,
характеризующаяся воздействием на движущуюся электрически заряженную
частицу с силой, пропорциональной заряду этой частицы и ее скорости.
Недопустимая помеха - электромагнитная помеха, воздействие которой
снижает
качество
функционирования
технического
средства
до
недопустимого уровня.
Нейтрализатор
статического
электричества
устройство,
предназначенное для снижения уровня электростатических зарядов путем
ионизации электризующегося материала или среды вблизи его поверхности.
Объект животного мира - организм животного происхождения (дикое
животное) или их популяция.
Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды,
природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных
объектов.
7
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья,
материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые
образовались в процессе производства или потребления, а также товары
(продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Оценка воздействия на окружающую среду - определение характера,
степени и масштаба воздействия объекта хозяйственной и иной деятельности
на окружающую среду и последствий этого воздействия.
Охранная зона ВЛ - часть поверхности участка земли и воздушного
пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий
электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями,
отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при
неотклоненном их положении. Границы охранной зоны устанавливаются
Правительством РФ.
Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной
власти Российской Федерации, органов власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных
некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная
на сохранение и восстановление природной среды, рациональное
использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение
негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую
среду и ликвидацию ее последствий.
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социальноэкономические,
организационно-технические,
санитарно-гигиенические,
лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Плотномер - прибор для непрерывного (или периодического) измерения
плотности вещества в процессе производства или переработки,
устанавливается непосредственно в технологических линиях или
производственных агрегатах.
Растительность - совокупность растительных сообществ -фитоценозов,
населяющих Землю или отдельные её регионы, включает все виды
населяющих Землю растений.
Регенерация - восстановление с помощью определенных физикохимических процессов исходного состава и свойств вещества.
Рекультивация земель - комплекс работ, направленных на
восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности
нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды в
соответствии с интересами общества.
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - специальная территория с особым
режимом использования вокруг объектов и производств, являющихся
источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер
которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный
8
воздух (химического, биологического, физического) до значений,
установленных гигиеническими нормативами.
Сточные воды - воды, сброс которых в водные объекты осуществляется
после их использования, или сток которых осуществляется с загрязненной
территории.
Увлажняющее устройство - устройство, обеспечивающее необходимую
влажность поверхности или объема заряженного материала.
Уровень помехи - значение величины электромагнитной помехи,
измеренное в регламентированных условиях.
Шум - беспорядочные, случайные колебания различной физической
природы, отличающиеся сложностью временной и спектральной структуры.
Экологическая безопасность - состояние защищенности природной
среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного
воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, их последствий.
Экологический норматив качества атмосферного воздуха - критерий
качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое
максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном
воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на окружающую
природную среду.
Экранирующее устройство - устройство, обеспечивающее снижение
напряженности электростатического поля и количество аэроионов в рабочей
зоне до допустимых значений за счет их концентрации в ограниченном объеме
вне этой зоны.
Электрическое поле - одна из двух сторон электромагнитного поля,
характеризующаяся воздействием на электрически заряженную частицу с
силой, пропорциональной заряду этой частицы и не зависящей от ее скорости.
Электромагнитная помеха - электромагнитное явление, процесс,
которые снижают или могут снизить качество функционирования
технического средства.
Электромагнитное поле - вид материи, определяемый во всех точках
двумя векторными величинами, которые характеризуют две его стороны,
называемые "электрическое поле" и "магнитное поле", оказывающий силовое
воздействие на электрически заряженные частицы, зависящее от их скорости и
электрического заряда.
Эрозия - процесс разрушения горных пород и почв.
4 Общие требования
4.1 Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение
экологической безопасности при функционировании электросетевых
объектов.
4.2 При техническом обслуживании и ремонте электросетевых объектов
должны соблюдаться требования экологической безопасности в части:
- сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и почву;
9
- сокращения образования отходов производства и обеспечения
безопасного обращения с ними;
- предупреждения и/или ликвидации аварийных ситуаций, приводящих
к негативным экологическим последствиям.
4.3 При техническом обслуживании и ремонте ВЛ и ПС следует
выполнять требования законодательных нормативов, а также санитарных
норм и правил [7], [8], [10], [11], регламентирующих уровень воздействия
ВЛ и ПС на окружающую среду, жизнедеятельность и здоровье человека,
применяя
при
необходимости
соответствующие
мероприятия,
обеспечивающие снижение воздействий ВЛ и ПС.
4.4 Для подстанций и воздушных линий в период эксплуатации должны
обеспечиваться:
- охрана окружающей среды:
 почв, грунтов;
 атмосферного воздуха;
 водных объектов;
 растительного покрова;
 объектов животного мира.
- безопасности труда по воздействию на человека:
 электрических полей;
 магнитных полей;
 электростатических полей;
 шума.
4.5 Для ПС в период эксплуатации основными источниками вредных
воздействий, зависящих от деятельности эксплуатирующих организаций,
являются:
- аккумуляторные батареи (пары серной кислоты);
- батареи статических конденсаторов (с пропиткой трихлордефинила);
- компрессорное оборудование;
- элегазовые выключатели и трансформаторы тока (элегаз,
производственные отходы, связанные с проведением ремонтных работ);
- бытовые отходы и хозяйственно-бытовые стоки как продукты
жизнедеятельности обслуживающего персонала;
- отходы от замены и ремонта оборудования;
- поверхностные сточные воды, образующиеся на производственной
площадке (ПС);
- замасленный щебень, замасленный силикагель, замасленные сточные
воды;
- электромагнитные поля;
- шум;
- нарушение почвенного слоя, вечной мерзлоты;
- аварийные выбросы трансформаторного масла или его разливы при
производстве ремонтов.
10
4.6 В соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды» количество
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов загрязняющих веществ
в водные объекты, образование и размещение отходов не должно превышать
предельно допустимых значений, установленных законодательствами,
стандартами и санитарными нормами в области охраны окружающей среды
(разрешение на выброс, сброс и лимиты на размещение).
4.7 Напряженность электрического, магнитного, электростатического
полей, а также электромагнитные помехи и шум, создаваемые электросетевым
объектом, не должны превышать предельно допустимых уровней,
установленных соответствующими санитарными нормами и стандартами.
4.8 При техническом обслуживании и ремонте электросетевых объектов
должен осуществляться контроль за:
- выбросами и сбросами загрязняющих веществ;
- объемом воды, забираемом из водных источников;
- объемом воды, отводимом с территории производственной площадки
(ПС);
- обращением отходов, образовавшихся в процессе проведения
технического обслуживания и ремонта.
4.9 При нарушении проектных решений должен проводиться контроль
напряженности электрических и магнитных полей как на границе санитарнозащитной зоны, так и в её пределах [1].
4.10 Лаборатории, обслуживающие электросетевые объекты, должны
быть оснащены приборами измерения напряженности электрического и
магнитного полей [1].
4.11 При техническом обслуживании и ремонте необходимо обеспечить
соблюдение законодательства по охране окружающей среды и рациональному
природопользованию, с целью минимизации негативного воздействия на
компоненты природной среды.
4.12 При временном складировании отходов на территории
электросетевого объекта общее количество их не должно превышать
санитарных норм.
4.13 В соответствии с ФЗ «Об особо охраняемых природных
территориях» запрещается захоронение отходов на территориях городских и
других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных,
рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях
подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения.
4.14 Подрядные организации, занимающиеся сбором, транспортировкой,
утилизацией и переработкой отходов, должны иметь лицензию на
соответствующий вид деятельности, в том числе на обращение с опасными
отходами.
4.15 В процессе технического обслуживания и ремонта электросетевых
объектов должен проводиться производственный экологический контроль за
11
проведением работ в целях проверки соответствия выполняемых работ
санитарным нормам.
5 Требования экологической безопасности в части охраны почвы, земель
5.1 В соответствии с ст. 13 Земельного Кодекса РФ при техническом
обслуживании и ремонте электросетевого объекта должны предусматриваться
мероприятия по:
 защите земель от:
- селей;
- эрозии;
- оползней;
- захламления отходами производства, в том числе биогенного
загрязнения;
- загрязнения нефтепродуктами;
 сохранению:
- почв, грунтов.
5.2 При техническом обслуживании и ремонте должны проводиться
мероприятия по сохранению за границей охранной зоны электросетевого
объекта природного ландшафта, естественного рельефа и структуры грунта с
учетом специфических особенностей региона, земельных угодий.
5.3 При техническом обслуживании и ремонте должны использоваться
высокопроизводительные машины с учетом минимального воздействия на
рельеф и структуру грунта.
5.4 Прилегающие к ПС и ВЛ земельные участки, полностью или
частично утратившие продуктивность в результате отрицательного
воздействия при эксплуатации электросетевых объектов (взрыв, пожар, разлив
масла за территорию ПС и т.д.), подлежат рекультивации.
5.5 При эксплуатации электросетевых объектов рекультивация земель
предусматривает: засыпку траншей и ям, уборку мусора, восстановление
растительного слоя (задернение поверхности посевом трав, восстановлением и
подкормкой ягельников и мохорастительного слоя), санацию почв в местах их
непредвиденного загрязнения нефтепродуктами.
6 Требования экологической безопасности в части охраны атмосферы
6.1 При техническом обслуживании и ремонте ПС и ВЛ не должны
превышаться гигиенические и экологические нормативы качества
атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физического
воздействия на него, установленные ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
6.2 Гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного
воздуха и предельно допустимые уровни физического воздействия
устанавливаются
и
пересматриваются
в
порядке,
определенном
Правительством Российской Федерации.
12
6.3 С целью не превышения воздействий химических, физических и
биологических факторов на людей, растения и животных должно быть
обеспечено качество атмосферного воздуха.
6.4 При работе ПС должны быть предусмотрены мероприятия по
снижению негативного воздействия на атмосферу:
- выбросов элегаза при эксплуатации элегазовых выключателей, КРУЭ
и трансформаторов тока;
- выбросов паров серной кислоты, содержащихся в аккумуляторных
батареях;
- выбросов от автотранспорта подрядных организаций;
- выбросов при сварке, пайке;
- испарения при сливе/наливе масел;
- выбросов от проведения пуско-наладочных работ.
6.5 ЗРУ подстанции с элегазовым оборудованием должны быть
оснащены:
- датчиками обнаружения элегаза;
- плотномерами для своевременного выявления утечек элегаза.
6.6 При техническом обслуживании и ремонте электросетевых объектов
необходимо осуществлять:
- организацию производственного экологического контроля выбросов
загрязняющих веществ от передвижных и стационарных источников
(соблюдение требований НТД в части охраны воздушного бассейна);
- организацию
производственных
отношений
с
подрядными
организациями по соблюдению требований в части охраны атмосферного
воздуха.
7 Требования экологической безопасности в части охраны гидросферы
7.1 В соответствии с ГОСТ 17.1.3.13 при техническом обслуживании и
ремонте электросетевого объекта должны осуществляться необходимые
мероприятия по:
- охране поверхностных и подземных вод;
- предотвращению загрязнения водных объектов поверхностным
стоком с территории ПС;
- предотвращению аварий, представляющих потенциальную угрозу
загрязнения поверхностных и подземных вод.
7.2 В границах водоохранных зон:
 допускается эксплуатация электросетевых объектов при условии
оборудования объектов устройствами очистки для обеспечения охраны
водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод;
 запрещается:
- создание мест захоронения отходов производства и потребления;
- стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных
средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки, не имеющих
13
твердого покрытия, на дорогах и в специально оборудованных местах,
- сброс в поверхностные воды технологических и бытовых отходов.
7.3 Предприятия электрических сетей производят сброс сточных вод,
[4]:
 в поверхностные водные объекты;
 на поля фильтрации;
 на рельеф местности;
 в системы канализации других предприятий.
7.4 На территории ПС [4] образуются следующие категории сточных
вод:
- сливы уплотнений сальников насосов, компрессоров, аварийные
маслостоки и дренажи каналов и тоннелей с маслонаполненными кабелями на
площадках
трансформаторов,
масляных
выключателей:
содержат
механические примеси, нефтепродукты;
- дождевые, поверхностные стоки с территорий ПС, площадок стоянки
и мойки транспорта, со складов масел: механические примеси,
нефтепродукты;
- хозяйственно-бытовые стоки.
7.5 Перечень источников производственных сточных вод и
содержащихся в них загрязняющих веществ, технологические схемы для
очистки и обезвреживания, объем и периодичность химического контроля
должны быть определены на основании нормативных документов по
эксплуатации оборудования предприятия электрических сетей, [4].
7.6 Основными документами, составляющими методическую основу
нормирования сбросов загрязняющих веществ со сточными водами
предприятиями электрических сетей, являются государственные стандарты и
ведомственные нормативные документы.
7.7 Предельно допустимые сбросы загрязняющих веществ со сточными
водами, поступающие в водные объекты общего пользования,
устанавливаются для каждого электросетевого объекта с учетом специфики
энергетического производства, [4].
7.8 При эксплуатации ПС и ВЛ должны выполняться нормативы
допустимого воздействия на водные объекты, разработанные на основе
предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных
веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных
объектах.
7.9 Нормативы допустимых сбросов [4] используются:
- при получения договора и решения на водопользование;
- для контроля соблюдения электросетевым объектом водоохранного
законодательства;
- для оценки эффективности водоохранных мероприятий.
7.10 Нормативы допустимых сбросов пересматриваются [4]:
- по истечении срока действия;
14
- при изменении экологической обстановки в бассейне водного
объекта;
- при изменении технических условий эксплуатации оборудования
ПС.
7.11 При техническом обслуживании и ремонте электросетевых
объектов сброс сточных вод в поверхностные водоемы, а также проведение
работ в пределах водных объектов и водоохранных зон допускается только
после получения разрешения, выдаваемого компетентными органами.
7.11.1 Разрешение на сброс загрязняющих веществ в природную среду
со сточными, ливневыми, дренажными, фильтрационными водами выдается
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору соответствующего субъекта Российской Федерации (Ростехнадзор)
после предварительного согласования в центре государственного санитарноэпидемиологического надзора (ЦГСЭН) на основании согласованного проекта
предельно допустимых сбросов.
7.11.2 Для принятия решения о выдаче разрешения на сброс
территориальные органы Ростехнадзора рассматривают представляемые
заявителем документы и материалы, [14]:
а) заявление о выдаче разрешения на сброс, в котором указываются:
полное и сокращенное наименование, место нахождения;
б) сведения о местонахождении каждого выпуска сточных и (или)
дренажных вод с указанием наименований водных объектов, в которые
осуществляется сброс сточных и (или) дренажных вод;
в) карта-схема расположения выпусков сточных и (или) дренажных вод;
г) утвержденные в установленном порядке нормативы ПДС и/или
лимиты на сбросы для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод;
д) данные о среднегодовом расходе сточных и (или) дренажных вод
отдельно по каждому выпуску сточных и (или) дренажных вод;
е) данные о планах снижения сбросов загрязняющих веществ.
7.11.3 Действие разрешения на сброс может быть приостановлено в
следующих случаях:
а) неоднократное (более двух раз) превышение (более чем в три раза)
допустимой концентрации любого из загрязняющих веществ, указанных в
разрешении на сброс, на выпуске сточных и (или) дренажных вод;
б) сброс загрязняющих веществ, которые не включены в нормативы
ПДС (лимиты на сбросы);
в) отсутствие производственного экологического контроля за качеством
и количеством сточных и (или) дренажных вод;
г) невыполнение в предусмотренные сроки плана снижения сбросов.
7.12
При
наличии
на
предприятии
электрических
сетей
неорганизованных сбросов расчет их объема и концентрации загрязняющих
веществ включает в себя:
- максимально возможные объемы вод, сбрасываемые в водный
15
объект по выпускам (м /ч, м /сут), определяемые измерениями, расчетами
либо проектными данными;
- качественный состав сточных вод, поступающих в водный объект в
месте выпуска (концентрация загрязняющих веществ (мг/л), определяемая по
данным химического анализа);
- фоновое качество воды в месте водозабора и в контрольном створе
для гидрологических условий года 95%-ной обеспеченности.
7.13
Для
предотвращения
загрязнения
водных
объектов
трихлордифенилом необходимо применять конденсаторы, использующие в
качестве жидкого диэлектрика экологически безопасные вещества.
7.14 На участках пересечения и сближения с водоемами и водотоками,
имеющими рыбохозяйственное значение, материалы для ремонта, при
необходимости, должны размещаться в незатопляемой половодьем зоне.
7.15 При сбросе сточных вод в канализационную сеть населенных
пунктов в случае концентрации вредных веществ, превышающих
установленные нормы, их следует подвергать предварительной очистке.
7.16 При проведении работ, связанных с непосредственным
определением количества и качества сточных вод, персоналом ПС должны
выполняться требования действующих правил технической безопасности.
7.17
Предприятие
электрических
сетей
согласовывает
с
территориальными органами государственного контроля в части
природопользования и соблюдения требований экологической безопасности,
места и периодичность отбора проб, перечень контролируемых показателей,
применяемые методики отбора проб воды и анализов проб, объем и порядок
представления информации о сбросах загрязняющих веществ в водные
объекты.
7.18 Качественные показатели состояния поверхностных и сточных вод
следует контролировать с помощью надежной системы наблюдений, контроля
и оценки. (ГОСТ 17.1.3.13 п. 18).
7.19 Система контроля сточных вод, организованная на предприятиях
электрических сетей [4], должна содержать:
- сбор и анализ информации о количестве и качестве различных
категорий сточных вод;
- оценку эффективности работы имеющихся очистных сооружений;
- информацию о количестве и качестве очищенных и повторно
используемых вод.
7.20 Система контроля сточных вод используется для принятия решений
по предотвращению сброса неочищенных стоков предприятием электрических
сетей в водоемы.
7.21 В целях выполнения нормативов предельно допустимых сбросов
разрабатываются планы водоохранных мероприятий, включающие в себя
работы по рациональному использованию и охране водных объектов.
16
7.22 Для предотвращения или сведения к минимуму загрязнения водных
объектов сточными водами необходимо осуществлять:
- устранение причин загрязнения за счет повышения технического
уровня эксплуатации очистных сооружений;
- сбор и очистку маслосодержащих сточных вод;
- контроль качественного и количественного показателей состояния
поверхностных и сточных вод.
7.23 Производственный экологический контроль за воздействием
хозяйственной деятельности на подземные воды обеспечивает руководство
электросетевых объектов, деятельность которых прямо или косвенно
оказывает влияние на качество подземных вод.
Измерения
выполняются
в
лабораториях,
аккредитованных
(аттестованных) в установленном порядке, [13].
7.24 Периодичность производственного контроля должна обеспечивать
достоверную информацию, позволяющую предотвратить опасность
загрязнения, но не реже 1 раза в месяц, [13].
7.25 Подрядные организации при осуществлении технического
облуживания и ремонта электросетевых объектов должны соблюдать
требования водного законодательства и иметь разрешение на данный вид
деятельности.
7.26 Приказом руководства электросетевого объекта назначается лицо,
ответственное за проведение природоохранных мероприятий и утверждается
перечень подразделений и лиц, ответственных за, [4]:
- проведение измерений количества забираемых используемых вод;
- проведение измерений количества загрязняющих веществ в водах;
- информацию о соблюдении нормативов предельно допустимых
сбросов.
8 Требования к охране объектов животного и растительного мира
8.1 При техническом обслуживании и ремонте ПС и ВЛ в соответствии с
ФЗ «О животном мире» необходимо принимать меры по охране объектов
животного мира и предотвращению их заболеваний и гибели.
8.2 При техническом обслуживании и ремонте электросетевых объектов
в соответствии с ФЗ «О животном мире» должны предусматриваться и
проводиться мероприятия по сохранению:
- среды обитания объектов животного мира;
- условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции;
- мест их постоянной концентрации, в том числе в период
размножения и зимовки;
- защитных участков территорий и акваторий.
8.3 Не допускается выжигание растительности, хранение и применение
опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов,
сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих
17
предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, а также
ухудшения среды их обитания.
8.4 В целях предотвращения гибели объектов животного мира
запрещается расчистка просек под линиями электропередачи от подроста
древесно-кустарниковой растительности в период размножения животных и
появления молодняка, согласно Постановления Правительства РФ № 997 9.
8.5 Отходы от раскорчевки кустарников и мелколесья должны
вывозиться на полигоны ТБО, имеющие лицензии на обращение с отходами,
либо использоваться (реализовываться) в качестве топлива.
8.6 При техническом обслуживании и ремонте электросетевого
объекта в целях защиты животных должны быть проведены необходимые
мероприятия [3], [2], ведущие к недопущению проникновения объектов
животного мира в те места ПС и ВЛ, где они могут погибнуть или будет
причинен вред их здоровью.
8.7 При расположении ПС в районах массового гнездования и мест
остановки перелетных птиц при перелетах для предотвращения их гибели
следует предусматривать закрытие отверстий полых железобетонных стоек
опор сетками или наголовниками, а также установку на порталах и опорах
отходящих линий противоптичьих заградителей [3].
8.8 При техническом обслуживании и ремонте линий электропередачи
должны предусматриваться меры по предотвращению и сокращению риска
гибели птиц [3].
8.9 Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться
специальными птицезащитными устройствами.
8.10
Запрещается
использование
в
качестве
специальных
птицезащитных устройств, конструкций, угрожающих жизни птиц, в
частности, неизолированных металлических конструкций.
9 Воздействие физических факторов на окружающую среду
9.1 Общий подход
9.1.1 При техническом обслуживании и ремонте должны выполняться
нормативы по воздействию физических факторов на окружающую среду.
К таким факторам относятся:
- электрическое поле;
- магнитное поле;
- электромагнитные помехи;
- электростатическое поле;
- шум.
9.1.2 Электрические и магнитные поля нормируются для населения и
эксплуатационного персонала, обслуживающего электроустановки, ГОСТ
12.1.002-84 и [8].
9.1.3 При техническом обслуживании и ремонте электросетевых
объектов не должны превышаться допустимые уровни электромагнитных
помех от ПС и ВЛ, приведенные в ГОСТ 22012 и ГОСТ Р 51320.
18
9.1.4 Для ПС и ВЛ уровни шума не должны превышать нормированные
значения, приведенные в ГОСТ12.1.036 и [10], [11] соответственно.
9.2 Электрические поля
9.2.1 В соответствии с ГОСТ 12.1.002 и [8] допустимые уровни
напряженности электрического поля промышленной частоты 50 Гц для
персонала электроустановок на высоте 1,8 м над уровнем земли не должны
превышать значений, приведенных в табл. 1.
Таблица 1
Допустимые уровни напряжённости электрического поля
(Е, кВ/м) на высоте 1,8 м над уровнем земли
Характер воздействия
Е, кВ/м
Для персонала
Допускается работа персонала без применения средств
защиты в течение всего рабочего дня
Допустимое время пребывания персонала f=50/E - 2, ч
5,0
5<Е<20
Допустимое время пребывания в поле - 10 мин
20<Е<25
9.2.2 Предельно допустимый уровень напряженности электрического поля
в соответствии с ГОСТ 12.1.002 устанавливается равным 25 кВ/м.
9.2.3 Пребывание в электрическом поле напряженностью более 25 кВ/м
без применения средств защиты не допускается.
9.2.4 Допустимое время пребывания в электрическом поле
напряженностью от 5 до 20 кВ/м включительно вычисляют по формуле:
,
( 1)
где
- допустимое время пребывания в электрическом поле при
соответствующем уровне напряженности, ч;
- напряженность воздействующего электрического поля в
контролируемой зоне, кВ/м.
9.2.5 Допустимое время пребывания в электрическом поле в зависимости от
его величины в диапазоне 5-20 кВ/м лежит в пределах от 0,5 до 8,0 ч в
соответствии с формулой (1) .
9.2.6 Количество контролируемых зон определяется перепадом уровней
напряженности электрического поля на рабочем месте. Различие в уровнях
напряженности электрического поля контролируемых зон устанавливается 1
кВ/м.
9.3 Магнитные поля
19
9.3.1 При техническом обслуживании и ремонте не должны нарушаться
нормы пребывания эксплуатационного персонала в местах повышенных
магнитных полей.
9.3.2 Предельно допустимые уровни магнитных полей для персонала
устанавливаются [8] в зависимости от времени пребывания для условий
общего (на всё тело) и локального (на конечности) воздействия (табл. 2).
Таблица 2
Предельно допустимые уровни МП, принятые в России
Характер воздействия
H [А/м]/ В [мкТл]
Производственные условия
При общем воздействии:
в течение, менее:1 ч
2ч
4ч
8ч
При локальном воздействии:
в течение, менее: 1 ч
2ч
4ч
1600/2000
800/1000
400/500
80/100
6400/8000
3200/4000
1600/2000
9.3.3 Допустимая напряженность магнитного поля внутри градации
временных интервалов определяется интерполяцией .
9.3.4 При необходимости пребывания персонала в зонах с различной
напряженностью (индукцией) магнитного поля общее время выполнения
работ в этих зонах не должно превышать предельно допустимое для зоны с
максимальной напряженностью.
9.3.5 Допустимое время пребывания может быть реализовано
одноразово или дробно в течение рабочего дня.
9.4 Допустимые уровни напряженности электростатических полей
9.4.1 При техническом обслуживании и ремонте не должны
превышаться
требования
нормативных
документов
в
области
электростатических полей.
9.4.2 Согласно ГОСТ 12.1.045, [8] допустимые уровни напряженности
электростатических полей устанавливаются в зависимости от времени
пребывания персонала на рабочих местах.
9.4.3
Предельно
допустимый
уровень
напряженности
устанавливается равным 60 кВ/м в течение 1
электростатических полей
ч.
9.4.4 При напряженности электростатических полей менее 20 кВ/м
время пребывания в электростатических полях не регламентируется.
20
9.4.5 В диапазоне напряженности от 20 до 60 кВ/м допустимое время
пребывания персонала в электростатическом поле без средств защиты
часах определяется по формуле (2):
в
(2)
где
- фактическое значение напряженности электростатического
поля, кВ/м.
9.4.6 Напряженности электростатических полей измеряются в диапазоне
от 0,3 до 300 кВ/м.
9.4.7 Для оценки электростатических полей рекомендуется применять
измерители напряженности электростатического поля с относительной
погрешностью измерений, не превышающей ±10%.
9.5 Допустимые уровни шума
9.5.1 При техническом обслуживании и ремонте электросетевых
объектов должны предусматриваться мероприятия по обеспечению не
превышения допустимых уровней звукового давления и уровней звука для
эксплуатационного персонала.
9.5.2 Основными источниками шума на подстанциях являются
трансформаторы и другое технологическое оборудование, вентиляционное
оборудование, коронирование ошиновки и элементов оборудования.
9.5.3 Основными источниками шума от ВЛ является коронирование
проводов, изоляторов и арматуры, которое зависит как от напряженности
электрического поля на поверхности проводов, так и от состояния
поверхности проводов, плотности воздуха и погодных условий.
9.5.4 Допустимые уровни громкости и звукового давления в помещениях
и на территории жилой застройки приведены в [11] и ГОСТ 12.1.036 (СТ СЭВ
2834-80).
9.5.5 За территорией охранной зоны ВЛ и за территорией ПС не должны
превышаться допустимые уровни шумов (уровни звука) по шкале A для
ночного времени (с 23 до 7ч.) 45 дБ(А), а для дневного времени (с 7 до 23ч.) 55 дБ(А)1, [11].
9.5.6 Интегральная оценка шумового воздействия производится за
сутки, имея в виду, что за это время у человека должны восстанавливаться
физиологические функции. Интегральный эквивалентный уровень шума может
1
Для измерения шума используются корректирующие фильтры типа А, которые дают лучшую
аппроксимацию физиологических особенностей органов слуха. Уровни звука, измеренные фильтром А,
принято записывать в виде дБ(А).
21
быть определен в соответствии с [11], исходя из указанных допустимых
воздействий шума.
9.5.7 Средний допустимый уровень шума (звука) при выполнении
требований [11] и ГОСТ 12.1.036 равен 52 дБ(А).
9.5.8 Допустимые уровни звука в производственных помещениях
приведены в [10] и таблице 3.
22
Таблица 3
Допустимые уровни звука на рабочих местах производственных
помещений
Помещения, рабочие места
Уровни
звука,
дБА
1. Вспомогательные помещения
1.1. Помещения лабораторий для теоретических работ и обработки
экспериментальных данных, конструкторских бюро, для расчетчиков и
программистов вычислительных машин, административно-управленческого
персонала, приема больных в здравпунктах
1.2. Помещения для инженерно-технического персонала цехов и служб
50
1.3. Помещения лабораторий: химической, электротехнической, автоматики
и измерений без собственных источников шума, машинописного бюро
65
1.4. Мастерские механические и по ремонту оборудования с собственными
источниками шума
1.5. Комнаты мастеров механической мастерской, мастеров по ремонту
оборудования; кабины для переговоров по телефону
1.6. Компрессорные, насосные по перекачке различных жидкостей (воды,
мазута и т.д.)
2. Электрические сети
85
2.1 Центральные щиты управления подстанций
65
2.2 Площадки обслуживания и машинный зал синхронных компенсаторов
85
2.3. Рабочее место для анализа газовой смеси в системе охлаждения
синхронных компенсаторов
2.4. Площадки обслуживания силовых трансформаторов (приборов контроля,
устройств для регулирования напряжения и т.д.), закрытые и открытые
распредустройства (без учета выхлопа воздушных выключателей)
2.5 Базовое помещение для персонала оперативно-выездной бригады
65
60
65
90
85
65
9.5.9 Для снижения шума на рабочих местах до допустимого уровня
могут быть рекомендованы следующие мероприятия [10]:
- устройство звукоизолирующих экранов в местах размещения шумного
оборудования. Экраны применяются для локальных источников шума
(трансформаторов, заградителей, гирлянд изоляторов и др.);
- устройства звукопоглощения:
 облицовка потолков и стен звукоизолирующими плитами;
 облицовка внутренней поверхности участков воздуховодов
вентиляции;
 использование звукопоглощающих материалов;
 дополнительные установки (стенки, перегородки и перекрытия);
 архитектурно-планировочные решения (лесопосадки, насыпи и др.).
23
9.6 Электромагнитные поля
9.6.1 Электромагнитные поля, создаваемые электросетевыми объектами, не
должны превышать допустимые уровни напряженности поля на различных
частотах, приведенные в ГОСТ 22012, (табл. 4).
Таблица 4
Допустимые уровни напряженности электромагнитных полей
Частота, F, МГц
0,15
0,25
0,5
1
1,5
3
Допустимый
уровень поля, Еп.доп,
дБ
48
46
43
38
35
30
10
20
20
12
30-1000
30
9.6.2 Основными источниками электромагнитных полей от воздушных
линий электропередачи и открытых подстанций являются:
• коронирование проводов, ошиновки, гирлянды изоляторов, арматура,
коммутационные аппараты, высокочастотные заградители и шинные опоры,
электрические соединения, экраны высоковольтного оборудования;
• искрение в арматуре ВЛ и в оборудовании ПС.
9.6.3 Допустимые уровни напряженности электромагнитных полей не
должны превышаться на расстояниях от проекции крайнего провода на землю,
менее указанных в таблице 5.
Таблица 5
Диапазон частот,
МГц
0,15-30
30-1000
110-220
50
10
Расстояние от проекции крайнего провода
на землю, ВЛ, кВ, м
330, 500
750 и выше
100
100
50
100
9.6.4 В качестве базисной частоты принята частота 0,5 МГц. В
соответствии с ГОСТ 22012 допускаемый уровень электромагнитных помех
на частоте 0,5 МГц равен 43 дБ.
9.6.5 Допустимые уровни напряженности электромагнитных полей от
границы территории подстанции на частоте 0,5 МГц не должны превышаться
на расстояниях, менее указанных в таблице 6.
Таблица 6
Напряжение
подстанций,
<35
От границы
территории
подстанции
10
Расстояние, м, не менее
От проекции на землю крайнего провода любой
выходящей за пределы подстанции воздушной
линии
10
110,220
50
50
>330
100
100
24
9.6.6 Электромагнитные поля от ВЛ и ПС не должны превышать
допускаемых величин (таблица 4) в течение не менее 80% времени года.
9.6.7 Аппаратура для измерения электромагнитного поля должна
отвечать требованиям ГОСТ 51319.
9.6.8 В случае превышения допустимых уровней напряженности
электромагнитных полей следует применять экраны.
10 Требования к пожарной безопасности
10.1 В целях обеспечения экологической безопасности при техническом
обслуживании и ремонте электросетевых объектов должны быть
предусмотрены мероприятия по предотвращению взрывов и пожаров.
10.2 Эксплуатация оборудования, зданий и сооружений должна
соответствовать требованиям Правил пожарной безопасности.
10.3 Каждый работник должен четко знать и выполнять требования
Правил пожарной безопасности и установленный на электросетевом объекте
противопожарный режим, не допускать лично и останавливать действия
других лиц, которые могут привести к пожару или загоранию.
10.4 Пожарная безопасность устройств и их элементов должна
обеспечиваться как в нормальном, так и в аварийном режимах работы.
10.5
Электросетевые
объекты
должны
быть
обеспечены
противопожарными средствами, предназначенными для тушения пожара, в
том числе, в специфических условиях (наличие объектов, находящихся под
напряжением, возможное образование или наличие взрывоопасных веществ и
смесей, возможность растекания горючих жидкостей), [12].
11 Требования по экологической безопасности подстанций
11.1 При техническом обслуживании и ремонте ПС следует выполнять
мероприятия по:
- предотвращению попадания трансформаторного масла на рельеф
местности;
- применению, где это возможно, сухих реакторов, трансформаторов и
конденсаторов, оптико-электронных измерительных трансформаторов;
- соблюдению требований стандартов и санитарных норм в области:
 электрических полей;
 магнитных полей;
 электростатических полей;
 электромагнитных помех;
 шумов.
- соблюдению требований по пожарной безопасности;
- применению взрывобезопасного оборудования;
- очистке загрязненных ливнестоков;
- снижению уровня шума оборудования;
- обеспечению защиты персонала от воздействия электромагнитного
поля;
25
- замене и утилизации оборудования, в котором используется
трихлордифенил;
- соблюдению требований стандартов и санитарных норм ГОСТов в
области обращения с отходами;
- соблюдению
требований
экологической
безопасности
и
рационального природопользования.
11.2 В районах с повышенными снегозаносами должны выполняться
мероприятия,
исключающие
заносы
ПС
(повышенные
заборы,
лесонасаждения и др.), [2].
11.3
Должны
быть
приняты
меры,
предотвращающие
несанкционированный доступ людей, а также затрудняющие доступ животных
на территорию электросетевых объектов, [12].
11.4 Для обслуживания маслонаполненного оборудования должны быть
организованы централизованные масляные хозяйства, оборудованные:
- резервуарами для хранения масла;
- насосами;
- поддонами для сбора проливов;
- устройствами для очистки, осушки и регенерации масел;
- емкостями для транспортировки масла.
11.5 При использовании энергетических масел должны быть
обеспечены: надежная работа технологических систем маслонаполненного
оборудования; сохранение эксплуатационных свойств масел; сбор и
регенерация отработанных масел в целях повторного применения по прямому
назначению, [1].
11.6 На территории ОРУ электростанций и подстанций следует
осуществлять мероприятия по сбору и удалению масла (при наличии
маслонаполненного оборудования) с целью исключения возможности
растекания его по территории и попадания в водоемы, загрязнения почв,
подземных вод и атмосферного воздуха.
11.7 После ликвидации аварии на трансформаторе весь объем стоков,
собранный в маслосборнике, должен вывозиться автотранспортом на
регенерацию, а маслосборник - очищаться от следов масла. Дождевая вода из
маслоприемников трансформаторов поступает в маслосборник, а из него
должна вывозиться автотранспортом. После очистки дождевые воды
отводятся в коллектор хозяйственно-бытовой или ливневой канализации, а
при отсутствии последних - на рельеф, [2]. В случае загрязнения грунтов
нефтепродуктами, загрязненный грунт должнен сниматься и вывозиться
автотранспортом на специализированный полигон.
11.8 Газоотводы, выхлопные и предохранительные устройства
выключателей должны быть расположены так, чтобы выброс жидкости или
газа был направлен в противоположную сторону от места, где может
находиться обслуживающий персонал.
11.9 Осмотр аккумуляторных батарей должен производиться по
графику, утвержденному техническим руководителем объекта.
26
11.10 Приточно-вытяжная вентиляция помещения аккумуляторной
батареи должна обеспечивать взрывобезопасность в любом режиме ее работы,
[12].
11.12 Измерения напряжения, плотности и температуры электролита
каждого элемента должны выполняться не реже 1 раза в месяц, [1].
11.13 По истечению срока службы аккумуляторных батарей провести
комплекс мероприятий по утилизации отработанных аккумуляторных батарей.
11.14 Персонал должен иметь специальные средства защиты от
негативного воздействия газов на здоровье человека, [12].
11.15 Для предотвращения образования взрывоопасных смесей и
отравления персонала продуктами испарения, резервуары должны быть
освобождены от источников паров, [12].
11.16 Конструкции вакуумных выключателей на напряжение 35 кВ и
выше должны иметь защиту для уменьшения рентгеновского излучения ГОСТ
12.2.007.3.
11.17 Технические устройства, установленные на ПС, должны быть
укомплектованы
технологическими
защитами,
прерывающими
их
эксплуатацию в случае отклонения режима эксплуатации от параметров
безопасного режима или повреждения оборудования, представляющего угрозу
для персонала, окружающей среды, имущества, [12].
11.18 Строительные конструкции, фундаменты зданий, сооружений и
оборудования должны быть защищены от попадания минеральных масел,
кислот, щелочей, пара и воды [1].
11.19 Для РУ, размещаемых в районе жилой и промышленной
застройки, должны предусматриваться мероприятия по снижению шума,
создаваемого работающим электрооборудованием (трансформаторами,
синхронными компенсаторами и т. п.) в соответствии с проектами.
11.20 Для обеспечения надлежащего эксплуатационного и санитарнотехнического состояния территории, зданий и сооружений электросетевые
объекты должны содержать [1]:
- системы отвода поверхностных и подземных вод со всей территории,
от зданий и сооружений (дренажи, каптажи, канавы, водоотводящие каналы и
др.);
- глушители шума выхлопных трубопроводов, а также другие
устройства и сооружения, предназначенные для локализации источников
шума и снижения его уровня до нормы;
- сети
водопровода,
канализации,
дренажа,
теплофикации,
транспортные сооружения;
- источники питьевой воды, водоемы и зоны санитарные охраны
источников водоснабжения;
- пожарные проезды, подъезды к пожарным гидрантам, водоемам и
градирням и др.;
- противооползневые,
противообвальные,
берегоукрепительные,
27
противолавинные и противоселевые сооружения;
- системы молниезащиты и заземления.
11.21 Весной все водоотводящие сети и устройства должны быть
осмотрены и подготовлены к пропуску талых вод; места прохода кабелей,
труб, вентиляционных каналов через стены зданий должны быть уплотнены, а
откачивающие механизмы приведены в состояние готовности к работе, [1].
11.22 В соответствии с [1]:
- дренажные системы для отвода профильтровавшейся воды должны
быть в исправном состоянии и снабжены водомерными устройствами;
- вода из дренажных систем должна отводиться от сооружений
непрерывно. При обнаружении выноса грунта фильтрующейся водой должны
быть приняты меры к его прекращению;
- устройства для пожаротушения должны быть в постоянной готовности
и обеспечивать возможность их быстрого приведения в действие;
- помещения с ячейками КРУЭ должны быть оборудованы
устройствами, сигнализирующими о недопустимой концентрации элегаза и
включающими приточно-вытяжную вентиляцию в соответствии с проектом;
- кабельные каналы и наземные лотки ОРУ и ЗРУ должны быть закрыты
несгораемыми плитами, а места выхода кабелей из кабельных каналов,
туннелей, этажей и переходы между кабельными отсеками должны быть
уплотнены несгораемым материалом;
- в случае обнаружения просадочных и оползневых явлений, пучения
грунтов на территории электросетевого объекта должны быть приняты меры
по устранению причин, вызвавших нарушение нормальных грунтовых
условий, и ликвидации их последствий.
11.23 Для обеспечения технического обслуживания элегазового
оборудования на ПС должны предусматриваться помещения для хранения
баллонов с элегазом и газотехнологического оборудования для заполнения,
удаления, очистки и хранения элегаза, а также соответствующей аппаратуры
для контроля давления.
11.24 Помещения с элегазовым оборудованием и баллонами с элегазом
должны оснащаться датчиками обнаружения элегаза.
11.25 Контроль концентрации элегаза в помещении КРУ и ЗРУ должен
производиться с помощью специальных приборов на высоте 10-15 см от
уровня пола.
11.26 Концентрация элегаза в помещении не должна превышать
допустимых норм, указанных в инструкциях заводов - изготовителей
аппаратов.
11.27 При обслуживании конденсаторов должны быть приняты меры,
предотвращающие попадание трихлордифенила в окружающую среду.
Вышедшие из строя конденсаторы с пропиткой трихлордифенилом должны
храниться в герметичном контейнере, конструкция которого исключает
попадание трихлордифенила в окружающую среду, [1].
28
11.28
Для
предотвращения
загрязнения
трихлордифенилом
целесообразно применять конденсаторы, использующие в качестве жидкого
диэлектрика экологически безопасные вещества.
11.29 В соответствии с [1]:
- утилизация (захоронение) поврежденных конденсаторов с пропиткой
трихлордифенилом должно производиться централизованно (на уровне ПМЭС
с привлечением специализированных подрядных организаций) на специально
оборудованном полигоне;
- осмотр конденсаторной установки без отключения должен
производиться не реже 1 раза в месяц.
11.30 Должны быть предусмотрены места (площадки) для сбора отходов
в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в
области обращения с отходами (ст. 10 п.3 89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления»).
На местах должны быть разработаны и согласованы карты-схемы мест
размещения отходов.
11.31 Утилизация отходов, образовавшихся при техническом
обслуживании и ремонте электросетевых объектов, с территории проведения
работ должна производиться силами подрядной организации своевременно и в
полном объеме.
11.32 Должны быть предусмотрены [2]:
- засыпка гравием приемных стоков маслоотводов в маслоприемниках
под трансформаторами при его открытой установке;
- сигнализация наполнения маслосборников водой;
- средства удаления из маслосборников воды;
- маслонаполненные устройства под выключателями;
- специальная площадка для складирования банок конденсаторной
батареи, при наличии ее на ПС, и др.
11.33
На
территории
подстанции
должен
проводиться
производственный экологический контроль.
11.34 Для улучшения экологической обстановки на ПС должно
систематически проводиться озеленение и благоустройство территории [1].
11.35 Должны быть приняты меры, исключающие попадание животных
и птиц в помещение ЗРУ, камеры КРУ; покрытие полов должно быть таким,
чтобы не происходило образования цементной пыли, [1].
12 Требования по экологической безопасности ВЛ
12.1 При техническом обслуживании и ремонте ВЛ следует выполнять
мероприятия по:
 применению экологических технологий и материалов при
эксплуатации, в т. ч. при очистке просек под ВЛ от древесной кустарниковой
растительности;
 исключению негативного воздействия на окружающую среду во время
проведения ремонтных работ путем минимизации нарушения естественного
29
геологического строения грунтов строительной техникой.
12.2 В зонах интенсивных загрязнений изоляции птицами и местах их
массовых гнездований на конструкциях опор ВЛ должны устанавливаться
специальные устройства, исключающие возможность перекрытий, а также
применяться устройства, отпугивающие птиц и не угрожающие их жизни, [1].
12.3
После
выполнения
ремонтных
работ
организация,
эксплуатирующая электрические сети, должна привести земельные угодья в
состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, [1].
13 Защита персонала от воздействия биологически активных
электрических, магнитных и электростатических полей
13.1
Уровни
напряженности
электрических,
магнитных
и
электростатических полей на рабочих местах ПС и в охранной зоне ВЛ не
должны превышать допустимых значений согласно [8].
13.2 Для уменьшения воздействия влияния биологически активного
влияния электрического поля при обслуживании подстанций и ВЛ 330 кВ и
выше необходимо применять средства защиты.
13.3 В электроустановках всех классов напряжений должна быть
предусмотрена защита работающих от биологически активного магнитного
поля, способного оказывать отрицательное воздействие на организм
человека.
13.4 В качестве средств защиты от электрических и магнитных полей
применяются: стационарные, переносные и передвижные экранирующие
устройства; съемные экранирующие устройства, устанавливаемые на машинах
и механизмах; комплекты индивидуальные экранирующие.
13.5 Общие технические требования, основные параметры и размеры
экранирующих устройств для защиты от электрических полей промышленной
частоты приведены в Международном стандарте ССБТ.
13.6 Экранирующие устройства должны обеспечивать снижение
напряженности электрического поля до уровня, допустимого для пребывания
человека в течение рабочего дня без средств индивидуальной защиты, - не
более 5 кВ/м.
13.7 При работах на ВЛ и в ОРУ напряжением 330 кВ и выше при
напряженности электрического поля до 5 кВ/м время пребывания работающих
в рабочих зонах без средств защиты не ограничивается, при напряженности
свыше 5 до 25 кВ/м ограничивается [8], а при напряженности свыше 25 кВ/м
не допускается.
13.8 Экранирующие устройства должны заземляться путем
присоединения непосредственно к заземлителю или к заземленным объектам
гибким медным проводом сечением не менее 10 мм2 [5].
13.9 Съемные экранирующие устройства должны иметь электрическое
соединение с машинами и механизмами, на которых они установлены. При
30
заземлении машин и механизмов дополнительного заземления съемных
экранирующих устройств не требуется.
13.10 Расстояния от стационарных экранов до токоведущих частей
должны быть не менее установленных "Правилами устройства
электроустановок", а от переносных и передвижных - "Межотраслевыми
правилами охраны труда (правилами безопасности) при эксплуатации
электроустановок".
13.11 ВЛ и в ОРУ 330 кВ и выше допустимые уровни напряженности
электрического поля в зонах пребывания обслуживающего персонала должны
обеспечиваться
конструктивно-компоновочными
решениями
с
использованием стационарных и инвентарных экранирующих устройств.
13.12 ВЛ и распределительные устройства напряжением 330 кВ и выше
должны быть оснащены средствами биологической защиты в виде
стационарных, переносных или инвентарных экранов, а персонал также
средствами индивидуальной защиты.
13.13 На планах ПС и каждого ОРУ 330 кВ и выше следует
предусматривать маршруты обхода для осмотра оборудования и
маршруты следования к рабочим местам, обеспечивающие безопасный
подход ко всем аппаратам. Участки маршрутов, на которых напряженность
электрического поля превышает 15 кВ/м, должны быть экранированы, [2], [5].
13.14 Для сокращения объема экранирования маршруты следует
располагать в зонах экранирующего действия стоек порталов, фундаментов
и заземленных частей оборудования [2], [5].
13.15 Протяженность участков маршрутов с напряженностью
электрического поля 15 кВ/м должна быть такой, чтобы длительность
пребывания персонала на маршруте не превышала 80 минут в сутки при
одноразовом обходе [2], [5].
13.16 Протяженность маршрутов обхода допускается увеличивать
при напряженности электрического поля менее 15 кВ/м, определяя
длительность пребывания персонала на маршруте в соответствии с
нормативными документами [2], [5].
13.17 Экранирование источников магнитных полей или рабочих мест
при необходимости обеспечения допустимых уровней магнитного поля
должно осуществляться посредством ферромагнитных экранов.
13.18 В случае превышения электрическими и магнитными полями
нормативных
значений
с
учетом
экранирующих
устройств,
эксплуатационный персонал электросетевых объектов должен быть снабжен
индивидуальными экранирующими комплектами (далее - комплект).
13.19 Комплект должен включать: спецодежду, спецобувь, средства
защиты головы, лица, рук.
13.20 Все составные части комплекта должны быть выполнены из
электропроводящих материалов и снабжены контактными приспособлениями
31
для обеспечения электрической связи частей комплекта между собой и между
комплектом и заземляющими устройствами.
13.21 Комплекты могут быть летними и зимними.
13.22 Комплекты подразделяются на следующие два вида [6]:
- для работ на потенциале земли при напряженности электрического
поля не более 60 кВ/м;
- для работ на потенциале токоведущих частей с непосредственным
прикосновением к ним.
13.23 Комплекты и методы их контроля должны обеспечивать
требования ГОСТ 12.4.172, в том числе:
13.23.1 Коэффициент экранирования (защиты) должен быть не менее 30
для работы на потенциале земли и не менее 100 для работы на потенциале
токоведущих частей;
13.23.2. Комплект должен сохранять свои гигиенические, защитные и
эксплуатационные свойства в течение всего гарантированного срока, но не
менее 12 мес.
13.24 Проверка технического состояния комплектов должна
проводиться:
- перед вводом в эксплуатацию;
- в процессе эксплуатации с периодичностью не реже 1 раза в 12
месяцев;
- перед каждым подъемом к токоведущим частям, находящимся под
напряжением;
- после ремонта или химической чистки.
13.25 Комплекты должны быть пронумерованы.
Комплекты, кроме дежурного, следует выдавать для индивидуального
пользования. Комплекты для дежурного персонала могут быть общего
пользования, но спецобувь должна закрепляться за каждым работником.
13.26 В процессе эксплуатации экранирующие устройства подвергаются
периодическому осмотру и очистке от загрязнений.
13.27 Не допускается работать в экранирующем комплекте под дождем
без плаща или другой защиты от намокания.
13.28 В случаях, когда фактические уровни напряженности
электростатических полей на рабочих местах превышают значение,
приведенные в п. 9.5.3 настоящего стандарта, применяются средства защиты.
13.29 Средства защиты от электростатических полей в соответствии с
ГОСТ 12.4.124 делятся на средства коллективной защиты и средства
индивидуальной защиты.
13.30 Средства коллективной защиты от электростатических полей по
принципу действия делятся на следующие виды:
 заземляющие устройства;
 нейтрализаторы;
 увлажняющие устройства;
32
 антиэлектростатические вещества;
 экранирующие устройства.
13.31 Экранирующие устройства по конструктивному исполнению
делятся на:
 козырьки;
 перегородки.
13.32 Средства индивидуальной защиты в зависимости от назначения
делятся на:
 специальную одежду антиэлектростатическую;
 специальную обувь антиэлектростатическую;
 предохранительные
приспособления
антиэлектростатические
(кольца и браслеты);
 средства защиты рук антиэлектростатические.
14 Библиография
[1]
СО 53-34.20.501-2003
Правила технической эксплуатации
электрических станций и сетей Российской
Федерации
[2]
СТО 5694700729.240.10.028-2009.
Нормы технологического проектирования
подстанций переменного тока с высшим
напряжением 35-750 кВ (НТП ПС)
[3]
СТО 5694700729.240.55.016-2008
Нормы технологического проектирования
воздушных линий электропередачи
напряжением 35-750 кВ
[4]
РД 153-34.3-02.205-00
Методические указания по нормированию
сбросов загрязняющих веществ со сточными
водами предприятий электрических сетей.
[5]
РД 153-34.0-03.15000
Межотраслевые правила по охране труда
(правила безопасности) при эксплуатации
электроустановок
[6]
[7]
СанПиН № 2971-84
[8]
СанПиН 2.2.4.1191-03
Инструкция по применению и испытанию
средств защиты, используемых в
электроустановках, 2003 г.
Санитарные нормы и правила защиты
населения от воздействия электрического
поля, создаваемого воздушными линиями
электропередачи переменного тока
промышленной частоты
Санитарно-эпидемиологические правила и
33
нормативы. Физические факторы
производственной среды. Электромагнитные
поля в производственных условиях
Постановление Правительства РФ от 13
августа 1996 г. № 997 « Требования
по предотвращению гибели объектов
животного мира при осуществлении
производственных процессов, а также при
эксплуатации транспортных магистралей,
трубопроводов, линий связи и
электропередачи»
Методические указания по классификации
производственных помещений
энергопредприятий по допустимым уровням
шума
[9]
ПП РФ № 997
[10]
РД 34.03.501
[11]
СН 2.2.4/2.1.8.562-96
Шумы на рабочих местах, в помещениях
жилых, общественных зданий и на
территории жилой застройки
[13]
СП 2.1.5.1059-01
Гигиенические требования к охране
подземных вод от загрязнения
[14]
Приказ Ростехнадзора
от 10 июля 2006 г.
№ 675
Инструкция об организации выдачи
разрешений на сбросы загрязняющих
веществ в окружающую среду (водные
объекты)
34