ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 января 2013 г. № 1-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2013 г. № 1-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ЗАКОНА
ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Во исполнение Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской
области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке разработки проекта закона области об областном
бюджете на очередной финансовый год и на плановый период согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Саратовской области от 23 мая 2008 г. № 212-П "Об
утверждении Положения о порядке разработки и формы среднесрочного финансового
плана области и проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый
год";
постановление Правительства Саратовской области от 21 ноября 2008 г. № 446-П "О
внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 23 мая 2008
г. № 212-П".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 11 января 2013 г. № 1-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ЗАКОНА ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ
БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
I. Основные положения
1. Проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период (далее - проект областного бюджета) разрабатывается в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Саратовской области "О
бюджетном процессе в Саратовской области".
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым
годом;
отчетный год - год, предшествующий текущему финансовому году.
II. Разработка проекта областного бюджета
3. В разработке проекта областного бюджета участвуют Правительство области,
министерство экономического развития и торговли области, министерство финансов
области и другие органы исполнительной власти области, а также иные органы и
организации в соответствии с бюджетным законодательством.
4. Правительство области:
одобряет прогноз социально-экономического развития области и основные
направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на
плановый период;
одобряет проект областного бюджета и вносит его в областную Думу с
соответствующими документами и материалами, а также направляет его на заключение в
Счетную палату области.
5. Министерство экономического развития и торговли области:
разрабатывает прогнозы социально-экономического развития области на очередной
финансовый год и на плановый период;
доводит до органов исполнительной власти области и органов местного
самоуправления области систему показателей прогноза социально-экономического
развития области на очередной финансовый год и на плановый период, устанавливает
перечень и сроки представления отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для
разработки прогноза социально-экономического развития области на очередной
финансовый год и на плановый период:
в установленные сроки представляет в министерство финансов области:
а) предварительные параметры прогноза социально-экономического развития
области на очередной финансовый год и на плановый период;
б) показатели прогноза социально-экономического развития области на очередной
финансовый год и на плановый период в разрезе муниципальных районов и городских
округов области;
в) пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития области
на очередной финансовый год и на плановый период;
г) предварительные итоги социально-экономического развития области за истекший
период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического
развития области за текущий финансовый год.
6. Министерство финансов области:
разрабатывает прогноз основных параметров консолидированного бюджета области
на очередной финансовый год и на плановый период;
разрабатывает предложения по основным направлениям бюджетной и налоговой
политики;
устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований, перечень, формы и
сроки представления отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки
проекта областного бюджета и материалов к нему;
запрашивает в установленном порядке у территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти информацию, необходимую для разработки проекта
областного бюджета;
организует ведение реестра расходных обязательств области на основе реестров
расходных обязательств, представляемых главными распорядителями средств областного
бюджета;
определяет на основе прогноза социально-экономического развития области,
расчетов главных администраторов доходов областного бюджета и главных
администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета прогнозный
объем доходов и поступлений в областной бюджет на очередной финансовый год и на
плановый период;
доводит до главных распорядителей средств областного бюджета прогнозные
объемы расходов консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и
на плановый период;
осуществляет свод представленных главными администраторами доходов областного
бюджета, главными распорядителями средств областного бюджета и главными
администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета объемов
доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета по кодам бюджетной
классификации;
вносит предложения по установлению нормативов отчислений от налоговых доходов
в местные бюджеты;
рассчитывает верхний предел государственного долга области на конец очередного
финансового года и каждого года планового периода;
разрабатывает для внесения на рассмотрение Правительства области проект
областного бюджета.
7. Главные администраторы доходов областного бюджета и источников
финансирования дефицита областного бюджета разрабатывают и представляют в
установленные сроки в министерство финансов области прогнозный объем
администрируемых доходов и поступлений в областной бюджет на очередной
финансовый год и на плановый период, расчеты к ним.
8. Главные распорядители средств областного бюджета разрабатывают и
представляют в установленные сроки:
в министерство финансов области:
а) реестр расходных обязательств области главного распорядителя средств
областного бюджета;
б) расчеты и обоснования распределения прогнозных объемов расходов областного и
местных бюджетов в разрезе муниципальных районов, городских округов и поселений
области на очередной финансовый год и на плановый период по установленным
министерством финансов области формам;
в) предложения для включения в основные направления бюджетной политики
области, в проект областного бюджета;
г) предложения по передаче отдельных государственных полномочий для
исполнения органам местного самоуправления, проекты методик и расчеты распределения
субвенций на исполнение данных полномочий;
д) предложения по предоставлению бюджетам муниципальных образований области
межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов целевой направленности,
проекты методик и расчеты их распределения;
на рассмотрение межведомственной комиссии по разработке проекта закона области
об областном бюджете и прогноза консолидированного бюджета на очередной
финансовый год и на плановый период:
а) предложения по отмене или изменению в очередном финансовом году и в
плановом периоде нормативных правовых актов, договоров и соглашений, направленные
на оптимизацию состава расходных обязательств и (или) сокращение объема
ассигнований, необходимых для их исполнения;
б) предложения по принятию или изменению в очередном финансовом году и в
плановом периоде нормативных правовых актов, договоров и соглашений, влекущих
увеличение объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств
области.
9. Прогноз социально-экономического развития области и проект областного
бюджета вносятся в установленном порядке на рассмотрение Правительства области.
10. Разработка проекта областного бюджета осуществляется в соответствии с
утверждаемым Правительством области планом мероприятий.