Физическая культура и спорт - Муниципальное образование

ПОЯСНИТЕЛЬНА ЗАПИСКА К ДОКЛАДУ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА О ДОСТИГНУТЫХ
ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ г. ЛЕСОСИБИРСКА ЗА 2011 Г.
Институциональная структура муниципального образования
На территории города Лесосибирска по состоянию на 01.01.2012 года
функционирует 940 организаций, из них 13 федеральной формы
собственности, 18 краевой, 64 муниципальной и 845 частной формы
собственности.
Основной отраслью экономики города является лесоперерабатывающая
отрасль, продукция которой составляет более 60 % от общей суммы
произведенной в городе.
Организации муниципальной формы собственности представлены в
основном социальными учреждениями.
В соответствии с Законом Красноярского края № 13-3128 от 25.02.2005 г.
границы муниципального образования оставлены без изменения и город
Лесосибирск наделен статусом городского округа.
Бюджет города
Основные направления бюджетной и налоговой политики города
Лесосибирска сформированы в соответствии с принципами бюджетной
системы Российской Федерации, установленными ст. 28 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Бюджетным посланием Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной
политике».
Бюджетная
политика
города
Лесосибирска
обеспечивает
преемственность мероприятий, которые соответствуют долгосрочным целям
социально-экономического развития города и края в целом:
 результативность и эффективность использования бюджетных средств;
 общее (совокупное) покрытие расходов бюджета;
 достоверность;
 повышение качества жизни населения;
 обеспечение безопасности и правопорядка;
 обеспечение социального развития.
Решением Лесосибирского городского Совета от 16.12.2010 г. № 100
бюджет города на 2011 год был принят по доходам в размере 1 346 010
тыс.руб., в том числе: собственные доходы – 458 633,3 тыс.руб.,
безвозмездные поступления – 887 376,7 тыс.руб. По расходам бюджет был
принят в сумме 1 391 008,7 тыс. руб. Установлен дефицит бюджета в размере
44 998,7 тыс.руб.
С учетом изменений и дополнений план по доходам за 2011 год составил
– 2 130 102,5 тыс. руб., в том числе: собственные доходы – 454 551,4 тыс.руб.,
безвозмездные поступления – 1 642 511,1 тыс.руб., поступления от
приносящей доход деятельности – 33 040 тыс.руб. По расходам бюджет
уточнен в сумме 2 201 919,4 тыс.руб. Установлен дефицит бюджета в размере
71 816,8 тыс.руб.
За 2011 год бюджет города по доходам выполнен на 91,8%
К уровню 2010 года доходы увеличились на 1 962 тыс.руб.
Доходов в бюджет города Лесосибирска за 2011 год поступило в сумме
1 955 934,4 тыс.руб. В том числе: собственные доходы получены в объеме
498 869,6 тыс.руб., или 109 % к утвержденному плану, безвозмездные
поступления – 1 425 496,1 тыс.руб., поступления от приносящей доход
деятельности – 31 568,7 тыс.руб.
Расходная часть бюджета выполнена на 88,3 % и составила 1 943 373,6
тыс. руб.
Сведения о структуре расходов бюджета
Наименование расходов
Уточненный
план
84 611,9
498,0
Исполнение
%
исполнения
94,1
81,1
Общегосударственные вопросы
79 669,0
Национальная оборона
409,2
Национальная безопасность и
правоохранительная
3 174,9
3 152,2
99,2
деятельность
Национальная экономика
22 209,3
20 869,0
93,9
Жилищно-коммунальное
537 308,0
507 235,9
94,4
хозяйство
Образование
640 777,4
630 535,8
98,4
Культура и кинематография
58 988,6
58 160,8
98,6
Здравоохранение
352 881,6
171 065,7
48,4
Социальная политика
478 174,0
451 127,3
94,3
Физическая культура и спорт
23 295,7
21 148,7
90,7
Всего расходы
2 201 919,4
1 943 373,6
88,2
К уровню 2010 года расходы увеличились на 448 147 тыс. руб., в основном
по разделам:
- на общегосударственные вопросы – направлено 79 669,0 тыс. руб.,
исполнение составило 94,1 %, к уровню бюджетных назначений 2010 года
расходы увеличились на 9 342 тыс. руб.
- расходы по разделу «национальная экономика» составили 20 869 тыс.
руб., исполнение составило 94,4 %. В том числе на внутригородские перевозки
на автотранспорте израсходовано 14 547 тыс. руб., что больше уровня 2010
года на 5 105 тыс. руб.
- на землеустроительные работы было направлено 1 273,2 тыс. руб., или
76,9 % к бюджетным назначениям
- расходы по разделу «жилищно-коммунальное хозяйство» – составили
507 235,9 тыс. руб., или 94,4 % к бюджетным назначениям. К уровню 2010
года расходы увеличились на 258 631 тыс. руб., в том числе по жилищному
хозяйству – на 203 106 тыс. руб. В тоже время увеличены расходы по
коммунальному хозяйству на 11 481 тыс. руб. и по благоустройству – на 31 325
тыс. руб.
- раздел «образование» – расходы составили 630 535,8 тыс. руб., или 98,4
% к бюджетным назначениям. К уровню 2010 года расходы увеличились на
118093 тыс. руб. В том числе расходы по дошкольному образованию
составили 192 568 тыс. руб., исполнены на 97,9 %, к уровню 2010 года
увеличились на 332 66 тыс. руб. На общее образование направлено 361 169
тыс. руб., исполнение составило 99 %. На молодежную политику направлено
21 750 тыс. руб., увеличение к уровню 2010 года составило 7 462 тыс. руб.
- раздел «культура» – расходы составили 58 160,8 тыс. руб., или 98,6 % к
бюджетным назначениям. К уровню 2010 года увеличились на 17 953 тыс. руб.
- раздел «здравоохранение» – расходы составили 171 065,7 тыс. руб., или
48,4 % к бюджетным назначениям. К уровню 2010 года расходы увеличились
на 4 620 тыс. руб.
- раздел «спорт и физическая культура» - расходы составили 21 148,7
тыс. руб., или 90,7 % к бюджетным назначениям. К уровню 2010 года
увеличились на 11 616 тыс.руб.
- раздел «вопросы социальной политики» составили 451 127 тыс. руб.,
или 94,3 % к бюджетным назначениям к уровню 2010 года расходы
увеличились на 18 709,0 тыс. руб.
Приоритетными направлениями в финансировании расходов были
расходы по выплате заработной платы и начислениями на нее, оплате
коммунальных услуг, приобретению продуктов питания и медикаментов,
выплате социальных пособий.
Наибольший удельный вес в структуре расходов занимают расходы на
социальную сферу – 68,5% (из них: образование – 32,4% процента, культура 3%, здравоохранение – 8,8%, социальная политика – 23,2%, физическая
культура и спорт – 1,1%) и жилищно-коммунальное хозяйство – 26,1%.
Эффективность использования муниципальной собственности
В муниципальную структуру города входит 64 организаций, 59 из
которых составляют
организации
социальной сферы, 3 унитарных
предприятий.
Площадь муниципального образования составляет 27083 га. Доля
площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения,
составляет 11,6%.
За 2011 год в бюджет города поступило:
 арендной платы за земельные участки – 34684,5 тыс.руб.
 от продажи земельных участков – 749 тыс. руб.
 арендной платы за объекты недвижимости – 26801,5 тыс. руб.
 от продажи муниципального имущества - 12951,75 тыс. руб.
С целью увеличения поступлений в городской бюджет в 2011г.
организована большая претензионно – исковая работа с арендаторами,
имеющими задолженность по платежам. В течение года выставлено 264
претензий на общую сумму –10347,38 тыс.руб., подано 18 исков - на 13359
тыс.руб.
В 2011 году продолжалась работа по уточнению данных по
землепользователям земельных участков в пределах муниципального
образования г. Лесосибирск.
В базу данных программы «Аренда земель» внесено 1 408 договоров.
Это позволило в 2011 г. более оперативно работать с задолженностью по
арендной плате.
В 2011 году приобретено жильё для детей сирот в размере 21 квартиры,
заключёно 18 договоров мены переселение из аварийного жилья.
С целью проведения работ по инвентаризации имущества, оценке
имущества, межеванию земельных участков, проведено 32 аукциона, 2
котировки. Обследовано 28 объектов с целью определения их технического
состояния.
За 2011 год проинвентаризировано 387 объектов недвижимости.
Проведена оценка объектов муниципальной собственности 179.
Промышленность
Динамика развития финансово-экономического состояния города в 2011
году была направлена на укрепление и сохранение производственного
потенциала промышленных предприятий, субъектов малого и среднего
бизнеса.
Экономика города Лесосибирска представлена, в основном:
 деревообрабатывающей промышленностью (73,1 % в структуре
экономики);
 производством и распределением электроэнергии, пара и воды – 7,5 %;
 услугами транспорта и связи – 12,5 %;
 строительством – 1,4 %.
В 2011 году крупными и средними предприятиями и организациями
города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и
услуг собственными силами
на сумму 9,1 млрд. рублей, что выше
аналогичного периода на 1,8 %. Продано товаров собственного производства
на общую сумму 3149661тыс.рублей, что составляет 115,1 % к уровню 2010
года.
Объем промышленного производства по основному виду
отрасли города (деревообрабатывающая промышленность) составил
6,4 млрд. рублей
На ведущих предприятиях города занято 18743 человека. Среднемесячная
начисленная заработная плата в расчете на одного работника по крупным и
средним предприятиям и организациям по состоянию на 01.01.2012 г. по
данным красноярскстата составила 19722,4 рублей или
111,1 % к
соответствующему периоду прошлого года.
Малое и среднее предпринимательство
На протяжении ряда лет малое и среднее предпринимательство г.
Лесосибирска является неотъемлемой частью экономики города. С каждым
годом развитие малого и среднего предпринимательства приобретает все
большее социальное и экономическое значение для города.
По состоянию на 1 января 2012 года на территории г. Лесосибирска
зарегистрировано 2354 индивидуальных предпринимателей без образования
юридического лица, 451 единицы организаций малого и среднего бизнеса.
Численность занятых в малом и среднем бизнесе (с учетом
индивидуальных предпринимателей) составляет 13249 человек.
Среднемесячная заработная плата работников списочного состава
организаций малого и среднего бизнеса в 2011 г. составила 12615,6 рублей.
Малый и средний бизнес охватил практически все сферы экономики г.
Лесосибирска: промышленность, строительство, торговлю и общественное
питание, бытовое обслуживание, транспортные услуги и др.
Отраслевая структура малых и средних организаций
Немаловажную роль в достижении положительной динамики,
характеризующей развитие малого и среднего предпринимательства в г.
Лесосибирске,
играет
тесное
взаимодействие
органов
местного
самоуправления с территориальными федеральными структурами (налоговая
инспекция, пенсионный фонд, правоохранительные органы), с городским
центром занятости населения, с высшими и средними учебными заведениями
города, подразделением ООО «Корпорация экономистов - Север», с
городскими средствами информации.
Несмотря на проводимую работу, направленную на поддержку и
развитие малого и среднего предпринимательства, структура малых и средних
организаций по видам экономической деятельности в течение ряда лет
остается практически неизменной. Сфера торговли и общественного питания в
связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее
востребованной в малом и среднем бизнесе. За период 2006 - 2011 гг.,
наибольший удельный вес занимали организации оптовой и розничной
торговли (диапазон от 46 - 48 %) .
Вторыми по удельному весу в структуре по видам экономической
деятельности следуют организации, занимающиеся лесным хозяйством и
предоставлением услуг в этой области (15 - 16%).
За период реализации мероприятий долгосрочной целевой программы
«Поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Лесосибирске»
оказана поддержка представителям малого и среднего бизнеса на общую
сумму более 4000 тыс. руб. за счет средств краевого и местного бюджетов, в
том числе: грантовая поддержка, субсидии на создание нового субъекта малого
предпринимательства, субсидии на модернизацию предпринимательства.
В 2011 году 24 предпринимателям, в основном это молодые люди,
стали участниками городской целевой программы «Поддержка малого и
среднего предпринимательства г. Лесосибирска». За счет средств краевого и
местного бюджетов, полученных в рамках мероприятий программы, ими
организована работа: по производству столярных и плотничных работ,
станций для технического обслуживания транспортных средств, сервиса по
ремонту компьютерной техники и др.
В целях контроля за реализацией системы мер государственной и
муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, в
соответствии с протоколом совместного заседания Совета при полномоченом
представителе Президента РФ в Сибирском Федеральном округе, Совета
законодателей Сибирского федерального округа и Совета Межрегиональной
ассоциации «Сибирское соглашение», распоряжением администрации города
от 17.07.2009 г. № 694-р создан Центр содействия малому и среднему
предпринимательству города Лесосибирска, работающий по принципу «одно
окно».
С момента создания Центра содействия малому и среднему
предпринимательству:
 количество обратившихся и получивших консультационно-
информационные услуги граждан и субъектов предпринимательской
деятельности составило более 2 500 человек;

зарегистрировано
при
участии
центра
поддержки
предпринимательства 374 субъекта предпринимательской деятельности;
 более 300 субъектам предпринимательской деятельности оказана
финансовая поддержка;
 Проведено 148 семинаров, выставок, конкурсов и др. мероприятий
для субъектов предпринимательства и граждан. Количество участников в
семинарах, выставках, конкурсах и др. мероприятиях составило более 1500
человек;
 118
субъекта
предпринимательской
деятельности,
стали
поставщиками услуг для муниципальных нужд.
Инвестиционная деятельность
Особенностью развития экономики города Лесосибирска в последнее
время была реализация крупных инвестиционных проектов. Благодаря
инвестпроектам усилился экономический потенциал не только города, но и
края в целом.
В конце 2010 года ЗАО «Новоенисейский ЛХК» начал производство
пеллет и стал одним из крупных биотопливных производств в Красноярском
крае. «Новоенисейский ЛХК» изготавливает гранулы из древесных отходов
собственного производства. Это приоритетный лесной биотопливный проект и
по плану к 2012 году мощность предприятия должна быть увеличена до 80 000
т/год. На реализацию инвестиционного проекта по организации древесных
топливных гранул пеллет Новоенисейским ЛХК было инвестировано 4 млн.
евро. Наличие таких мощностей позволяет переходить к следующему этапу применению гранул в качестве топлива для местных котельных. Это,
безусловно, станет наиболее экономически выгодным решением и для
производителей, поскольку позволит значительно сэкономить на
транспортных тарифах при доставке зеленого топлива в Европу, которая на
данный момент является основным рынком сбыта топливных гранул.
На Лесосибирском ЛДК № 1 в августе 2011 г. в цехе пакетирования
сдали
в промышленную
эксплуатацию
линию
сортировки
сухих
пиломатериалов фирмы ALMAB. Линия способна развивать скорость до 120–
130 досок в минуту, а прохождение пиломатериалов через пресс в одну смену
достигает до 500 кубометров. В смену на линии работают 23 человека,
а пакеты складываются автоматически. У работников линии «ALMAB»
система оплаты труда отличается от других цехов: общая сумма ежемесячного
денежного вознаграждения зависит от выполнения нормированного задания по
пакетированию и процента освоения мощности новой линии. Объем
инвестиций составил 7,0 млн. евро.
Строительство
Строительная отрасль города представлена частными строительными
организациями.
За 2011 год в данной отрасли освоено 371542,6 тыс. руб. что составляет
220% от уровня прошлого года. Увеличение связано, прежде всего, с
активным участием города в реализации мероприятий краевых программ.
Жилищное строительство
В рамках реализации региональной адресной программы «Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» в 2011 году
введены в эксплуатацию три 16-ти квартирных 2-х этажных жилых дома по ул.
Тухачевского и завершается строительство 90 - квартирного 5 - этажного
жилого дома в 7 микрорайоне города Лесосибирска, а так же сдан в
эксплуатацию 44 - квартирный жилой дом по ул. Привокзальной. Идет
подготовка к проектированию трех 24-квартирных 3-этажных и 60квартирного 5-этажного жилых домов. Строительство планируется начать в
2012 году.
Всего по жилищному строительству в 2011году освоено 271849 тыс.
руб. что составляет 224% по отношению к 2010 году.
Продолжается строительство нового кладбища, за прошедший год на
указанном объекте были выполнены следующие работы - строительство
административно-хозяйственного здания, линии электропередач, ограждения
территории, благоустройство главной аллеи и тротуаров, подъездной
автодороги, площадок и проездов, насосной станции, септика, прудовотстойников, туалетов и контейнерных площадок.
Капитальный ремонт коммунальных объектов
В ходе реализации неотложных мероприятий по повышению
эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры в
рамках долгосрочной целевой программы «Модернизация, реконструкция и
капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных
образований Красноярского края» на 2010-2012 годы были произведены
капитальные ремонты на общую сумму 20705,9 тыс. руб., что практически в 2
раза выше уровня прошлого года в том числе:
- заменены водоводы от ВК-15 до ВК-20 и от распределительной камеры
до котельной микрорайона «А» общей протяженностью трасс 990 метров на
сумму 3316,7 тыс. руб.;
- осуществлен капитальный ремонт инженерных сетей с переходом через
ул. Горького 1150 тыс. руб.;
- отремонтирован участок теплосети от школы №2 по ул. Победы до ТК62 дома спорта «Старт» на сумму 5117,6 тыс. руб.;
- проведен капитальный ремонт водопровода от распределительной
камеры до котельной мкр. «А» по бестраншейной технологии на сумму 10050
тыс. руб.
По результатам технического обследования разработаны материалы для
проведения работ по консервации самоизливающихся скважин с устройством
подъезда, расположенных в 750 м. на запад от садового общества «Строитель».
Благоустройство города
В 2011 году органами местного самоуправления г. Лесосибирска
проведено благоустройство территории, прилегающей к входу в ЗАГС по ул.
Белинского 9, ремонт фасадов и благоустройство придомовых территорий
жилых домов, прилегающих к церкви Андрея Первозванного. Объем средств
выделенных на эти цели из краевого бюджета составил 2150 тыс. руб.
Так же выполнялись работы по содержанию и ремонту уличного
освещения; 4 городских кладбищ; проводился ямочный ремонт дорог, очистка
захламленных территорий; озеленение; содержание городских зон отдыха и
фонтанов и др.
Дополнительно за счет средств городского бюджета проводилось:
- обслуживание светофорных объектов и обеспечение безопасности
дорожного движения с использованием светофорных объектов;
- нанесение дорожной разметки (два раза в течение летнего периода);
- содержание участка улицы Горького от 286 до 293 км (ранее относящегося к
дорогам в краевого значения);
- валка аварийных деревьев с утилизацией 192 шт.;
- поставка контейнеров для мусора 20 шт.;
- разработан проект «Благоустройство территории перед зданием
администрации»;
- снос многоквартирных домов, участвовавших в программе переселение
граждан из аварийного жилья с очисткой территории по адресам: ул. Полевая
16, ул. Горького 4 и 6, ул. Набережная 11, Железнодорожный квартал 11, 7, ул.
Котовского 20, ул. Пушкина 62, ул. Набережная 21, 8, 16, ул. Земнухова 5, ул.
Чайкиной 2, ул. Первомайская 19, 20, 1, 24.
- работы по зачистке территории в районе домов по ул. Горького 99, 99А,
99Б, ул. Пионерская 27, ул. Пушкина 15, 22, ул. Лесная 64.
- работы по ликвидации пяти несанкционированных свалок.
Заключен муниципальный контракт на содержание зон отдыха на летний
период (в районе обелиска «10-летию Лесосибирска пересечение улиц
Белинского и Привокзальной», парк (зона девять) район «Красный Яр», зона
отдыха ул. Мира (площадь администрации), зона отдыха по ул. 40 лет Октября
(Новоенисейск);
- оказание услуг по озеленению городских территорий;
- оборудованы новогодние городки.
Организовано
проведение
городского
двухмесячника
по
благоустройству с мониторингом его прохождения.
Произведен отлов и утилизировано безнадзорных животных более 1100
ед. (собак).
Организована работа по предоставлению услуг общественной бани и
предоставлению льгот отдельным категориям граждан.
Развитие транспортной инфраструктуры
В части развития транспортной инфраструктуры города Лесосибирска
осуществлены следующие мероприятия:
- строительство двух автобусных остановок возле школы №18 в
железнодорожном квартале;
- строительство светофорного объекта на пешеходном переходе в районе ул.
Партизанская;
- приобретение и установка дорожных знаков (53 шт.);
- установка (замена: в обоих направлениях: Черемушки, Южная, в северном
направлении: Северный), ремонт (в обоих направлениях: ОРС, Собор,
Школьный, Набережная, Пирогова, Сельхозтехника, Сады, Речпорт, Промбаза,
РСУ; в южном направлении: Северный, Карьер) остановочных павильонов;
- обустройство дороги в районе Православной гимназии и МКОУ «СОШ №4»
(устройство искусственных неровностей -2 шт., устройство ограждения - 150
м, установка дорожных знаков - 12 шт., разметка проезжей части);
- ремонт дорожного покрытия по ул. 60 лет ВЛКСМ;
- разработан проект организации дорожного движения на территории г.
Лесосибирска (включает в себя схемы и ведомости расстановки технических
средств, оборудования и устройств организации дорожного движения).
Разработана проектная документация на ремонт и обустройство улиц и
дорог города. Из средств городского бюджета на эти работы было затрачено
2000 тыс. руб. Окончательно завершен ремонт дороги по ул. Гражданская.
Отремонтирован участок дороги по ул. Промышленная (от ул. Южная до ул.
Комсомольская). Произведен ремонт асфальтового покрытия территории,
прилегающей к поликлинике №2 в 5 мкр. г. Лесосибирск. Отремонтирован
участок дороги ул. Крылова от ул. 60 лет ВЛКСМ до территории школы № 2 с
выходом на ул. Привокзальная. Выполнено асфальтовое покрытие
территории, прилегающей к детскому саду «Светлячок» а так же подъездной
дороги и автостоянки к нему. Всего за 2011 год отремонтировано 20900,4 м2
дорожного покрытия. Данные мероприятия проводились в рамках реализации
долгосрочной целевой программы «Повышение эффективности деятельности
органов местного самоуправления в Красноярском крае» на 2011-2013 годы
объем средств из краевого бюджета составил 29899,0 тыс.руб., что на 155%
больше по сравнению с 2010 годом.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
В целях выполнения задач энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на территории нашего города реализуется
долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в городе Лесосибирске на 2010-2012 гг.». В
2011 году в рамках данной программы установлены приборы учета в 57
муниципальных учреждениях города, в половине бюджетных учреждений
города проведены энергетические обследования на основании которых в
будущем будет планироваться индивидуальный комплекс мероприятий в
области энергосбережения. В рамках ДЦП «Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в Красноярском крае на 2010-2012 гг.» за счет
средств краевого и местного бюджета реализован пилотный проект в
многоквартирном доме на сумму более 1,1 млн. руб. Проектом предусмотрена
организация индивидуального теплового пункта с установкой приборов учета
энергетических ресурсов. Ожидается, что проект позволит достичь экономии
энергетических ресурсов в объеме до 30%.
Денежные доходы и расходы населения
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011г.
7929,5
10 018
9905,7
12242,4
13218,40
Среднемесячная
начисленная
з/плата, 12 167,8 14 696,3
руб.
16385,8
17105,39
19722,4
Располагаемые
денежные доходы, млн.
руб.
7 404,9
9 468,6
9321,4
11686,27
12672,9
Денежные расходы
населения, млн. руб.
6 194,5
7 890,3
7216,5
8266,4
8852,5
189,5
76,8
281,1
488
439
Денежные
населения,
руб.
доходы
всего млн.
Сбережения во вкладах
и ценных бумагах, млн.
В 2011 г. денежные доходы населения по сравнению с прошлым годом
увеличились на 7,9%, превысив денежные расходы на 3 274,4 млн. руб.
Основная часть располагаемых денежных доходов по прежнему
направлена на потребительские расходы.
В прогнозируемом периоде
планируется увеличение доходов населения. Рост доходов населения будет
обеспечиваться, прежде всего, за счет доходов от занятости и увеличением
размера пенсий.
Демографическая ситуация
2007 год
2008 год
Численность населения
69653
69588
Естественный прирост
(убыль)
-95
19
- 149
-75
Миграционный
прирост (снижение)
2009 год 2010год
2011
год
69500
66289
66082
0
28
30
-136
-158
-360
Численность постоянного населения на 1 января 2011 года составила 65
916 человек. В 2011 году количество родившихся больше числа умерших на
52 человека
Миграционная убыль населения составила 360 человек. Основу
миграционных
перемещений
населения
составляют
внутрикраевые
перемещения, так к 2012 г. планируется, что миграционная убыль составит 327
человек.
В прогнозируемом периоде планируется снижение численности
населения в связи с высокой миграционной убылью населения и к 2012 г.
она составит 65498 человек.
Образование
В системе образования города на сегодняшний день функционирует 17
муниципальных дошкольных образовательных учреждений (детских садов), 1
группа дошкольного возраста в МКОУ «Основная общеобразовательная школа
№ 14». Их посещают 2318 дошкольников. 609 детей дошкольного возраста
воспитывается в 2-х детских садах ведомственной принадлежности. Итого
2927 детей охвачены дошкольным образованием, что составляет 44% от
общего количества детского населения от 0 – 7 лет.
Изменен статус дошкольных учреждений: два детских дошкольных
образовательных учреждения стали автономным, четыре – бюджетными.
Руководством города и отделом образования ведется планомерная
работа по обеспечению детей местами в дошкольных учреждениях.
За 3 года открыты 12 групп на 220 мест в действующих детских садах, в
соответствии с изменениями к СанПиН 2.4.1.2660 – 10 от 20.12.2010 № 164 в
городе в 2011 году введены дополнительно 107 мест в муниципальных
дошкольных учреждениях,
К 1 сентября 2011 года был завершен капитальный ремонт вновь
вводимого детского сада на 95 мест в рамках долгосрочной целевой
программы «Дети». Муниципальное автономное дошкольное образовательное
учреждение «Детский сад №6 «Светлячок»» принял 114 дошкольников.
Главой города и министром образования и науки Красноярского края по
поручению Губернатора подписан совместный план действий до 2013 года по
увеличению мест в дошкольных учреждениях нашего города, согласно
которому в действующих детских садах (№41 и №54) после ремонта открыты
дополнительно две группы на 50 воспитанников.
Данные меры позволили в текущем году ввести более 300 мест в детских
садах и впервые за последние несколько лет не только остановить динамику
роста очереди в сады, но и выдать направлений за 2011 год больше, чем встало
на очередь за этот же период. В списках детей, нуждающихся в устройстве в
дошкольные образовательные учреждения, числится 3069 человек. В целях
снижения напряженности, связанной с очередностью в дошкольные
учреждения за счет согласованных действий законодательной и
исполнительной власти края, Министерства образования и науки
Красноярского края и руководства города решен вопрос о реконструкции
здания незавершенного строительства школьного комплекса в 7 микрорайоне
города под дошкольное образовательное учреждение на 95 мест. Работы по
строительству данного объекта уже ведутся. Ввод в действие данного объекта
планируется 2012 году.
На сегодня решен вопрос о включении в одну из программ еще одного
объекта краевой станции переливании крови, где на условиях
софинансирования будет проведен ремонт и открыты дополнительно 3
группы для дошколят.
Кроме этого, в будущем предполагается развитие в городе негосударственных
форм дошкольного образования.
Общее образование
Основные задачи общего образования определены в национальной
образовательной инициативе «Наша новая школа» и проекте модернизации
образования.
В муниципальную систему образования входят 7 средних школ,
муниципальная гимназия, лицей и 2 основные школы с числом обучающихся
6975 чел. Все муниципальные
общеобразовательные учреждения
пролицензированы и имеют государственную аккредитацию.
В прошлом учебном году коллектив МБОУ «СОШ №4» году стал
победителем конкурса проектов, направленных на улучшение учебных
результатов школьников по предметам естественнонаучного цикла. Грант
конкурса 800 тысяч рублей направлены на совершенствование материальнотехнической базы.
Продолжая разговор о доступном специальном образовании
необходимо отметить, что на сегодняшний день в городе существует проблема
обучения детей с ограниченными возможностями
здоровья. На дому
обучалось 81 человек, из них детей инвалидов – 38 человек. Всего в
образовательных учреждениях
обучается 95
детей – инвалидов.
Соответственно, таким детям необходимо обеспечивать индивидуальный
образовательный маршрут, выполнять рекомендации, указанные в
индивидуальной карте реабилитации. Время требует гибкого распределения
ресурсов в образовательном учреждении, обучения педагогов умениям
создавать индивидуальную образовательную программу для ребенка с
ограниченными возможностями здоровья.
В данном учебном году была запущена деятельность городской психологомедико педагогической комиссии на постоянной основе, что значительно
упорядочило своевременность определения программы обучения, а наличие в
3 школах города лицензии на обучение по специальным коррекционным
программам 8 вида облегчает устройство детей в течение учебного года. С
января 2011 года комиссией обследовано 117 детей с различными проблемами
в психическом здоровье
За этот учебный год прошла апробацию форма дистанционного
образования в краевом Центре дистанционного образования детей-инвалидов
на базе школы № 1. Восемь детей, их родители и педагоги удовлетворены
результатами.
Развитие системы поддержки талантливых детей
Одним из приоритетных направлений в деятельности отдела
образования города и подведомственных учреждений является развитие
потенциала одаренных и талантливых детей. В этом году в городе принята
муниципальная целевая программа «Одаренные дети Лесосибирска на 20112013 годы» с общим объемом финансирования 900 тыс. рублей (300 тыс. –
ежегодно).
Учебно-познавательная и исследовательская деятельность мотивированных
школьников — важное направление в работе муниципального образования.
Участники традиционных научно-практических конференций проводят
исследования по целому комплексу научных направлений, погружаясь в
проблемы истории, экологии, хозяйствования, культурной жизни края и
города. Участниками городских научно-практических конференций «Я познаю
мир», «Юниор» и «Первые шаги в науку» в 2011 году стали более 260
учащихся с 3 по 11 класс.
За высокие достижения премии Главы города по итогам 2011 года удостоена
выпускница МБОУ «СОШ № 9» Вероника Клепче. Продолжает свою работу
виртуальная образовательная среда для одарённых детей и педагогов на сайте
МБУ «МИМЦ» - страница «Одарённые дети Лесосибирска».
В рамках долгосрочной целевой программы «Одаренные дети Красноярья на
2011-2013 годы», с целью систематизации и накопления данных об одаренных
детях и педагогах Красноярского края, подготовивших детей к конкурсам,
олимпиадам и соревнованиям различных уровней, создается база данных
«Одаренные дети Красноярья». Собранная информация позволит не только
своевременно выявлять, но и организовывать сопровождение и поддержку
интеллектуально, художественно и спортивно одаренным детям и их
педагогам, проживающим на территории Красноярского края
На данный момент в краевой базе данных «Одарённые дети Красноярья»
зарегистрировано 565 (26 %) талантливых школьников 8-11 классов города
Лесосибирска и 205 педагогов, работающих с этими детьми.
Изменение школьной инфраструктуры
Все общеобразовательные учреждения города подключены к
высокоскоростному безлимитному Интернет. У каждой школы сегодня есть
доступ к электронной библиотеке СФУ. У каждого общеобразовательного
учреждения имеется сайт, который позволяет сделать школьную жизнь
открытой и доступной для информирования населения.
В двух учреждениях (школа №8 и лицей) организован подвоз учащихся
из отдаленных районов оборудованными автобусами. Автобусы подключены к
системе ГЛОНАСС, на уровне муниципалитета совместно с единой
диспетчерской службой в целях безопасности организован мониторинг
движения данных автобусов.
На условиях софинансирования в школах города были произведены
ремонтные работы по программам: подготовки к новому учебному году, по
программе ОБЖ, по программе пожарной безопасности.
Большое внимание уделяется безопасности учреждений, в том числе
антитеррористической. Мы продолжаем оборудовать учреждения системами
видионаблюдения, планируем этот процесс не останавливать в дальнейшем, а
совершенствовать в количественной и качественной составляющей.
Здравоохранение
Сеть муниципальных ЛПУ города Лесосибирска представлена пятью
муниципальными ЛПУ:
 МУ «Лесосибирская центральная городская больница»;
 МУ «Лесосибирская городская больница №2»;
 МУЗ «Стрелковская городская больница»;
 МУ «Лесосибирская городская стоматологическая поликлиника»;
 МУ «Лесосибирская станция скорой медицинской помощи»;
В течение 10 последних лет отмечается рост первичной и общей
заболеваемости населения.
В 2011 году показатель общей заболеваемости составил 1991 на 1000
населения, первичной заболеваемости 1383,3 на 1000 населения. Высокие
показатели общей и первичной заболеваемости населения связаны с
улучшением выявления патологии у пациентов, которые впервые за много лет
пришли в лечебные учреждения города для прохождения дополнительной
диспансеризации.
В структуре общей заболеваемости (болезненности) населения города по
прежнему ведущие позиции занимают болезни органов дыхания (33%),
патология системы кровообращения (24%), болезни костно-мышечной
системы (8%), болезни глаза и его придаточного аппарата (8,6%), болезни
органов пищеварения (7%).
В структуре первичной заболеваемости (впервые выявленной патологии)
населения города преобладают заболевания органов дыхания (49%), болезни
системы кровообращения (20%), заболевания глаза и его придаточного
аппарата (16%), психические расстройства (9%), болезни органов пищеварения
(7%).
В течение четырех последних лет и в 2011 году продолжалась активная
работа по национальному проекту «Здоровье». В рамках проекта проведена
дополнительная диспансеризация работающего населения, осмотрено в 2044
человека (123,8% от плановых объемов), впервые выявлено 551 случай
хронических заболеваний, из которых 197 являются значимыми по высокому
риску осложнений опасных для жизни (туберкулез, злокачественные
новообразования, сахарный диабет, ишемическая болезнь сердца,
гипертоническая болезнь, глаукома, катаракта).
В 2011 год проводилась большая работа по углубленному медицинскому
осмотру ветеранов и участников Великой Отечественной войны, вдов
погибших (умерших) ветеранов и участников ВОВ, жителей блокадного
Ленинграда. Охвачены комплексным медицинским осмотром 1315 ветеранов
и участников ВОВ и приравненным к ним по льготам категориям. Получили
медицинскую помощь 1203 человека ветеранов и участников ВОВ, в том числе
в госпитале для ветеранов войны – 11 человек, в больнице по месту
жительства – 145 человек, в поликлинике по месту жительства – 1033
человека, в других больницах и клиниках – 35 человек.
Продолжалась активная разъяснительная и санитарно-просветительная
работа. В межрайонном центре здоровья Лесосибирской ЦГБ было проведено
комплексных осмотров 2433 человека, обучено в школах здоровья 1941
человек. В центре здоровья функционируют 4 школы здоровья: профилактика
и лечение артериальной гипертонии, профилактики и раннее выявление
заболеваний молочных желез, школа-диабет, школа по коррекции избыточной
массы тела.
По долгосрочным краевым целевым программам в 2011 году в
Лесосибирскую ЦГБ было получено и введено в эксплуатацию:
1.
Компьютеризированное рабочее место отделения функциональной
диагностики.
2.
Аппарат для гемодиализа – 3 шт.
3.
Система водоподготовки для отделения гемодиализа.
В рамках работы ЛПУ по родовому сертификату в течение 2011 года для
службы детства и родовспоможения было приобретено оборудование на сумму
1 миллион 960 тысяч рублей, в том числе для женской консультации на сумму
722 400 рублей, для родильного отделения и детской реанимации на сумму 1
237 600 рублей.:
Для улучшения качества оказания медицинской помощи, снижения
смертности от социально значимых заболеваний, своевременного выявления
заболеваний, являющихся основными причинами преждевременной
смертности населения, в 2011 году была принята программа модернизации
здравоохранения Красноярского края на 2011-2012 годы, утвержденная
постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2011 № 152-п. В
рамках
программы
модернизации
предусматривается
привлечение
значительных материальных средств из федерального бюджета 284,8
миллионов рублей для совершенствования материально-технической базы
учреждений здравоохранения и внедрение современных технологий лечения
пациентов с мозговым инсультом, инфарктом миокарда, нарушениями ритма
сердца, расширение в практике методик щадящего малоинвазивного
(эндоскопического) хирургического лечения грыж, язвенной болезни,
панкреатита,
острого
аппендицита,
гинекологических
заболеваний,
урологической патологии, патологии суставов, а также на повышение
заработной палаты медицинского персонала. Большое внимание уделено
укомплектованием современным оборудованием для диагностики и лечения
беременных женщин, родильниц, новорожденных. Часть медицинского
оборудования уже поставлена в учреждение. Ведутся капитальные ремонты в
5-ти отделениях больницы, в 4-х они завершаться уже к 1 мая 2012 года. В
течение 2012 года будут компьютеризированы практически все рабочие места
врачей, что позволит вести электронные медицинские карты и истории
болезни. С марта месяца заработал центр амбулаторного гемодиализа, открыт
межрайонный кабинет пренатальной диагностики нарушений развития
ребенка, первичный сосудистый центр (кардиологическое и неврологической
отделения) принимают больных с прилежащих к городу территорий с
инфарктом, острым коронарным синдромом, инсультом. Травматологическое
отделение проводит операции после травм с применением дорогостоящих
металлоконструкций.
Физическая культура и спорт
По данным статистических отчетов формы 1-ФК систематически
физической культурой и спортом в городе занимается 14940 человека, т.е. 22
% от всего населения города.
На сегодняшний день в городе Лесосибирске работают пять учреждений
спортивной направленности. На базе этих спортивных учреждений проводятся
краевые, зональные, городские соревнования. Город не раз выступал в роли
организаторов первенств края, Сибирского федерального округа.
В апреле 2011 года впервые в Лесосибирске состоялся Чемпионат России
по спортивному ориентированию на лыжах. В данных соревнованиях приняли
участие представители 13 субъектов Российской Федерации: республики
Алтай и Башкортостан, Волгоградская, Воронежская, Кировская, Московская,
Нижегородская, Томская, Челябинская области, Алтайский, Красноярский,
Пермский и Хабаровский края.
Город Лесосибирск по прежнему является центром проведения
зональных соревнований среди школьников и взрослого населения. Так, в
нашем городе в 2011 году были проведены зональные соревнования по
лыжным гонкам, легкой атлетике, волейболу, мини-футболу среди
общеобразовательных
учреждений
муниципальных
образований
Красноярского края краевого проекта «Школьная спортивная лига».
В январе-феврале 2011 года в городе проведено зональное Первенство по
мини-футболу среди команд II группы. 8 команд боролись за право
представлять северную территорию на финальных соревнованиях: 2 команды
города Лесосибирска, город Енисейск, Сухобузимский, Пировский,
Казачинский, Мотыгинский, Енисейский районы. Победителем стала
Лесосибирска команда «Регион-К», которая в финале завоевала бронзу.
В октябре 2011 года Лесосибирск принимал представителей северных
территорий – участников зональной Спартакиады муниципальных и
государственных служащих Красноярского края по видам: мини-футбол,
баскетбол, шахматы. Всего в данной Спартакиаде приняли участие
представители шести территорий северной группы районов: Енисейский,
Мотыгинский, Пировский, Северо-Енисейский районы, города Енисейск и
Лесосибирск.
Традиционно проводятся спортивные мероприятия на городских
праздниках. Активно ведется работа с коллективами физической культуры
предприятий, высших и средне-специальных учебных заведений, а также с
физкультурно-спортивными клубами общеобразовательных учреждений.
Городской комитет по физической культуре и спорту в течение года проводит
3 городские Спартакиады.
Для привлечения жителей города к систематическим занятиям
физической культурой и спортом в Лесосибирске проводятся Всероссийские
массовые акции при поддержке Министерства спорта, туризма и молодежной
политики Российской федерации и Красноярского края. Это: Всероссийская
массовая лыжная гонка «Лыжня России» (февраль, 700 участников),
Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию
«Российский азимут» (май, 1300 участников), Всероссийские массовые
соревнования по уличному баскетболу «Оранжевый мяч» (август, 500
участников), Всероссийский день бега «Кросс нации» (сентябрь, 1500
участников). На данных соревнованиях не только определяются сильнейшие
спортсмены в различных возрастных группах, но и поощряются самые
многочисленные трудовые коллективы, вышедшие на старт, а также самые
активные семьи.
Администрация г. Лесосибирска традиционно проводит розыгрыш
супер-приза среди всех участников акции: на «Лыжне России» - телевизор, на
«Кроссе нации» - велотренажер. Среди участников «Российского Азимута» в
2011 году выявлена самая многочисленная семья, семья Колланг,
представленная четырьмя поколениями в возрасте от трех до шестидесяти лет.
Работа с семьями является также одним из приоритетных направлений
деятельности Спорткомитета. Традиционной стала Спартакиада среди семей с
приемными детьми, проводимая Спорткомитетом совместно с отделом опеки и
попечительства администрации города, в которой в 2011 году пришло
поучаствовать 10 семей. Семья Заенчуковских представляла в июне наш город
на краевой Спартакиаде.
Всё больше внимания уделяется адаптивной физической культуре и
спорту. Разработан проект долгосрочной целевой программы «Адаптивная
физическая культура в г. Лесосибирске на 2012-2014 годы».
В городе для инвалидов проводится Спартакиада, в которую включены
соревнования по стрельбе из пневматической винтовки; метанию набивного
мяча; дартсу; шахматам; шашкам; прыжкам в длину с места, челночному бегу.
Ежегодно Лесосибирская команда людей с ограниченными возможностями
здоровья выезжает на краевую Спартакиаду, где в этом году завоевала II
место.
В сентябре 2011 года Лесосибирск проводил на своей территории летние
специальные игры среди детей с ограниченными возможностями здоровья
«Спортивный
фестиваль
детей-инвалидов
Красноярского
края»
территориальной зоны «Север». Поучаствовать в этом спортивном
мероприятии приехали 42 участника из Енисейского, Казачинского,
Пировского районов, городов Енисейск и Лесосибирск. Программа фестиваля
включала творческий конкурс и спортивную программу, которые дали
возможностям командам победителей в двух группах (дети и подростки с
нарушением интеллекта, дети и подростки с поражением опорнодвигательного аппарата, нарушением зрения и слуха) представлять северную
территорию на финальных соревнованиях. В обеих группах на зональных
соревнованиях победу над соперниками одержали лесосибирцы, а на
финальных соревнованиях наши ребята завоевали серебро, также по обеим
группам.
Не остается без внимания и старшее поколение спортсменов
Лесосибирска. Каждый год организуются специальные соревнования,
посвященные Дню пожилого человека, а в течение года ветераны спорта также
участвуют в соревнованиях, приуроченных к календарным праздникам (День
защитника Отечества, Международный женский день, День города, День
физкультурника, Новогодние и рождественские кубки по видам спорта).
Сильнейшие же выезжают на зимнюю и летнюю Спартакиады ветеранов
Красноярского края. В феврале 2011 года в спортивном комплексе «Старт»
состоялся региональный турнир по мини-футболу среди ветеранов, в котором
приняло участие 5 лесосибирских и одна команда из города Енисейска.
Победный кубок достался команде «Новоенисейского лесохимического
комплекса».
Постановлением администрации города 12.11.2010 г. № 1381 впервые
принята долгосрочная целевая программа «Физическая культура и спорт в
городе Лесосибирске» на 2011-2013 годы, целью которой является создание
условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры
спорта, популяризации массового и
детско-юношеского спорта
и
приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической
культурой и спортом.
В 2011 году на выполнение программных мероприятий было выделено
13 843 541 рубль, в том числе:
- 8 558 833 рубля – на подготовку основания под укладку искусственного
покрытия на футбольное поле стадиона «Труд»;
- 4 173 600 рублей – на проектно-сметную документацию на строительство
физкультурно-оздоровительного центра с бассейном;
- 1 111 108 рублей – на обеспечение безопасных условий для учащихся МБОУ
ДОД «ДЮСШ-1».
Результатом
этой
городской программы и краевой программы
«Развитие футбола в Красноярском крае» в 2011 году стала укладка нового
искусственного футбольного поля на стадионе «Труд».
Активно участвует Лесосибирск и в краевой долгосрочной целевой
программе «От массовости к мастерству». Дополнительно в бюджет города
было привлечено 3 092 000 рублей на оснащение материально-технической
базы учреждений спортивной направленности.
В направлении развития детско-юношеского спорта по долгосрочной
целевой программе «От массовости к мастерству» в городе проведены
зональные соревнования (зоны «Север») по мини-футболу и волейболу среди
учащихся
образовательных учреждений спортивной направленности
Красноярского края «Звезды Красноярья». Три команды ДЮСШ-1 сталми
участниками финальных соревнований, где команда юношей-волейболистов
1998-1999 годов рождения стала серебряным призером.
МКУ «Физкультурно-оздоровительный клуб по месту жительства
«Стрела», является центром организованного здорового досуга для жителей
одного из отдаленных микрорайонов города – микрорайона Строитель. В
клубе занимается 135 человек. Руководство клуба выступает инициатором
возраждения исконно русской забавы – игра в лапту. В этом году проведено 4
городских турнира, и если в первом турнире приняло участие 2 команды, то в
августе этого года команд участниц было семь. В игре принимают участие по
жители города в возрасте от 12 до 60 лет. Работа клуба набирает обороты –
принято решение на уровне руководства города открыть филиал этого клуба в
п. Стрелка.
МБУ «Тренировочная городская лыжная база «Снежная» популярное
место отдыха для жителей города, желающих заниматься лыжными видами
спорта. Здесь организован прокат лыж, работа тренажерного зала. К услугам
спортсменов, приезжающих в наш город на соревнования межмуниципального
уровня уютные номера для проживания.
Культура
В 2011 году сохранена сеть учреждений культуры и дополнительного
образования
детей
художественно-эстетической
направленности:
8
учреждений культуры и 5 музыкальных и художественных школ.
Значительно укреплена материально-техническая база учреждений
культуры:
Текущий ремонт произведен в 10 учреждениях на общую сумму 7 259,5
тыс.руб. (из них 1 415, 77 тыс.руб. – краевой бюджет, 5843,7 тыс.руб. –
местный бюджет)
В 2011 году приобретено оборудование на 2 692 586,0тыс. руб. (из них
370,0 тыс.руб. – краевой бюджет, 2 322586,0 тыс. рублей – местный бюджет)
По итогам 2011 года все учреждения культуры оснащены компьютерами.
Грант Фонда Прохорова в 2011 году
в номинации «Новая роль
библиотек в образовании» получила библиотека № 6 в размере 113 300 рублей
за проект «Нескучная книга»; индивидуальные гранты в размере 100,0 тыс.
рублей за личный вклад в развитие и сохранение культуры получили 2
работника культуры: Урбанович надежда Андреевна, преподаватель
Новоенисейской ДХШ и Турат Елена Николаевна, заместитель директора
МБУК «Централизованная библиотечная система»
По итогам работы в 2011 году Городская детская библиотека стала
лучшей в номинации «Лучшая детская библиотека Красноярского края»
краевого профессионального конкурса «Вдохновение», получила Диплом
лауреата и приз 100,0 тыс.рублей.
В течение 2011 года лесосибирские талантливые дети принимали активное
участие в конкурсах различного ранга, так в городских конкурсах приняло
участие 198 человек, стали победителями – 35; в зональных конкурсах
приняли участие 253 ребенка, стали призерами 112 человек; приняли участие
в краевых конкурсах и выставках 87 и объявлены победителями 21 человек; в
конкурсах всероссийского, международного уровней приняли участие всего
580 детей, признаны победителями 119.
Впервые в Лесосибирске реализованы следующие творческие проекты:
- в соответствии с праздниками народного календаря проведена недельная
«Широкая Масленица», закончившаяся городским народным гулянием
«Проводы Масленицы» на площади 5 микрорайона;
- организован и проведен Первый фестиваль исполнителей духовой музыки
«Виват, Маэстро» на трех уличных площадках города: у здания Центра
дополнительного образования,
Новоенисейского Дома культуры и
Маклаковского Дома культуры;
- в рамках проведения городского праздника День города состоялась
краевая творческая акция «Волшебное полотно родного края», в процессе
которой мастерицей Тамарой Токаревой был создан лесосибирский лоскут,
впоследствии вшитый в общий арт-объект, переданный в Красноярский
Краеведческий музей – лоскутное полотно Красноярского края;
- положено начало проекта «Парк деревянной скульптуры» стратегии
культурной политики города. На набережной южной части Лесосибирска
создана первая композиция серии скульптур – «Енисей и Ангара».
- вторая краевая олимпиада народного творчества собрала в сентябре в
Лесосибирске лучшие коллективы Приенисейского территориального округа.
Победители олимпиады представили свое искусство на главной сцене
Красноярска – в Красноярском государственном театре Оперы и балета 17
октября 2011 года. Делегация Лесосибирска была представлена народными
ансамблями песни и танца «Новоенисейские зори» и «Узоры», сводным
оркестром народных инструментов, духовым оркестром, театром танца
«Чудеса», образцовым ансамблем народной музыки «Веселуха», солистами
Марьяной Тлепсук, Артемом Лейше и чтецом Олегом Ермолаевым.
- в рамках реализации городской долгосрочной программы «Культура
Лесосибирска. Шаг в будущее» организован и состоялся первый городской
фестиваль
художественного
творчества
людей
с
ограниченными
возможностями «Мы вместе».
В соответствии с планами работы отдела культуры, учреждений культуры
организованы и проведены традиционные городские культурные акции.
Лучшие творческие коллективы и солисты Лесосибирска приняли активное
участие в творческих проектах соседних территорий: Августовской
Енисейской Ярмарке», «Празднике сибирской ухи» в Енисейском районе,
праздновании
100-летия села Отношка Казачинского района, Солоуха
Пировского района (июль), Втором Курултае татар Красноярского края
(Красноярск, август), городском празднике «Сабантуй» (июнь, Лесосибирск) и
др.
Организация работы с населением города и информирование о работе
органов местного самоуправления
В 2011 г. документооборот в администрации города составил более
двадцати тысяч
документов. Принято 3161 нормативно-правовых акта,
направленных на социально-экономическое развитие города, более половины
нормативно-правовых актов - индивидуального содержания.
Внедрена и успешно работает программа ведения электронного
делопроизводства, значительно совершенствующая работу с обращениями
граждан. Анализируя результаты работы за год, следует отметить увеличение
количества поступивших заявлений и обращений граждан. Всего в
администрацию города поступило 598 письменных обращений граждан, в том
числе по электронной почте-40 , коллективных- 129 , повторных-47.
Основная доля поступивших обращений граждан - это обращения,
касающиеся вопросов предоставления или улучшения жилищных условий182 (44,5%) и обращения, касающиеся вопросов ремонта жилья - 88 (21,5%).
Больше половины всех обращений по улучшению жилищных условий (98
обращений) – обращения, касающиеся переселения из ветхого и аварийного
жилья. Значительное количество коллективных и повторных обращений
граждан также относится к данной тематике. Данный факт обусловлен
успешной реализацией на территории города региональных краевых и
адресных программ строительства жилья взамен ветхого и аварийного.
При рассмотрении обращений граждан стали чаще применяться такие
формы работы, как рассмотрение обращений комиссионно, с выездом на
место, а также участие в рассмотрении обращения непосредственно
гражданина, направившего обращение, что обеспечивает более объективное,
всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Для этого создаются
специальные комиссии с привлечением специалистов администрации и других
заинтересованных лиц. Так, за анализируемый период проведено 19 выездных
комиссионных
рассмотрений
заявлений
граждан.
Лично
главой
администрации города по итогам приема граждан по личным вопросам
проведено 7 выездных проверок.
Заместители главы администрации города, руководители отделов,
управлений администрации города ведут прием граждан по личным вопросам.
График приема доведен до сведения жителей города. За анализируемый
период времени главой администрации города принято на личном приеме 81
человек, рассмотрено 3 повторных обращения, 4 обращения коллективных. В
результате рассмотрения обращений граждан на приеме приняты
положительные решения по 32 обращениям, даны разъяснения 36 заявителям,
отказано по 14 обращениям.
Заместителями главы администрации города
принято на личных
приемах более пятисот человек. Здесь злободневными являются вопросы
предоставления и улучшения жилищных условий, переселения из ветхого и
аварийного жилья, вопросы благоустройства, предоставления мест в детских
садах, оказания материальной помощи.
В ходе рассмотрения вопросов, озвученных на приемах, организовано и
проведено 14 совещаний, проводятся выездные комиссионные проверки,
направлены обращения для принятия решения в прокуратуру города,
межмуниципальный отдел МВД РФ «Лесосибирский»,
отделение
Роспотребнадзора, Ростехнадзора,
обслуживающие и управляющую
организации.
Для удобства жителей поселка Стрелка организован выездной прием
специалистов администрации города, структурных подразделений, а также, по
распоряжению главы администрации города, согласно графика, выездной
прием ведут специалисты отделения Энергосбыта, Пенсионного фонда,
нотариальной конторы.
Еженедельно на планерных совещаниях докладывается о работе с
обращениями граждан в отделах, управлениях и службах администрации
города. Проводится анализ работы с обращениями граждан по полугодиям, а
также составляются справки руководству для докладов за определенные
периоды времени.
В настоящее время в связи реализацией мероприятий, связанных с
переходом органов власти на оказание государственных и муниципальных
услуг в электронном виде, разработаны административные регламенты,
оказания услуг населению, которые направлены для публикации на
официальном портале «Красноярский край».
Значимым событием в работе администрации города явилось создание в
2011 году при поддержке Министерства информатизации и связи сайта
муниципального образования. Теперь любой человек имеет возможность
найти интересующую его информацию о работе органов местного
самоуправления,
принятых нормативно- правовых актах, получить
комментарии специалистов, должностных лиц местной администрации, а
также обратиться к руководству города через электронные средства связи.
Сайт стал еще одним, отвечающим современным требованиям,
информационным ресурсом, способствующим информированию населения о
работе органов местного самоуправления.
В
администрации
города
постоянно
ведётся
работа
по
совершенствованию стиля и методов работы с обращениями граждан,
налажена оперативная работа с посетителями. Руководителями и
специалистами структурных подразделений администрации города ведутся
консультации по самым различным вопросам, как во время посещения
граждан, так и по телефону.
Периодически главой администрации города проводятся встречи с
председателями Товариществ собственников жилья, общественными
организациями, жителями города, руководителями предприятий, организаций
и учреждений, на которых рассматриваются вопросы улучшения работы
городского общественного самоуправления.
Так, в 2011 году проведен ряд встреч с жителями микрорайонов городарайон Мехколонны, Маклаково, п. Стрелка. На встречи кроме должностных
лиц администрации города приглашаются руководители предприятий
микрорайона,
представители
Управления
пенсионного
фонда,
межмуниципального отдела полиции, служб жилищно- коммунального
хозяйства. Такие встречи являются действенным способом взаимодействия,
способствуют пониманию политики органов власти, налаживанию
взаимовыгодного диалога, укреплению доверия. Сюжеты о проведенных
встречах находят отражение в рубриках передач «Время новостей»
Лесосибирской городской телерадиокомпании.
Глава администрации города
А.В. Хохряков