РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЧЛЕНОВ УПОВ ПО ДЕЙСТВУЮЩИМ

advertisement
Р
CAJ/70/5
ОРИГИНАЛЬНЫЙ: Английский яз.
ДАТА: 18 августа 2014 г.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ПО ОХРАНЕ НОВЫХ СОРТОВ РАСТЕНИЙ
Женева
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Семидесятая сессия
Женева, 13 октября 2014 г.
РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЧЛЕНОВ УПОВ ПО ДЕЙСТВУЮЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИЧЕСТВУ (ПЕРЕСМОТР)
Документ подготовлен Бюро Союза
Правовая оговорка: настоящий документ не представляет политику или руководство УПОВ
1.
Цель настоящего документа –CAJ рассмотреть предложения относительно:
(a) разработки документа UPOV/INF/15 “Руководство для членов УПОВ по действующим
обязательствам и представлению информации для содействия сотрудничеству” в обобщающем
документе, который установил бы ключевые проблемы по деятельности системы охраны сортов
растений и обеспечил бы связь подробных информационных материалов; и
(b) объединения руководств в документе UPOV/INF/15 по: блоку информации по заявке;
происхождению информации; электронной заявке; конфиденциальности материала заявителя в
случае, когда исследовательские центры разводят сорта одного и того же вида; частоте подачи
данных и завершенности базы данных.
Содержание
I. ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................................................... 2
II. ОБОБЩАЮЩИЙ ДОКУМЕНТ UPOV/INF/15 “РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЧЛЕНОВ УПОВ ПО
ДЕЙСТВУЮЩИМ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ
И
ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ
СОДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИЧЕСТВУ” ......................................................................................................... 2
III. ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, КОТОРЫЕ CAJ НА СВОЕЙ 69-Й СЕССИИ СОГЛАСОВАЛ ДЛЯ
РАЗРАБОТКИ ДАЛЬНЕЙШЕГО РУКОВОДСТВА В ДОКУМЕНТЕ UPOV/INF/15 .................................... 3
Блок информации по заявке ....................................................................................................................... 3
Происхождение информации ..................................................................................................................... 3
Электронная заявка ..................................................................................................................................... 3
Конфиденциальность материала заявителя в случае, когда исследовательские центры разводят
сорта одного и того же вида ............................................................................................................ 4
Частота подачи данных и завершенность базы данных ......................................................................... 4
ПРИЛОЖЕНИЕ: МОДУЛИ 1
СЕЛЕКЦИОНЕРОВ”
СЕЛЕКЦИОНЕРОВ”
И
2
И
DL 305 “ЭКСПЕРТИЗА ЗАЯВОК ПО
DL-305A
“АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
ПРАВАМ
ПРАВ
CAJ/70/5
страница 2
I.
ВВЕДЕНИЕ
2.
CAJ на своей 69-й сессии в Женеве 10 апреля 2014 г. рассмотрел документ CAJ/69/10
“Вопросы, поднятые Международной Федерацией семян (ISF)” и согласовал разработку
документа UPOV/INF/15 “Руководство для членов УПОВ по действующим обязательствам и
представлению информации для содействия сотрудничеству” в обобщающем документе, который
установил бы ключевые проблемы по деятельности системы охраны сортов растений и который
обеспечил бы звенья для подробных информационных материалов. Далее CAJ на своей 69-й сессии
согласовал исправить заглавие документа UPOV/INF/15 и объединить существенные элементы из
Модуля 1 “Компетентный орган по правам селекционера” и Модуля 2 “Управление заявками”
дистанционной обучающей программы УПОВ “Экспертиза заявок на право селекционера” (DL 305) и
элементы, согласованные CAJ в отношении вопросов, представленных в документе CAJ/69/10
“Вопросы, поднятые Международной Федерацией семян (ISF)” (см. документы CAJ/69/12 “Отчет по
заключениям”, пункт 92, и CAJ/69/10, пункт 32). CAJ на своей 69-й сессии согласовал, что Бюро
Союза подготовит важные документы по проблемам в отношении каждого из пунктов, согласовал
разработать дальнейшее руководство и должен представить проблемы для дальнейшего
рассмотрения CAJ на его 70-й сессии. CAJ примет решение по значимости организаций, которые
могут рассмотреть эти проблемы (см. документ CAJ/69/12 “Отчет по заключениям”, пункт 93).
II.
ОБОБЩАЮЩИЙ ДОКУМЕНТ UPOV/INF/15 “РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЧЛЕНОВ УПОВ ПО
ДЕЙСТВУЮЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ И ИМЕЮЩИМ К НИМ ОТНОШЕНИЕ СООБЩЕНИЯМ, А
ТАКЖЕ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИЧЕСТВУ”
3.
Документ UPOV/INF/15 в настоящее время обеспечивает руководство для членов Союза по
действующим обязательствам и относящимся к ним сообщениям, а также по представлению
информации для содействия сотрудничеству. Представители Совета указаны в копии документа
UPOV/INF/15 в соответствии с их должностью.
4.
Консультативный комитет на своей 86-й сессии, прошедшей в Женеве 23 и 24 октября 2013 г.,
предложил преобразовать документ UPOV/INF/15 в обобщающий документ, который бы обеспечивал:
(i)
общее представление вопросов первоочередной важности для систем охраны сортов
растений; и
(ii)
компоновать соответствующие подробные руководства.
(см. документ C/47/15 Rev. “Отчет президента по работе 86-й сессии Консультативного комитета;
принятие рекомендаций, если они подготовлены комитетом”, пункты с 62 по 66).
5.
CAJ на своей 69-й сессии в Женеве 10 апреля 2014 г. рассмотрел документ CAJ/69/10
“Вопросы, поднятые Международной Федерацией семян (ISF)” и согласовал разработку документа
UPOV/INF/15 “Руководство для членов УПОВ по действующим обязательствам и имеющим к ним
отношение сообщениям, а также по представлению информации для содействия сотрудничеству” в
обобщающем документе, который установил бы вопросы первоочередной важности для работы
системы охраны сортов растений и обеспечил бы компоновку соответствующих подробных
руководств.
6.
СAJ на своей 69-й сессии далее согласовал соответственно внести изменения в заголовок
документа UPOV/INF/15 и объединить существенные элементы из Модуля 1 “Компетентный орган по
правам селекционера” и из Модуля 2 “Администрирование прав селекционеров” УПОВ
дистанционной обучающей программы “Экспертиза заявок по правам селекционеров” (DL-305) и
элементы, согласованные CAJ в отношении вопросов, представленных в документе CAJ/69/10 (см.
документы CAJ/69/12 “Отчет по заключениям”, пункт 92, и CAJ/69/10, пункт 32 и раздел III этого
документа “Отдельные вопросы, которые CAJ согласовал на своей 69-й сессии для разработки
дальнейшего руководства в документе UPOV/INF/15”). Консультативный комитет согласовал
разделить DL-305 на два отдельных курса (DL-305A и DL305B). Модули 1 и 2, содержащиеся в DL305A “Администрирование прав селекционеров”.
CAJ/70/5
страница 3
7.
На основании вышесказанного, документ UPOV/INF/15/3 Проект 1 готовился с дальнейшими
предложениями для рассмотрения CAJ на своей 70-й сессии:
(a)
изменения заголовка “Руководство для членов УПОВ по обязательствам и относящимся к
ним сообщениям, а также по представлению информации для содействия сотрудничеству” на
“Руководство для членов УПОВ”;
(b)
изменения в преамбуле для прозрачности цели разработки документа UPOV/INF/15 в
вышестоящей инстанции, которая обеспечивала бы:
(i)
обзор ключевых проблем для системы охраны сортов растений ; и
(ii)
связь с соответствующим подробным руководством; и
(c)
включение существенных элементов из Модуля 1 “Компетентный орган по правам
селекционера” и Модуля 2 “Администрирование заявок” DL-305 “Экспертиза заявок для прав
селекционеров” и DL-305A “Администрирование заявок селекционеров” (Модули 1 и 2 DL-305 и DL305A воспроизведены в Приложении к настоящему документу).
III.
ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, КОТОРЫЕ CAJ НА СВОЕЙ 69-Й СЕССИИ СОГЛАСОВАЛ ДЛЯ
РАЗРАБОТКИ ДАЛЬНЕЙШЕГО РУКОВОДСТВА В ДОКУМЕНТЕ UPOV/INF/15
8.
CAJ на своей 69-й сессии согласовал объединить в документе UPOV/INF/15 существенные
элементы, согласованные CAJ по отношению к вопросам, представленном в документе CAJ/69/10
“Вопросы, поднятые Международной Федерацией семян (ISF)” (см. документы CAJ/69/10, пункт 32 и
CAJ/69/12 “Отчет по заключениям”, пункты 80, 81, 83, 88, 90 и 92).
9.
На этих основаниях предложения по следующим вопросам представлены в документе
UPOV/INF/15/3 Проект 1, как указано.
Блок информации по заявке
10. CAJ на своей 69-й сессии рекомендовал разработку руководства по промежутку времени для
подачи заявок в документе UPOV/INF/15 (см. документ CAJ/69/12 “Отчет по заключениям”, пункт 80).
11. Предложенное руководство
выделенный текст в пункте 45.
представлено
в
документе
UPOV/INF/15/3 Проект
1,
как
Происхождение информации
12. CAJ на своей 69-й сессии согласовал разработать дальнейшее руководство по требованиям
для регистрации происхождения информации (см. документ CAJ/69/12 “Отчет по заключениям”, пункт
81).
13. Предложенное руководство представлено
выделенный текст в пунктах 36 и 64.
в
документе
UPOV/INF/15/3 Проект
1,
как
Электронная заявка
14. CAJ на своей 69-й сессии отметил существующие инициативы, как указано в документе
CAJ/69/10 пункт 9, относительно электронных заявок (см. документ CAJ/69/12 “Отчет по заключениям”,
пункт 82). Последние разработки относительно УПОВ прототипа электронной формы представлены в
документе CAJ/70/7 “Системы электронной заявки”.
15. CAJ на своей 69-й сессии согласовал разработку руководства в документе UPOV/INF/15 по
возможности регистрировать заявки электронно (см. документ CAJ/69/12 “Отчет по заключениям”,
пункт 83).
CAJ/70/5
страница 4
16. Предложенное руководство относительно возможности регистрировать заявки электронно
представлено в документе UPOV/INF/15/3 Проект 1, пункт 46.
Конфиденциальность материала заявителя в случае, если исследовательские центры разводят сорта
тех же видов
17. CAJ на своей 69-й сессии отметил дискуссии, которые имели место в CAJ относительно
“Рекомендации для гарантии независимости тех ООС исследовательских центров, которые
выполняют работы по селекции, или имеют связь с работами по селекции”, как указано в документе
CAJ/69/10, пункт 22 (см. документ CAJ/69/12 “Отчет по заключениям”, пункт 87).
18. CAJ на своей 69-й сессии согласовал разработку руководства в документе UPOV/INF/15 по
конфиденциальности материалов заявителя в случае, если ООС исследовательские центры
выполняют работы по селекции, или имеют связь с работами по селекции (см. документ CAJ/69/12
“Отчет по заключениям”, пункт 88).
19. Предложенное руководство
выделенный текст в пункте 62.
представлено
в
документе
UPOV/INF/15/3 Проект
1,
как
Частота подачи данных и завершенность базы данных
20. CAJ на своей 69-й сессии отметил, что документ CAJ/69/6 “УПОВ информационная база
данных” содержал важные вопросы по регулярному обеспечению информации для базы данных
сортов PLUTO и что тот документ CAJ/69/6 содержал ответы от опрашиваемых членов Союза по их
используемым базам данных в целях охраны сортов растений и по их использованию систем
электронной заявки (см. документ CAJ/69/12 “Отчет по заключениям”, пункт 89).
21. CAJ на своей 69-й сессии согласовал разработку руководства относительно частоты
предоставления данных и завершенности баз данных в связи с обновлением документа UPOV/INF/5
“УПОВ образец бюллетеня по правам селекционера”, как указано в документе CAJ/69/10, пункт 26, и в
документе UPOV/INF/15 (см. документ CAJ/69/12 “Отчет по заключениям”, пункт 90).
22. Последние разработки относительно обновления документа UPOV/INF/5 представлены в
документе CAJ/70/3 “Пересмотр документа UPOV/INF/5 ‘УПОВ образец бюллетеня по правам
селекционера ”.
23. CAJ желает отметить, что исправленный Раздел 4 “Частота предоставления данных”
Программы УПОВ база данных сортов растений (PLUTO), который был согласован CAJ на его 68-й
сессии, проходившей в Женеве 21 октября 2013 г., является основой для предложенного руководства в
документе UPOV/INF/15/3 Проект 1, пункт 25 (см. документ CAJ/68/11“Отчет”, пункт 27).
24. Предложенное руководство по частоте подачи данных и завершенности баз данных
представлено в документе UPOV/INF/15/3 Проект1, как выделенный текст в пунктах 25 и 46.
25. CAJ предложено рассмотреть документ
UPOV/INF/15/3 Проект 1.
[Приложения следуют]
CAJ/70/5
ПРИЛОЖЕНИЕ
МОДУЛИ 1 И 2 КУРСА DL 305 “ЭКСПЕРТИЗА ЗАЯВОК НА ПРАВА СЕЛЕКЦИОНЕРОВ” И КУРСА DL305A “АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ПРАВ СЕЛЕКЦИОНЕРА”
МОДУЛЬ 1: КОМПЕТЕНТНЫЙ ОРГАН ПО ПРАВАМ СЕЛЕКЦИОНЕРА
Цель
Цель данного модуля - обеспечить общее
компетентного органа по правам селекционера.
представление об
организации и
функциях
CAJ/70/5
Приложение, страница 2
ВВЕДЕНИЕ
Заявки на права селекционера являются предметом для экспертизы (подлежат экспертизе)
компетентным органом на территории соответствующих членов УПОВ. Согласно Статье 30 Акта 1991
г. и Статье 7 Акта 1978 г. Конвенции УПОВ, членам УПОВ следует иметь компетентный орган,
уполномоченный осуществлять предоставление прав селекционера, в настоящем курсе также
называемый "Компетентный орган по правам селекционера". Членам УПОВ следует также
удостовериться, что общественность информируется о заявках и предоставлении прав
селекционеров, также как и о предложенных и одобренных наименованиях.
“Статья
30
Исполнение
Конвенции
(1(1)
Каждая
Договаривающаяся сторона принимает все меры, необходимые
для исполнения настоящей Конвенции, и в частности: [...]
(ii)
имеет
компетентный
орган,
которому
поручает
предоставление права селекционера, или поручает эту задачу
компетентному органу другой Договаривающейся стороны;
(iii) обеспечивает информированность общественности путем
периодической публикации информации в отношении заявок на
предоставление прав селекционера, предоставленных прав и
предложенных и одобренных наименованиях".
Компетентный орган будет различаться в объеме и структуре согласно тому, как каждый член УПОВ
обеспечивает выполнение Конвенции УПОВ и экспертизу заявок, в частности.
Экспертиза заявок на права селекционера требуется согласно Статье 12 Акта 1991г. и Статье 7 Акта
1978г. Конвенции УПОВ. Любое решение для предоставления права селекционера должно требовать
экспертизу на соответствие условиям охраны, как указано в Статьях с 5 по 9 Акта 1991г. и Статье 6
Акта 1978г. Конвенции УПОВ, а именно, требования Новизны, Отличимости, Однородности и
Стабильности (ООС), соответствующие наименование и соблюдение формальностей.
"Статья 12 Экспертиза заявки Решение о предоставлении права
селекционера принимается после проведения экспертизы на
предмет соответствия условиям, предусмотренным Статьями 5-9.
В ходе экспертизы компетентный орган может выращивать сорт
или проводить другие необходимые испытания, потребовать
вырастить сорт или провести другие необходимые испытания,
или учесть результаты уже проведенных испытаний. Для целей
такой экспертизы компетентный орган может требовать от
селекционера представить всю необходимую информацию,
документы или материал".
Компетентные органы нуждаются в принятии соответствующих шагов для охраны законных интересов
селекционера в отношении документов, информации и материала, представленного как часть заявки.
УПОВ разработал "УПОВ Коллекцию", содержащую руководства и информационные материалы
относительно охраны сортов растений согласно Конвенции УПОВ, на которой основан настоящий
курс обучения. Однако следует напомнить, что единственными связующими обязательствами членов
Союза, являются те, что содержатся в тексте самой Конвенции, и эти материалы не должны
истолковываться таким образом, чтобы противоречить соответствующему Акту соответствующего
члена Союза.
Текущий перечень содержания и статус материалов в УПОВ Коллекции находится в Оглавлении,
опубликованном на вебсайте УПОВ, и проиллюстрирован ниже 1. Члены Союза (по два комплекта для
каждого члена Союза), а также государственный и организационные наблюдатели (по один
комплекту на каждую страну /организацию) обеспечиваются комплектом папок для содержания
“УПОВ коллекции”.
Сначала печатные версии всех документов из «УПОВ коллекции», за
исключением методик, представляются в папках. После первоначальной поставки комплекта папок
“УПОВ Коллекции” с печатным комплектом документов в дальнейшем печатные документы не
представляются Бюро Союза. Все назначенные лица в организации УПОВ получают электронное
сообщение каждый раз, когда УПОВ Коллекция обновляется. Для лиц, обеспеченных комплектом
1
Пожалуйста, обратите внимание на то, что этот материал (Содержание УПОВ Коллекции) представлен для пояснительных
целей и может быть устаревшим на момент прочтения: связь с действительным содержанием дана в вышеизложенном тексте.
CAJ/70/5
Приложение, страница 3
папок, такое сообщение является основанием для печати новой версии документа и замещения
любой предыдущей версии. Другие пользователи могут зарегистрироваться для получения
электронного сообщения каждый раз когда обновляется УПОВ Коллекция.
CAJ/70/5
Приложение, страница 4
Содержание
(a)
Конвенция УПОВ
(b) Серии документов UPOV/INF
(c) Пояснительные замечания по Конвенции УПОВ
(d) Общее введение к экспертизе отличимости, однородности и стабильности и разработке
согласованных описаний новых сортов растений
(e) Документы TGP
(f)
Методики
(g) УПОВ Коллекция законов и соглашений (UPOV Lex)
(h) Перечень членов УПОВ
(i)
Справочник Компетентных органов по охране сортов растений
(j)
Органиграмма УПОВ
(k) Базы данных и информация
(l)

Перечень таксонов, охраняемых членами Союза

Сотрудничество в экспертизе

Перечень родов и видов, для которых компетентные органы имеют практический опыт
в экспертизе отличимости, однородности и стабильности
База данных сортов растений
(m) База данных Genie
Ссылки к материалам в УПОВ Коллекции будут делаться по всему курсу DL-305 для тех студентов,
которые желают получить дальнейшую информацию по соответствующим темам.
СОЗДАНИЕ КОМПЕТЕНТНОГО ОРГАНА
Компетентный орган часто организуется под эгидой Министерства по сельскому хозяйству или
Министерства по интеллектуальной собственности. Министерства, ответственные за сельское
хозяйство, обычно имеют опыт в вопросах, связанных с сортами растений, как например
сертификация семян и национальная регистрация сортов. Однако, Компетентный орган может, к
примеру, быть учрежден при министерстве, отвечающем за интеллектуальную собственность.
Член УПОВ может также поручить задачу предоставления прав селекционера в компетентном
органе, поддерживаемом другим УПОВ членом, как например, региональной или наднациональной
межправительственной организацией.
ФУНКЦИИ И СТРУКТУРА КОМПЕТЕНТНОГО ОРГАНА
Конвенция УПОВ устанавливает деятельность, предпринимаемую Компетентным органом, но не
определяет его конкретную модель. Поэтому члены УПОВ могут организовать Компетентный орган
согласно своей ситуации.
Следующая схема наглядно показывает основное направление задач внутри типичного
Компетентного органа. Модуль 2: "Администрирование заявок" представляет дальнейшую
информацию по задачам, включенным в эту схему.
CAJ/70/5
Приложение, страница 5
Блок-схема 12: Основные задачи Компетентного
органа
Существующие
результаты ООС теста
Заявка
Заявка, поданная надлежащим образом
Публикация
Другой
компетентный орган
Экспертиза
ООС
испытания,
проводимые
другими
компетентными органами
В
о
з
р
а
ж
е
н
и
я
Новизна
Наименование
Другой компетентный
орган
Вне
компетентногоо
органа
ООС
Независимый институт
Исследования
компетентным органом
Предлагаемое
решение по
праву
селекционера
ДА
Селекционер
НЕТ
Публикация
Апелляции
Предоставленное
право селекционера
Публикация
Вопросы после
предоставления
патента
2
Ссылки в вышеизложенной схеме имеют отношение к проведению экспертизы и объясняются в Модуле 2 "Администрирование
заявок".
CAJ/70/5
Приложение, страница 6
МОДУЛЬ 2: УПРАВЛЕНИЕ ЗАЯВКАМИ
Цель
Цель настоящего модуля – разъяснить основные задачи компетентного органа в управлении
заявками по правам селекционера. Модуль разъясняет основные задачи внутри компетентного
органа по правам селекционера, как представлено в схеме в модуле 1 «Компетентный орган по
правам селекционера».
CAJ/70/5
Приложение, страница 7
ЗАЯВКА НА ПРАВА СЕЛЕКЦИОНЕРА (СМ. ССЫЛКУ (A) БЛОК-СХЕМЫ В МОДУЛЕ 1)
Ввеление
До приема заявок на права селекционера компетентному органу необходимо разработать
подходящие формы и быть готовым установить срок и дату экспертизы заявки.
Правовые нормы некоторых членов УПОВ предусматривают подачу заявок только в печатной версии
(на бумажном носителе). Остальные - разрешают использование электронных форм заявки взамен
или в дополнение к печатной версии, таким образом, содействуя использованию баз данных и
информационного менеджмента. Для того чтобы принять электронное оформление (электронную
регистрацию), члены УПОВ возможно нуждаются в приобретении локальных вспомогательных
систем, таких как официальное признание электронной (цифровой) подписи, электронных платежей и
вопросы безопасности.
Заявки на охрану должны находиться в ведении компетентного органа и их организационное
управление может включать в себя использование определенного (специального) программного
обеспечения. Совместное использование программного обеспечения членами УПОВ обеспечивает
необходимые средства поддержки управления заявками и проведения экспертизы сортов.
Информация по совместному использованию программного обеспечения членами УПОВ
представлена в документе UPOV/INF/16 "Взаимозаменяемое программное обеспечение" (доступном
на http://www.upov.int/information documents/en/)
Разработка формы документа
В целях содействия осуществления процедур по регистрации заявок на охрану сорта, УПОВ
разработал типовую форму, которая можетт быть использована отдельными компетентными
органами с учетом национальных или региональных обстоятельств.
УПОВ образец формы заявки
Документ TGP/5 "Опыт и сотрудничество в проведении испытаний на ООС" содержит " УПОВ образец
формы заявки на право селекционера" (TGP/5, Раздел 2). УПОВ образец формы заявки имеет
внешний вид, представленный на следующей странице (доступный на: http://www. upov.int/tgp/en/).
Преобразовывая УПОВ образец формы в собственную форму компетентного органа, и составляя
пояснения по заполнению этой формы, особое внимание необходимо уделить содержанию и
терминологии соответствующего закона. Для гарантии того, чтобы УПОВ образец формы
соответствовал своему назначению, важно чтобы общие структура, содержание и нумерация
отдельных ее частей, поддерживались по форме компетентного органа.
Стандартные УПОВ ссылки представлены для каждого пункта УПОВ образца формы. Например, для
пункта 1.(a) "Заявитель(и) Имя(ена)", стандартной УПОВ ссылкой является "UPOV A1: 1(a)(i)". Чтобы
облегчить гармонизацию и помочь заявителям компетентный орган может включать эту стандартную
УПОВ ссылку в соответствующую область собственной формы компетентного органа. Вопрос
каждого компетентного органа - определить, достаточно ли точно соответствует область в
собственной форме компетентного органа области в УПОВ образце формы заявки для стандартной
УПОВ ссылки, чтобы быть включенной.
Документ TGP/5, Раздел 2 представляет следующую информацию по отдельным пунктам УПОВ
образца формы.
CAJ/70/5
Приложение, страница 8
УПОВ ОБРАЗЕЦ ФОРМЫ ЗАЯВКИ НА ПРАВО СЕЛЕКЦИОНЕРА
(Компетентный орган, куда подается заявка) Замечание: Сначала ознакомьтесь с инструкциями
(отметка о подаче)
(дата получения)
1.(a)Заявитель(и)
2.(a) Имя и адрес, на который посылается
Имя(ена)
__________________________ корреспонденция (если отличны от1.(a)):
UPOV-A1: 1(a)(i)
Имя
____________________________
Адрес(а) _____________________________
UPOV-A1: 2(a)(i)
_____________________________________
Адрес
______________________________
UPOV-A1: 1(a)(ii)
UPOV-A1: 2(a)(ii)
Телефон(ы) ____________________________ Телефон(ы) ______________________
UPOVA1:
1(a)(iii)
UPOV-A1: 2(a)(iii)
Факс(ы)) ___________________ __________ Факс(ы))
______________________
UPOV- A1: 1(a)(iv)
UPOV-A1: 2(a)(iv)
E-mail адрес(а) ________________________ E-mail адрес(а) ____________________
UPOV- A1: 1(a)(v)
UPOV-A1: 2(a)(v)
(b) гражданство(а): _____________________
(a) Это имя и адрес:
UPOV- A1: 1(b)
□ одного из заявителей
(c) резиденция (государство): ____________
UPOV-A1: 2(b)(i)
UPOV-A1: 1(c)
□
процедурного
представителя/
/агента/,
(d) зарегистрированные
офисы
для
полномочия которого будут использованы
юридических лиц (государство):
UPOV-A1: 2(b)(ii)
UPOV- A1: 1(d)
___________________________________
(e) Это процедурный представитель /агент/,
полномочия
которого
будут
использованы: Да □
Нет □
UPOV- A1: 1( (e)(i)
UPOV- A1:
1(e)(ii)
3. (a) Ботаническое название: _________________________________________________________
UPOV-A1: 3(a)
(b) Обиходное название: __________________________________________________________
UPOV-A1: 3(b)
Только для
официального
использования
4. (a) Предложенное наименование (печатными буквами):___________________________________
UPOV-A1: 4(a)
(b) Селекционный номер: ___________________________________________________________
UPOV-A1: 4(b)
5. (a) Лицо(а) которое вывело или открыло и усовершенствовало сорт
□ (все) Заявитель(и)
□ следующее(ие) лицо(а): _____________________________
UPOV-A1: 5(a)(i)
UPOV-A1: 5(a)(ii)
UPOV-A1: 5(a)(iii)
(b) По моим (нашим) сведениям нет иного лица, которое вывело или открыло и
усовершенствовало
сорт
UPOV-A1: 5(b)
(c) Сорт был передан заявителю(ям) лицом(ами), которое вывело или открыло и
усовершенствовало сорт по:
□ контракту ____________________________________________________________________
UPOV-A1: 5(c)(i)
□ правоприемству __________________________________________________________
UPOV-A1: 5(c)(ii)
□ иное (указать) _______________________________________________________________
UPOV-A1: 5(c)(iii)
UPOV-A1: 5(c)(iv)
(d) Сорт был выведен в (государстве(ах)): ______________________________________________
UPOV-A1: 5(d)
Техническая анкета
Для помощи в процессе экспертизы сортов, у селекционера запрашивается точная информация,
обычно в виде Технической анкеты, которая подается вместе с заявлением. Техническая анкета
содержит информацию по особым признакам, важным для характеризуемого сорта, информацию по
схеме скрещивания сорта и любую другую информацию, которая может помочь охарактеризовать
сорт. Также требуется, чтобы селекционер указал похожие сорта. Для отдельных видов или разных
сортовых классификаций УПОВ разработал "Методику проведения испытаний на отличимость,
CAJ/70/5
Приложение, страница 9
однородность и стабильность", или "Методику", (см. http://www.upov.int/test guidelines/en/), в
которой представлен образец Технической анкеты в главе 10.
Образец сорта
Документ TGP/5 "Опыт и сотрудничество в ООС испытаниях", раздел 4 "УПОВ образец формы для
указания сорта-эталона" представляет образец, предназначенный для рассмотрения вместе с
представленным растительным материалом испытания сорта-кандидата.
Присвоение даты регистрации заявки
По заявкам, полученным компетентным органом, назначаются даты экспертизы заявки. Эти шаги
имеют отношение к экспертизе новизны (см. модуль 4 "Экспертиза новизны") и отличимости (см.
модуль 9 "Экспертиза отличимости").
Конвенция обеспечивает право приоритета в течение 12 месяцев, основанное на более ранней
заявке на охрану того же сорта другим членом УПОВ, посредством чего следующая заявка
рассматривается, как будто она была зарегистрирована на дату подачи первичной заявки. Право
приоритета имеет силу для определения новизны и отличимости и предложенного наименования (см.
дистанционный обучающий курс DL-205 "Права селекционера согласно Конвенции УПОВ", модуль 4:
"Подача заявки на право селекционера", и документ UPOV/EXN/PRI "Пояснения права приоритета
согласно Конвенции УПОВ", доступный на: http://www.upov.int/explanatory notes/en/).
ЗАЯВКА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННАЯ НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ (СМ. ССЫЛКУ (B) В БЛОК-СХЕМЕ
МОДУЛЯ 1)
Заявки необходимо проверять на соблюдение соответствующих формальностей и оплаты пошлины,
требуемых для того, чтобы они считались должным образом зарегистрированными. Чтобы заявка
была надлежащим образом зарегистрирована, она должна быть представлена на рассмотрение
лицом, имеющим на это право (см. модуль 3 "Обоснование права на права селекционера").
Правильно зарегистрированные заявки подготавливаются для публикации должностным лицом или
руководителем по обработке регистрационных форм (форм заявки). Для подготовки следующих
шагов в проведении экспертизы, информация также должна использоваться другими специалистами
компетентного органа.
ПУБЛИКАЦИЯ (СМ. ССЫЛКУ (C) В БЛОК-СХЕМЕ МОДУЛЯ 1)
См. модуль 4 "Опубликованная информация".
ЭКСПЕРТИЗА ТРЕБОВАНИЙ (СМ ССЫЛКУ (D) В БЛОК-СХЕМЕ МОДУЛЯ 1)
Экспертизы на новизну, предложенного наименования и ООС должна быть проведены параллельно
во избежание задержки предоставления прав селекционера. В частности, Конвенция УПОВ требует,
чтобы наименование было зарегистрировано компетентным органом одновременно с
предоставлением права селекционера (Статья 20(3) Акта 1991г. и Статья 13(3) Акта 1978г.). Имеются
различные варианты для управления экспертизой. К примеру, один человек (одна персона) может
быть уполномочен выполнять обязанности должностного лица, отвечающего за управление всеми
вышеупомянутыми вопросами экспертизы, или могут быть определены специалисты по отдельным
частям работы.
Экспертиза отличимости будет обсуждаться в модуле 6 "Экспертиза отличимости сорта". Экспертиза
новизны будет разбираться в модуле 5 "Экспертиза новизны", в то время как модули с 7 по 13
объясняют "ООС экспертизу".
ЭКСПЕРТИЗА ООС (СМ. ССЫЛКУ (E) В БЛОК-СХЕМЕ МОДУЛЯ 1)
Размер и структура компетентного органа зависит от договоренностей по исследованиям на ООС.
Компетентный орган может использовать, к примеру, одно или более следующих мер:
Компетентный орган проводит опыты по выращиванию,
самостоятельно (тестирование компетентным органом).
или
другие
тесты,
CAJ/70/5
Приложение, страница 10
Компетентный орган подготавливает вторую группу / другие группы по проведению
опытов по выращиванию или других тестов (вне компетентного органа). В таком случае,
другая группа может включать, к примеру, другой компетентный орган, независимый институт
или селекционера.
Компетентный орган учитывает результаты тестов по выращиванию или других опытов,
которые уже выполнены (вне компетентного органа).
Различные варианты для сотрудничества между компетентными органами и сотрудничества с
селекционерами в проведении ООС экспертизы будут обсуждаться в Модуле 13 "Сотрудничество в
ООС экспертизе". Документ TGP5 "Опыт и сотрудничество в проведении ООС экспертизы", Раздел 1 "
Опыт и сотрудничество в проведении ООС экспертизы " также дает полезную информацию по форме
административного соглашения для международного сотрудничества в экспертизе сортов. Члены
УПОВ могут иметь неформальное соглашение по материально-техническому снабжению протокола
испытания на ООС (например, обмен письмами).
ПРЕДЛАГАЕМОЕ РЕШЕНИЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА СЕЛЕКЦИОНЕРА (СМ. ССЫЛКУ (F) В
БЛОК-СХЕМЕ МОДУЛЯ 1)
В отношении официального предоставления охраны решение может быть предложено на основании
результатов по экспертизе новизны, отличимости и ООС. Такое решение может быть предложено
компетентному органу, отвечающему за предоставление прав селекционера, должностным лицом
или группой специалистов, как например, совет (коллегия) или группа экспертов. Если решение
отрицательное, отклонение заявки будет опубликовано (см. модуль 4 "Информация для публикации").
Такой кандидат (заявитель) может подать заявление на обжалование предложенного отрицательного
решения компетентным органом.
ВОЗРАЖЕНИЯ (СМ. ССЫЛКУ (G) В БЛОК-СХЕМЕ МОДУЛЯ 1)
Компетентному органу следует иметь регламенты (положения) чтобы работать с возражениями,
полученными в результате (после) публикации информации. Полученные от общественности
возражения могут представить существующую информацию по экспертизе заявок и наименований.
Заявитель может также представить существенную информацию во время обжалования решения
компетентного органа.
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЙ ПАТЕНТ (СМ. ССЫЛКУ (H) В БЛОК-СХЕМЕ МОДУЛЯ 1)
Если решение по предоставлению охраны было положительным, наименование будет одобрено.
Наименование сообщается обладателю права селекционера. Предоставленные права селекционера
и утвержденные наименования должны быть единовременно (одновременно) зарегистрированы и
опубликованы компетентным органом (см. модуль 4 "Опубликованная информация").
ВОПРОСЫ ПОСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПАТЕНТА (СМ. ССЫЛКУ (I) В БЛОК-СХЕМЕ МОДУЛЯ 1)
Задачи компетентного органа после предоставления права селекционера включают в себя
обязательства сохранять в обновленном состоянии относящуюся к делу информацию в реестре и
базах данных, управление оплатами пошлин (если уместно) селекционерами для поддержания права
селекционера в силе, и публикацию актуальной информации после официального предоставления
(права селекционера), например, аннулирования права селекционера и изменений касательно
обладателя права селекционера и наименований (см. модуль 4 "Опубликованная информация").
Компетентный орган может также принимать меры по поддержанию сорта.
[Конец Приложения и документа]
Download