***** 1 - OSCE Academy in Bishkek

Prof. Bulat D. KHUSAINOV,
Head of Department,
Globalization and Regional
Integration Studies,
Institute of Economy, MES of RK
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТОРГОВОЙ ИНТЕГРАЦИИ В
ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
Региональная конференция: «Влияние на Центральную
Азию присоединения России к ВТО»
14-15 ноября, 2012 г.
Бишкек
Таблица 1 – Динамика изменения внешней торговли стран-членов
Таможенного союза, 2001-2011 гг. (в % к предыдущему году)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Беларусь
Всего
100,0 108,7 125,7 140,0 108,6 128,7 125,9 136,7
68,9 120,6
143,2
Казахстан
100,0 105,3 126,1 141,1
68,5 117,7
138,8
Россия
100,0 184,1 150,1
74,5 101,5 223,0
88,1
89,8 126,1 130,8 131,1
44,0 523,4
53,2 516,4
Казахстан
Всего
100,0 112,0 134,1 155,3 138,7 137,3 124,8 149,1
60,7 131,9
141,3
Беларусь
100,0 129,4 161,3 150,8 144,7 151,5 147,8 108,0
74,4 205,3
88,1
Россия
100,0
62,3
87,0 129,7 145,7 124,4 134,6 126,9 123,1
62,4
166,3
Россия
Всего
100,0 107,9 124,9 134,6 132,3 129,1 125,7 133,2
64,3 137,3
117,6
Беларусь
100,0 107,7 126,1 141,8
89,4 126,0 130,7 131,5
68,3 119,0
138,5
Казахстан
100,0
90,7 132,3 140,6 120,6 131,2 126,1 121,8
65,2 119,0
129,4
Источник: рассчитано и составлено по данным UN COMTRADE database и
Национальных статистических служб стран-членов ТС.
Таблица 2 – Доля внешней торговли стран-членов
Таможенного союза, 2001-2011 гг.
Доля Казахстана и России в торговле с Беларусью
2001
Казахстан
Россия
0,19
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
0,32
0,38
0,12
0,57
0,24
0,97
0,53
0,16
59,74 57,85 58,05 58,50 48,38 47,39 49,24 47,23 47,01
2010
1,44
2011
0,89
45,90 44,49
Доля Беларуси и России в торговле с Казахстаном
2001
Беларусь
Россия
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
0,35
0,42
0,40
0,42
0,46
0,55
0,40
0,49
0,76
0,47
27,01 20,97 20,29 19,03 17,07 16,73 17,00 14,04 14,40
6,81
8,02
0,30
2010
2001
Доля Беларуси и Казахстана в торговле с Россией
Беларусь
6,48
6,48
6,53
6,88
4,65
4,54
4,72
4,67
4,96
4,30
5,06
Россия
3,38
2,84
3,01
3,15
2,87
2,92
2,93
2,68
2,72
2,35
2,59
Источник: рассчитано и составлено по данным UN COMTRADE database и
Национальных статистических служб стран-членов ТС.
Таблица 3 – Уровень торговой интеграции
стран-членов Таможенного союза, 2001-2011 гг.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Коэффициенты предпочтения (𝑲𝟏 ) РБ в торговле с РК и РФ
Казахстан
1,54
2,53
2,67
0,67
2,66
0,93
3,38
1,58
2,72
5,45
3,69
Россия
3,14
3,04
3,06
3,08
2,55
2,49
2,59
2,49
2,47
2,42
2,34
Коэффициенты предпочтения (𝑲𝟏 ) РК в торговле с РБ и РФ
Беларусь
2,36
2,63
2,92
2,48
2,71
2,69
2,91
1,79
2,45
3,86
1,95
Россия
23,7
17,9
16,1
13,7
10,6
9,26
8,64
6,22
7,63
3,20
3,72
Коэффициенты предпочтения (𝑲𝟏 ) РФ в торговле с РБ и РК
Беларусь
51,2
49,2
46,0
42,4
30,0
26,3
25,0
21,0
24,9
21,8
20,8
Казахстан
2,97
2,42
2,39
2,27
1,77
1,62
1,49
1,19
1,44
1,11
1,20
Источник: рассчитано и составлено по данным UN COMTRADE database и
Национальных статистических служб стран-членов ТС.
Примечание: Коэффициент предпочтения рассчитывается по формуле: К1 = Ti / Tw,
где Ti – доля торгового партнера в торговле с каким-либо государством;
Tw – удельный вес страны-партнера в международной внешней торговле.
Рис. 1 – Коэффициенты взаимного предпочтения (К2) во внешней
торговле для Беларуси, Казахстана и России, 2001–2011 гг.
30.00
27.18
𝒊𝒋
26.14
24.52
25.00
𝒋𝒊
𝒊𝒋
К2 = (average 𝑲𝟏 , 𝑲𝟏 ), где:𝑲𝟏 –
коэффициент предпочтения 𝒊 -ой страны
𝒋𝒊
для страны 𝒋; 𝑲𝟏 – коэффициент
предпочтения j-ой страны для страны 𝒊.
22.72
20.00
16.25
15.00
14.38
13.33
13.81
13.69
12.12
11.73
10.14
10.00
11.58
9.23
7.99
6.16
5.44
5.00
1.95
2.58
2.80
2.68
1.58
5.07
3.15
1.81
3.70
1.68
4.53
4.65
2.82
2.59
2.16
2.46
0.00
2001
2002
2003
РБ и РК
2004
2005
2006
РК и РФ
2007
2008
2009
2010
РБ И РФ
Источник: рассчитано и составлено автором по данным UN COMTRADE database и
Национальных статистических служб стран-членов ТС.
2011
Рис. 2 – Временная разница между экспортом на душу населения
(по ППС) в Казахстане и России, 1990-2010 гг.
постоянные доллары 2000 г. по ППС
4000
3500
3000
2500
В 2010 г. Казахстан отставал от
России по показателю «экспорт
на душу населения по ППС»
более чем на 11 лет.
индекс
150
более 11 лет
2000
1500
1000
В 2010 г. российский показатель в
долларовом выражении превышал
казахстанский на 150%.
500
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
0
время
Казахстан
Россия
Источник: Здесь и далее все расчеты проведены автором на основе данных World
Development Indicators Database.
Рис. 3 – Временная разница между экспортом на душу
населения (по ППС) в Казахстане и Беларуси, 1990-2010 гг.
4500
4000
3500
В 2010 г. Казахстан
отставал от Беларуси по
показателю «экспорт на
душу населения по ППС»
более чем на 13 лет.
индекс
164
3000
более 13 лет
2500
2000
1500
В 2010 г. белорусский показатель в
долларовом выражении превышал
казахстанский на 164%.
1000
500
0
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
постоянные доллары 2000 г. по ППС
5000
время
Беларусь
Казахстан
Рис. 4 – Временная разница между показателем «экспорт на
душу населения по ППС» в Казахстане и России, 2010-2030 гг.
12000
В 2020 г. Казахстан по «экспорту на душу населения по
ППС» будет отставать от России более чем на 12 лет.
К 2030 г. отставание может превысить 16 лет.
10000
Темп роста = 6,2%
индекс
266
8000
Темп роста = 3,2%
6000
более 16 лет
4000
2000
0
К 2030 г. превышение российского показателя в
долларовом выражении может увеличиться в 2,66 раза.
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
постоянные доллары 2000 г. по ППС
14000
время
Казахстан
Россия
Рис. 5 – Временная разница между экспортом на душу
населения (по ППС) в Казахстане и Беларуси, 2010-2030 гг.
12000
При среднегодовых темпах роста 2001-2010 гг. Казахстан
в 2020 г. по «экспорту на душу населения по ППС»
отстанет от Беларуси более чем на 12 лет.
К 2030 г. отставание превысит 17 лет.
индекс
271
10000
Темп роста = 5,8%
8000
Темп роста = 3,2%
6000
более 17 лет
4000
2000
К 2030 г. превышение белорусского показателя в
долларовом выражении может увеличиться в 2,7 раза.
0
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
постоянные доллары 2000 г. по ППС
14000
время
Беларусь
Казахстан
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1) В случае, если в долгосрочном периоде в Казахстане сохранится низкий показатель
экспорта товаров и услуг на душу населения, то уровень благосостояния граждан в
сравнении с Беларусью и Россией будет значительно ниже.
2) При значительных расхождениях ключевых параметров развития национальных экономик,
о чем наглядно свидетельствует выявленное временное отставание, Казахстан может
превратиться в государство-сателлит существующих и создаваемых региональных
интеграционных объединений – Таможенный союз, Единое экономическое пространство и,
наконец, будущий Евразийский экономический союз.
3) Казахстан может оказаться в такой же ситуации, как это было во времена Союза ССР,
являясь сырьевым придатком развитых экономик. Как известно, такая ситуация была
типична для всех республик Средней Азии, Добавим, что дальнейшее увеличение
абсолютного и временного отставания ключевых экономических показателей Казахстана от
Беларуси и России, может привести к росту социальной напряженности, включая
антиинтеграционные настроения, в казахстанском обществе и, как следствие, иметь
непредсказуемые последствия.
4) Без серьезных изменений структуры конкурентных позиций в казахстанском экспорте, в
основе которых, несомненно, лежит структура национальной экономики, не следует ожидать
существенного увеличения роста показателя экспорта товаров и услуг на душу населения.
Это обусловливает необходимость скорейшей разработки адекватной торговой политики,
включающей национальную экспортную программу, направленную на преодоление
деформированной сырьевой структуры казахстанского экспорта. В нее также органически
должна быть вписана национальная импортная программа, отражающая реальные
потребности национальной экономики и снижающая зависимость от ввоза продукции,
которые могут производиться не территории страны.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
5) При разработке торговой политики следует сделать акцент на механизмах,
обеспечивающих сбалансированный экономический рост в большей степени за счет экспорта
при одновременном уменьшении зависимости от притока иностранного капитала. В
дополнение к этому отметим, что национальная экспортная программа должны быть
выстроена с учетом выхода казахстанских компаний на новые технологии и потребительские
предпочтения, поскольку статистически значимая степень воздействия экспортной
деятельности на инновационные процессы не вызывает сомнений и доказана
многочисленными исследованиями.
6) Наряду с торговой политикой следует разработать национальную промышленную
политику, направленную на серьезные изменения структуры производства, в том числе в
плане заметного увеличения доли обрабатывающегося сектора промышленности. Причем
торговая и промышленная политики должны быть органически увязаны между собой.
7) В рамках Таможенного союза следует выработать единую внешнеторговую политику
как внутри интеграционного образования, так и за его пределами, в основу которой могут
быть положены адаптированные к специфическим особенностям развития трех государств
принципы единой торговой политики Европейского союза. Это также будет способствовать
повышению конкурентоспособности на внешних рынках экспортного потенциала как
интеграционного объединения в целом, так и каждой страны в частности. Решение данной
задачи лежит в основном в сфере политических и правовых решений и выходит за рамки
настоящего исследования. Экономические аспекты выработки согласованной торговой
политики стран-членов ТС лежат в плоскости сбалансированного использования
традиционных инструментов – таможенного и тарифного регулирования, разумного
протекционизма и либерализации торговли.
Назарыңызға рахмет!
Благодарю за внимание!
Thank you for attention!
Republic of the Kazakhstan,
Ministry of the Education and Science,
Institute of Economy
Tel.: +7 (727) 261-21-77; Fax: +7 (727) 272-78-29;
Cell: +7 707 715-2300; +7 701 715-2300
E-mail: [email protected]; [email protected]