Madiev

Предложения по
дальнейшему совершенствованию
рынка электрической энергии
в Республики Казахстан
Этапы реформирования отрасли:
 реструктуризация отрасли
 приватизация энергетических объектов;
 внедрение модели оптового рынка электроэнергии,
основанной на принципе конкуренции и добровольности.
Проблемы на рынке электроэнергии
1. низкий уровень конкуренции на оптовом рынке электрической
энергии;
2. ввод предельных тарифов отрицательно сказался на уровне
конкуренции;
3. ежегодный рост тарифов на электроэнергию для конечных
потребителей;
4. не работает балансирующий рынок электрической энергии;
5. слабо развит рынок централизованной торговли;
Проблемы на рынке электроэнергии
6. в структуре управления рынком отсутствует эффективно
работающий орган занимающийся развитием рынка;
7. на рынке существуют проблемы раскрытия и предоставления
информации о функционировании рынка электрической энергии;
8. на розничном рынке не удалось организовать конкуренцию между
ЭСО на право энергоснабжения конечных потребителей;
9. на рынке отсутствует четкий механизм по организации
покупки/продажи импортной/экспортной электроэнергии.
Цели совершенствования
рыночных отношений в электроэнергетике
 Максимальное удовлетворение спроса потребителей энергии
 Защита прав участников рынка путем создания свободного
доступа потребителей к генерирующим на рынке мощностям
Задачи совершенствования рыночных
отношений на рынке электроэнергии
 создание равных условий доступа на рынок для потребителей путем
установления принципа обязательности продажи/покупки электрической
энергии и мощности;
 создание прозрачного механизма ценообразования на оптовом рынке
электрической энергии;
 запуск эффективно функционирующего балансирующего рынка;
 создание условий для организации конкуренции на розничном рынке между
энергоснабжающими организациями за право энергоснабжения
розничных потребителей.
Структура оптового рынка
Рынок централизованной
торговли
обязателен для всех субъектов
оптового рынка
Децентрализованный рынок
внутрикорпоративные поставки,
поставки от региональных ТЭЦ
Балансирующий рынок
запуск эффективно функционирующего
балансирующего рынка
Рынок мощности
обязателен для всех субъектов
оптового рынка
Схема работы сегментов рынка
Импортеры
Управление:
-Технические режимы ЕЭС;
-Передача электроэнергии
по национальным сетям;
-Централизованные торги
электроэнергией;
-Балансирующий рынок;
-Взаиморасчеты на ОРЭ
заявки на продажу
сроком (год,
квартал, месяц,
день, час)
Энергопроизводящие
организации
Потребители
ОРЭ
заявки на продажу
сроком (год,
квартал, месяц,
день, час)
заявки на покупку
сроком (год,
квартал, месяц,
день, час)
Единый
оператор
рынка
коммиссионер
-
-
-
Формирование совокупного
графика спроса и предложения;
Определение средневзвешенной
цены на рынке;
Формирование суточного графика;
Передача итогов для расчетного
центра;
Передача итогов торгового для
субъектов рынка
Функции Единого оператора рынка
 Системный оператор;
 Оператор рынка централизованной торговли электрической энергией
и мощностью;
 организует и проводит финансовые взаиморасчеты по сделкам,
заключенным на централизованных торгах электрической энергией,
мощностью и на балансирующем рынке.
Организация конкуренции между
электроснабжающими организациями
1. Для выбора энергоснабжающей организации – гарантирующего
поставщика, занимающейся энергоснабжением конечных потребителей (в
т.ч. населения), должен быть организован конкурс местным
исполнительным
органом.
Результаты
конкурса
по
выбору
энергоснабжающей
организации
–
гарантирующего
поставщика
согласовываются с уполномоченным органом.
2. Основными критериями при выборе ЭСО будут являться: минимальная
величина торговой надбавки на отпускную электроэнергию для конечных
потребителей, предоставление финансовых гарантий, широкая сеть
абонентских отделов.
3. Прямые розничные потребители электроэнергии имеют право выбора ЭСО
для поставки им электрической энергии с оптового рынка, выбор ЭСО
осуществляется самостоятельно.
Ожидаемые итоги
 выравнивание цен для всех оптовых потребителей не в ущерб
инвестиционным обязательствам, принятых энергопроизводящими
организациями;
 равный доступ к недорогой электроэнергии (импортной и от ГЭС);
 распределение «дорогой» электроэнергии (ЖГРЭС);
 реализация энергопроизводящими организациями электроэнергии по
заявленной ими цене с учетом наличия потолочных цен (предельных
тарифов);
 эффективная система страхования рисков возникновения неплатежей
на оптовом рынке;
 прозрачная и понятная система заключения сделок.
Спасибо за внимание!