Представление опыта оценки качества общего образования в Хабаровском крае Кошельникова Екатерина Юрьевна

Представление опыта оценки
качества общего образования
в Хабаровском крае
Кошельникова Екатерина Юрьевна,
начальник отдела итоговой аттестации и оценки качества
образования министерства образования и науки Хабаровского края
НАШ ПУТЬ формирования региональной системы оценки качества
образования в Хабаровском крае
2003-2007 гг.
Разработка комплексной
системы анализа
качества образования в
субъектах Российской
Федерации
с 2003 г.
с 2006 г.
ЕГЭ, ГИА,
PISA
ПНПО
«Образование»
участие в федеральном
проекте МАМСО
10 лет
2011-2013 гг.
Апробация моделей
проведения процедур
оценки качества
дошкольного, начального
общего образования
участие в федеральных
проектах ФИПИ, РАО
Формирование структуры региональной системы оценки качества образования
2007 год – организация государственного контроля
качества образования как самостоятельного
направления деятельности министерства образования и
науки края
2012 год – создание структурного подразделения
министерства образования и науки края,
ориентированного на организацию оценки качества
образования
2009 год – создание Краевого государственного
бюджетного учреждения «Региональный центр
оценки качества образования»
2011 год – организация обучения по программе
«Тестолог» (специалист в области
педагогических измерений)»
2
ОПЫТ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНОЧНЫХ ПРОЦЕДУР
Период
Мероприятия
с 2009 года
проведение оценочных процедур в ходе контроля качества
образования, государственной аккредитации
с 2011 года
участие в федеральных проектах РАО, ФИПИ, ФЦТ, Эврика,
Социальный навигатор МИА «Россия сегодня»
с 2012 года
проведение региональных мониторинговых исследований на
постоянной основе
НОРМАТИВНОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО
СОЗДАНИЯ РСОКО
Сроки
коллегия министерства
образования и науки
края
февраль 2013 г.
апрель 2014 г.
расширенное
заседание
Правительства края
июнь 2014 г.
Вопрос
О проекте Положения о региональной системе
оценки качества образования, комплексе
ключевых индикаторов качества образования
О контроле и оценке качества образования в
крае
О мерах по развитию системы оценки качества
образования в Хабаровском крае
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ
 Государственная программа Хабаровского края "Развитие образования
в Хабаровском крае", утвержденная постановлением Правительства
Хабаровского края от 05.06.2012 № 177-пр
 План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и
качества услуг образования в Хабаровском крае до 2018 года,
утвержденный распоряжением Правительства Хабаровского края от
03.03.2014 № 127-рп
 Распоряжение Правительства Хабаровского края от 12.07.2014 № 488рп "О мерах по развитию оценки качества образования в Хабаровском
крае"
 Распоряжение министерства образования и науки Хабаровского края от
05.04.2013 № 448 "Об утверждении Комплекса ключевых индикаторов
качества образования на 2013–2014 годы"
 Распоряжение министерства образования и науки Хабаровского края
от 20.05.2013 № 641 "Об утверждении Положения о региональной
системе оценки качества образования в Хабаровском крае и Планаграфика реализации мероприятий по развитию региональной системы
оценки качества образования Хабаровского края на 2013 – 2015 гг."
Организация оценки качества общего
образования в Хабаровском крае
РСОКО
НСОК
Национальные исследования
качества образования
Независимая оценка
качества образовательной
деятельности организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность
Региональные мониторинговые
исследования качества
образования
ШСОКО
Международные
мониторинговые исследования
качества образования
Оценочные процедуры
в рамках государственной
регламентации
образовательной деятельности
...
ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА
СРОКИ
ОБУЧЕНИЕ
С УЧАСТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОМ
2011 – 2013 гг. В
БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
"НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ТОМСКИЙ
ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ"
Минина М.Г., профессора
федерального государственного
образовательного учреждения
высшего профессионального
образования "Национальный
исследовательский Томский
политехнический университет",
ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ доктора педагогических наук;
ПРОГРАММЕ "ТЕСТОЛОГ (СПЕЦИАЛИСТ В
ОБЛАСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ ИЗМЕРЕНИЙ)"
Муратовой Е.А., директора Центра
обеспечения качества образования
образовательного учреждения
высшего профессионального
образования "Национальный
исследовательский Томский
политехнический университет",
кандидата технических наук
Всего для системы общего образования обучено 50 тестологов
ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА
СРОКИ
август
2013 г.,
ноябрь
2013 г.
декабрь
2013 г.
ТЕМА СЕМИНАРА (ВЕБИНАРА)
С УЧАСТИЕМ
Актуальные вопросы развития региональной Болотова В.А., научного
системы оценки качества образования в руководителя Российского
тренингового центра Института
Хабаровском крае
образования НИУ ВШЭ, президента
Информирование различных целевых групп о Евразийской ассоциации оценки
результатах образовательных достижений качества образования, академика
школьников, получаемых в ходе проведения РАО
Вальдмана И.А., директора
процедур оценки качества образования.
Использование процедуры самооценки школы Российского тренингового центра
для управления качеством образования на Института образования НИУ ВШЭ
уровне общеобразовательного учреждения
сентябрь
2014 г.
Система оценки качества
Хабаровском крае
образования
в
декабрь
2014 г.
Результаты мониторинговых исследований и
возможности
их
использования
для
повышения качества общего образования в
Хабаровском крае
Специалистов министерства
образования и науки Хабаровского
края, Регионального центра оценки
качества образования,
руководителей органов управления
образованием, образовательных
организаций, учителей
МОНИТОРИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ,
ДЕЙСТВУЮЩИЕ НА РЕГУЛЯРНОЙ ОСНОВЕ
 Национальные исследования качества образования
 Мониторинговое исследование по оценке уровня готовности к обучению в начальной школе с
использованием контекстной информации
 Мониторинговое исследование готовности к обучению во втором классе (оценка индивидуального
прогресса обучающихся)
 Мониторинговое исследование по оценке соответствия уровня учебных достижений обучающихся
требованиям федерального государственного стандарта начального общего образования с
использованием контекстной информации
 Мониторинговое исследование по оценке соответствия уровня учебных достижений обучающихся
требованиям федерального государственного стандарта основного общего образования с
использованием контекстной информации
 Мониторинговое исследование определения уровня подготовки обучающихся по образовательным
программам основного общего образования (по отдельным учебным предметам инвариантной части
учебного плана с использованием контекстной информации)
 Мониторинговое исследование по оценке качества освоения образовательных программ среднего
общего образования (по отдельным учебным предметам инвариантной части учебного плана,
изучаемых на углубленном и профильном уровне, с использованием контекстной информации)
Представление материалов исследований
оценки качества общего образования
http://rcoko.khb.ru
Представление материалов исследований
оценки качества общего образования
http://rcok.khb.ru
Региональная система мониторинга качества
образования в начальной школе
Конец 4 класса
Конец 1 класса
Стартовая диагностика
(индивидуальноличностное развитие,
предпосылки учебной
деятельности)
Предметные результаты
(математика, русский
язык, чтение)
Личностные результаты
(самооценка,
отношение к учебной
деятельности)
Цель: получение
объективной и надежной
информации об уровне
готовности первоклассников к
школьному обучению
Цель: оценка
индивидуального прогресса
учащихся в течение первого
года обучения
Начало 1 класса
Предметные результаты
(математика, русский
язык)
Метапредметные
результаты
(читательская
грамотность, проектная
деятельность)
Личностные результаты
(самооценка, отношение к
учебной деятельности,
структура мотивации,
моральные дилеммы)
Цель: оценка
индивидуального прогресса
учащихся, оценка готовности
к обучению в основной школе
МОНИТОРИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ,
ДЕЙСТВУЮЩИЕ НА РЕГУЛЯРНОЙ ОСНОВЕ
№
п/п
1
Наименование
2
Цель
3
Класс
4
Предмет
5
Сроки
6
1.
Мониторинговое
исследование по оценке
уровня готовности к
обучению в начальной
школе с использованием
контекстной информации
Получение объективной
и надежной
информации об уровне
готовности
первоклассников к
школьному обучению и
построение на его
основе индивидуальной
программы психологопедагогической
поддержки ребенка
1
мониторинг включает:
1. Тест «Рисунок человека»;
2. Тест «Графический диктант»
3. Тест «Образец и правило»
4. Тест «Первая буква»;
5. Самооценка по методике
«Дембо - Рубинштейна»;
6. Анкета учителя;
7. Анкета родителя;
8. Карта первоклассника
сентябрь,
2014
2.
Мониторинговое
исследование готовности к
обучению во втором классе
Оценка
индивидуального
прогресса обучающихся
1
математика,
русский язык,
чтение
(3 работы)
май, 2015
3.
Мониторинговое
исследование по оценке
соответствия уровня
учебных достижений
обучающихся 4 классов
требованиям
федерального
государственного
стандарта начального
общего образования с
использованием
контекстной информации
Оценка
индивидуального
прогресса учащихся,
готовности к обучению в
основной школе
4
русский язык,
математика,
окружающий мир,
комплексная
работа
(4 работы)
апрель, 2015
Дошкольное и общее образование
Исследование готовности первоклассников к обучению в школе
Участники
Год
исследования
Школы
Классы
Учащиеся
Учителя
Родители
2013
351
650
13717
642
12831
2014
346
659
14410
655
13326
2015
347
686
15462
686
14519
Инструментарий и обработка материалов исследования –
Институт содержания и методов обучения Российской академии образования
Дошкольное и общее образование
Исследование готовности первоклассников к обучению в школе
Год
исследования
Хорошо готовы по
чтению
Хорошо готовы по
письму
Хорошо готовы по
счёту
2013
54,0%
54,3%
69,8%
2014
58,9%
57,6%
74,4%
2015
57,5%
56,3%
75,2%
Портрет выпускника дошкольник – начальная школа
Исследование готовности первоклассников
к обучению в школе
Мониторинговое исследование по оценке соответствия уровня
учебных достижений обучающихся требованиям ФГОС
(НАЧАЛЬНАЯ ШКОЛА) 2012 – 2015 гг.
ДОЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ДОСТИГШИХ БАЗОВОГО УРОВНЯ
ПОДГОТОВКИ (с 1 по 4 класс)
СНИЖЕНИЕ ДОЛИ ОБУЧАЮЩИХСЯ С БАЗОВЫМ УРОВНЕМ
ПОДГОТОВКИ ПО МАТЕМАТИКЕ
ЗАВИСИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ ОТ УМК
4 класс (2015 г.)
ЗАВИСИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ
КАТЕГОРИИ УЧИТЕЛЯ
4 КЛАСС (2015 г.)
МАТЕМАТИКА
Сопровождение введения ФГОС основного общего
образования
6 класс
7 класс
8 класс
Предметные
результаты
(математика,
русский язык,
английский язык)
Метапредметные
результаты
(комплексная
работа)
Предметные
результаты
(математика,
русский язык,
английский язык)
Метапредметные
результаты
(комплексная
работа)
Предметные
результаты
(математика,
русский язык,
английский язык)
Метапредметные
результаты
(комплексная
работа)
Цель:
- оценить индивидуальные достижения учащихся,
- оценить эффективность введения ФГОС ООО
Контекстная информация: анкета для учителя (особенности
учебного процесса, организация учебной деятельности,
использование ИКТ в обучении)
9 класс
Предметные
результаты =
основной
государственный
экзамен
Региональная система мониторинга качества
образования в основной школе
5 класс
7(8) класс
Стартовая диагностика
по английскому языку
Итоговая диагностика
по английскому языку
Цель: оценка
качества освоения
образовательных
программ
учащимися по
английскому языку
Цель: оценка качества
освоения
образовательных
программ учащимися
по английскому языку
11 класс
ЕГЭ по английскому
языку
МОНИТОРИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ,
ДЕЙСТВУЮЩИЕ НА РЕГУЛЯРНОЙ ОСНОВЕ
№
п/п
1
Наименование
Цель
Класс
Предмет
Сроки
2
3
4
5
6
1.
Оценка качества
освоения
образовательных
программ
обучающихся по
отдельным
общеобразовательным
предметам
инвариантной части
учебного плана
Оценка
индивидуальных
достижений
учащихся
5
английский язык
сентябрь,
2014
2.
Мониторинговое
исследование
определения уровня
подготовки
обучающихся по
отдельным предметам
инвариантной части
учебного плана с
использованием
контекстной
информации
Оценка
индивидуальных
достижений
учащихся, оценка
эффективности
введения ФГОС ООО
6
математика,
русский язык,
комплексная
работа,
английский язык
(4 работы)
апрель,
2015
Мониторинговое исследование определения уровня
подготовки обучающихся по отдельным предметам
инвариантной части учебного плана (ОСНОВНАЯ ШКОЛА)
УСПЕШНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ПРЕДМЕТАМ
2015 год
5 кл.
6 кл.
МОНИТОРИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ,
ДЕЙСТВУЮЩИЕ НА РЕГУЛЯРНОЙ ОСНОВЕ
№
п/п
1
1.
2.
Наименование
2
Цель
3
Класс
4
Предмет
5
Сроки
6
Мониторинговое
исследование по
оценке качества
освоения
образовательных
программ учащимися
10 классов с
углубленным и
профильным
изучением предметов
с использованием
контекстной
информации
Оценка качества
освоения
образовательных
программ
обучающихся по
отдельным
общеобразовательн
ым предметам
инвариантной части
учебного плана
10
физика, химия, биология,
история, обществознание,
русский язык, математика
(7 работ)
сентябрьоктябрь,
2014
Мониторинговое
исследование по
оценке качества
освоения
образовательных
программ учащимися
11 классов с
углубленным и
профильным
изучением предметов
с использованием
контекстной
информации
Оценка качества
освоения
образовательных
программ
обучающихся по
отдельным учебным
предметам
инвариантной части
учебного плана
11
история, физика, химия,
информатика и
информационнокоммуникационные
технологии
(4 работы)
декабрь
2014
Проведение мониторинговых исследований
в первом полугодии 2015 года
Название
Цель
Сроки
проведения
Кол-во
участников
апрель
92 чел.
апрель
339 чел.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ - 2
TIMSS-2015 (8 классы)
TIMSS-2015 (11 классы)
Провести сравнительная оценку общеобразовательной
подготовки учащихся основной школы по математике и
естествознанию
Оценить состояние физико-математической подготовки
учащихся, изучающих на профильном уровне математику
или физику
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ - 2
Начальное образование (4 класс)
Оценка качества начального образования
апрель
152 чел.
Граждановедческое образование
(8 класс)
Исследование компетенций (знаний, пониманий, умений,
навыков, участия в общественной жизни) и гражданских
стремлений (предрасположенностей) учащихся
апрель
106 чел.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ - 3
Соответствие уровня учебных
достижений обучающихся 4 классов
требованиям ФГОС
Оценка индивидуального прогресса учащихся,
готовности к обучению в основной школе
апрель
12344 чел.
Определения уровня подготовки
обучающихся по отдельным предметам
инвариантной части учебного плана
(6 класс)
Оценка индивидуальных достижений учащихся,
оценка эффективности введения ФГОС ООО
апрель
1452 чел.
Готовность к обучению во 2 классе
Оценка индивидуального прогресса обучающихся
май
13346 чел.
Проведение мониторинговых исследований
во втором полугодии 2015 года
Название
Цель
Сроки
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ - 1
Национальное исследование качества
образования в области информационных
технологий в 8-9 классах (НИКО)
Оценка качества образования в области информационных
технологий
Октябрь
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ - 3
Оценки уровня готовности к обучению в
начальной школе с использованием контекстной
информации (1 класс)
Получение объективной информации об уровне готовности
первоклассников к школьному обучению и построение на его
основе индивидуальной программы психолого-педагогической
поддержки ребенка
Сентябрьоктябрь
Оценки качества математического образования в
основной школе (7 класс)
Оценка индивидуальных достижений учащихся
Сентябрь
Оценки качества освоения образовательных
программ учащимися 10 классов с
использованием контекстной информации
Оценка освоения образовательных программ обучающимися по
отдельным предметам инвариантной части учебного плана
Октябрь
Диагностическая работа по математике
в 11 (12) классах
Определения уровня подготовки по математике выпускников
11 (12) классов общеобразовательных организаций края для
прохождения государственной итоговой аттестации по
математике
Декабрь
УЧАСТИЕ В ПРОЕКТАХ ФГБУ "Информационнометодический центр анализа" в 2015 году
Название
Классы, предметы, число участников
Сроки
Оценка уровня образовательных
достижений обучающихся
5 – 10 класс,
русский, математика, история, биология,
физика, обществознание
1 850 чел.
декабрь
Контроль качества образования и
государственной аккредитации
5 – 10 класс,
русский, математика, история, биология,
физика, обществознание
2 497 чел.
ноябрь
Победитель конкурса проектов по оценке
качества образования в Российской
Федерации в 2014 году
Проект МОУ СОШ № 14 г. Комсомольска-на-Амуре
«Выстраивание на основе кластерного подхода рейтинга
затруднений, препятствующих достижению учителями
высоких результатов обучения»
• сбор данных и вычисление «нижнего предела» качества
обучения для каждого класса;
• формирование технологических карт для учителей, участвующих
в ГИА и не участвующих в ГИА, отдельно для дневных и вечерних
классов (макс. – 190 баллов);
• распределение учителей по четырем кластерам в зависимости от
набранных баллов;
• выстраивание рейтинга затруднений;
• проведение мастер-классов, организация корпоративного
обучения
Победитель конкурса проектов по оценке
качества образования в Российской
Федерации в 2014 году
Нормальным считается отставание
от «нижнего предела», если оно не
превышает 40%
…
Победитель конкурса проектов по оценке
качества образования в Российской
Федерации в 2014 году
Обсуждение результатов оценочных
процедур
семинар «Результаты мониторинговых исследований и возможности их
использования для повышения качества общего образования
в Хабаровском крае»
 Использование результатов мониторинговых исследований учителем;
 Использование результатов мониторинговых исследований для управления
качеством образования на уровне общеобразовательной организации;
 Использование результатов мониторинговых исследований для управления
качеством образования на уровне муниципального образования
РИСКИ, ВЫЯВЛЕННЫЕ В ХОДЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ МОНИТОРИНГОВ
ИНСТРУМЕНТАРИЙ
ТЕХНОЛОГИЯ
ВЫБОРКА
ОРГАНИЗАЦИЯ
ПОДГОТОВКИ
И ПРОВЕДЕНИЯ
РЕЗУЛЬТАТЫ
 недостаточный профессионализм
разработчиков инструментария и
технологии
 недостаточное инструктивнометодическое сопровождение
 отсутствие опыта,
недостаточная ответственность
исполнителей
 ошибки при заполнении баз данных
 несовпадение результатов внутришкольного
и внешнего оценивания
Выявленные проблемы
несовпадение результатов внутриклассного и внешнего
оценивания;

 невостребованность
педагогическим
сообществом
полученной статистической и аналитической информации;
 низкий уровень информированности общественности по
итогам проводимых исследований;
 отсутствие методических рекомендаций по работе со
«слабыми» и «одаренными» детьми;
Выявленные проблемы
 отсутствие квалифицированных кадров, имеющих опыт
разработки, экспертизы, апробации материалов и
интерпретации результатов оценочных процедур
 отсутствие единой информационной системы по сбору,
хранению и обработке данных;
 отсутствие качественных измерительных материалов, в
том числе для системы профессионального образования;
 отсутствие опыта принятия управленческих решений на
уровне образовательных организаций
Актуальные задачи РСОКО
• Введение корректных методик анализа и
интерпретации
результатов.
Кластеризация.
Отслеживание динамики и прогресса. Учет
контекстных данных.
• Подготовка управленческих решений. Разработка
вариантов
управленческих
решений.
Рекомендации по подготовке решений и
использованию результатов ОКО. Обозначение и
учет рисков.
• Интерпретация результатов оценки под запросы
потребителей. Запросы надо периодически
выявлять. Готовить целевые информационные
продукты. Использовать разнообразные способы
распространения информационных продуктов.