2013 *** * ******** ****** 2014-2015

Информационный ресурс
Подготовлен на основании Решения Совета депутатов Аскизского района
от 26.12.2014 № 161-РС «О бюджете муниципального образования Аскизский район
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
 Уважаемые жители Аскизского района!

В целях повышения прозрачности бюджета и бюджетного процесса
Администрацией Аскизского района разработан информационный ресурс «Бюджет для
граждан». Излагая материал, мы постарались в доступной для граждан форме
разъяснить все тонкости сложных механизмов бюджетного процесса.

Как формируется доходная и расходная части бюджета Аскизского района? Сколько
тратится из райононого бюджета на образование, социальную политику и другие
отрасли? Какие меры социальной поддержки оказываются гражданам Аскизского
района? Ответы на эти и ряд других вопросов содержит «Бюджет для граждан».

В электронном издании даны определения терминов, рассмотрен механизм
бюджетного процесса в районе. Ключевые параметры бюджета муниципального
образования Аскизский район на 2015-2017 годы приведены в основном разделе
практически в полном объеме, дают наглядное представление о сложившейся ситуации
в районе.

Мы надеемся, что информационный ресурс «Бюджет для граждан» будет интересен
для каждого жителя района.
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Азбука Бюджета
Бюджет для граждан - документ, содержащий основные положения
решения Совета депутатов о бюджете в доступной для широкого круга
заинтересованных пользователей форме, разработанный в целях
ознакомления граждан с основными целями, задачами бюджетной
политики, планируемыми и достигнутыми результатами использования
бюджетных средств
Бюджет – важнейший инструмент регулирования экономики. В нем
отражены цели развития общества и запланированы расходы для их
достижения. Кроме того, бюджет – это обязательное для исполнения
решение Совета депутатов, являющийся основой системы контроля за
сбором и эффективным расходованием бюджетных средств
Бюджет района – это своего рода общий «кошелёк», формируемый
населением и расходуемый на потребности. Одним из основных
принципов бюджета района является его открытость и адресность: за
каждой статьей расходов стоят конкретные получатели бюджетных
средств
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Чтобы понять, как устроен бюджет, сравним его с бюджетом
отдельной семьи.
Бюджет любой семьи делится на две части – доходы и расходы.
Доходы
Расходы
Дефицит (расходы больше доходов)
Профицит (доходы больше расходов)
(-)Дефицит
((+) Профицит)
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Доходы бюджета
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в распоряжение
органов местного самоуправления
Доходы бюджета любого уровня состоят из налоговых и неналоговых
доходов, а также безвозмездных поступлений
Налоговые
доходы
Неналоговые
доходы
- единый налог на
вмененный доход;
- налог на доходы
физических лиц;
- единый
сельскохозяйственный
налог;
-патентная система
налогообложения;
-государственная
пошлина
- иные налоговые
доходы.
- доходы от
использования
муниципального
имущества;
-доходы от платных
услуг;
-доходы от продажи
материальных и
нематериальных активов
-платежи за пользование
природными ресурсами
- иные неналоговые
доходы.
Безвозмездные
поступления
-безвозмездные поступления
из Федерального,
Республиканского бюджета
(дотации, субсидии, субвенции,
иные межбюджетные
трансферты);
- безвозмездные поступления
от государственных,
муниципальных организаций.
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Доходы бюджета
Доходы бюджета
Собственные средства – это средства, не
имеющие определенной цели расходования
Налоговые
доходы
Неналоговые
доходы
- дотации на
выравнивание
бюджетной
обеспеченности;
- дотации на
поддержку мер
по обеспечению
сбалансированности бюджетов.
Целевые средства- это средства, которые
должны быть израсходованы строго по
целевому назначению.
Субсидии
Субвенции
Иные
межбюджетны
е трансферты
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Межбюджетные трансферты
Межбюджетные трансферты – средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной
системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации
(статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации)
Дотации
На выравнивание
бюджетной
обеспеченности
На поддержку
мер по
обеспечению
сбаланси –
рованности
бюджетов
Субвенции
Субсидии
Предоставляются на
финансирование
«переданных» другим
публично-правовым
образованиям полномочий
Предоставляются на
условиях долевого
софинансирования
расходов других бюджетов
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Расходы бюджета по основным функциям государства
Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства
Общегосударственные вопросы
Физическая культура и спорт
Первичный воинский учет
Обслуживание государственного и
муниципального долга
Национальная экономика
Жилищно-коммунальное хозяйство
Охрана окружающей среды
Образование
Культура, кинематография
Здравоохранение
Социальная политика
Средства массовой информации
Межбюджетные трансферты общего
характера бюджетам субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Муниципальный долг муниципального образования
Аскизский район Республики Хакасия
Муниципальный долг - это долговые обязательства бюджета,
выраженные в валюте Российской Федерации.
Поскольку бюджет Аскизского района формируется с дефицитом, то для
финансирования расходов, не обеспеченных доходами, привлекаются
банковские кредиты, кредиты из республиканского бюджета.
Структура
образом:
муниципального
долга
выглядит
Привлечение бюджетных
кредитов
Привлечение банковских
кредитов
Предоставление муниципальных
гарантий
следующим
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Муниципальные программы
Переход к программно-целевому методу планирования в Аскизском районе
Муниципальные программы – это документ, определяющий
Цели и задачи
муниципальной
политики
Постановление
Администрации Аскизского
района Республики
Хакасия от 11.11.2013 № 1631-п
«Об утверждении Перечня
муниципальных программ,
разработанных на 2014 год
и плановый период 20152016 годов»
Способы их
достижения
Планируемые объемы
финансовых ресурсов,
необходимые для
достижения поставленных
целей
23 муниципальные
программы
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Стадии формирования бюджета
Бюджетный процесс - это регламентированная законом деятельность органов
государственной власти и местного самоуправления по составлению, рассмотрению,
утверждению и исполнению бюджетов соответствующих уровней.
Стадии формирования бюджета называются бюджетным процессом
составление
проекта
бюджета
рассмотрение и
утверждение
бюджета
исполнение
бюджета
Проект бюджета муниципального
образования
Аскизский
район
составляется и утверждается сроком
на три года - очередной финансовый
и два последующих
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Бюджет государства и бюджеты входящих в него регионов и
муниципальных образований взаимосвязаны и образуют единую
бюджетную систему. К настоящему времени в Российской
Федерации сложилась трехуровневая бюджетная система
Федеральный бюджет
Российской Федерации
Бюджеты субъектов РФ
(региональные
бюджеты)
Консолидированный
бюджет Российской
Федерации
Консолидированные
бюджеты субъектов РФ
Бюджеты
муниципальных
районов
Бюджеты
государственных
внебюджетных
фондов
Бюджеты
территориальных
внебюджетных
фондов
Бюджеты
муниципальных
образований
Бюджеты
городских
округов
- Пенсионный
фонд Российской
Федерации
Бюджеты
городских и
сельских поселений
- Фонд
социального
страхования
Российской
Федерации
- Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Бюджетная система Аскизского района
Бюджетная система муниципального
образования Аскизский район
Районный бюджет
3 бюджета рабочих
поселков
11 бюджетов
сельских поселений
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Основные характеристики бюджета
муниципального образования Аскизский район
за 2013-2014 годы (факт) и на период 2015-2017 годов (план)
Доходы
Расходы
1400000
ТЫС. РУБЛЕЙ
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0
Доходы
Расходы
2013
2014
2015
2016
2017
1111801.3
1115793.1
1303287
1322532
858,150.3
862470.3
867756.8
872319.8
876240.2
876240.2
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Динамика доходов бюджета муниципального образования Аскизский район
за 2013, 2014 года (факт) и на период 2015-2017 годов (план)
1400000
1200000
ТЫС. РУБЛЕЙ
1000000
800000
600000
400000
200000
0
Безвоздмездные поступления
Неналоговые доходы
Налоговые доходы
Налоговые доходы
2013
2014
2015
2016
2017
821035.5
35953.5
254812.3
1052790.6
24383.4
226113
598250
31469
228,431.3
609067
32858
225831.8
609310
34233
232697.2
Неналоговые доходы
Безвоздмездные поступления
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Структура доходов бюджета муниципального образования
Аскизский район на 2015 год (тыс. рублей/%)
Налоговые доходы
228 431,3/26%
860165,3
тыс. рублей
Безвоздмездные
поступления 598
250,0/70%
Неналоговые
доходы
31469,0/4%
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Структура собственных доходов бюджета муниципального
образования Аскизский район на 2015 год
Собственные доходы (налоговые и неналоговые) – 259 900,3 тыс. руб.
250000.0
200000.0
150000.0
100000.0
50000.0
0.0
Series1
НДФЛ
205932.0
Иные налоги
22499.3
Неналоговые поступления
31469.0
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Структура расходов бюджета муниципального образования Аскизский район
на 2015 год (тыс. рублей/%)
Средства массовой
информации;
5140/0,60%
Обслуживание
государственного и
муниципального долга;
2140/0,25%
Межбюджетные
трансферты;
35003.3/4,07%
Физическая культура и
спорт; 3346/0,39%
Социальная политика;
93523/10,87%
Общегосударстве
нные вопросы;
35135.9/4,08%
Национальная оборона;
2004/0,23%
Национальная
безопасность и
правоохранительная
деятельность; 100/0,01%
Национальная
экономика;
20022.2/2,33%
Здравоохранение;
300/0,03%
Жилищнокоммунальное
хозяйство; 5302.1/0,62%
Культура и
кинематография;
39993.5/4,65%
Охрана окружающей
среды; 1000/0,12%
Образование;
617460.6/74,79%
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Доля программных расходов в общем объеме расходов бюджета
муниципального образования Аскизский район на 2015 год (%)
4,35%
95,65%
Программные расходы
Непрограммные расходы
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Расходы бюджета муниципального образования Аскизский район
по муниципальным программам на 2015 год (тыс. рублей)
16 075,4
20 251,3
1 200,0
Социальной
направленности
На поддержку отраслей
12 программ
8 программ
экономики
На обеспечение безопасных
условий жизнедеятельности
3 программы
37 526,6
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Структура расходов бюджета муниципального образования Аскизский
район на социально-культурную сферу на 2015 год (тыс. рублей/%)
3346
0,4%
39993.5
5,3%
93523
12,4%
754 323,1
тыс. рублей
617460.6
81,9%
Образование
Социальная политика
Культура
Физическая культура и спорт
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Сравнение доходов района на 2015 год с оценкой
ожидаемого исполнения 2014 года
Наименование
Оценка
2014 г.
Прогноз
2015г.
Отклонение
прогноза 2015
года от оценки
2014 года
Всего доходов
(без
учета
безвозмездных
перечислений)
254 580,0
259 900,3
+ 5 320,3
Налоговые
доходы
229 188,0
228 431,3
- 756,7
Неналоговые
доходы
25 392,0
31 469,0
+ 6 077,0
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Безвозмездные поступления
Наименование
показателя
2014
2015
Отклонения
2016
2017
25 821
25 060,0
- 761,0
20 060,0
20 596,0
36 663,0
-
-36 663,0
-
-
Субсидии
423 764,0
-
-423 764,0
-
-
Субвенции
600 461,0
573 161,0
-27 300,0
588 978,0
588 685,0
3 518,4
29,0
- 3 489,4
29,0
29,0
-491 977,4
609 067,0
609 310,0
Дотации
выравнивание
бюджетной
обеспеченности
на
Дотации
на
поддержку мер по
обеспечению
сбалансированности
бюджетов
Иные
межбюджетные
трансферты
Итого
1 090 227,4 598 250,0
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Перечень целевых программ муниципального образования Аскизский район на 2015 год
№
п/п
Муниципальные программы
Код
Сумма
(тыс. руб.)
1.
Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства в Аскизском районе на
01 0 0000
2014-2016 годы
1 000,0
2.
Муниципальная программа «Содействие занятости населения Аскизского района на
02 0 0000
2014-2016 годы»
100,0
3.
Муниципальная программа «Дети Аскизского района на 2014-2016 годы»
03 0 0000
323,0
3.1.
Подпрограмма «Дети-инвалиды в муниципальном образовании Аскизский район»
03 1 0000
96,0
3.2.
Подпрограмма «Дети-сироты в муниципальном образовании Аскизский район»
03 2 0000
77,0
3.3.
Подпрограмма «Организация отдыха и оздоровления детей»
03 3 0000
150,0
Муниципальная программа «Развитие образования в Аскизском районе на
04 0 0000
2014-2016 годы»
Подпрограмма «Обеспечение доступности дошкольного образования в Аскизском
4.1.
04 1 0000
районе (2014-2016 годы)»
4.
4.2.
Подпрограмма «Реализация национальной образовательной инициативы «Наша
04 2 0000
новая школа»
4.3.
Подпрограмма «Школьное питание в Аскизском районе на 2014-2016 годы»
04 3 0000
Подпрограмма «Энергосбережение Управления образования на 2014-2016 годы»
04 4 0000
Подпрограмма
«Комплексная
безопасность
образовательных
учреждений
4.5.
04 5 0000
муниципального образования Аскизский район на 2014-2016 годы»
Муниципальная программа
«Развитие физической культуры и спорта,
5. формирование здорового образа жизни населения Аскизского района на 2014- 05 0 0000
2016 годы»
4.4.
9 586,4
3360,0
620,0
4 850,0
247,0
509,4
3346,0
6.
Муниципальная программа «Молодежь Аскизского района на 2014-2016 годы»
06 0 0000
400,0
7.
Муниципальная программа "О развитии языков
образования Аскизский район на 2014-2016 годы"
07 0 0000
70,0
8.
Муниципальная программа «Профилактика правонарушений
муниципального образования Аскизский район на 2014-2016 годы»
08 0 0000
100,0
9.
Муниципальная программа "Совершенствование и развитие автомобильных дорог
09 0 0000
муниципального образования Аскизский район на 2014-2016 годы"
10 364,3
10.
Муниципальная программа «Экологическая безопасность Аскизского района на 201410 0 0000
2016 годы»
1 000,0
11.
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в муниципальном образовании Аскизский район на 2014-2016 годы с 11 0 0000
перспективой до 2020 года»
600,0
12.
Муниципальная программа «Организация транспортного обслуживания в Аскизском
12 0 0000
районе на 2014-2016 годы»
5 400,0
13.
Муниципальная программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений
13 0 0000
несовершеннолетних на 2014-2016 годы»
100,0
14.
Муниципальная программа «Жилище на 2014-2016 годы»
14 0 0000
1 353,9
Подпрограмма "Свой дом"
14 2 0000
1 353,9
14.1.
15.
народов
муниципального
на
территории
Муниципальная программа «Развитие трудовых ресурсов Аскизского района на 201415 0 0000
2016 годы»
100,0
16.
Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 201417 0 0000
2017 годы и на период до 2020 года»
1 283,0
17.
Муниципальная программа «Развитие туризма в Аскизском районе на 2014 -2016
18 0 0000
годы»
150,0
18.
Муниципальная программа «Культура Аскизского района на 2014-2016 годы»
19 0 0000
300,0
18.1 Подпрограмма
«Развитие культуры и искусства Аскизского района»
19 1 0000
100,0
18.2 Подпрограмма
«Поддержка и развитие чтения в Аскизском районе"
19 4 0000
200,0
19.
Муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов в Аскизском районе на
22 0 0000
2014-2016 годы»
200,0
20.
Муниципальная программа «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Аскизском
24 0 0000
районе на 2014-2016 годы»
300,0
21.
Муниципальная программа «Сохранение и развитие малых сел Аскизского района
25 0 0000
Республики Хакасия на 2014-2016 годы»
150,0
22.
Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в
26 0 0000
Аскизском районе на 2014-2016 годы»
100,0
Всего расходов:
37 526,6
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Численность населения в Аскизском районе согласно справки госстатистики
2011
2012
2013
2014
2015
Аскизский сельсовет
9 598
8 547
8 505
8 549
8 640
Базинский сельсовет
Балыксинский сельсовет
1 141
902
818
794
749
2 557
2 370
2 317
2 286
2 247
Бельтирский сельсовет
5 314
4 907
4 850
4 860
4 877
Бирикчульский сельсовет
3 057
2 799
2 770
2 775
2 769
В-Аскизский сельсовет
1 316
1 207
1 167
1 123
1 072
Есинский сельсовет
3 556
3 073
3 045
2 962
2 829
Кызласский сельсовет
1 983
1 778
1 736
1 718
1 680
Пуланкульский сельсовет
1 198
1 002
1 001
996
984
У-Камыштинский сельсовет
2 441
2 213
2 198
2 196
2 171
У-Чульский сельсовет
2 395
2 022
1 960
1 897
1 806
Аскизский поссовет
4 825
5 189
5 208
4 967
4 901
Бискамжинский поссовет
1 820
1 324
1 331
1 243
1 189
В-Тейский поссовет
4 198
3 727
3 756
3 647
3 583
Итого
45 399
41 060
40 662
40 013
39 497
Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Контактная информация и обратная связь
Брошюра подготовлена Администрацией Аскизского
района Республики Хакасия
Адрес: 655019, Республика Хакасия, Аскизский район, с. Акиз, улица
Суворова, 2
Электронная почта приемной: [email protected]
Телефон приемной: (39045) 9-21-07
Факс: (39045) 9-21-07
Режим работы:
Понедельник - пятница с 9:00 до 18:00.
Перерыв с 13:00 до 14:00
Выходные дни: суббота, воскресенье
Интернет сайт: http://askiz.org/.