АГРОФОРУМ СНГ 2015 «Эффективное использование стратегии импортозамещения для развития внутреннего агропромышленного комплекса и повышения конкурентоспособности на мировой арене» г. Москва, 25-27 марта 2015 г. О необходимости и перспективах ускоренного импортозамещения на рынке свинины. Ю.И. Ковалев Генеральный директор Национального Союза свиноводов Доктор технических наук Россия, Москва E-mail: [email protected] 2,5 млн. тонн импорта мяса = 750 тыс. новых Дополнительный 1 млн. т свинины прямых и косвенных рабочих мест в сельской местности. =20 млрд. руб. дополнительной прибыли для бизнеса. + потребление 7-8 млн. тонн зерна!!! «Уверен, что за счет модернизации промышленности, строительства новых предприятий, локализации конкурентного производства в России мы сможем, не нарушая норм международной торговли и не вводя каких-либо ограничений и барьеров, существенно сократить импорт по многим позициям, вернуть собственный рынок национальным производителям. … речь идет о производстве программного обеспечения, радиоэлектронного оборудования, текстильной промышленности, рынке продовольствия.» Владимир Путин, Президент России Петербургский международный экономический форум, 23 мая 2014г. Национальный Союз свиноводов 2 Промышленное производство мяса свинины при существовавших режимах гос. поддержки и защиты рынка 2291 Промышленное производство, убойный вес 385 Доля промышленного производства от общего 2041 248 Прирост к предыдущему году 66% 122 268 810 122 932 158 1090 207 1297 542 42% 46% 127 1424 231 1656 72% 77% 65% 56% 420 248 2289 59% 50% 33% 28% 1990 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 оценка 2015г. - 10 лет с начала реализации Национального проекта по АПК. С 2005 по 2014 год индустриальное производство свинины выросло более, чем в 5,4 раза (+1869 тыс. т) Национальный Союз свиноводов 3 Рейтинг крупнейших производителей свинины в РФ по итогам 2014 года. № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Наименование производителя АПХ "МИРАТОРГ" ГК "Русагро" ГК "Черкизово" ООО "Агро-Белогорье" ГК "Сибирская Аграрная Группа" ООО "КоПИТАНИЯ" ООО «Агропромкомплектация» ООО "АПК ДОН" ГК "Останкино" АВК "Эксима" ООО "Великолукский свиноводческий комплекс" ООО "Камский Бекон" ООО "ПРОДО Менеджмент" ОАО "Агрофирма Ариант" ГК "Талина" ГК "КОМОС ГРУПП" ООО "Белгранкорм" ООО СПК "Звениговский" ООО "Дружба" ООО "АПК АГРОЭКО" Итого 20 крупнейших предприятий Остальные Производство свинины на Доля в общем объеме убой в живом весе в промышленного производства в 2014г., тыс. тонн РФ в живом весе в 2014г. 369,9 12,7% 183,8 6,3% 178,0 6,1% 162,9 5,6% 91,0 3,1% 80,6 2,8% 67,3 2,3% 61,1 2,1% 60,0 2,1% 58,3 2,0% 58,0 2,0% 48,9 1,7% 47,2 1,6% 46,8 1,6% 40,4 1,4% 39,7 1,4% 38,2 1,3% 37,1 1,3% 34,4 1,2% 33,7 1,2% 1 738 1 180 Национальный Союз свиноводов 59,6% 40,4% 4 !!! Производство свиней на убой в 2014г. в РФ, тыс. тонн, в живом весе 2013 год СХП 2014* год Изменение 2014 к 2013 , тыс. т. Изменение 2014 к 2013 , % 2 533 2 858 325 12,8 2354 2734 380 16,1 179 124 -55 -30,8 КФХ 68 59 -9 -13,2 ЛПХ 1 010 902 -108 -10,7 ИТОГО 3 611 3 819 208 5,8 В том числе: Новые и модернизированные сельхозпредприятия Старые сельхозпредприятия *- с учетом данных по Крымскому ФО В 2014г., несмотря на благоприятную ценовую конъюнктуру, прекратили производство свинины и закрылись 70 старых свинокомплексов общим объемом 55 тыс. тонн. Национальный Союз свиноводов 5 Прирост производства свиней на убой в РФ в 2013-2014гг., тыс. тонн, в живом весе Прирост 2013 к 2012, тыс. т. Прирост 2014 к 2013*, тыс. т. Прирост 2014 к 2012*, тыс. т. 500 325 825 610 380 990 -110 -55 -165 КФХ -12 -9 -21 ЛПХ -148 -108 -256 340 208 548 СХП В том числе: Новые и модернизированные сельхозпредприятия Старые сельхозпредприятия ИТОГО !!! *- с учетом данных по Крымскому ФО В период 2013-2014 гг. за счет ранее сделанных инвестиций прирост производства свинины в новых и модернизированных сельхозпредприятиях составил почти 1 млн. тонн. Около половины этого объема (44,6%) компенсировало выпадающие объемы ЛПХ, КФХ и старых комплексов. Национальный Союз свиноводов 6 Динамика потребления мяса на душу населения, кг/год 75,1 75,0 51,6 1.1 40,7 1.0 17.0 14.7 14.8 12.0 12.9 18.7 1990 2000 2005 1.4 16.5 73,4 1.5 16.0 Баранина 26.7 23.7 Говядина Свинина Птица 30.6 2013 32.2 75,1 2014 Потребление основных *- С учетом импорта шпига и субпродуктов В 2014 г. потребление мяса всех видов уменьшилось только на 2% Национальный Союз свиноводов 7 Динамика импорта свинины в РФ, тыс. тонн 1183 1215 -578 (-57%) 1243 178 173 148 268 276 292 1009 98 261 737 766 0,56 млн. т 431 803 650 11 38 База для импортозамещения! 382 2010г. 2011г. Импорт свиных субпродуктов 2012г. 2013г. 2014г. Импорт шпика свиного Импорт свинины и живых свиней в убойном весе с учетом торговли со странами ТС. Национальный Союз свиноводов 8 Структура потребление свинины в РФ, тыс. тонн, убойный вес 3 459 3 785 3 594 -412 (-11%) 3 820 3 408 33% 1,128 67% 2,331 2010 3 369 32% 1,226 32% 1,167 68% 2,428 2011 68% 2,559 2012 26% 1,004 74% 2,816 87% 2,981 10% 345 Особенность 2014-2015гг. • • • 90% 3,024 Снижение потребления Снижение импорта Рост отечественного производства Снижение импортозависимости с 26% до 10%. 2013 Объем потребления свинины с учетом импорта шпика и субпродуктов Производства свинины в РФ 13% 427 3 369 2014 оценка 2015 прогноз Импорт свинины в РФ, включая шпик и субпродукты Национальный Союз свиноводов 9 Импортозамещение: новые возможности. 1. Погашение задолженности ФБ, дополнительная господдержка (2015 – 2020 гг.) 2. Ограничение импорта из основных стран-экспортеров: АЧС, специальные экономические защитные меры, борьба с контрабандой и реэкспортом. 3. Девальвация национальной валюты – тормоз для дешёвого импорта! 4. Накопленные профессиональные компетенции, финансовые, управленческие, административные ресурсы у основных инвесторов – минимальный риск неуспеха! 5. Продолжающийся тренд падения производства в ЛПХ и старых комплексах. Национальный Союз свиноводов 10 Импортозамещение: риски и угрозы. 1. Рост стоимости инвестиционных ресурсов (эффективная ставка в 2006-2009гг. - 2 ÷ 4%, в 2015-2016гг. - 10 ÷ 12%) 2. Падение темпов экономического развития в среднесрочной перспективе: a) Снижение реально располагаемых доходов населения; b) Снижение потребления мяса; c) Снижение оптовых цен на свинину; d) Риск снижения уровня господдержки!!! 3. Девальвация национальной валюты на 75-80% – увеличение себестоимости свинины на 20 ÷ 30%! 4. Возможное перепроизводство в случае неконтролируемого роста новых инвесткредитов с государственной поддержкой! Национальный Союз свиноводов 11 ПРОГРАММА УСКОРЕННОГО ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ Прогноз объемов производства свинины в сельскохозяйственных предприятиях (СХП) РФ в 2014 – 2020 гг., тыс. тонн живой вес Организация Прирост 2020 к 2013 году 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ТОП 20 компаний 1 343 1 629 1 831 1 988 2 319 2 804 3 220 3 220 1 878 Прочие 1 185 1 202 1 182 1 196 1 123 1 073 1 023 1 023 -162 Всего СХП 2 528 2 831 3 014 3 184 3 442 3 877 4 243 4 243 1 715 500 303 183 170 258 435 366 0 Изменение к предыдущему году Инерционный эффект от инвестиций 2011-2012гг. 1. 2. 3. 4. Эффект выхода на максимальную мощность. Эффект программы ускоренного импортозамещения. По сравнению с 2013 г. к 2020 г.: Общее производство увеличится на 68% ТОП-20 увеличат свое производство в 2,4 раза Производство ТОП-20 составит 76% от общего Доля производства на новых комплексах превысит 80% от общего. Национальный Союз свиноводов 12 ПРОГРАММА УСКОРЕННОГО ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ Компании обеспечивающие основной прирост производства свинины в 2017-2020гг. (живой весе тыс. тонн в год) № п/п Холдинг 1 АПХ "МИРАТОРГ" 2 ГК "РУСАГРО" 3 ГК "ЧЕРКИЗОВО" 4 ООО "АГРОПРОМКОМПЛЕКТАЦИЯ" Регион реализации проекта Курская область Тульская область III III III III III III III I III III III I Республика Татарстан III Тамбовская область Приморский край Липецкая область Воронежская область Курская область Тверская область Красноярский край 5 СИБИРСКАЯ АГРАРНАЯ ГРУППА Республика Бурятия Тюменская область Томская область 6 ГК "АГРОЭКО" 7 ООО "КАМСКИЙ БЕКОН" ИТОГО Стадия реализации проекта* Воронежская область Мощности по производству свинины в 2014-2015 гг. Прирост производства в период 2017-2020 гг. Сумма инвестиций (млрд. руб.) Мощности по производству свинины в 2020г. 360 444 85 804 200 259 40,5 459 180 136,6 12,98 316,6 87 75 15 162 79 64 14,9 143 70 139 27 209 50 50 7,4 100 1026 1167,6 202,78 2193,6 *- I – в процессе подготовки; II – представлен на комиссию МСХ; III- утверждены на комиссии МСХ Приняты к финансированию проекты дополнительной мощностью на 660 тыс. т в живом весе. Национальный Союз свиноводов 13 Прогноз производства свинины в РФ к 2020 г., убойный вес кг на душу в год № п/п Объем производства свинины в 2013г., тыс. тонн убойный вес Федеральный округ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Прирост Объем Средняя Объем производства производства численность производства свинины в РФ свинины в 2020г., населения в свинины в с 2013 по 2020 гг., тыс. тонн убойный 2013г., млн 2020г. , тыс. тонн вес человек кг на душу в год убойный вес 2 816 988 3 804 143,5 27 1 264 527 1 791 38,8 46 1 Центральный Федеральный округ 2 Северо-западный федеральный округ 132 50 182 13,8 13 3 Южный федеральный округ 175 30 205 13,9 15 4 Приволжский федеральный округ 529 111 640 29,7 22 5 Северо-Кавказский Федеральный округ 56 30 86 9,6 9 2 157 748 2 905 105,9 27 ИТОГО Европейская часть РФ 6 Уральский Федеральный округ 183 50 233 12,2 19 7 Сибирский федеральный округ 440 70 510 19,3 26 8 Дальневосточный Федеральный округ 37 120 157 6,2 25 К 2020году производство свинины на душу населения будет равномерно распределено по всей территории РФ Национальный Союз свиноводов 14 Сравнение форм господдержки инвестиционных проектов (на 19.03.2015г.) Показатели Номер господдержки (условно) Нормативный документ Ответственный ведомственный орган Размер господдержки из ФБ для АПК Эффективная ставка по кредиту (без учета других форм господдержки) Совместное использование с другими формами господдержки Субсидии на % по инвесткредитам Проектное финансирование Субсидии на капзатраты по СГЦ 1-я форма 2-я форма 3-я форма ГП развития АПК на 20132020гг и ПП №1460 от 28.12.2012 ПП №1044 от 11.10.2015 В процессе подготовки ПП с Правилами отбора и Приказа МСХ с критериями отбора МСХ РФ МЭР РФ МСХ РФ 100% от ставки рефинансирования ЦБ (=8,25%) Госгарантия в размере 25% от необходимой суммы залога 20% от суммы прямых понесенных затрат после запуска в эксплуатацию (от сметной стоимости) 14,3% (при макс. ставке по кредиту =23%) 10-11% - в процессе обсуждения (в соотвествии с ПП №1044: ключевая ставка ЦБ+1%=15%) Зависит от стоимости заемных средств Можно использовать совместно с 2-й и 3-й формами Можно использовать совместно с 1-й формой Можно использовать совместно с 1-й формой Национальный Союз свиноводов 15 Предлагаемые дополнительные критерии для отбора новых инвестпроектов с 2015 года. 1. Компании (холдинги) должны иметь достаточный опыт, компетенции, управленческие , финансовые и административные ресурсы. В качестве критериев отбора могут выступать такие показатели: a) Предприятие занимается свиноводством не менее трех лет, b) Проектная мощность по новому проекту должна быть менее или сопоставима с его существующей мощностью. 2. Новый инвестпроект должен предусматривать создание или расширение действующей вертикальной интеграции. 3. В качестве возможного критерия эффективности использовать максимальный удельный размер инвестиций на единицу мощности производства руб./кг живого веса: a) Свинокомплексы без комбикормового завода – до 160 руб. на 1кг/год b) С комбикормовым заводом – до 200 руб. на 1кг/год c) С комбикормовым заводом, убоем и глубокой разделкой – до 250 руб. на 1кг/год Национальный Союз свиноводов 16 Производство и потребление мяса свинины в РФ в 2010-2020 гг., тыс. тонн, убойный вес Негативный прогноз производства свинины в РФ Базовый прогноз производства свинины в РФ Прежний прогноз потребления свинины Новый прогноз потребление свинины 79% Доля отечественного производства базового прогнозапроизводства от старого пргноза потребления 87% Доля отечественного производства негативный прогноз от нового прогноза потребления 82% 78% Доля отечественного производства негативный прогноз от нового прогноза потребления 74% 66% 66% 3,703 70% 3,825 77% 3,863 77% 79% 4,060 3,980 4,088 3,933 3,902 3,676 85% 91% 91% 4,100 4,100 91% 91% 3,749 3,749 3,675 3,514 89% 3,483 3,495 Снижение потребления вследствие роста цен и снижения покупательной способности 3,412 87% 2,981 3,369 90% 3,024 88% 87% 3,215 Программа ускоренного импортозамещения 3,085 3,023 82% 2,816 2,952 75% 2,932 72% 2,932 72% 2,559 2,428 Уровень Доктрины продовольственной безопасности 2,331 2010 2011 2012 2013 2014 оценка 2015 прогноз 2016 прогноз 2017 прогноз Национальный Союз свиноводов 2018 прогноз 2019 прогноз 2020 прогноз 17 Проблема экономической доступности Обеспечение продовольственной безопасности не возможно из-за проблемы экономической доступности, что связано с ростом цен на продовольственные ресурсы и снижением покупательской способности у населения. Единственны способ решения проблемы экономической доступности продовольствия - ввести программу продовольственной помощи, по примеру США, где на эти цели тратят не менее $27 млрд. Национальный Союз свиноводов 18 Спасибо за внимание!