Об основных методологических и организационных положениях по подготовке к проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года Е.Г. Сигачева Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области Нормативная правовая база Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 108ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" (с изменениями и дополнениями) Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. N 316 "Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года" Нормативные правовые акты органов власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года Всероссийская сельскохозяйственная перепись сплошное федеральное статистическое наблюдение, предусматривающее сбор установленных Федеральным законом сведений об объектах сельскохозяйственной переписи по состоянию на определенную дату и периодически проводимое на всей территории Российской Федерации в соответствии с официальной статистической методологией в целях формирования официальной статистической информации. - Цели Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года: формирование официальной статистической информации о состоянии и структуре сельского хозяйства, наличии и использовании его ресурсного потенциала; получение детальных характеристик сельскохозяйственной деятельности; субъектов формирование официальной статистической информации по муниципальным образованиям; актуализация генеральных совокупностей сельскохозяйственных производителей для организации выборочных обследований в межпереписной период; расширение информационной базы для международных сопоставлений. Формы переписных листов № Объекты № формы переписного листа 1 Сельскохозяйственные организации, кроме микропредприятий N 1, вкладыш в ф. N 1 2 Микропредприятия, подсобные сельскохозяйственные предприятия несельскохозяйственных организаций N 1-М, вкладыш в ф. N 1М 3 4 5 N 2, Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные вкладыш в ф. N 2 предприниматели Граждане, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных N3 Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан N4 члены - владельцы участков, входящих в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения N 4-ПР Способы и методы сбора сведений Объекты Способ сбора сведений Сельскохозяйственные организации, включая микропредприятия, подсобные сельскохозяйственные предприятия несельскохозяйственных организаций путем самозаполнения переписных листов респондентами с использованием форм МЧД или в электронном виде через систему web-сбора Росстата Крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан члены - владельцы участков, входящих в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения Граждане, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных: в сельских поселениях в городских поселениях, городских округах - путем опроса респондентов переписчиками с использованием форм МЧД или представление сведений респондентами в электронном виде через систему web-сбора Росстата путем опроса респондентов переписчиками с использованием форм МЧД путем опроса респондентов переписчиками с использованием планшетных компьютеров (в отдельных районах или случаях форм МЧД) Метод сбора сведений сплошное статистическое наблюдение выборочное статистическое наблюдение сплошное статистическое наблюдение выборочное статистическое наблюдение Основные подготовительные мероприятия 2015 года Основные этапы Мероприятия Составление списков объектов переписи: до 1 сентября 2015 г. по личным подсобным хозяйствам в городских округах, городских поселениях и некоммерческим объединениям граждан; до 1 октября 2015 г. по крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, личным подсобным и другим индивидуальным хозяйствам граждан, некоммерческим объединениям граждан; до 31 декабря 2015 г. по всем категориям объектов переписи октябрь 2015 г. Проведение переписного районирования в муниципальных образованиях и подготовка сводных отчетов по субъектам Российской Федерации апрель-декабрь Организация работы по привлечению лиц на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных при проведении переписи в течение года Подготовка к осуществлению переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению переписи апрель - сентябрь Обучение специалистов территориальных органов Росстата и лиц, осуществляющих подготовку к проведению переписи в течение года Проведение информационно-разъяснительной работы Списки объектов ВСХП Объекты № списка Сельскохозяйственные организации, кроме микропредприятий 1 Микропредприятия 2 Крестьянские (фермерские) хозяйства 3 Индивидуальные предприниматели 4 Подсобные сельскохозяйственные предприятия несельскохозяйственных организаций 5 Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан члены - владельцы участков, входящих в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения 6 Граждане, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных в сельских поселениях 7 Граждане, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных в городских поселениях, городских округах 8 Количество объектов ВСХП (предварительные данные) Объекты Количество (на 1 марта 2015) Сельскохозяйственные организации, кроме микропредприятий, в том числе ликвидированные 470 359 Микропредприятия, в том числе ликвидированные 218 151 Подсобные сельскохозяйственные предприятия несельскохозяйственных организаций 52 Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели 4295 Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан члены - владельцы участков, входящих в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения 1540 360411 Граждане, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных: в сельских поселениях в городских поселениях, городских округах 172443 164367 Схема формирования и актуализации списков объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года Иркутскстат I. Формирование основы списков из: Район / городской округ II. Актуализация списков (июнь-декабрь) Информационного фонда Статрегистра №1 и №2 Решение вопроса об удалении не существующих объектов ГС ВСХП-2006 №5 Наличие объектов в соответствии с цензом Передача на районный уровень (май) №3 и №4 Решение вопроса об удалении не существующих объектов №6 Добавление/удаление «условных» объединений №7 №8 Добавление/удаление объектов III. Формирование выборочных совокупностей (до 5 октября) Актуализация после обхода объектов регистраторами (15 сентября – 1 октября) Передача в Иркутскстат (до 1 октября) Передача на районный уровень для проведения переписного районирования (до 10 октября) V. Составление оргплана и передача его на федеральный уровень (до 25 ноября) IV. Проведение переписного районирования (10 октября-10 ноября) Передача в Иркутскстат для составления оргплана (до 10 ноября) Категории лиц, привлекаемых в 2015 году к работам по подготовке к проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на районном уровне Категории привлекаемых лиц Сроки привлечения Уполномоченный по вопросам переписи с 1 мая по 31 декабря Специалист по составлению списков с 1 июня по 31 декабря Сроки привлечения и средние нормы нагрузки на лиц, осуществляющих сбор сведений об объекта Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года Категории Сроки привлечения Средняя норма нагрузки за Средняя норма нагрузки в период переписи (работы) день Инструктор с Переписчик Регистратор 9 июня по 3 6 счетных участков сентября 2016г. 87 календарных дней 6 счетных участков - 460 объектов для личных подсобных хозяйств, (фермерских) с 19 июня по 22 крестьянских хозяйств и индивидуальных августа 2016г. 65 календарных предпринимателей; дней - 644 объекта (участка) для некоммерческих объединений граждан - 10 объектов для личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей; - 630 объектов для личных подсобных хозяйств в с 1 по 15 сентября городских округах, городских 2015г. – поселениях; 15 календарных - 2800 объектов (участков) для дней некоммерческих объединений граждан - 45 объектов по личным подсобным хозяйствам в городских округах, городских поселениях; - 14 объектов (участков) для некоммерческих объединений граждан - 200 объектов (участков) для некоммерческих объединений граждан информирование жителей Российской Федерации о подготовке и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, ее целях и задачах, сроках и методах проведения, вопросах, которые будут заданы в ходе переписи, безопасности участия в переписи; формирование общего положительного настроя населения по отношению к Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года; снятие опасений и минимизация возможных отказов от участия в сельскохозяйственной переписи, а также предоставление достоверных сведений; понимание жителями Российской Федерации важности итогов не только для разработки мер экономического воздействия на повышение эффективности сельскохозяйственного производства и прогнозирования развития сельского хозяйства, но и того, что итоги переписи являются составной частью экономической и социально-демографической статистики, необходимой для комплексного отражения жизни населения, проживающего в сельской местности. Село в порядке – страна в достатке!