Презентация итогов II этапа
реклама
ПРЕЗЕНТАЦИЯ 2-ГО ЭТАПА РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА ДО 2020 ГОДА Система мероприятий Программы • Оценка действующих мероприятий (всего около 700) 43 муниципальных программ • Новые мероприятия и проекты 2 Критерии оценки реализуемых мероприятий • инновационный характер мероприятия; • его способность одновременно работать на решение нескольких задач и тем самым приносить эффекты возрастающей отдачи (это обусловливает его межведомственный характер и требует междисциплинарных усилий); • доля интеллектуальной составляющей в мероприятии или проекте. 3 Мероприятия всех муниципальных программ по основным разделам экономического и социального развития Название направления 1.Развитие экономики Количество программных мероприятий Потенциал усиления городской Практически все Выправление недостатков с точки зрения удовлетворения мероприятия всех основных потребностей горожан, не вполне эффективно муниципальных программ реализуемых столичных функций. можно отнести к этому направлению 2.Развитие сельского хозяйства и садовоогороднических товариществ 9 Несмотря на значительные усилия, прорыва в деле оперативного оформления земельных участков в собственности агропредприятий и некоммерческих организаций горожан пока нет. Необходим не столько рост числа мероприятий, но обеспечение их подлинной результативности 3.Развитие производственной сферы 0 Акцент должен быть сделан на развитие малого производственного бизнеса, организационные, институциональные, финансовые меры его поддержки, укрепление производственных и информационных связей крупного, среднего и малого бизнеса между собой 4.Рынок труда и занятости 7 Необходима диверсификация спектра мероприятий, сегодня сориентированных преимущественно на поддержку сервисных/студенческих/трудовых отрядов. Необходима корректировка целевой направленности сегодня разрабатываемых баз данных по местному рынку труда, сегодня слабо обеспечивающих выработку эффективных мер местной политики содействия занятости 4 Мероприятия всех муниципальных программ по основным разделам экономического и социального развития 5.Повышение привлекательности инвестиционной 6.Развитие туризма 7. Развитие и поддержка предпринимательства 0 28 малого Целесообразно разработка Инвестиционной стратегии и Инвестиционного меморандума города Ханты-Мансийска, муниципального Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «единого окна», муниципальной службы по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «единого окна»; создание отдельного инвестиционного портала Ханты-Мансийска (или выделение отдельного раздела, посвященного городу, на инвестиционном портале округа) Следует наращивать долю «знаниевых» мероприятий, направленных на обучение и переподготовку кадров, формирование целевых баз данных и концепций новых видов городского туризма. Необходимо обратить внимание на подготовку кадров для сферы туризма, начиная со школьных лет (специализированные классы, дополнительное образование) 23 Целесообразно наращивать долю мероприятий финансовой и нефинансовой поддержки, направленных на приращение нового знания (переобучение, новые программные средства, зарубежные стажировки к бизнес-партнеру и др.) 8. Развитие и поддержка инновационной деятельности 9. Информационные технологии и связь 1 10.Жилищная политика, в том числе индивидуальное жилищное строительство 12 Необходимо наращивать количество и спектр мероприятий, прямо посвященных инновационной деятельности в городе Необходима концепция создания информационного общества в городе. Без нее существующие усилия имеют характер отдельных частных мероприятий, не работающих на общую цель. Меры отдельных субъектов городской экономики не увязываются местной властью в общую стратегию. Нужно определить самые проблемные направления (например, трудности в получении доступа к Wi-Fi для гостей города и др.) для поддержки местной власти Необходима диверсификация форм работы местной власти на городском рынке труда, внедрение более экономических мер воздействия на ситуацию в виде выкупа жилья, субсидирования строительства, ипотечных программ и др. 7 5 Мероприятия всех муниципальных программ по основным разделам экономического и социального развития 11.Земельные отношения. Владение, пользование и распоряжение землей 2 12.Градостроительная деятельность 7 13.Энергообеспечение и повышение энергетической эффективности 25 14.Дорожное хозяйство и транспорт 95 15.Торговля и общественное питание, бытовое обслуживание населения 1 16. Бюджетная система межбюджетные отношения 0 17. Жилищно-коммунальное хозяйство и 85 Необходим радикальный прорыв на рынке земельных участков города. Без этого дальнейшее динамичное его развитие невозможно. Мероприятия должны быть прежде всего нацелены на наращивание предложения – общего количества обустроенных земельных участков и быстроты их предоставления субъектам местной экономики, которые предъявляют на нее спрос Необходимо не количественное, а качественное совершенствование и осовременивание уже имеющихся документов градостроительной деятельности Ханты-Мансийска, ликвидация ранее допущенных явных ошибок в формирования городской среды. На это должны быть нацелены новые мероприятия Существующий перечень мероприятий целесообразно расширить за счет энергоаудиторских обследований и мер поддержки городских малых энергоаудиторских фирм Совершенствование очень сильного перечня реализуемых мероприятий должно идти через концептуальное переосмысление роли и места автомобиля и авто-мобильности в городе будущего Необходимо разработать концепцию развития и размещения объектов торговли, общественного питания, бытового сервиса в условиях быстрого экономического и пространственного роста города – для предотвращения возникающих внутригородских диспропорций между центральными и остальными районами городами Целесообразно принять новую программу рационализации бюджетных расходов и эффективного управления муниципальным имуществом Необходимо усиление институциональной части мероприятий, нацеленных в долгосрочной перспективе на уменьшение бюджетной нагрузки комплекса и обеспечение привлекательности для частных 6 вложений Мероприятия всех муниципальных программ по основным разделам экономического и социального развития 18. Благоустройство территории и озеленение 23 Необходимы меры, которые будут стимулировать широкое вовлечение местного сообщества в благоустройство территории города. Без придания массового характера (власть, бизнес, местное сообщество) усилиям по облагораживанию городской среды достижение данной цели невозможно 19.Охрана окружающей среды 12 Необходимы специальные усилия городской власти и мобилизация энергии местных домовладельцев по содержанию в чистоте городской среды в районах массовой индивидуальной жилой застройки (частично в форме программных, а частично – внепрограммных мероприятий) 20. Пожарная безопасность, предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах 24 Необходимо выработать систему защитных мер, адресно сориентированных на конкретные специфичные объекты городской инфраструктуры (экономики и социальной сферы): например, аэропорт, рекреационные и спортивные объекты, бизнес-инкубаторы и др. 21. Общественная безопасность. Административной комиссии 24 Необходима плотная интеграция программных и непрограммных мероприятий в этой сфере. Должны быть созданы специальные мостовые структуры, а существующие (например, Административная комиссия) работать более широко в местном сообществе, для нейтрализации преступности в городе Необходимо использовать потенциал клубной работы (применяется в других направлениях), а также сетевых объединений, когда объединенные общим демографическим статусом (молодожены, молодые мамы, бездетные семьи и др.) представители местного сообщества объединяются в клубы для обсуждения с путей решения сходных проблем Необходимо адаптировать медицинские учреждения в городе к особенностям профиля заболеваемости горожан Работа 22.Демографическая обстановка 3 23.Здравоохранение 12 7 Мероприятия всех муниципальных программ по основным разделам экономического и социального развития 24.Социальная защита населения 41 Ряд мероприятий имеет спорный характер ввиду ожиданий, что возможно решить корневые социальные проблемы города, «заливая» их результаты бюджетными ресурсами. Целесообразно обеспечить более тесную блокировку организационных, институциональных и финансовых мероприятий Целесообразно проблемно ориентировать мониторинговые мероприятия, тем самым превращая его в действенный, а не оторванный, элемент городской социальной политики. Вместо множества мелких баз данных по отдельным категориям населениям целесообразно иметь единую базу данных по всем социально уязвимым группам населения с возможностью доступа к ней всем ведомствам муниципальной власти 25.Социальная политика 52 26. Образование 62 Нужно наращивать специфичность мероприятий, исходя из особенностей компетенций, психологических и этнических особенностей городских школьников и молодежи 27. Молодежная политика 58 28. Физкультура и спорт 23 Мало новаторских, специфичных для города и городской молодежи и интеллектуальных мероприятий. Разработка базы данных не предусматривается инструмента ее обновления, увязки базы данных с другими элементами молодежной политики Узкая ориентация преимущественно на молодежный спорт. Необходимо расширить круг участников спортивных мероприятий – включить пенсионеров, людей предпенсионного возраста, трудоспособного возраста и др. 8 Мероприятия всех муниципальных программ по основным разделам экономического и социального развития 29.Культура 34 Мало специфичных местных, ханты-мансийских и обучающих мероприятий, объясняющих механизм трансформации культурных ценностей в коммерческий продукт. Необходима разработка специальных механизмов, в том числе программных, которые позволяют реализовать партнерские регионально-городские мероприятия в сфере культуры. Необходима пространственная кластеризация культурной инфраструктуры, расширение проектного подхода 30. Развитие средств массовых коммуникаций, информационноаналитическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города 17 Целесообразно централизовать функции информационного обеспечения действующих 43 муниципальных программ в рамках одной программы – для повышения эффективности бюджетных расходов на этом направлении 31. Межмуниципальное сотрудничество 0 Необходимо радикальное расширение межмуниципального сотрудничества, в первую очередь – межмуниципального хозяйственного сотрудничества 32.Иные направления развития города (муниципальная служба и управление и др.) 10 Необходимо разработать систему стимулов, направленную на поощрение проектного подхода в деятельности муниципального служащего и междисциплинарность усилий, партнерство между муниципальной властью и местным малым бизнесом в реализации городских проектов 9 Предложения по корректировке действующих мероприятий муниципальных программ Группы потребностей горожан, удовлетворение которых составляет задачи Программы социально-экономического развтития ХантыМансийска до 2020 г. Колич ество мероп рияти й Общий объем финансирования в год, млн. руб. Сущность мероприятий и комментарии 1. Базовые потребности Cтроительство нового жилья 3 Увеличение муниципального специализированного Нужно наращивать число таких мероприятий. жилого фонда. Предоставление субсидии на приобретение или строительство 3 Организация сноса/переселение/выкуп 3 Разработка информационной системы управления и мониторинга жилищнокоммунальным комплексом города, информирование молодых учителей о возможностях улучшения жилищных условий 2 Рыночный принцип используется слабо, недостаточно, в малом количестве мероприятий, в основном для молодежи города (семей и учителей). Целесообразно его расширение Нужно укреплять рыночные формы переселения из ветхого жилья через его выкуп у граждан, пока только одно мероприятие сориентировано на это Целесообразно укреплять аналитически и экспертно, «мозгами» данное мероприятие, чтобы «железо» не поглощало все его финансирование. От этого напрямую зависит его эффективность. Мероприятие разбивает между первым и вторым блоками потребностей Проведение местных конкурсов 9 Поддержка структур ЖКК 6 Есть некоторая избыточность в данной группе мероприятий: некоторые городские конкурсы прямо повторяют окружные и как правило не несут в себе специфики окружного центра и образовательного процесса в нем. Задача простого увеличения числа участников конкурса не может считаться ориентиром Меры поддержки ГЭС, ЖКУ, УТС, Ханты-Мансийскгаз и других структур ЖКК. Главный вопрос заключен в формах и силе увязки объемов бюджетной поддержки и скорости повышения эффективности работы городского жилищно-коммунального комплекса. В явном виде эта обусловленность пока не прописывается. 10 Предложения по корректировке действующих мероприятий муниципальных программ Группы потребностей горожан, удовлетворение которых составляет задачи Программы социально-экономического развтития ХантыМансийска до 2020 г. Количе ство мероприятий Материально-техническая база учреждений здравоохранения (оборудование и средства диагностики) 2 Специфические меры по предупреждению сугубо местных инфекций и заболеваний 2 Общий объем финансирования в год, млн. руб. Сущность мероприятий и комментарии Меры по укреплению материальной базы городских учреждений здравоохранения и их дооснащения средствами диагностики (например, вирусных кишечных инфекций). Целесообразно предусмотреть расширение данной группы мероприятий Клещевой энцефалит и туляремия являются местно специфичными видами заболеваний. Меры направлены на их предупреждение. Целесообразно расширить и укрепить мероприятия по профилактике именно местных видов болезней и обусловленных местной экологией болезней 2. Потребность в городской среде и эстетике места Институциональная поддержка ядерного муниципального предприятия МР «Горсвет» 1 Необходимо разработать концепцию городской освещенности, в которой с системных позиций отразить новые подходы энергоэффективности и энергосбережения Обеспечение художественной подсветки зданий, сооружений, памятников 1 Речь идет только о текущем содержании художественной подсветки города, но не о разработке общего городского дизайнпроекта, какой она должна быть Поддержка дорожно-эксплуатационного управления 1 Обеспечение эффективной работы предприятий коммунального сектора. Однако прямой увязки повышения эффективности и объемов поддержки нет Обустройство тротуаров, светофоров 3 Формирование диверсифицированной пешеходной инфраструктуры. Число мер для пешеходов (дорожные ограждения, светофорное регулирование и др.) должно увеличиваться 11 Предложения по корректировке действующих мероприятий муниципальных программ Группы потребностей горожан, удовлетворение которых составляет задачи Программы социальноэкономического развтития Ханты-Мансийска до 2020 г. Количест во мероприятий Общий объем финансирования Сущность мероприятий и комментарии Общественный транспорт и транспортные услуги в период проведения в городе крупных мероприятий Проектирование и бурение скважин 2 Целесообразно нарастить количество данных мероприятий в городе 1 Новые технологии уборки улиц 1 Корректировка Генплана и отдельных планировок 2 Развитие массового спорта для всех слоев местного сообщества 10 Нет общего видения долгосрочного решения проблемы чистой воды для горожан, не разработана концепция институциональных мер, есть только технические, инженерные усилия в отдельных, поверхностно связанных друг с другом направлениях Количество таких мероприятий – приобретение новых видов техники для более эффективной уборки улиц – целесообразно увеличить Выделение планировочной структуры территорий города ХантыМансийска, установление границ земельных участков для строительства объектов жилищного и социального назначений, инженерной инфраструктуры, дорог и др. Необходимо обеспечить более тесную интеграцию мероприятий градостроительной деятельности, градорегулирования и мероприятий стратегического планирования и программирования Строительство спортивных площадок, проведение комплексных культурно-спортивных и массовых спортивных мероприятий. При том, что мужская сверхсмертность составляет значимую проблему, недостаточно усилий на развитие спорта среди населения средних и возрастных групп (в основном мероприятия обращены на молодежь) 3. Открытость города и толерантность местного сообщества Профилактика экстремизма и укрепление толерантности 9 Упор сделан на молодежную среду и родителей (предупреждения правонарушений на национальной почве, мероприятия по профилактике экстремизма, привлечение родительской общественности к профилактике ксенофобии и др.). Этого недостаточно. 12 Предложения по корректировке действующих мероприятий муниципальных программ Группы потребностей горожан, удовлетворение которых составляет задачи Программы социально-экономического развтития ХантыМансийска до 2020 г. Количес тво мероприятий Помощь иностранным трудовым мигрантам 2 Активизация использования ИКТ в городе в целом 2 Общий объем финансирования в год, млн. руб. Сущность мероприятий и комментарии Предупреждение правонарушений среди мигрантов. Число мероприятий недостаточно Увеличение обеспеченности информационными системами в социальной, экономической и культурной сферах для взаимодействия с жителями города. Мало этих мероприятий 4. Экономическая и физическая безопасность Мониторинг городского предпринимательства 1 Субсидии на сертификацию продукции 1 Субсидии на энергоаудит 1 Субсидии на минимизацию экологического воздействия и соответствие международным требованиям Поддержка бизнес-инкубирования 1 Формирование реестра работодателей города 1 Ведение базы данных соискателей вакансий из молодежи База данных потенциальных малолетних преступников 1 1 1 Определение приоритетных направлений развития городского предпринимательства. Целесообразно расширить число мероприятий данного плана Целевые субсидии для осуществления определенной процедуры. Необходимо увеличить число таких мероприятий для обеспечения стандартов качества Целевые субсидии для осуществления определенной процедуры. Необходимо увеличить число таких мероприятий Целевые субсидии для осуществления определенной процедуры. Необходимо увеличить число таких мероприятий Эффективная форма поддержки предпринимательства. Целесообразно увеличить число мероприятий в этом направлении Необходимо интегрировать реестр работодателей с базой данных вакансий и базой данных по соискателям вакансий из числа молодежи Необходимо интегрировать реестр работодателей с базой данных вакансий и базой данных по соискателям вакансий из числа молодежи Необходимы создание базы данных трудных детей и подростков в целом и ее интеграция с мероприятиями по выработке городской политики в этом направлении 13 Предложения по корректировке действующих мероприятий муниципальных программ Группы потребностей горожан, удовлетворение которых составляет задачи Программы социальноэкономического развтития Ханты-Мансийска до 2020 г. Анализ и информационное обеспечение профилактических мероприятий Количес тво мероприятий 10 Институт наставничества несовершеннолетних 3 Добровольные формирования общественности для поддержания правопорядка 6 Частные охранные предприятия 1 Профилактика правонарушений иностранных граждан Контроль нарушений правил торговли алкоголем (для несовершеннолетних) Конкурсы и разовые акции 1 2 9 Общий Сущность мероприятий и комментарии объем финансирования в год, млн. руб. Лишь одно мероприятие посвящено анализу преступлений, но девять информационному обеспечению профилактических мер в газетах, брошюрах, листовках, буклетах и др. Необходимо увеличить число и долю мероприятий аналитического плана Укрепление института и поощрение наставников проблемных несовершеннолетних – эффективная форма работы, которую необходимо использовать более активно Муниципальная поддержка добровольных формирований населения по охране общественного порядка. Эффективная форма работы для предотвращения городской преступности Взаимодействие с частными охранными предприятиями, службами безопасности торгово-развлекательных заведений по вопросам обеспечения общественной безопасности, охраны общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений в общественных местах и на улицах. Целесообразно увеличение числа данного вида мероприятий Предупреждение правонарушений среди мигрантов. Целесообразно увеличить число таких мероприятий Контроль соблюдения запрета реализации табачных изделий и алкогольной продукции несовершеннолетним Формирование здорового образа жизни подростков и молодежи. Организация профилактической работы по распространению наркомании, связанных с ней правонарушений. Избыточность разовых мероприятий 14 Предложения по корректировке действующих мероприятий муниципальных программ Группы потребностей горожан, удовлетворение которых составляет задачи Программы социально-экономического развтития ХантыМансийска до 2020 г. Строительство инфраструктурных объектов, обеспечивающих безопасность Количеств о мероприятий 1 Конкурсы и акции 7 Сценарии развития ЧС 1 Предупреждение чрезвычайных мероприятий в 34 жилых домах 1 Общий объем финансирования в год, млн. руб. Сущность мероприятий и комментарии Установка на опасных участках дорог ограждений, позволяющих снизить количество ДТП с участием детей-пешеходов. Целесообразно увеличить число таких мероприятий «Лучший водитель», «Безопасное колесо», «Зеленый огонек», «Внимание –дети» и др. Эти мероприятия избыточны и недостаточно эффективны. База данных по сценариям возникновения и развития возможных чрезвычайных ситуаций. Целесообразно увеличить число данных аналитических мероприятий Замена и утепление системы водоснабжения и канализации для предотвращения ЧС в зимний период. Целесообразно увеличить число данных мероприятий для других многоквартирных жилых домов 5. Лидерство власти Бенчмаркинг муниципального управления для муниципальных служащих 1 Открытость и гласность муниципальной службы для населения 2 Вовлечение экспертного сообщества в деятельность власти 2 Повышение доступности муниципальных услуг для населения за счет ИКТ 1 Соучастие местного сообщества Материально-техническое обеспечение информационной политики власти 16 1 Изучение и внедрение положительного опыта кадровой политики на муниципальной службе в других городах России. Необходимо увеличить число таких мероприятий Повышение информированности жителей города об условиях и порядке прохождения муниципальной службы, о деятельности органов местного Самоуправления. Целесообразно увеличить число данных мероприятий для более широкого вовлечения населения в соуправление городом Активное участие экспертов в заседаниях комиссий, образованных при структурных подразделениях муниципальной власти. Необходимо увеличить число таких мероприятий Повышение качества и доступности муниципальных услуг населению за счет использования современных информационных технологий. Целесообразно увеличить число таких мероприятий Целесообразно расширить спектр этих мероприятий Информационная открытость органов муниципальной власти. 15 Необходимо увеличить число таких мероприятий Качественная классификация действующих мероприятий (критерии) • • • • • • Статус «отменить» означает, что мероприятие имеет явно деструктивный характер (ни одно мероприятие не отмечено данным статусом) Статус «выполнено» означает, что мероприятие имеет дискретный характер (построить здание, организовать однократное событие, предоставить разовую субсидию и т.д.), а срок его реализации завершается в 2013 году. Статус «сохранить» используется, когда мероприятие не требует продления. Статус «интегрировать» означает, что узкий, частный характер мероприятия требует его усиления путем объединения (укрупнения) с соседними, родственными мерами муниципальной власти. Статус «преобразовать» используется в случае, если необходимо преобразование внутренне разнородного мероприятия и выделение из него нескольких более однородных по своей природе. Статус «продлить» получает мероприятие, которое работает на интеллектуализацию города, на превращение его в более комфортный для горожан и мигрантов (например, почти все обучающие мероприятия получали данный статус). 16 Выбор комплекса программных мероприятий Модель Традиционное производство Инновационное производство производства Модель развития транспортной системы Американская («Ханты- Комплекс мероприятий Комплекс мероприятий Мансийск для автомобилистов») «традиционная промышленность «инновационная + автомобили» промышленность + автомобили» Европейская («Ханты-Мансийск Комплекс мероприятий Комплекс мероприятий для пешеходов») «традиционная промышленность «инновационная + пешеходы» промышленность + пешеходы» 17 Ориентиры разработки комплекса мероприятий «инновационное производство + автомобили + пешеходы» Основные группы Основные ориентиры разработки программных мероприятий и потребностей горожан проектов «Базовые потребности» Строительство отдельных коттеджных поселков, индивидуальный подход к организации жилья, вариативность дошкольного и школьного образования, здравоохранения и т.п. «Городская среда и эстетика Сохранение крупных природных массивов; развитие креативных места» кластеров; сочетание малоэтажного и коттеджного строительства, реновация мест деревянной застройки «Открытость города и Улучшение информационной среды города; создание разнообразных толерантность сообщества» коммуникационных площадок «Экономическая и Инфраструктурные площадки для организации инновационных физическая безопасность» предприятий в районе аэропорта; развитие гибкой системы аренды «Ответственное власти и сообщества в города» лидерство Внедрение новых информационных механизмов управления городом соучастие и предоставления социальных услуг; развитие электронной системы развитии обратной связи между городской властью и сообществом; усиление мероприятий по взаимодействию различных слоев города (совместное творчество, благоустройство, конференции и др.) 18 Новые мероприятия Программы (извлечение) • Информационно-аналитические сети поддержки • «Главные улицы» • Разработка Концепции развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания • Развитие этнотуризма • Разработка Концепции межмуниципального сотрудничества города Ханты-Мансийска • «Система мероприятий по повышению эффективности взаимодействия подразделений Администрации Ханты-Мансийска» • Формирование и развитие инновационного кластера • Повышение инвестиционной привлекательности Ханты-Мансийска 19 Механизм реализации Программы • Общее руководство Программой осуществляет Глава Администрации города Ханты-Мансийска; • Выполнение оперативных функций по реализации Программы осуществляет Управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска; • Управление экономического развития и инвестиций Администрации города осуществляет текущий контроль реализации мероприятий Программы, ежегодно представляет информацию о ходе реализации Программы Администрации, Думе города Ханты-Мансийска. • Управление экономического развития и инвестиций осуществляет ежегодную публикацию в средствах массовой информации данных о результатах мониторинга выполнения Программы. 20 Механизм реализации Программы включает следующие элементы • стратегическое планирование и прогнозирование развития экономики города Ханты-Мансийска; • организационную структуру управления реализацией программы; • правовые рычаги воздействия на экономическое развитие ХантыМансийска; • экономические рычаги воздействия, включающие финансовокредитный механизм программы, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий (бюджетные средства, коммерческие кредиты, собственные средства предприятий); • создание эффективного механизма привлечения инвестиций для реализации Программы за счет привлечения средств населения для финансирования проектов индивидуального жилищного строительства исполнительной власти, оперативности и открытости во взаимодействии со всеми внешними инвесторами. 21
