Итоги выполнения бюджетного задания по поступлению в консолидированный бюджет области доходов от управления и распоряжения земельными ресурсами, государственным и муниципальным имуществом за 2012 год и задачи на 2013 год Ростов-на-Дону 2013 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Повестка дня I. «Итоги работы за 2012 год и задачи на 2013 год в сфере земельных отношений». II. «Об итогах работы минимущества области и органов по имущественно-земельным отношениям городов и районов области за 12 месяцев 2012 года в сфере имущественных отношений и задачах на 2013 год». III. «О причинах невыполнения планового задания по поступлению доходов от управления и распоряжения земельными ресурсами и муниципальным имуществом в 2012 году, о принимаемых мерах в 2013 году». Советский район, Егорлыкский район, Пролетарский район IV. Выступление руководителей подведомственных организаций: Фонд имущества Ростовской области Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Ростовской области (ГУП ТИ РО) 2 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Поступление доходов от использования имущества и земельных участков Консолидированный бюджет Ростовской области 6016 5454 6000 млн. руб. 4879.8 5000 4000 3000 2000 1000 0 2010 2011 2012 3 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Муниципальные образования, выполнившие бюджетное задание по всем источникам доходов от управления и распоряжения земельными ресурсами и муниципальным имуществом 1.Азовский 2.Аксайский 3.Багаевский 4.Боковский 5.Веселовский 6. Зимовниковский 7. Зерноградский 8. Мартыновский 9. Ремонтненский 10. Тарасовский 4 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Плановое задание 2013 года по поступлению доходов от управления и распоряжения земельными ресурсами, государственным и муниципальным имуществом млн. руб. от реализации имущества 4406 от продажи земельных участков от дивидендов по акциям от перечисления части прибыли 358 220 40 33 382 от аренды земельных участков от сдачи в аренду имущества Всего: 5440 5 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Объем денежных средств консолидированного бюджета от продажи земельных участков по годам 1746 млн. руб. 1800.00 1600.00 1400.00 996.80 1121.20 1200.00 1000.00 800.00 600.00 400.00 200.00 0.00 2010 2011 2012 6 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Выполнение бюджетного задания по доходам от продажи земельных участков Заветинский район 68,7% Обливский район 21,1% Милютинский район 83,7% Советский район 3,9% 7 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Объем фактических поступлений от арендной платы за земельные участки в консолидированный и областной бюджеты 3000 3,214.3 3019.2 3500 млн. руб. 2668.6 Консолидирова нный бюджет области 2500 2000 1500 400.8 1000 513.8 447.4 Областной бюджет 500 0 2010 2011 2012 8 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Выполнение бюджетного задания по доходам от аренды земельных участков 38% г. Ростов-на-Дону Милютинский г. Новочеркасск Кашарский Кагальницкий Семикаракорский Егорлыкский Дубовский Сальский Куйбышевский г. Азов г. Таганрог Чертковский г. Волгодонск Советский Белокалитвинский Шолоховский Каменский г. Новошахтинск г. Батайск г. Донецк Мясниковский Песчанокопский г. Зверево Обливский Орловский Усть-Донецкий 49% 56% 57% 58% 68% 69% 69% 70% 71% 73% 75% 76% 81% 87% 87% 87% 88% 91% 91% 93% 94% 95% 96% 98% 99% 99% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 9 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Задолженность по арендной плате за земельные участки 3,000.0 2,709.0 2,500.0 1,895.0 1,802.0 2,000.0 1,345.0 1,500.0 за 2011 за 2012 1,000.0 500.0 0.0 Общая задолженность Возможная к взысканию 10 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Рост задолженности по арендной плате за землю в 2012 году по сравнению с 2011 годом Кагальницкий Заветинский Дубовский Родионово-Несветайский Ремонтненский Гуково Донецк Матвеево-Курганский Песчанокопский Багаевский Сальский Пролетарский Семикаракорский 1562% 214% 214% 181% 175% 171% 129% 123% 109% 108% 107% 105% 102% 11 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Информация о количестве зарегистрированных земельных участков в муниципальную собственность (по состоянию на 15.12.2012 г.) № п/п Муниципальное образование Всего по области 1 2 3 4 5 6 7 БАГАЕВСКИЙ Р-Н ВЕРХНЕДОНСКОЙ Р-Н КАШАРСКИЙ Р-Н ПРОЛЕТАРСКИЙ Р-Н РОДИОНОВОНЕСВЕТАЙСКИЙ Р-Н СОВЕТСКИЙ Р-Н ЧЕРТКОВСКИЙ Р-Н Всего земельных участков в Процент муниципальном зарегистрированных в образовании, муниципальную подлежащих собственность оформлению Количество Площадь Количество Площадь участков (шт) (га) участков (шт) (га) 27 898 164 945 55 85 810 899 654 705 814 2641,90 1368,09 2199,71 4688,41 459,74 13,58 21,02 22,78 17,16 19,78 75,08 5,62 96,73 62,88 48,06 384 1115 4601,97 2525,70 26,82 19,37 7,89 12 80,06 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Рекомендации протокола заседания комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области № 4 от 5 декабря 2012 года: 1. Взять на личный контроль организацию работы по регистрации права муниципальной собственности на имущество и земельные участки. До конца 2013 завершить государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки из числа невостребованных земельных долей. 2. Завершить до 1.07.2013 года работы по оформлению прав на земельные участки из земель с/х назначения, находящиеся в долевой собственности. 3. До 1.12.2013 сформировать и разместить на официальных сайтах реестры неиспользуемых земельных участков, в том числе с/х назначения, а также зарезервированных и не используемых более 3 лет (в разрезе сельских поселений). 4. До 1.03.2013 разработать перечень важнейших социальных и инфраструктурных объектов, размещаемых на земельных участках, которые могут предоставляться без проведения торгов с предварительным согласованием. 5. Установить сроки принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта не более 5 месяцев с момента обращения. 6. В срок до 1.05.2013 принять муниципальные НПА об установлении перечня случаев, когда земельные участки, предоставляются для строительства только на условиях проведения открытых торгов. 7. Обеспечить контроль за организацией проведения пересчета размера арендной платы на 2013 год с применением соответствующих индексов (коэффициентов) прогнозируемого уровня инфляции. Размещать на официальных сайтах информацию о порядке определения размера арендной платы, установленном НПА органов местного самоуправления. 13 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Поступление доходов от управления и распоряжения имуществом в консолидированный бюджет Ростовской области 7681 64182 от продажи акций 410307.4 425864.6 от сдачи в аренду имущества 52260.9 47609.7 от перечисления части прибыли Факт 2012 27133.3 37598.3 от дивидендов по акциям 251125.5 от реализации имущества 0 100000 План 2012 200000 300000 400000 480264.5 500000 14 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Выполнение бюджетного задания по доходам от аренды муниципального имущества Пролетарский Егорлыкский Мясниковский Волгодонской Морозовский Куйбышевский Шолоховский Обливский Советский Миллеровский Верхнедонской Цимлянский Шахты Таганрог Ростов-на-Дону Батайск Каменск-Шахтинский Гуково 19.40% 34.00% 60.70% 75.60% 76.70% 87.80% 90.10% 90.70% 92.90% 93.40% 94.20% 95.00% 70.10% 72.80% 90.10% 90.60% 94.80% 95% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 15 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Изменение кодов бюджетной классификации по доходам от аренды имущества 2012 год Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений) КБК 0001 11 05030 00 0000 120 2013 год Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений) КБК 0001 11 05030 00 0000 120 Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну (за исключением земельных участков) КБК 0001 11 05070 00 0000 120 16 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Данные о темпе роста показателя государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости 90.00% 74,80% 81.50% 80.00% 63.10% 70.00% 48.70% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 16.80% 20.00% 10.00% 0.00% 2008 2009 2010 2011 2012 17 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Выполнение плана 2012 года по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости 18.50% г. Зверево 20.30% Обливский район 20.90% Милютинский район 24.80% Тацинский район 27.30% Ремонтненский район 28.80% Орловский район 18 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Советский район Наименование источника дохода от реализации имущества от продажи земельных участков от дивидендов по акциям от перечисления части прибыли от аренды земельных участков от сдачи в аренду имущества Всего земельных участков План 2012 Факт 0,00 0,00 1399,50 54,30 0,00 0,00 0,00 0,00 5134,60 4453,40 110,60 102,80 Зарегистрировано % выполнения 0,0% 3,9% 0,0% 0,0% 86,7% 92,9% Процент по состоянию на 15.12.2012 Кол-во участков (шт) Площадь (га) Кол-во участков (шт) Площадь (га) Кол-во участков Площадь 384 4601,97 103 363 26,82 7,89 19 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Егорлыкский район Наименование источника дохода План 2012 Факт % выполнения от реализации имущества 0,00 470,80 >100% от продажи земельных участков 0,00 12416,20 >100% от дивидендов по акциям 27,90 88,60 317,6% от перечисления части прибыли 39,10 101,80 260,4% от аренды земельных участков 16159,80 11201,10 69,3% до разграничения после разграничения от сдачи в аренду имущества 13234,20 2925,60 8890,50 2310,60 67,2% 79,0% 1434,40 488,00 34,0% 0,00 0,00 0,0% от продажи акций 20 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Пролетарский район 2012 Наименование источника дохода План от реализации имущества от продажи земельных участков от дивидендов по акциям от перечисления части прибыли от аренды земельных участков от сдачи в аренду имущества Факт 40,00 450,80 2071,80 176446,80 0,00 36,20 62,40 53,50 18161,60 19152,80 3629,10 703,40 % выполнения 1127,0% 8516,6% >100% 85,7% 105,5% 19,4% Задолженность по арендной плате за землю Общая 01.01.2012 01.01.2013 Динамика 5359,2 5610,7 +5 % Возможная к взысканию 3828,9 3072,2 - 19,8 % 21 Председатель – Леонид Григорьевич Ковтун Продажа находящегося в государственной собственности Ростовской области имущества и имущественных прав Продажа находящихся в собственности Ростовской области земельных участков и прав на заключение договоров аренды Заключение договоров купли-продажи государственного имущества Ростовской области Контроль за соблюдением покупателями обязательств по заключенным ГАУ РО договорам купли-продажи государственного имущества Ростовской области Основные виды деятельности Фонда Приобретение имущества в государственную собственность Ростовской области Обеспечение интересов Ростовской области на рынке корпоративных ценных бумаг Участие в разработке прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области и прогноза поступления средств от продажи приватизируемого государственного имущества на соответствующий год Учет приватизируемого имущества Участие в хозяйственных обществах по поручению Правительства Ростовской области 22 Организация и проведение торгов по продаже имущества, принадлежащего физическим и юридическим лицам Проведение экспертиз и подготовка заключений по уточнению состава приватизированного имущества с целью регистрации права собственности в органах государственной регистрации Предоставление посреднических услуг на рынке недвижимого имущества Иные виды деятельности Фонда Консультационные и юридические услуги Проведение работ по оценке финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций Проведение работ по оценке рыночной стоимости имущества, принадлежащего физическим и юридическим лицам Организация и проведение торгов по поручению Конкурсных управляющих по продаже имущества предприятий-должников в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Предоставление справок по материалам приватизационных дел Удостоверение копий приватизационных документов 23 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Ростовской области (ГУП ТИ РО) Генеральный директор – Ирина Вадимовна Романова Виды деятельности ( услуги) , оказываемые ГУПТИ РО: 1.Технический учет и техническая инвентаризация объектов капитального строительства ( первичная инвентаризация, изменение характеристик объектов, изготовление технических паспортов) 2. Определение инвентаризационной стоимости объектов недвижимости 3. Кадастровые работы ( изготовление технических планов, актов обследования, подготовка документов для постановки объектов на кадастровый учет) 4. Землеустроительные работы ( топографо-геодезические работы, межевание, изготовление межевых планов) 5. Оценочная деятельность ( подготовка отчетов о рыночной стоимости объектов недвижимости, земельных участков, промышленных комплексов, бизнеса, автомобилей) 6. Юридические услуги ( подготовка договоров, составление заключений, экспертиза, представительство в суде) 7. Узаконение перепланировки и переустройства в квартире ( сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения) 8. Подготовка документов для вступления в права наследования 9. Риэлтерские услуги ( сопровождение сделки, подготовка документов для оформления права собственности в Управлении Росреестра) 10. Методология ( проведение семинаров и конференций по технической инвентаризации объектов и подготовки к сдачи экзамена на получение аттестата кадастрового инженера). 24 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Проект решения: 1. Обеспечить выполнение планового задания 2013 года по доходам от использования земельных участков и имущества. 2. Принять меры по снижению на 30 % задолженности по арендной плате за земельные участки в 2013 году по сравнению с 2012. 3. Принять меры по усилению работы с неплательщиками арендной платы за имущество и земельные участки путем активизации исковой работы. 4. Муниципальным районам: Аксайский, Миллеровский, Мясниковский, Октябрьский, Пролетарский, Сальский, Целинский обеспечить представление информации в полном объеме по формам, запрашиваемым минимуществом области, в рамках изучения деятельности ОМСУ 5.Обеспечить выполнение плана проведения в 2013 году государственной регистрации права на объекты недвижимости муниципальной собственности. 6. Разместить информацию о действующей в настоящее время процедуре перевода земельных участков на официальных сайтах МО в целях доведения ее до сведения заинтересованных лиц. 7.Оказывать необходимую минимуществу РО помощь при проведении работ по государственной кадастровой оценке земель с/х назначения и земель населенных пунктов. 8. Главам Багаевского, Кашарского, Пролетарского, Родионово-Несветайского, Чертковского, Верхнедонского и Советского районов взять под личный контроль и принять срочные меры по обеспечению государственной регистрации права на земельные участки, и представить свои предложения в минимущество области до 01.04.2013. 9.Администрации Аксайского района оказывать областным органам власти необходимую помощь при работе с собственниками земельных участков при выкупе подлежащих изъятию земельных участков первой очереди строительства аэропортового комплекса «Южный». 25 Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Благодарим за внимание! 26