Об основных направлениях развития электросетевого комплекса

Департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
Об основных направлениях
развития электросетевого
комплекса
Ярославской области
Докладчик:
Заместитель директора председатель комитета
А.Ю. Метельков
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ "РОССИЙСКИЕ СЕТИ"
Поручения
Правительству Российской Федерации:
разработать и утвердить стратегию развития электросетевого
комплекса Российской Федерации и план-график издания нормативных
правовых актов, обеспечивающих:
переход к регулированию цен (тарифов) на услуги по передаче
электрической энергии на основе таких параметров, как надежность и
качество обслуживания потребителей, эффективность операционной и
инвестиционной деятельности сетевых компаний;
совершенствование процедуры и повышение прозрачности
формирования инвестиционных программ сетевых компаний;
поэтапную консолидацию территориальных сетевых организаций;
снижение уровня перекрестного субсидирования в электросетевом
комплексе Российской Федерации;
поэтапное привлечение частных инвесторов в распределительный
электросетевой комплекс Российской Федерации;
20 марта 2013 года: Президент Российской Федерации
25 марта 2013 года: Правительство Российской Федерации
Проведены совещания по развитию электросетевого
комплекса
Одобрена подготовленная Правительством РФ
Стратегия развития электросетевого комплекса
Формирование единой организации по управлению
отраслью – ОАО «Российские сети».
Задачи, поставленные
Стратегией развития электросетевого комплекса РФ
СНИЖЕНИЕ ПЕРЕКРЕСТНОГО СУБСИДИРОВАНИЯ
• Принято решение по «последней миле».
Федеральный закон от 06.ноября 2013 года № 308-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике"
и статью 81 Федерального закона "Об акционерных обществах»
• Разработан проект постановления по перекрестному субсидированию.
СНИЖЕНИЕ К 2017 ГОДУ НА 15 % ОПЕРАЦИОННЫХ РАСХОДОВ
И НА 30 % УДЕЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РАСХОДОВ
• Принято постановление о нормировании потерь электроэнергии на основе
сравнительного анализа.
Постановление Правительства РФ от 13 ноября 2013 года №1019
Об изменении порядка нормирования потерь электрической энергии на основе
сравнительного анализа
• Принято постановление о перерегулировании ТСО с НВВ более 500 млн руб,
Постановление Правительств РФ от 24 октября 2013 года №953
О внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен
(тарифов) в электроэнергетике и принятии тарифных решений
• Разработан проект постановления Правительства РФ по применению метода сравнения
аналогов операционных расходов, а также разработана методика определения
операционных расходов на базе сравнительного анализа.
Задачи, поставленные
Стратегией развития электросетевого комплекса РФ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
• Разработан проект постановления Правительства РФ, предусматривающий обеспечение
публичности рассмотрения инвестиционных программ, внедрения технологического
и ценового аудита инвестиций.
СНИЖЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ТСО НА 50 % К 2017 Г.
• Принято постановление Правительства РФ по «моносетям».
Постановление от 7 марта 2014 года №179.
Об установлении особого порядка оплаты услуг по передаче электроэнергии
• Подготовлен проект постановления по обязательным требованиям к ТСО (критерии ТСО
ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ, НАДЕЖНОСТИ И КАЧЕСТВА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
• Исполнено 26 мероприятий, предусмотренных «дорожной картой».
• Утверждены Единые стандарты обслуживания потребителей ТСО.
• Усовершенствована методика расчета показателей надежности и качества ТСО.
Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2012 N 1144-р (ред. от 17.08.2013)
<Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")
Повышение доступности энергетической инфраструктуры»
Ещё один важный показатель эффективности электросетевого
комплекса – это простая и понятная процедура технологического
присоединения к электросетям.
Количество действий, необходимых для подключения к сетям электроэнергии, будет
сокращено до единичных, не более пяти действий, хотя ставится задача прийти к трём
действиям.
Присоединение к электросетям должно поэтапно сокращаться до полутора месяцев к
2018 году.
Реконструкция и ввод сетевой инфраструктуры, генерирующих мощностей должны
быть увязаны с планами развития самих регионов Российской Федерации, со
строительством новых жилых кварталов, промышленных объектов. В перспективе это
поможет обеспечить сбалансированную загрузку сетей и избежать локальных
дефицитов электроэнергии
Предусмотрены механизмы, позволяющие применять стандартные
технологические и инвестиционные решения для ввода новых объектов генерации
сетевого хозяйства, с тем чтобы такой ситуации, когда инвестиционные затраты на
ввод типовых объектов различаются в разы по регионам, не существовало, чтобы
затраты были минимальными, оптимальными. Это приведёт к снижению
инвестсоставляющей в тарифе, а значит, приведёт к замедлению роста тарифов.
Изменения процедуры технологического
присоединения к электросетям в 2013 году.
Для потребителей малого и среднего бизнеса (до 150 кВт)
1 - на 4 процедуры меньше, в 13 раз дешевле;
2 - уведомительный порядок допуска в эксплуатацию объектов
для потребителей;
3 - не требуется согласование схем электроснабжения;
4 - подключение по временной схеме в короткие сроки
и без ожидания подключения по постоянной схеме;
5 - рассрочка платежа на 3 года при оплате услуг
по подключению;
6 - усовершенствована процедура перераспределения мощности
между потребителями;
7 -утверждены единые стандарты обслуживания потребителей
сетевыми организациями;
8 - с 1 октября 2015 года стоимость ТП уменьшается на 50 %,
а с 1 октября 2017 г. — бесплатно****
ВАЖНО!
Основной целью (миссией) деятельности электросетевого
комплекса является долгосрочное обеспечение надежного,
качественного и доступного энергоснабжения потребителей
Российской Федерации путем организации максимально
эффективной и соответствующей мировым стандартам
сетевой инфраструктуры по тарифам на передачу
электрической энергии, обеспечивающим приемлемый
уровень затрат на электрическую энергию для российской
экономики и инвестиционную привлекательность отрасли
через адекватный возврат на капитал.
Главный ориентир остаётся прежним: не допустить
необоснованного роста тарифов на электроэнергию для
потребителей, в первую очередь для населения.
Спасибо за внимание!