ОРГАНИЗАЦИЯ предоставления социальных услуг

Организация
предоставления социальных
услуг совершеннолетним
гражданам
Федеральный
уровень
 Федеральный закон № 442-ФЗ
 Постановление министерства труда, занятости
Региональный
уровень
и социального развития Архангельской области
от 23 декабря 2014 года № 43-п «Об утверждении
административного регламента по предоставлению
государственной услуги по признанию совершеннолетних
граждан нуждающимися в социальном обслуживании и
составлению индивидуальной программы
предоставления социальных услуг в Архангельской
области»
Постановление Правительства Архангельской области
от 18 ноября 2014 года № 475-пп «Об утверждении порядка
предоставления социальных услуг поставщиками
социальных услуг в Архангельской области»
Реализация нового федерального закона № 442-ФЗ (с 01.01.15)
Схема предоставления социальных услуг
Признание совершеннолетнего гражданина
нуждающимся в предоставлении социальных
услуг
Разработка и выдача индивидуальной
программы предоставления социальных услуг
Предоставление государственной услуги включает в себя:
регистрация запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов;
обследование условий жизнедеятельности заявителя;
принятие решения о признании гражданина нуждающимся
в социальном обслуживании либо об отказе в социальном
обслуживании;
составление и выдача индивидуальной программы
предоставления социальных услуг
Постановление минтруда АО № 43-п
Заявители в интересах совершеннолетнего гражданина :
 законные представители при представлении документов, подтверждающих
права законного представителя
 физические лица при предоставлении документа, удостоверяющего личность
руководители органов, организаций, общественных объединений при
предоставлении документов, подтверждающих их полномочия
 представитель органа, организации, общественного объединения при
представлении доверенности
 руководитель организации социального обслуживания граждан, являющейся
поставщиком социальных услуг по отношению к совершеннолетнему (при
пересмотре индивидуальной программы)
 представитель организации социального обслуживания граждан, являющейся
поставщиком социальных услуг по отношению к совершеннолетнему (при
пересмотре индивидуальной программы)
 индивидуальный предприниматель, являющийся поставщиком социальных услуг
по отношению к совершеннолетнему (при пересмотре индивидуальной
программы)
Признание несовершеннолетнего гражданина нуждающимся в предоставлении социальных услуг
при наличии обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
 полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание,
самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания,
травмы, возраста или наличия инвалидности
наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов,
нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих
трудности в социальной адаптации;
отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а
также отсутствие попечения над ними;
наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной
зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими
расстройствами, наличие насилия в семье;
отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех
лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
 отсутствие работы и средств к существованию
Федеральный закон № 442-ФЗ (статья 15)
Перечень документов для признания нуждающимся
Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в министерство:
 заявление о признании несовершеннолетнего нуждающимся в социальном обслуживании и о
составлении индивидуальной программы;
 паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего;
 документ, подтверждающий степень родства членов семьи несовершеннолетнего по отношению к
несовершеннолетнему, при наличии семьи;
 согласие на обработку персональных данных законного представителя, членов семьи
несовершеннолетнего при их наличии
 документы, содержащие сведения о совместно проживающих с несовершеннолетним членах его
семьи, при наличии семьи у несовершеннолетнего;
 документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания несовершеннолетнего на
территории Архангельской области
Постановление минтруда АО № 43-п
Порядок подачи заявления
Документы представляются в министерство:
- заявителем лично (заинтересованным лицом);
- почтовым отправлением с описью вложения;
- через организацию социального обслуживания
Постановление минтруда АО № 42-п
СРОКИ при предоставлении государственной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:
в случае личного обращения заявителя – до 15 минут с момента обращения заявителя;
в случае направления запроса почтовым отправлением или в виде электронного документа
– в день поступления запроса заявителя;
Выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, – в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса заявителя;
Формирование и направление межведомственных запросов – один рабочий день со дня
регистрации запроса заявителя;
Обследование условий жизнедеятельности совершеннолетнего – до трех рабочих дней со дня
регистрации запроса заявителя;
Принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об
отказе в социальном обслуживании – не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации запроса
заявителя;
Составление и выдача индивидуальной программы – в срок не более чем 10 рабочих дней со
дня регистрации запроса заявителя
Постановление минтруда АО № 43-п
Результат предоставлении государственной услуги

признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

составление и выдача индивидуальной программы;

отказ в социальном обслуживании
Постановление минтруда АО № 42-п
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг
определяет виды социального обслуживания, объем, периодичность, условия, сроки
предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных
услуг
Ответственный исполнитель:
составляет индивидуальную программу в двух экземплярах;
передает один экземпляр индивидуальной программы законному
представителю (фактически передает два экземпляра индивидуальной
программы через учреждение социального обслуживания для подписания
заявителем на бумажном носителе);
направляет уведомление о признании нуждающимся либо об отказе в
признании
подшивает второй экземпляр индивидуальной программы в дело;
вводит информацию в Регистр получателей социальных услуг
Ответственные исполнители: Жиц Ольга Александровна, Шебунина Оксана Алексеевна
Заключение договора о предоставлении социальных услуг
Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о
предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком
социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в
течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику
социальных услуг
Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг
являются положения, определенные индивидуальной программой, а также
стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату
или частичную плату
Постановление минтруда АО № 43-п
Заключение договора о предоставлении социальных услуг
 заявление о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года № 159н
К заявлению прилагаются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий полномочия представителя, и документ, удостоверяющий его
личность, в случае обращения с заявлением через представителя;

документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания
заявителя на территории Архангельской области;

индивидуальная программа;

заключение о наличии (отсутствии) заболеваний, включенных в перечень медицинских
противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг
может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в
стационарной форме социального обслуживания по форме, утвержденной приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации;

медицинская карта, выданная медицинской организацией, для поступления в организацию для
предоставления социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания;

индивидуальная программа реабилитации инвалида, ребенка-инвалида, выданная
федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалида,
ребенка-инвалида)
Постановление минтруда АО № 43-п
Заключение договора о предоставлении социальных услуг
Организация в течение суток со дня поступления заявления и документов
принимает решение:
 о предоставлении социальных услуг
 о возврате заявления и документов
Постановление Правительства АО № 475-пп
Социальные услуги предоставляются БЕСПЛАТНО
 несовершеннолетним детям
 лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных
межнациональных (межэтнических) конфликтов
 если на день обращения среднедушевой доход заявителя ниже
предельной величины или равен предельной величине среднедушевого
дохода
Постановление Правительства АО № 475-пп
Отказ от социального обслуживания, социальной услуги
Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального
обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и
вносится в индивидуальную программу
Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социального
обслуживания, социальной услуги освобождает уполномоченный орган субъекта
Российской Федерации и поставщиков социальных услуг от ответственности за
предоставление социального обслуживания, социальной услуги
Гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе
временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с
наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии
соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации
ФЗ № 442
Внесение изменений в региональные НПА
Постановление Правительства Архангельской области от 18 ноября
2014 года № 475-пп «Об утверждении порядков предоставления социальных
услуг поставщиками социальных услуг в Архангельской области»
Постановление Правительства Архангельской области от 21 августа
2014 года № 339-пп «Об утверждении номенклатуры организаций
социального обслуживания в Архангельской области»
Работа с индивидуальными программами предоставления социальных услуг
по состоянию на 01.03.2015
Разработано индивидуальных
программ
для предоставления услуг в
стационарной форме
Разработано
индивидуальных программ
для предоставления услуг в
полустационарной форме
Разработано индивидуальных
программ
для предоставления социальных
услуг на дому
720
9
606
Рекомендуем:
1. Оформить в учреждениях информационные стенды о правилах
предоставления государственной услуги
2. Разместить на веб-сайтах учреждений информацию о правилах
предоставления государственной услуги
3. Организовать проведение круглых столов по разъяснению порядка
предоставления государственной услуги